Основная информация

Дата опубликования: 29 октября 2020г.
Номер документа: RU53023118202000130
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новгородская область
Принявший орган: Администрация Холмского муниципального района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Администрация Холмского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2020 года                                                                      № 585

г. Холм

Об утверждении муниципальной программы Холмского муниципального района «Развитие управления земельными ресурсами в Холмском муниципальном районе на 2021-2023 годы»

(в ред. постановления Админстрации от 19.04.2021 № 239)

В целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в соответствии с перечнем муниципальных программ Холмского муниципального района, утвержденным распоряжением Администрации муниципального района от 10.10.2013 № 230-рг, Администрация Холмского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Холмского муниципального района «Развитие управления земельными ресурсами в Холмском муниципальном районе на 2021-2023 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

3. Контроль, за исполнением настоящего постановления, возложить на Первого заместителя Главы Администрации мцниципального района Прокофьеву Т.А.

3. Опубликовать постановление в периодическом печатном издании - бюллетене «Вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Холмского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

Глав муниципального района                                                                                                  В.И. Саляев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

района от 29.10.2020 № 585

(в ред. постановления Админстрации

от 19.04.2021 № 239)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Холмского муниципального района «Развитие управления земельными ресурсами в Холмском муниципальном районе на 2021-2023 годы».

ПАСПОРТ

муниципальной программы Холмского муниципального района

1.Наименование муниципальной программы:

«Развитие управления земельными ресурсами в Холмском муниципальном районе на 2021-2023 годы».

2.Ответственный исполнитель муниципальной программы:

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Холмского муниципального района;

3. Соисполнители муниципальной программы:

Комитет финансов Администрации муниципального района.

4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:

№ п/п

Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значения целевого показателя по годам

2021

2022

2023

1.

Цель 1. Повышение эффективности управления земельными участками, находящимися в собственности Холмского муниципального района, Холмского городского поселения, и государственная собственность на которые не разграничена расположенными на территории Холмского муниципального района (далее – земельные участки)

1.1.

Задача 1. Обеспечение эффективного использования земельных участков

1.1.1.

Показатель 1. Выполнение плановых показателей по доходам муниципального бюджета от реализации земельных участков (%)

100

100

100

1.1.2.

Показатель 2. Выполнение плановых показателей по доходам муниципального бюджета от аренды земельных участков (%)

100

100

100

1.1.3.

Показатель 3. Количество земельных участков, в отношении которых проведена проверка в рамках муниципального земельного контроля (шт.)

25

25

25

1.2.

Задача 2. Осуществление регистрации права муниципальной собственности на земельные участки

1.2.1.

Показатель 1. Количество земельных участков, на которые сформированы пакеты документов для проведения регистрационных действий (шт.)

1

1

1

1.3.

Задача 3. Обеспечение возможности межведомственного взаимодействия с ГИС ГМП и органами государственного кадастрового учета и регистрации права

1.3.1.

Показатель 1. Выполнение плановых показателей по выгрузке начислений в ГИС ГМП (%)

100

100

100

1.3.2.

Показатель 2. Выполнение плановых показателей по направлению информации об изменении характеристик земельных участков в органы государственного кадастрового учета в электронном виде (%)

100

100

100

2.

Цель 2. Создание экономически обоснованной базы для исчисления земельного налога, а также для начисления арендной платы за использование земельных участков и определения цены их выкупа.

2.1.

Задача 1. Обеспечение полноты сведений государственного кадастра недвижимости, повышение уровня юридической защиты прав, законных интересов правообладателей земельных участков, устранение кадастровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ земельных участков, а также снижение количества земельных споров путем проведения комплексных кадастровых работ

2.1.1.

Показатель 1. Количество кадастровых кварталов, в отношении которых подготовлены проекты межевания территории и (или) проведены комплексные кадастровые работы (шт.)

1

1

1

5. Сроки реализации муниципальной программы: 2021-2023 годы.

