Основная информация

Дата опубликования: 29 сентября 2020г.
Номер документа: RU39022018202000141
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Администрация МО "Светлогорский городской округ"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Калининградская область

Администрация муниципального образования

«Светлогорский городской округ»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«_29_ »  ___09___ 2020 года  №758

Об установлении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в муниципальном образовании «Светлогорский городской округ»

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Светлогорский городской округ», администрация муниципального образования «Светлогорский городской округ»

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в муниципальном образовании «Светлогорский городской округ» согласно приложению №1.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» О.В. Туркину.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Светлогорска» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.svetlogorsk39.ru.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации

муниципального образования

«Светлогорский городской округ»                                           В.В. Бондаренко

Приложение №1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Светлогорский городской округ»

от 29.09.2020 г. №758

ПОРЯДОК

разработки, корректировки, осуществления мониторинга

и контроля реализации документов стратегического планирования

в муниципальном образовании «Светлогорский городской округ»

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в муниципальном образовании «Светлогорский городской округ» (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172 - ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

2. Основные понятия.

2.1. Настоящий Порядок определяет порядок разработки, корректировки, состав и структуру, порядок согласования документов стратегического планирования, а также осуществления мониторинга и контроля их реализации.

2.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

1) стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ» - документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ» на долгосрочный период;

2) прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ» - документ стратегического планирования, содержащий систему обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ» на среднесрочный или долгосрочный период;

3) муниципальная программа муниципального образования «Светлогорский городской округ» – документ стратегического планирования муниципального образования «Светлогорский городской округ», содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ».

2.3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.4. К документам стратегического планирования Муниципального образования «Светлогорский городской округ» относятся:

2.4.1. Документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания - стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ».

2.4.2. Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования:

- прогноз социально-экономического развития на среднесрочный или долгосрочный период;

2.4.3. Документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования:

- план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ»;

- муниципальные программы муниципального образования «Светлогорский городской округ».

2.5. Документы стратегического планирования, необходимые для обеспечения бюджетного процесса в муниципального образования «Светлогорский городской округ», разрабатываются, утверждаются (одобряются) и реализуются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.6. Корректировка документа стратегического планирования - частичное изменение данных документа без изменения периода, на который разрабатывался документ.

2.7. Среднесрочный период - период, следующий за текущим годом, продолжительностью от трех до шести лет включительно.

2.8. Долгосрочный период - период, следующий за текущим годом, продолжительностью более шести лет, для муниципальных программ – период продолжительностью 3 и более лет.

3. Основы разработки документов стратегического планирования

3.1. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ» (далее - стратегия) разрабатывается на период не менее 6 лет.

Ответственным за разработку стратегии является администрация муниципального образования «Светлогорский городской округ». При разработке стратегии администрация муниципального образования «Светлогорский городской округ» взаимодействует с общественными, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законами тайне.

В целях разработки стратегии создается рабочая группа по разработке стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ» (далее – рабочая группа). Рабочая групп взаимодействует со сторонними участниками для обсуждения вопросов, касающихся стратегического планирования социально-экономического развития территории муниципального образования «Светлогорский городской округ». Обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет экономический отдел администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ».

Порядок разработки стратегии включает следующие этапы:

1. принятие решения о разработке стратегии и формирование проекта стратегии;

2. обсуждение проекта стратегии;

3. утверждение стратегии.

Стратегия служит основой для разработки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ», муниципальных программ муниципального образования «Светлогорский городской округ», реализуемых за счет средств бюджета и документов территориального планирования муниципального образования «Светлогорский городской округ».

Корректировка стратегии осуществляется по решению органов местного самоуправления муниципального образования «Светлогорский городской округ».

3.2. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ» разрабатывается на основе стратегии.

Корректировка плана мероприятий производится ежегодно с учетом фактического финансирования программных мероприятий за счет бюджета муниципального образования «Светлогорский городской округ» и оценочных объемов бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов. Объемы финансирования мероприятий на последующие финансовые годы устанавливаются оценочно.

3.3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ» на среднесрочный период разрабатывается с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Калининградской области на среднесрочный период и стратегии.

Прогноз социально - экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ» разрабатывается на период не менее трех лет. Разработка прогноза социально - экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ» на среднесрочный период осуществляется в соответствии с Порядком разработки прогноза социально - экономического развития, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ».

3.4. Бюджетный прогноз муниципального образования «Светлогорский городской округ» разрабатывается и корректируется в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Порядком разработки и утверждения бюджетного прогноза муниципального образования «Светлогорский городской округ».

3.5. Муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета муниципального образования «Светлогорский городской округ», разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономической  развития Светлогорского округа на среднесрочную перспективу. Механизм разработки, а также сроки реализации муниципальных программ определяются Порядком разработки муниципальных программ муниципального образования «Светлогорский городской округ», их формирования и реализации.

