ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПОРТСМЕНОВ СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.10.2018 № 11

Об утверждении порядка организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Владимирской области

В соответствии с частью 3 статьи 42.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» постановляю:

1. Утвердить порядок организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Владимирской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя директора департамента Е.В. Овчинникову.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. директора департамента

Ю.В. Арсенина

Приложение к постановлению департамента здравоохранения

администрации Владимирской области

от 30.10.2018 г. № 11

Порядок

организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Владимирской области

1. Настоящий Порядок устанавливает правила медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Владимирской области (далее - спортсмены).

2. Медико-биологическое обеспечение спортсменов – комплекс мероприятий, направленный на восстановление работоспособности и здоровья спортсменов, включающий медицинские вмешательства, мероприятия психологического характера, систематический контроль состояния здоровья спортсменов, обеспечение спортсменов лекарственными препаратами и осуществляемый в соответствии с установленными законодательством о физической культуре и спорте требованиями общероссийских антидопинговых правил, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта, и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями.

3. Настоящий Порядок распространяется на спортсменов, сформированных в соответствии с Порядком утверждения списков спортивных сборных команд Владимирской области и их обеспечением в соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статьи 5 Закона Владимирской области от 05.02.2009 № 4-ОЗ «О физической культуре и спорте во Владимирской области».

4. Медико-биологическое обеспечение спортсменов осуществляется медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Владимирской области (далее – Учреждение) на основании оформленной в установленном порядке лицензии на указанную медицинскую деятельность, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на соответствующий год.

Медико-биологическое обеспечение спортсменов может оказываться мобильными медицинскими бригадами, в состав которых включаются специалисты соответствующего профиля с учетом специфики медицинской помощи по виду спорта (спортивной дисциплине), в том числе при подготовке и проведении спортивных мероприятий.

5. Восстановление работоспособности и здоровья спортсменов, включающее медицинские вмешательства, осуществляется в рамках оказания:

- первичной медико-санитарной помощи;

- специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.

6. Восстановление работоспособности и здоровья спортсменов, включающее медицинские вмешательства, оказывается Учреждениями в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по отдельным ее профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний).

7. Первичная медико-санитарная помощь включает мероприятия по профилактике, диагностике, лечению и медицинской реабилитации, оценку адекватности физических нагрузок состоянию здоровья спортсменов, восстановление их здоровья.

8. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи спортсменам в Учреждении осуществляется посредством направления:

- в случае необходимости оказания первичной медико-санитарной помощи в плановой форме - врачом-терапевтом, врачом-терапевтом участковым, врачом общей практики (семейным врачом), врачом спортивной сборной команды области по виду спорта (спортивной дисциплине), а также в порядке самообращения, при наличии документов, подтверждающих статус спортсмена спортивной сборной команды области;

- в случае необходимости оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме - врачом-терапевтом, врачом-терапевтом участковым, врачом общей практики (семейным врачом), врачом или фельдшером бригады скорой медицинской помощи, врачом спортивной сборной команды области по виду спорта (спортивной дисциплине), а также в порядке самообращения.

Оказание Учреждением первичной медико-санитарной помощи спортсменам осуществляется:

- в необходимом спортсмену объеме в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также с учетом клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, разрабатываемых и утверждаемых медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, на основе оценки состояния здоровья спортсмена, стадии, степени выраженности и индивидуальных особенностей течения заболевания (состояния);

- в соответствии с требованиями общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями;

- предпочтительно методами лечения и диагностики, подразумевающими использование не запрещенных в спорте субстанций и (или) методов.

При оказании первичной медико-санитарной помощи спортсменам врач по спортивной медицине или врачи других специальностей Учреждений активно взаимодействуют с врачом спортивной сборной команды области по виду спорта (спортивной дисциплины), с согласия спортсмена - с ответственным представителем по вопросам оперативного предоставления информации о состоянии здоровья спортсмена, плане обследования и лечения, рекомендаций по проведению реабилитационно-восстановительных мероприятий, корректировке тренировочного процесса.

9. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь спортсменам оказывается Учреждениями в соответствии с Положением об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.12.2014 № 796н.

Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь спортсменам осуществляется Учреждениями, оказывающими специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь в рамках действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности, в необходимом спортсмену объеме в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также с учетом клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, разрабатываемых и утверждаемых медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, на основе оценки здоровья спортсмена, стадии, степени выраженности и индивидуальных особенностей течения заболевания (состояния). Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи спортсменам осуществляется в соответствии с требованиями Общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями.

10. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь спортсменам оказывается в соответствии с Порядком оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 № 388н.

11. Систематический контроль состояния здоровья спортсменов осуществляется государственным бюджетным учреждением здравоохранения Владимирской области «Областной центр лечебной физкультуры и спортивной медицины» (далее – «ОЦЛФ и СМ»), на основании оформленной в установленном порядке лицензии на указанную медицинскую деятельность, и включает в себя проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, в том числе углубленных медицинских обследований, мониторинг и коррекцию функционального состояния, этапные и текущие медицинские обследования, врачебно-педагогические наблюдения и осуществляется в соответствии с Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», утвержденным приказом Минздрава России от 01.03.2016 № 134н.

