ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ И СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ БОЧАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОАННИНСКОГО МУНИЦ...



Отдел законодательства Федерального регистра Управления Минюста России по ЮФО в Волгоградской области

АДМИНИСТРАЦИЯ

БОЧАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.09.2020 № 63

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ И СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ БОЧАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ − АДМИНИСТРАЦИЕЙ БОЧАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления от 29.10.2020 №70)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по доходам, подлежащим зачислению в бюджет Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, главным администратором − администрацией Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

2. Образовать комиссию по признанию безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списанию (восстановлению в учете) задолженности по доходам, подлежащим зачислению в бюджет Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, главным администратором − администрацией Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, и утвердить ее состав согласно приложению.

3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по признанию безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списанию (восстановлению в учете) задолженности по доходам, подлежащим зачислению в бюджет Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, главным администратором − администрацией Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Бочаровского

сельского поселения

А.В. Чернецов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

от 29.09.2020 № 63

ПОРЯДОК

принятия решений о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по доходам, подлежащим зачислению в бюджет Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области главным администратором − администрацией Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по доходам, подлежащим зачислению в бюджет Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области главным администратором — администрацией Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее − Порядок), устанавливает правила и условия принятия решений:

о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам, подлежащим зачислению в бюджет Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области главным администратором − администрацией Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее − главный администратор доходов);

о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по доходам, администрируемым главным администратором доходов.

2. Задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» − в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», − в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Наряду с указанными случаями, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(в редакции постановления от 29.10.2020 №70)

3. Решение о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности принимается в следующих случаях:

1) признания недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации юридического лица либо об исключении его из реестра по решению регистрирующего органа как недействующего;

2) признания недействительной записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) отмены решения суда об объявлении физического лица умершим.

4. Решения, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, принимаются комиссией по признанию безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списанию (восстановлению в учете) задолженности по доходам, администрируемым главным администратором доходов (далее − Комиссия).

«5. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию, являются:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Бочаровского сельского поселения;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Бочаровского сельского поселения;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Бочаровского сельского поселения, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(в редакции постановления от 29.10.2020 №70)

6. Решение Комиссии о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) выписки главного администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) в случае, указанном в подпункте 1 пункта 2 Порядка:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о признании недействительной записи о ликвидации юридического лица либо об исключении его из реестра по решению регистрирующего органа как недействующего;

3) в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 Порядка:

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о признании недействительной записи о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

4) в случае, указанном в подпункте 3 пункта 2 Порядка:

вступившего в законную силу судебного акта, содержащего сведения об отмене ранее принятого решения суда об объявлении физического лица умершим.

7. Решение Комиссии о дальнейшей работе по взысканию задолженности принимается в случае, если на рассмотрение Комиссией вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности не представлены, либо представлены не в полном объеме документы, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, либо представленные документы не подтверждают случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.

Решение Комиссии об отсутствии оснований для признания подлежащей восстановлению в учете ранее списанной задолженности принимается в случае, если на рассмотрение Комиссией вопроса, о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности не представлены, либо представлены не в полном объеме документы, установленные пунктом 6 настоящего Порядка, либо представленные документы не подтверждают случаи признания подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности, установленные пунктом 3 настоящего Порядка.

8. В течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии секретарем Комиссии готовится проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности (о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности).

Проект решения Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности (о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности) оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика − физического лица) (при наличии);

(в редакции постановления от 29.10.2020 №70)

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

(в редакции постановления от 29.10.2020 №70)

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

(в редакции постановления от 29.10.2020 №70)

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

(в редакции постановления от 29.10.2020 №70)

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

(в редакции постановления от 29.10.2020 №70)

з) подписи членов комиссии.

(в редакции постановления от 29.10.2020 №70)

Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности (о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности) утверждается главой Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в форме акта согласно приложению 2 к Порядку.

9. Списание задолженности главный администратор доходов осуществляет в течение 5 рабочих дней с даты утверждения главой Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области акта о списании задолженности.

10. Восстановление задолженности в бюджетном учете главный администратор доходов осуществляет в течение 5 рабочих дней с даты утверждения главой Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области акта о восстановлении в учете задолженности.

11. Главный администратор доходов ведет реестр сумм задолженностей, признанных безнадежными к взысканию, согласно приложению 3 к Порядку.

Приложение 1

к Порядку принятия решений

о признании и списании безнадежной

к взысканию задолженности по доходам,

подлежащим зачислению в бюджет

Бочаровского сельского поселения

Новоаннинского муниципального района

Волгоградской области главным

администратором − администрацией Бочаровского сельского поселения

Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

Выписка администрации Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет

________________________________________________________________________

(Наименование должника)

________________________________________________________________________

(ИНН/ОГРН (при наличии) должника)

по состоянию на _________________________________________________________

№ п/п

Виды доходов

Задолженность по основному платежу, рублей

Задолженность по пеням, рублей

Всего,

рублей

1

2

3

4

6

Примечание:

Начальник отдела ___________/___________________

Приложение 2

к Порядку принятия решений

о признании и списании безнадежной

к взысканию задолженности по доходам,

подлежащим зачислению в бюджет

Бочаровского сельского поселения

Новоаннинского муниципального района

Волгоградской области главным

администратором − администрацией Бочаровского сельского поселения

Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

УТВЕРЖДАЮ

              Глава Бочаровского сельского

         поселения Новоаннинского

   муниципального района

  Волгоградской области

  ____________________

  «__» __________ 20__ г.

АКТ

о списании задолженности

(о восстановлении в учете задолженности)

1.

Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

2.

Идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика − физического лица)

3.

Наименование основного платежа, по которому возникла задолженность

4.

Код классификации дохода бюджета по основному платежу, по которому учитывается задолженность

5.

Сумма задолженности по основному платежу

6.

Код классификации дохода бюджета по пеням, по которому учитывается задолженность

7.

Сумма задолженности по пеням, начисленным за неуплату (несвоевременную уплату) основных платежей

8.

Дата принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и списании данной задолженности (решения о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и восстановлении в учете данной задолженности)

Подписи членов Комиссии

Приложение 3

к Порядку принятия решений

о признании и списании безнадежной

к взысканию задолженности по доходам,

подлежащим зачислению в бюджет

Бочаровского сельского поселения

Новоаннинского муниципального района

Волгоградской области главным

администратором − администрацией Бочаровского

сельского поселения Новоаннинского

муниципального района

Волгоградской области

РЕЕСТР

сумм задолженностей, признанных безнадежными к взысканию

№

п/п

Наименование должника

ИНН

(при наличии) должника

Юридический адрес должника

Основание

для признания задолженности безнадежной

к взысканию (подлежащей

к восстановлению)

и списания (восстановления

в учете)

Дата

и номер решения

о списании (восстановлении) задолженности

Сумма задолженности по основному платежу,

рублей

Сумма задолженности

по пеням,

рублей

Всего,

рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Организации

1.1.

Итого по организациям

2.

Индивидуальные предприниматели

2.1.

Итого по индивидуальным предпринимателям

3.

Физические лица

3.1.

Итого по физическим лицам

Итого по реестру

             

Приложение 1

к постановлению администрации Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

от 29.09.2020 № 63

СОСТАВ

комиссии по признанию безнадежной к взысканию

(подлежащей восстановлению) и списанию (восстановлению в учете) задолженности по доходам, подлежащим зачислению в бюджет Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, главным администратором −  администрацией Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

Чернецов Александр Викторович

глава Бочаровского сельского поселения, председатель комиссии;  

Чайкин Ярослав Дмитриевич

главный специалист администрации Бочаровского сельского поселения, заместитель председателя

Бирюкова Вера Тимофеевна

ведущий специалист администрации Бочаровского сельского поселения, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Зиновьева Ольга Владимировна

ведущий специалист администрации Бочаровского сельского поселения;

Уварова Наталья Михайловна

ведущий специалист администрации Бочаровского сельского поселения

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 29.09.2020 № 63

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по признанию безнадежной к взысканию

(подлежащей восстановлению) и списанию (восстановлению в учете) задолженности по доходам, подлежащим зачислению в бюджет Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, главным администратором − администрацией Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Комиссия по признанию безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списанию (восстановлению в учете) задолженности по доходам, подлежащим зачислению в бюджет Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, главным администратором − администрацией Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется − комиссия), образована в целях принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности и решений о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности.

1.2. Комиссия является постоянно действующим органом и руководствуется в своей деятельности нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

рассмотрение вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности и принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности;

рассмотрение вопросов о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности и принятие решений о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности.

3. Полномочия комиссии

Для достижения поставленных задач комиссия вправе:

проводить проверку комплектности (достаточности) документов, представленных на рассмотрение комиссии;

запрашивать у администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, городского и сельских поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, иных организаций информацию, необходимую для реализации поставленных задач.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии в составе не менее 5 человек.

4.2. Председатель комиссии:

осуществляет руководство деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач;

принимает решение о проведении заседания комиссии;

распределяет обязанности между членами комиссии.

4.3. Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие − заместитель председателя комиссии.

В случае отсутствия председателя комиссии и заместителя председателя комиссии заседание комиссии проводит один из членов комиссии.

4.4. Секретарь комиссии не обладает правом голоса при принятии решений на заседании комиссии.

На секретаря комиссии возлагаются следующие функции:

комплектование и рассылка материалов к заседаниям комиссии;

оповещение членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии;

ведение, оформление и хранение протоколов заседаний комиссии;

подготовка проектов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности и проектов решений о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности.

В случае отсутствия секретаря комиссии его функции выполняет другой член комиссии с сохранением права голоса по решению председателя комиссии.

4.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

4.6. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

4.7. Комиссия принимает решение по рассматриваемым вопросам открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании комиссии.

4.8. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает одно из следующих решений, которое отражается в протоколе заседания:

о дальнейшей работе по взысканию задолженности;

о признании безнадежной к взысканию задолженности;

об отсутствии оснований для признания подлежащей восстановлению в учете ранее списанной задолженности;

о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности.

4.9. Решения комиссии оформляются протоколом.

Протокол заседания комиссии (полный или краткий) оформляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

Протокол подписывается председательствующим на заседании и членами комиссии.