6. (в ред. постановления Админстрации от 19.04.2021 № 239)

Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

бюджет муниципального района

федеральный бюджет

областной бюджет

Бюджет Холмского городского поселения

бюджет поселений

внебюджетные средства

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

2021

189,30

-

-

-

-

-

189,30

2022

153,30

-

-

-

-

-

153,30

2023

153,30

-

-

-

-

-

153,30

ВСЕГО

495,90

-

-

-

-

-

495,90

7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы к концу 2023 года:

повышение эффективности использования земельных участков;

вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков;

увеличение поступлений в бюджет от арендной платы за земельные участки;

повышение эффективности и прозрачности использования земельных участков;

завершение формирования базы данных о земельных участках, находящихся в собственности Холмского муниципального района и Холмского городского поселения;

получение актуальной, полноценной и юридически значимой информации об объектах недвижимости на территории проведения комплексных кадастровых работ.

I.Характеристика текущего состояния в сфере земельных отношений, приоритеты и цели государственной политики в указанной сфере

Управление земельными ресурсами является неотъемлемой частью деятельности Администрации Холмского муниципального района по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения области.

Стратегической целью отдела по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Холмского муниципального района (далее - Отдел) является повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами, увеличение поступлений в местные бюджеты Холмского муниципального района и Холмского городского поселения.

Для достижения поставленных целей в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами предполагается выполнение следующих мероприятий:

проведение контроля по использованию земельных участков;

выявление и вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективно используемых земельных участков;

проведение работ по изготовлению проектов межевания территории;

проведение комплексных кадастровых работ.

В целях увеличения доходов местного бюджета пересматриваются нормативные правовые акты, регламентирующие налоговые стаки на земельный налог и ставки арендной платы за земельные участки.

Основная деятельность Отдела в сфере земельных отношений заключается в осуществлении функции по управлению и распоряжению земельными участками, в пределах полномочий, установленных законодательством.

Для осуществления функций по управлению и распоряжению земельными участками, проводятся работы по регистрации права собственности на земельные участки, которые в соответствии с действующим законодательством отнесены к собственности муниципальных образований.

Деятельность Отдела в рамках исполнения полномочий по распоряжению земельными участками направлена на обеспечение поступления доходов от арендной платы и средств от продажи земельных участков.

Перед Отделом стоит задача эффективного распоряжения земельными участками, что требует проведения кадастровых и оценочных работ в отношении земельных участков, выставляемых на аукцион.

В целом муниципальная программа направлена на повышение эффективности муниципального управления в сфере земельных отношений на территории района.

Основные цели муниципальной политики в сфере земельных отношений:

эффективное использование земельных ресурсов и совершенствование управления земельными ресурсами.

создание экономически обоснованной базы для исчисления земельного налога, а также для начисления арендной платы за использование земельных участков и определения цены их выкупа.

Муниципальная политика в сфере земельных отношений определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения проблем в сфере земельных отношений.

Приоритеты муниципальной политики в сфере земельных отношений учтены при определении целей и задач муниципальной программы.

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы зависит от ряда рисков, которые могут в значительной степени оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов муниципальной программы. К ним следует отнести макроэкономические, финансовые, правовые и управленческие риски.

Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, с финансовым кризисом. Указанные риски могут отразиться на покупательской способности субъектов экономической деятельности, являющихся потенциальными покупателями земельных участков.

Риск финансового обеспечения связан с недофинансированием основных мероприятий муниципальной программы в связи с дефицитом бюджета Холмского муниципального района. Указанный фактор не имеет приоритетного значения, но вместе с тем может отразиться на реализации ряда мероприятий муниципальной программы, в частности на организации предпродажной подготовки земельных участков, а также на подготовке и проведении комплексных кадастровых работ.

К правовым рискам реализации муниципальной программы можно отнести:

риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном, областном и муниципальном уровне).

Управленческие риски связаны с изменением политической обстановки, стратегических и тактических задач в работе по управлению муниципальным имуществом, перераспределением полномочий между публично-правовыми образованиями, принятием управленческих решений, влияющих на реализацию муниципальной программы.

