ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВА КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ



МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 29.06.2020                 № 4-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВА КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

(В редакции постановления министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 08.06.2021 № 12-П)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и постановлением Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 210-П «О министерстве промышленности и природных ресурсов Астраханской области»

министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области по недропользованию и ее состав.

2. Признать утратившими силу:

- постановление министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 15.01.2013 № 1-П «Об утверждении положения и состава комиссии министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по недропользованию»;

- пункт 3 постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.05.2013 № 18-П «О внесении изменений в постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области»;

- пункт 3 постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 12.05.2015 № 14-П «О внесении изменений в отдельные постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области»;

- пункт 3 постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 02.10.2017 № 13-П «О внесении изменений в постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области»;

- пункт 2 постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 16.05.2018 № 6-П «О внесении изменений в постановления министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области»;

- постановление министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 22.10.2018 № 15-П «О внесении изменений в постановление министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 15.01.2013 № 1-П»;

- постановление министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 23.12.2019 № 23-П «О внесении изменений в постановление министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 15.01.2013 № 1-П».

3. Отделу недропользования управления топливно-энергетического комплекса министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области направить копию настоящего постановления в министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области для его официального опубликования в средствах массовой информации.

4. Отделу правового обеспечения министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области:

4.1. Направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего постановления в семидневный срок после дня первого официального опубликования настоящего постановления, а также сведения об источнике его официального опубликования.

4.2. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня его подписания.

4.3. В семидневный срок после подписания настоящего постановления направить его копию поставщикам справочно-правовых систем ООО «АИЦ «КонсультантПлюс» и ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» для включения в электронные базы данных.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр промышленности и природных

ресурсов Астраханской области

Д.А. Афанасьев

Утверждено

постановлением

министерства промышленности и природных ресурсов

Астраханской области

от 29.06.2020            № 4-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области по недропользованию (далее – Положение) определяет статус и порядок деятельности комиссии министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области по недропользованию (далее – комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области (далее – министерство), обеспечивающим реализацию полномочий министерства в части обеспечения функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения, а также согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области, министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия состоит из трех секций:

- секция по проведению аукционов;

- секция по лицензированию;

- секция по согласованию нормативов потерь.

2. Основные задачи и предмет деятельности комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

- обеспечение рационального использования участков недр местного значения;

- обеспечение полноты извлечения из недр полезных ископаемых и соблюдения принятых проектных решений при добыче полезных ископаемых.

2.2. Предметом деятельности комиссии по направлению работы секции по проведению аукционов является:

- проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения;

- подведение итогов и определение победителей аукционов на право пользования участками недр местного значения.

2.3. Предметом деятельности комиссии по направлению работы секции по лицензированию является:

- рассмотрение заявок на участие в аукционах на право пользования участками недр местного значения и подготовка рекомендаций о допуске заявителей к участию в аукционах на право пользования участками недр местного значения либо об отказе в приеме заявок на участие в аукционах на право пользования участками недр местного значения;

- подготовка рекомендаций о признании аукционов на право пользования участками недр местного значения несостоявшимися при наличии обстоятельств, установленных действующим законодательством;

- рассмотрение заявок на получение права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона и подготовка рекомендаций о предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона либо об отказе в предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона;

- рассмотрение заявлений о внесении изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения и подготовка рекомендаций о внесении изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения либо об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения;

- рассмотрение заявлений о продлении срока пользования участком недр местного значения и подготовка рекомендаций о продлении срока пользования участком недр местного значения либо об отказе в продлении срока пользования участком недр местного значения;

- рассмотрение заявлений о переоформлении лицензий на пользование участками недр местного значения и подготовка рекомендаций о переоформлении лицензий на пользование участками недр местного значения либо об отказе в переоформлении лицензий на пользование участками недр местного значения;

- рассмотрение вопросов о приостановлении, ограничении или досрочном прекращением права пользования участками недр местного значения и подготовка соответствующих рекомендаций.

2.4. Предметом деятельности комиссии по направлению работы секции по согласованию нормативов потерь является:

- рассмотрение заявлений о согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

- подготовка рекомендаций о согласовании либо об отказе в согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

3. Организация работы комиссии

3.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, председателей секций, секретарей секций и членов комиссии.

3.2. Комиссию возглавляет начальник отдела недропользования управления топливно-энергетического комплекса министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области.