4. Структура документов стратегического планирования

4.1. Стратегия содержит:

1) оценку достигнутых целей социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ»;

2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики муниципального образования «Светлогорский городской округ»;

3) показатели достижения целей социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ», сроки и этапы реализации стратегии;

4) ожидаемые результаты реализации стратегии;

5) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии;

6) информацию о муниципальных программах, утверждаемых в целях реализации стратегии.

4.2. План мероприятий по реализации стратегии включает наименование целей социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ», задач, направленных на их достижение, с указанием мероприятий, реализуемых в рамках решения задач, ответственного исполнителя, срока исполнения, эффективности реализации мероприятия.

Структура плана мероприятий по реализации стратегии в разрезе задач, направленных на достижение целей социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ», определяется следующими механизмами:

- организационно-управленческий механизм, включающий систему управления, ориентированную на выполнение намеченного плана мероприятий по реализации стратегии;

- нормативно-правовой механизм, включающий определение приоритетов законотворческой деятельности, формирование пакета нормативных правовых актов, регламентирующих процесс реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ», а также организацию мониторинга их исполнения;

- механизм, решающий вопросы привлечения инвесторов:

- механизм мониторинга, оценки и корректировки стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ».

4.3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ» на среднесрочный период.

Структура прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ» на среднесрочный период определяется структурой прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Калининградской области на среднесрочный период.

4.4. Бюджетный прогноз.

Структура бюджетного прогноза определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением окружного Совета депутатов муниципального образования «Светлогорский городской округ» о его формировании.

4.5. Муниципальные программы.

Структура муниципальных программ определяется Порядком о разработке муниципальных программ муниципального образования «Светлогорский городской округ», их формирования и реализации.

5. Порядок согласования документов стратегического планирования

К документам стратегического планирования, на которые распространяется данный порядок согласования, относятся документы, указанные в разделе 2 настоящего Порядка.

Порядок согласования документов стратегического планирования включает в себя:

5.1. Согласование проектов документов стратегического планирования структурными подразделениями администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ».

5.2. Прохождение процедуры общественного обсуждения.

5.3. Утверждение документов стратегического планирования осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами муниципального образования «Светлогорский городской округ».

5.4. Документы стратегического планирования муниципального образования подлежат обязательной государственной регистрации
в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. № 631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования
и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования», с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

6. Порядок общественного обсуждения документов стратегического планирования

6.1 Проекты документов стратегического планирования муниципального образования «Светлогорский городской округ» подлежат общественному обсуждению и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» https://www.svetlogorsk39.ru/ в разделе документы- общественные обсуждения, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gasu.gov.ru/ в целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования.

Общественное обсуждение проектов документов проводится в форме их размещения на официальном сайте администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – информационные ресурсы).

6.2. Разработчик проекта документа стратегического планирования размещает на информационных ресурсах проект документа вместе с информацией о сроке, в течение которого будет проходить общественное обсуждение проекта документа. Срок общественного обсуждения проекта документа на информационных ресурсах осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 14 января 2020 года № 11 «Об определении формы, порядка и сроков проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования «Светлогорский городской округ»».

Замечания и предложения направляются в электронной или письменной форме разработчику проекта документа стратегического планирования и носят рекомендательный характер. Разработчик проекта рассматривает предложения, поступившие в срок, установленный для общественного обсуждения. Не подлежат рассмотрению замечания и (или) предложения:

- поступившие по окончании установленного срока общественного обсуждения проекта документа;

- не касающиеся предмета регулирования, размещенного на официальном сайте.

6.3. Разработчик проекта документа стратегического планирования анализирует замечания и (или) предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа, принимает решение о целесообразности, обоснованности и возможности их учета, и по результатам рассмотренных замечаний и (или) предложений дорабатывает проект документа с учетом поступивших замечаний и (или) предложений.

Итоги общественного обсуждения проекта документа подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования «Светлогорский городской округ».

7. Порядок мониторинга и контроля реализации документов

стратегического планирования

7.1. Целью мониторинга реализации документов стратегического планирования муниципального образования «Светлогорский городской округ» является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития муниципального образования «Светлогорский городской округ».

7.2. Мониторинг реализации документов стратегического планирования осуществляется на основе комплексной оценки достижения основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования.

По результатам контроля реализации документа стратегического планирования орган, его осуществлявший, направляет главе администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» соответствующую информацию.

7.3. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования осуществляет ответственный исполнитель по курируемым направлениям.

7.4. Ответственные исполнители, ежегодно предоставляют информацию о реализации документов стратегического планирования до 1 марта года, следующего за отчетным годом, в экономический отдел администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» и финансовый орган администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ».

7.5. Результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования отражаются в ежегодном отчете главы администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» и сводном годовом докладе о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Светлогорский городской округ».

          Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования «Светлогорский городской округ» в сети «Интернет» (https://www.svetlogorsk39.ru/) в разделе округ- социально- экономическое развитие, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://gasu.gov.ru/),за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

       7.6. Контроль реализации документов стратегического планирования осуществляется в порядке, утвержденном муниципальным правовым актом.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Вестник Светлогорска" № 39 (738) от 01.10.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать