Об отдельных вопросах предоставления муниципальных гарантий муниципального образования село Новый Порт



1

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования село Новый Порт

Об отдельных вопросах предоставления муниципальных гарантий муниципального образования  село Новый Порт

29 июня  2020                                                                                     № 55

В соответствии со статьями 9, 115, 115.1, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь подпунктом 3 пункта 3 статьи 42 Устава муниципального образования  село Новый Порт, Администрация муниципального образования  село Новый Порт

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

             

Утвердить:

1) порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования  село Новый Порт, согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) порядок рассмотрения документов в целях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования  село Новый Порт согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

3) положение о комиссии по предоставлению муниципальных гарантий муниципального образования  село Новый Порт согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

4) состав комиссии по предоставлению муниципальных гарантий муниципального образования  село Новый Порт согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление в местах установленных Администрацией муниципального образования село Новый Порт и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования село Новый Порт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального

образования село Новый Порт                                                          С.В. Сеин

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации муниципального образования  село Новый Порт

от 29.06. 2020 года № 55

Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования  село Новый Порт

Раздел I.

Общие положения

1. Настоящее порядок разработан в соответствии со статьями 115, 115.1, 115.2, 117 Бюджетного кодека Российской Федерации и устанавливает единый порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования  село Новый Порт (далее – муниципальное образование), а также порядок исполнения обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования, учёта и контроля предоставленных муниципальных гарантий муниципального образования.

2. Предоставление муниципальных гарантий от имени муниципального образования осуществляется Администрацией муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим порядком, на основании решения Собрания Депутатов муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, содержащего Программу муниципальных гарантий муниципального образования.

3. Для целей настоящего порядка используются следующие понятия:

муниципальная гарантия муниципального образования (далее - гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (далее - гарантийный случай) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (далее - бенефициар), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (далее - принципал) его обязательств перед бенефициаром;

гарант - муниципальное образование;

бенефициар - кредитор принципала, которому предназначен денежный платеж по долговому обязательству муниципального образования в виде гарантии;

принципал - должник бенефициара по обязательству, обеспеченному гарантией;

залогодержатель – Администрация муниципального образования.

4. Другие термины и понятия, используемые в настоящем порядке, применяются в том значении, в котором они используются в федеральном законодательстве, если иное не предусмотрено настоящим порядком.

Раздел II.

Цели и условия предоставления муниципальных гарантий

5. Гарантии представляются в целях реализации основных задач социально-экономического развития муниципального образования.

6. Гарантии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования, за исключением  хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности муниципального образования, предоставляющего гарантии по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

7. Предоставление гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) финансовое состояние принципала является удовлетворительным;

2) предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

3) отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

8. Гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договора или иной сделки (основное обязательство).

9. Муниципальная гарантия предоставляется и исполняется в валюте, в которой выражена сумма основного обязательства.

10. Исполнение гарантом своих обязательств по гарантии влечет право на предъявление регрессных требований, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка.

11. Гарантия, не предусматривающая право регрессного требования гаранта к принципалу, может быть предоставлена только по обязательствам хозяйственного общества, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит муниципальному образованию, муниципального унитарного предприятия, имущество которого находится в собственности муниципального образования.

В случае полной или частичной приватизации принципала такая гарантия считается представленной с правом регрессного требования гаранта к принципалу и возникает обязанность принципала предоставить в срок, не превышающий 10 рабочих дней, соответствующее требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии. До предоставления указанного обеспечения исполнение гарантии не допускается.

12. Оценка рыночной стоимости и ликвидности имущества, передаваемого в качестве залога, надежности банковской гарантии, поручительства осуществляется соответствии с законодательством Российской Федерации.

Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано принципалом от всех рисков утраты и повреждения на полную оценочную стоимость и остается в пользовании принципала. Расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием в пользу муниципального образования передаваемого в залог имущества, несет залогодатель.

13. Гарантии предоставляются на цели и в пределах общего объема предоставляемых гарантий, указанных в Программе муниципальных гарантий муниципального образования, являющейся приложением к решению о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

14. Гарантии предоставляются в письменной форме, несоблюдение письменной формы гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

Раздел III.

Порядок предоставления муниципальных гарантий

15.              От имени муниципального образования гарантии предоставляются Администрацией муниципального образования.

16.              Рассмотрение документов в целях предоставления гарантии осуществляется в соответствии с Порядком рассмотрения документов в целях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования  село Новый Порт, являющимся приложением 2 к настоящему постановлению.

17.              Предоставление гарантии осуществляется на основании постановления Администрации муниципального образования с указанием:

наименования принципала и бенефициара;

предела обязательств по гарантии;

особенности гарантии (условия ее отзыва, с правом регрессного требования, соответственно с обеспечением регрессного требования гаранта);

субсидиарной ответственности гаранта по обеспеченному обязательству;

срока действия гарантии;

иных основных условий гарантии.

18.              При предоставлении гарантии между Администрацией муниципального образования и принципалом в течение 15 рабочих дней с даты принятия постановления Администрации муниципального образования заключается договор о предоставлении гарантии.

19.              В договоре о предоставлении гарантии должны быть указаны основные положения, установленные пунктом 6 статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20.              Вступление в силу гарантии может быть определено календарной датой или наступлением определенного события (условия), указанного в гарантии.

21. Гарант не вправе без предварительного письменного согласия бенефициара изменять условия гарантии.

Раздел IV.

Исполнение и прекращение обязательств по предоставленной муниципальной гарантии

22.              Гарантийный случай наступает при неисполнении принципалом обязательства перед бенефициаром.

23.              Условия предъявления бенефициаром требований к гаранту, признание их обоснованности, исполнение и прекращение обязательств по гарантии определяются статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24.              В случае, предоставления гарантии с правом регрессного требования к гаранту, исполнившему обязательство за принципала, переходят все права бенефициара в том объеме, в котором удовлетворены его требования. Гарант вправе требовать от принципала возмещения иных убытков, понесенных им в связи с исполнением обязательства, в порядке, установленном действующим законодательством.

Гарант принимает, предусмотренные действующим законодательством меры по взысканию задолженности, в том числе путем обращения взыскания на обеспечение исполнения обязательств принципала.

25.              В случае исполнения гарантом обязательств по предоставленной гарантии расходы по ее исполнению, а также убытки, понесенные бюджетом муниципального образования, взыскиваются за счет предоставленного обеспечения исполнения обязательства принципала перед гарантом.

26.              Обязательство гаранта перед бенефициаром прекращается:

1) уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;

2) истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;

3) в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией либо прекращения указанных обязательств принципала по иным основаниям (вне зависимости от наличия предъявленного бенефициаром гаранту и (или) в суд требования к гаранту об исполнении гарантии);

4) вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту и (или) письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств по гарантии, вследствие возвращения принципалом гаранту предусмотренной статьей 115.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации гарантии при условии фактического отсутствия бенефициаров по такой гарантии и оснований для их возникновения в будущем;

5) если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло в установленный срок;

6) с прекращением основного обязательства (в том числе в связи с ликвидацией принципала и (или) бенефициара после того, как бенефициар предъявил гаранту и (или) в суд требование к гаранту об исполнении гарантии) или признанием его недействительной сделкой;

7) в случае передачи бенефициаром другому лицу или перехода к другому лицу по иным основаниям принадлежащих бенефициару прав требования к гаранту по гарантии, прав и (или) обязанностей по основному обязательству без предварительного письменного согласия гаранта (за исключением передачи (перехода) указанных прав требования (прав и обязанностей) в установленном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах порядке в связи с переходом к новому владельцу (приобретателю) прав на облигации, исполнение обязательств принципала (эмитента) по которым обеспечивается гарантией);

8) в случае передачи принципалом другому лицу или перехода к другому лицу по иным основаниям принадлежащих принципалу прав и (или) обязанностей (долга) по основному обязательству без предварительного письменного согласия гаранта;

9) вследствие отзыва гарантии в случаях и по основаниям, которые указаны в гарантии;

10) в иных случаях, установленных гарантией.

Раздел V.

Учет и контроль предоставленных муниципальных гарантий

27.              Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга муниципального образования и вносится в муниципальную долговую книгу муниципального образования как вид долгового обязательства.

28.              Учет выданных гарантий, исполненных обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также мониторинг финансового состояния принципала после предоставления гарантии осуществляет Администрация муниципального образования.

29.              При исполнении принципалом либо гарантом своих обязательств перед бенефициаром на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг муниципального образования.

30.              Контроль за состоянием залога осуществляет Администрация муниципального образования.

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации муниципального образования  село Новый Порт

от   29 июня 2020 года № 55

Порядок рассмотрения документов в целях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования  село Новый Порт

Раздел I.

Общие положения

Настоящий порядок рассмотрения документов в целях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования  село Новый Порт (далее – порядок, муниципальное образование) определяет процедуру рассмотрения заявления и документов юридического лица, в целях получения муниципальной гарантии муниципального образования (далее - гарантия).

Раздел II.             

Принятие решения о предоставлении муниципальных гарантий

Юридическое лицо, претендующее на получение гарантии (далее - заявитель), направляет в Администрацию муниципального образования заявление о предоставлении гарантии по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.

К заявлению должны быть приложены документы согласно перечня документов, предоставляемых заявителем в целях получения гарантии, согласно приложению 2 к настоящему порядку. Заявление может быть подано лично либо путем направления почтового отправления с приложением описи с уведомлением.

Администрация муниципального образования в течение 14 рабочих дней с момента поступления документов рассматривает представленные заявителем документы на предмет:

1) комплектности и соответствия перечню документов, представляемых заявителем в целях получения гарантии;

2) проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления гарантии в соответствии с Порядком проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинга его финансового состояния после предоставления муниципальной гарантии, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования  село Новый Порт №14 от 12.03.2020г.;

3) определения минимального объема (суммы) обеспечения в соответствии с Порядком определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии муниципального образования  село Новый Порт в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования  село Новый Порт №13 от 12.03.2020г.;

4) отсутствия указанных в подпунктах 3, 4 пункте 7 Порядка предоставления муниципальных гарантий муниципального образования  село Новый Порт (далее – порядок о предоставлении гарантий), являющегося приложением 1 к настоящему постановлению, оснований для отказа заявителю в предоставлении гарантии;

5) соответствия цели гарантирования (категории принципала) целям (категориям принципалов), указанным в утвержденной Программе муниципальных гарантий на текущий финансовый год и плановый период.

4. Администрация село муниципального образования Новый Порт в течение 7 рабочих дней с момента поступления копии бизнес-плана:

1) рассматривает бизнес-план на предмет его социальной и экономической эффективности, соответствия целей бизнес-плана основным целям социально-экономического развития муниципального образования, обоснованности планируемых по итогам реализации бизнес-плана результатов;

              2) рассматривает поступившие документы, проводит оценку соответствия передаваемого в залог имущества требованиям, установленным разделом II порядка о предоставлении гарантий, определяет уровень ликвидности передаваемого в залог имущества и готовит заключение о результатах такой оценки;

2) заключение должно содержать информацию о степени износа и ликвидности передаваемого в залог имущества, а также выводы о возможности либо невозможности принять в залог предлагаемое принципалом имущество.

7. Администрация село муниципального образования Новый Порт в течение 7 рабочих дней с момента поступления полного пакета документов:

1) рассматривает поступившие документы на предмет отсутствия указанных в разделе II порядка о предоставлении гарантий оснований для отказа заявителю в предоставлении гарантии;

2) если способом обеспечения исполнения обязательств принципала является банковская гарантия, поручительство, Администрация село муниципального образования Новый Порт проводит оценку надежности банковской гарантии, поручительства в соответствии с Порядком оценки надежности банковской гарантии, поручительства, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования  село Новый Порт №16 от 12.03.2020г.

8. В случае неудовлетворительного финансового состояния принципала и (или) отсутствия надлежащего обеспечения исполнения обязательств заявителя по удовлетворению регрессного требования, и (или) заключения Администрации муниципального образования село Новый Порт и   о неликвидном имуществе, предоставляемом в залог Администрацией муниципального образования составляется заключение о несоответствии обращения заявителя установленным требованиям и письменно извещает заявителя о причинах отказа в предоставлении гарантии с обоснованием таких причин.

9.              В случае отсутствия оснований для отклонения представленных документов Администрация муниципального образования в течении 7 рабочих дней готовит заключение о результатах рассмотрения представленных документов, проект постановления Администрации муниципального образования о предоставлении гарантии, проект договора о предоставлении гарантии (далее - проекты постановления и договора) и направляет заключение, проекты постановления и договора, документы заявителя на рассмотрение в Комиссию по предоставлению муниципальной гарантии (далее – Комиссия), порядок деятельности которой определяется настоящим постановлением.

10.              Комиссия в течении 14 рабочих дней рассматривает предоставленные Администрацией муниципального образования село Новый Порт документы, оценивает их и оформляет решение Комиссии в форме протокола:

1) о предоставлении гарантии заявителю и ее предельном лимите в форме постановления Администрации муниципального образования;

2) об отказе заявителю в предоставлении гарантии.

11. Комиссия имеет право аннулировать решение о предоставлении гарантии муниципального образования, если будет установлено, что принципалом была представлена недостоверная или неполная информация, которая повлияла на решение Комиссии.

12. Критериями при предоставлении гарантии являются следующие показатели:

1) социально-экономическая значимость обязательства;

2) оценка финансового состояния принципала;

3) представление принципалом предложения о способе обеспечения регрессных обязательств.

Социально-экономическая значимость обязательства отражает социально-экономические последствия удовлетворения заявки для населения муниципального образования и определяется с помощью следующих показателей:

количество вновь создаваемых (сохраненных) рабочих мест;

повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения поселения;

влияние на экологическое состояние территории реализации обязательства.

13.              В случае, принятия комиссией решения о предоставлении гарантии заявителю и ее предельном лимите:

1) Администрация муниципального образования не позднее 15 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении гарантии, заключает договор о предоставлении гарантии, а также договор об обеспечении исполнения заявителем его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии;

2) залогодержатель, при предоставлении заявителем в качестве обеспечения исполнения своих обязательств залога имущества, не позднее 15 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении гарантии заключает договор о залоге имущества.

14.              В случае, принятия комиссией решения об отказе в предоставлении гарантии Администрация муниципального образования возвращает документы заявителю с приложением письменного обоснования причин отказа в предоставлении гарантии способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления документов.

Приложение 1

к Порядку рассмотрения документов в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования  село Новый Порт

             

Форма заявления

(оформляется на бланке принципала)

Главе муниципального образования  село Новый Порт

________________________________

(Ф.И.О.)

____________________________________________

(полное наименование принципала)

ИНН ___________________________

Адрес местонахождения ________ ________________________________

Телефон ________________________

E-mail __________________________

Заявление

о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования

село Новый Порт

Прошу рассмотреть возможность предоставления муниципальной гарантии муниципального образования  село Новый Порт в сумме ____________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

сроком действия ______________________________________________________

направлением (целью) гарантирования является ___________________________ ______________________________________________________, в обеспечение исполнения обязательств перед _________________________________________

                                                                                  (наименование бенефициара)

по договору (соглашению) ____________________________________________.

                                                                                           (реквизиты договора (соглашения))

Объем (сумма) обязательств по возврату суммы кредита (выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении), составляет ____________________________________________________________________,

(цифрами и прописью)

объем (сумма) процентов за пользование кредитом (купонного (процентного) дохода по облигациям) составляет _____________________________________.

                                                                            (цифрами и прописью)

Сообщаю, что способом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии муниципального образования  село Новый Порт, является ___________________________________________________________.

(указывается способ предоставляемого обеспечения)

Заверяю, что предоставляемое обеспечение соответствует требованиям бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации, а также муниципальным правовым актам муниципального образования  село Новый Порт.

Сообщаю об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием  село Новый Порт, просроченной (неурегулированной) задолженности по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу ____________________________________________________, а также о том, что

                                            (полное наименование принципала)

_______________________________________________________ не находится в

(полное наименование принципала)

в процессе реорганизации или ликвидации и в отношении него не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Документы для получения муниципальной гарантии муниципального образования  село Новый Порт в соответствии с перечнем документов для получения муниципальных гарантий, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования  село Новый Порт от _______ 2020 года № __ «Об отдельных вопросах предоставления муниципальных гарантий муниципального образования  село Новый Порт», прилагаются.

_______________________        ________________          ________________________

(должность руководителя)                       (подпись)                            (расшифровка подписи)

«__» ____________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

Приложение 2

к Порядку рассмотрения документов в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования  село Новый Порт

Перечень документов, представляемых принципалами в целях получения муниципальных гарантий

1. Для получения муниципальной гарантии муниципального образования  село Новый Порт (далее – гарантия, муниципальное образование) в обеспечение своих обязательств по кредиту принципал - юридическое лицо представляет следующие документы:

1) нотариально заверенные копии учредительных документов принципала и бенефициара (со всеми приложениями и изменениями);

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, которая получена не ранее чем за 3 месяца до даты представления заявления о предоставлении гарантии, или нотариально удостоверенная копия такой выписки;

3) нотариально заверенная копия лицензии на осуществление принципалом деятельности (в случае если для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия);

4) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление о предоставлении гарантии муниципального образования, а также лица, уполномоченного на подписание договора о предоставлении гарантии муниципального образования;

5) нотариально удостоверенная карточка с образцами подписей и оттиском печати, оформленная по форме № 0401026 по ОКУД (Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93);

6) заверенная бенефициаром копия кредитного договора (соглашения) или проекта кредитного договора (соглашения), в соответствии с которым возникло (возникнет) обязательство, в обеспечение исполнения которого предоставляется муниципальная гарантия муниципального образования;

7) справки налогового органа:

об исполнении юридическим лицом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 01 января текущего финансового года и последнюю отчетную дату, предшествующую дате предоставления документов;

о том, что в отношении юридического лица не инициирована процедура несостоятельности (банкротства);

о счетах принципала, открытых в кредитных организациях на последнюю отчетную дату;

8) бухгалтерская (финансовая) отчетность:

годовая - по формам бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, утвержденных приложением № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 года № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (далее - приказ Минфина России), за последний отчетный год с отметкой о принятии налоговым органом по месту постановки на налоговый учет принципала, а также информацию о дебиторской и кредиторской задолженности, оформленную с учетом положений раздела 5 приложения № 3 к приказу Минфина России;

промежуточная - по формам бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, утвержденных приложением № 1 к приказу Минфина России, за последний отчетный период, а также информацию о дебиторской и кредиторской задолженности, оформленную с учетом положений раздела 5 приложения № 3 к приказу Минфина России;

9) копия аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя за последний финансовый год, предшествующий году обращения заявителя (в случае если юридическое лицо подлежит обязательному аудиту);

10) бизнес-план (технико-экономическое обоснование), определяющий технико- и финансово-экономические параметры проекта или иных обязательств и возможность их выполнения. Показатели социально-экономической и бюджетной эффективности приводятся в тексте бизнес-плана. Финансовая модель как приложение к бизнес-плану должна быть предоставлена в электронном виде в формате Microsoft Excel, и удовлетворять следующим требованиям:

информация должна быть представлена в следующей последовательности: листы с исходными данными и допущениями, листы с расчетами, листы с результатами расчетов показателей финансовой эффективности;

все вводные данные должны быть реализованы в виде прямых ссылок на лист с допущениями. Все вычисляемые значения и результаты должны автоматически пересчитываться при изменении вводных данных;

финансовая модель должна обладать степенью детализации, то есть содержать в том числе разбивки по основным видам продукции, производственным единицам, периодам, статьям доходов и затрат (если применимо);

формулы расчета должны быть неизменными для всех частей и периодов;

не должно содержаться циклических ссылок и ссылок на внешние файлы;

2. Документы по обеспечению исполнения возможных будущих обязательств принципала по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии муниципального образования:

1) при предоставлении банковской гарантии:

письмо кредитной организации о готовности предоставить банковскую гарантию;

проекты банковской гарантии и договора о предоставлении банковской гарантии, заверенные бенефициаром;

нотариально удостоверенные копии учредительных документов кредитной организации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, которая получена не ранее чем за 3 месяца до даты представления заявления о предоставлении гарантии, или нотариально удостоверенная копия такой выписки, содержащая сведения о кредитной организации;

нотариально удостоверенная карточка с образцами подписей и оттиском печати кредитной организации, оформленная по форме № 0401026 по ОКУД (Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93);

заверенная кредитной организацией копия универсальной лицензии Центрального банка Российской Федерации, выданная кредитной организации;

расчет собственных средств (капитала) («Базель III») по форме № 0409123 Указаний Центрального банка Российской Федерации от 08 октября 2018 года № 4927-У «О перечне, формах и порядке составления и предоставления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации» по состоянию 01 января текущего финансового года и на последнюю отчетную дату, подписанный руководителем кредитной организации или уполномоченным лицом, или заверенная кредитной организацией копия такого расчета;

письмо кредитной организации о выполнении кредитной организацией обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации и об отсутствии просроченной задолженности перед Центральным банком Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления о предоставлении гарантии муниципального образования, подписанное руководителем кредитной организации или уполномоченным лицом, с приложением справки территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации о выполнении кредитной организацией обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации и об отсутствии просроченной задолженности перед Центральным банком Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления о предоставлении гарантии муниципального образования;

справка налогового органа об исполнении кредитной организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления о предоставлении гарантии муниципального образования;

информация о кредитном рейтинге, присвоенном кредитной организации одним или несколькими кредитными рейтинговыми агентствами, сведения о которых внесены Центральным банком Российской Федерации в реестр кредитных рейтинговых агентств, по национальной рейтинговой шкале;

2) при предоставлении поручительства юридического лица:             

документы, установленные подпунктами 1, 2, 5, 7-9 пункта 1 настоящего перечня в отношении поручителя;

нотариально удостоверенное решение совета директоров (наблюдательного совета) или общего собрания акционеров об одобрении крупной сделки, сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в случае если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки, сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами поручителя и если сделка по предоставлению поручительства является для поручителя крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность;

проект договора поручительства, заверенный поручителем и предусматривающий срок действия поручительства, не менее чем на 6 месяцев превышающий срок действия гарантии муниципального образования, указанный в заявлении о предоставлении гарантии;

3) при предоставлении залога имущества:

перечень передаваемого в залог имущества с указанием его стоимости (при передаче в залог движимого имущества в перечне также указываются его серийный инвентарный и (или) заводской номер, дата постановки на баланс, первоначальная стоимость, текущая балансовая стоимость, начисленный износ, степень износа, дата и сумма проводившихся переоценок, нормативный срок службы);

нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, и государственную регистрацию права заявителя на земельный участок (при передаче в залог недвижимого имущества);

нотариально удостоверенные копии документов, удостоверяющих право собственности принципала (третьего лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;

отчет об оценке рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества, передаваемого в залог, осуществленной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

копия трудового договора оценщика, заключенного с оценочной компанией, заверенную данной компанией;

выписка из Единого государственного реестра недвижимости (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);

нотариально удостоверенное решение совета директоров (наблюдательного совета) или общего собрания акционеров об одобрении крупной сделки, сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в случае если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки, сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если сделка по предоставлению имущества в залог является для залогодателя крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность;

документы, подтверждающие страхование имущества в пользу муниципального образования;

справка таможенного органа о том, что передаваемое в залог имущество прошло таможенное оформление (в случае передачи в залог имущества импортного производства);

4) копия технического паспорта при залоге транспортных средств;

5) при залоге акций и иных ценных бумаг:

подтверждение права на акции и иные ценные бумаги, передаваемые в залог (выписка из реестра акционеров, копии сертификатов акций и иных ценных бумаг, а также решений о регистрации их выпуска);

отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости передаваемых в залог акций и иных ценных бумаг.

3. Документы, представляемые в виде копий в соответствии с настоящим Перечнем, должны быть прошиты (каждый отдельно), подписаны или заверены (за исключением нотариально удостоверенных копий) уполномоченным лицом, подпись которого должна быть скреплена печатью соответствующего юридического лица.

4. Расходы, связанные с оформлением документов, необходимых для предоставления гарантии, заявитель оплачивает за счет собственных средств.

Приложение 3

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации муниципального образования  село Новый Порт

от    29  июня 2020 года № 55

Положение о комиссии по предоставлению муниципальных гарантий муниципального образования  село Новый Порт

Раздел I.

Общие положения

1. Комиссия по предоставлению муниципальных гарантий муниципального образования  село Новый Порт (далее по тексту - комиссия, гарантия, муниципальное образование) является коллегиальным органом.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования  село Новый Порт, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, а также настоящим Положением.

Раздел II.

Основные задачи комиссии

3. Комиссия создается в целях предоставления гарантий в соответствии с Порядком предоставления муниципальных гарантий муниципального образования, являющегося приложением 1 к настоящему постановлению.

4. Основными задачами комиссии являются:

объективная оценка заявителей;

принятие решения о предоставлении либо не предоставления гарантии.

Раздел III.

Состав комиссии

5. В состав комиссии входят: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и 3 члена комиссии.

Состав комиссии формируется из сотрудников Администрации муниципального образования.

Возглавляет комиссию Заместитель Главы Администрации муниципального образования село Новый Порт (председатель комиссии), период его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

В случае отсутствия по уважительной причине одного из участников состава комиссии, его полномочия возлагаются на лицо, исполняющее его обязанности по должности.

Раздел IV.

Функции комиссии

6. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

1) рассматривает документы, представленные заявителем;

2) принимает решение о рассмотрении.

Раздел V.

Права комиссии

7. Комиссия имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от организаций всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования (далее - организации), необходимые информационные материалы по вопросам, относящимся к их компетенции;

2) привлекать для участия в заседаниях комиссии без права голоса представителей и специалистов заинтересованных организаций, в ведении которых находятся вопросы, связанные с предоставлением гарантии или реализацией конкретных инвестиционных проектов (обязательств).

Раздел VI.

Организация деятельности комиссии

8. Заседание комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее двух третей ее членов.

9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания комиссии являются закрытыми.

10. Председатель комиссии:

руководит деятельностью комиссии;

формирует проект повестки дня очередного заседания комиссии.

11. Секретарь комиссии:

обеспечивает подготовку материалов к заседаниям комиссии;

оповещает членов комиссии об очередных заседаниях комиссии и о повестке очередного заседания комиссии;

ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии.

12. Решение комиссии по итогам рассмотрения документов заявителя принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на ее заседании членов комиссии.

Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о предоставлении гарантий, секретарь комиссии в голосовании не участвует.

При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

13. Решение комиссии по итогам конкурсного отбора оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в ее заседании.

              14. В случае несогласия с принятым решением комиссии по итогам конкурсного отбора член комиссии вправе изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания комиссии.

15. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Администрацией муниципального образования.

Приложение 4

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации муниципального образования  село Новый Порт

от    29  июня 2020 года № 55

Состав

комиссии по предоставлению муниципальных гарантий муниципального образования  село Новый Порт

              Заместитель Главы Администрации муниципального образования село Новый Порт (ГО и ЧС, жизнеобеспечение МО, транспорт, связь, дорожная деятельность, профилактика терроризма и экстремизма, энергосбережение и муниципальный заказ) - (председатель комиссии)

              начальник отдела финансов, экономики, бухучета и отчетности- (заместитель председателя комиссии)

Главный специалист (юридическая деятельность)- (секретарь комиссии)

Члены комиссии:

              Ведущий специалист (жилищная политика, управление муниципальным имуществом, пожарная безопасность, хозяйственное обеспечение) Администрации муниципального образования село Новый Порт;

              Главный специалист отдела финансов, экономики, бухучета и отчетности Администрации муниципального образования село Новый Порт;

              Ведущий специалист (общие вопросы, работа с кадрами и обращениями граждан (включая организации и мероприятия с различными категориями граждан) и общественностью, информирование населения о деятельности органа местного самоуправления) Администрации муниципального образования село Новый Порт. .