12. Мероприятия психологического характера включают в себя:

- диагностический контроль, коррекцию психологического состояния и профессионально важных психофизиологических характеристик спортсменов;

- диагностику, развитие и поддержание профессионально важных характеристик и индивидуально-психологических особенностей спортсменов, определяющих успешность спортивной деятельности;

- диагностику, профилактику и коррекцию неблагоприятных изменений психологического состояния, донозологических психосоматических и дезадаптационных расстройств спортсменов;

- психологическую реабилитацию после травм и заболеваний.

13. Мероприятия психологического характера спортсменам осуществляются профильными специалистами (психологами, медицинскими психологами, врачами-психотерапевтами) Учреждений.

14. Оказание медицинской помощи спортсмену осуществляется на основании информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, а также согласия на предоставление сведений о состоянии его здоровья с указанием лиц, которым разрешается передача информации о состоянии его здоровья.

15. В случаях необходимости использования субстанций и (или) методов, входящих в Запрещенный список Всемирного антидопингового агентства, врач спортивной сборной команды области по виду спорта (спортивной дисциплине) или врачи Учреждений оказывают спортсмену содействие в оформлении разрешения на терапевтическое использование в соответствии с Международным стандартом по терапевтическому использованию, утвержденным Всемирным антидопинговым агентством, предоставляют копии медицинских документов, подтверждающих диагноз, включая результаты диагностических исследований, на рассмотрение врачебной комиссии «ОЦЛФ и СМ».

Перед подачей запроса необходимо убедиться, что соблюдено каждое из условий выдачи разрешения на терапевтическое использование:

- запрещенная субстанция и (или) метод необходимы для лечения острого или хронического заболевания, и неприменение данной запрещенной субстанции и (или) метода приведет к значительному ухудшению состояния здоровья спортсмена;

- терапевтическое использование запрещенной субстанции или запрещенного метода крайне маловероятно может привести к дополнительному улучшению спортивных результатов, кроме ожидаемого улучшения состояния здоровья спортсмена после проведенного лечения острого или хронического заболевания;

- отсутствует альтернатива использованию запрещенной субстанции или запрещенного метода;

- применение разрешенного медицинского средства до назначения препарата, содержащего запрещенную субстанцию, нецелесообразно (в этом случае требуется медицинское обоснование);

- необходимость использования запрещенной субстанции или запрещенного метода не продиктована предыдущим использованием (без разрешения на терапевтическое использование) субстанции или метода, запрещенных на момент их применения.

16. Порядок обеспечения спортсменов лекарственными препаратами, способствующими восстановлению здоровья и функционального состояния спортсменов, за исключением сильнодействующих и наркотических лекарственных препаратов, включает в себя:

- формирование годовой заявки;

- приобретение;

- хранение;

- выдачу спортсменам;

- учет и контроль расходования лекарственных препаратов.

Общая годовая заявка формируется «ОЦЛФ и СМ» на основании годовых заявок от врачей спортивной сборной команды области по виду спорта (спортивной дисциплине), согласованных с главным (или старшим) тренером сборной команды, на соответствующий год и должна содержать обоснование потребности в лекарственных препаратах, которое основывается на:

- данных о количестве спортсменов;

- сроках проведения спортивных мероприятий;

- сведениях об особенностях соревновательной и тренировочной деятельности (интенсивности тренировочных нагрузок);

- сведениях о состоянии здоровья спортсменов по результатам последнего углубленного медицинского обследования;

- показателях заболеваемости в период проведения спортивных мероприятий не менее, чем за предшествующий год.

Врач по спортивной медицине «ОЦЛФ и СМ»:

- предоставляет спортсмену полную информацию о лекарственных препаратах, применяемых в процессе фармакологической поддержки спортивной подготовки и лечения, в том числе наименование, цель введения, показания и противопоказания к применению, срок годности, реквизиты партии;

- выдает спортсмену необходимые лекарственные препараты с фиксацией данных о выдаче.

Спортсмен дает согласие на применение лекарственных препаратов, которые предлагаются врачом по спортивной медицине «ОЦЛФ и СМ», при даче информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка.

17. Врачи спортивных сборных команд области по виду спорта (спортивной дисциплине) обязаны иметь профессиональную подготовку по специальности «Врач по спортивной медицине», которые:

- участвуют в осуществлении медико-биологического обеспечения спортсменов;

- организуют эффективную и безопасную эксплуатацию и хранение закрепленного за ними медицинского оборудования;

- информируют старшего тренера сборной команды о степени готовности к осуществлению медико-биологического обеспечения спортивного мероприятия;

- контролируют использование спортсменами лекарственных препаратов.

18. Финансовое обеспечение медико-биологического обеспечения спортсменов осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владимирской области на соответствующий год (за исключением видов медицинской помощи, оказываемой за счет средств обязательного медицинского страхования).