3.3. Комиссия формируется на представительной основе. В состав комиссии включаются представители министерства, а также по согласованию представители иных исполнительных органов государственной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений Астраханской области, организаций, общественных объединений.

3.4. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в заседаниях комиссии без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, за исключением членов секции по проведению аукционов.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Работа комиссии осуществляется путем проведения заседаний секций комиссии по направлению деятельности.

Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии. Секции, входящие в структуру комиссии, возглавляют председатели секций.

Заседание секции считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов секции.

4.2. Председатель секции:

- руководит деятельностью секции;

- утверждает повестку заседания секции;

- проводит заседания секции.

4.3. Секретарь секции формирует повестку заседаний секции, организует подготовку материалов и проведение заседаний, готовит проекты решений секции, исполняет иные поручения председателя секции.

Секретарь информирует членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний, а также о решениях, принятых на заседаниях комиссии.

4.4. Члены комиссии:

- принимают личное участие в заседаниях без права замены;

- вносят предложения по повестке заседания и порядку обсуждения вопросов;

- участвуют в подготовке материалов к заседаниям, а также проектов решений.

Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов повестки заседания, а также при голосовании.

4.5. Решение секции принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов секции.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.6. Решение, принимаемое на заседании секции, оформляется в виде заключения (протокола) заседания секции, которое подписывается всеми членами секции, присутствующими на заседании, и утверждается председателем комиссии.

4.7. Заключение (протокол) секции является основанием для принятия министерством решения:

- о допуске заявителя к участию в аукционе на право пользования участком недр местного значения либо отказе в приеме заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения;

- о признании аукциона на право пользования участком недр местного значения несостоявшимся;

- о предоставлении либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения;

- о внесении либо об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участком недр местного значения;

- о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения;

- о продлении либо об отказе в продлении срока пользования участком недр местного значения;

- о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении либо об отказе в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения;

- о согласовании либо об отказе в согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

4.8. Письменное мнение по вопросам, рассматриваемым на заседании секции, направляется членом секции в адрес председателя комиссии. Указанное в письменном мнении решение члена секции по каждому из вопросов повестки заседания оглашается перед началом голосования, учитывается как решение члена секции и приобщается к заключению (протоколу) заседания секции.

4.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел недропользования управления топливно-энергетического комплекса министерства.

5. Заключительные положения

Упразднение комиссии осуществляется постановлением министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

Утвержден

постановлением

министерства промышленности и природных ресурсов

Астраханской области

от 29.06.2020            № 4-П

(В редакции постановления министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 08.06.2021 № 12-П)

СОСТАВ

КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ ТРЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

Нурахмедова Н.Ф.

-

начальник отдела недропользования управления топливно-энергетического комплекса министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области, председатель комиссии

Филоненко Л.Н.

-

заместитель начальника отдела недропользования управления топливно-энергетического комплекса министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области, заместитель председателя комиссии

Секция по проведению аукционов

Филоненко Л.Н.

-

заместитель начальника отдела недропользования управления топливно-энергетического комплекса министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области, председатель секции

Мелия Г.Э.

-

заведующий сектором твердых полезных ископаемых отдела недропользования управления топливно-энергетического комплекса министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области, секретарь секции

Григорович К.О.

-

заместитель руководителя Астраханского филиала федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Южному федеральному округу», член секции (по согласованию)

Минеханова Ф.К.

-

начальник отдела геологии и лицензирования по Астраханской области Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу, член секции (по согласованию)

Секция по лицензированию

Филоненко Л.Н.

-

заместитель начальника отдела недропользования управления топливно-энергетического комплекса министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области, председатель секции

Мелия Г.Э.

-

заведующий сектором твердых полезных ископаемых отдела недропользования управления топливно-энергетического комплекса министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области, секретарь секции

Сидоркова О.А.

заместитель начальника отдела правового обеспечения министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области

Секция по согласованию нормативов потерь

Филоненко Л.Н.

-

заместитель начальника отдела недропользования управления топливно-энергетического комплекса министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области, председатель секции

Мелия Г.Э.

-

заведующий сектором твердых полезных ископаемых отдела недропользования управления топливно-энергетического комплекса министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области, секретарь секции

Айтуриев А.Х.

-

заведующий сектором экспертизы инженерно-строительных изысканий автономного учреждения Астраханской области «Государственная экспертиза проектов», член секции (по согласованию)

Минеханова Ф.К.

-

начальник отдела геологии и лицензирования по Астраханской области Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу, член секции (по согласованию)