III. Механизм управления реализацией муниципальной программы

Отдел организует реализацию муниципальной программы, несет ответственность за ее результаты, рациональное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств.

Оценку соотношения эффективности реализации муниципальной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития района и контроль, за реализацией муниципальной программы осуществляет первый заместитель Главы Администрации района.

В ходе реализации муниципальной программы Отдел:

определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы;

осуществляет координацию деятельности по реализации мероприятий муниципальной программы;

в случае необходимости инициирует внесение изменений в мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом;

выполняет функции муниципального заказчика в пределах своих полномочий и сферы ответственности.

Отдел до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы, обеспечивает его согласование с первым заместителем Главы администрации района и направляет в отдел по управлению муниципальным имуществом и экономике района в соответствии с постановлением Администрации района от 02.09.2013 № 702 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Холмского муниципального района, их формирования и реализации». К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоенияфинансовыхсредств.

Приложение № 1

к муниципальной программе

МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. постановления Админстрации от 19.04.2021 № 239)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1. Обеспечение эффективного использования земельных участков

1.1.

Реализация земельных участков

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономике

2021-2023

1.1.1.

-

0

0

0

1.2.

Проведение работ по рыночной оценке объектов недвижимости для организации аукционов

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономике

2021-2023

1.1.1.

1.1.2.

Бюджет муниципального района

20,0

20,0

20,0

1.3.

Предоставление земельных участков в аренду

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономике

2021-2023

1.1.2.

-

0

0

0

1.4.

Проведение кадастровых работ по установлению границ свободных земельных участков

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономике

2021-2023

1.1.2.

Бюджет муниципального района

85,1

54,0

54,0

1.5.

Получение сведений о возможности технологического присоединения объекта капитального строительства к сетям электроснабжения земельных участков для проведения аукционов по продаже и на право заключения договора аренды земельных участков

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономике

2021-2023

1.1.1.

1.1.2.

Бюджет муниципального района

2,8

2,8

2,8

1.6.

Осуществление муниципального земельного контроля

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономике

2021-2023

1.1.3.

-

0

0

0

2.

Задача 2. Осуществление регистрации права муниципальной собственности на земельные участки

2.1.

Проведение кадастровых работ по установлению границ земельных участков

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономике

2021-2023

1.2.1.

Бюджет муниципального района

13,9

9,0

9,0

2.2.

Формирование пакетов документов для проведения регистрационных действий в отношении земельных участков

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономике

2021-2023

1.2.1.

-

0

0

0

3.

Задача 3. Обеспечение возможности межведомственного взаимодействия с ГИС ГМП и органами государственного кадастрового учета и регистрации права

3.1.

Приобретение и лицензионное обслуживание программного продукта для автоматизации процесса управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, а также для возможности осуществления взаимодействия с ГИС ГМП

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономике

2021-2023

1.3.1.

Бюджет муниципального района

54,5

54,5

54,5

3.2.

Приобретение и лицензионное обслуживание программного продукта для осуществления межведомственного взаимодействия с органами государственного кадастрового учета и регистрации права

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономике

2021-2023

1.3.2.

Бюджет муниципального района

13,0

13,0

13,0

4.

Задача 4. Обеспечение полноты сведений государственного кадастра недвижимости, повышение уровня юридической защиты прав, законных интересов правообладателей земельных участков, устранение кадастровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ земельных участков, а также снижение количества земельных споров путем проведения комплексных кадастровых работ

4.1.

Выполнение работ по разработке проекта межевания территории и проведения комплексных кадастровых работ

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономике

2021-2023

2.1.1.

-

0

0

0

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: В данной редакции НЕ ОПУБЛИКОВАНО от 19.05.2021, Периодическое печатное издание- бюллетень «Вестник» Холмского муниципального района № 168 от 03.11.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 250.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ., 250.010.000 Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ипотека земельных участков см. 060.150.000)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать