Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт детей, нуждающихся в получении места в образовательных учреждениях, реализующих ...



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Курганская область

Администрация Далматовского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  _29.05.20___   № ___529___  

            г. Далматово

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт детей, нуждающихся в получении места в образовательных учреждениях, реализующих  основную образовательную  программу дошкольного образования»

В целях приведения нормативной правовой базы в соответствие с действующим законодательством Администрация Далматовского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт детей, нуждающихся в получении места в образовательных учреждениях, реализующих  основную образовательную  программу дошкольного образования» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Далматовского района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Далматовского района.

Первый заместитель Главы Далматовского района                                                         Е.В. Дьячкова

Исп. Забелина Е.В.

Тел. 3-61-89

Приложение к постановлению

Администрации Далматовского района

от ____             _______ г.  № ____

«Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт детей, нуждающихся в получении места в образовательных учреждениях, реализующих  основную образовательную  программу дошкольного образования»»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт детей, нуждающихся в получении места в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее Услуга) «Приём заявлений, постановка на учёт детей, нуждающихся в получении места в образовательных учреждениях, реализующих  основную образовательную  программу дошкольного образования» разработан в целях повышения качества предоставления и доступности оказания муниципальной услуги дошкольного образования. Оказание услуги производится в Управлении по делам образования, культуры, молодежи и спорта Администрации Далматовского района.  Административный регламент определяет последовательность осуществления действий (административных процедур) и сроки их оказания.

1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - Администрацией Далматовского района и осуществляется Управлением по делам образования, культуры, молодёжи и спорта Администрации Далматовского района (далее УДОКМС).

1.3. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г.;

- Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями);

- Федеральным Законом Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным законом Российской Федерации от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 31 мая 2002г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

- Федеральным закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009г. №478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 26.06.1992г. №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 07.02.2011г. №3 «О полиции»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.05.1998г. №76 «О статусе военнослужащих»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995г. №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992г. №1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов;

- Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992г. №431 «О мерах социальной поддержки многодетных семей»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;

- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26. Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

- Уставом муниципального образования Далматовского района;

- Положением об Управлении по делам образования, культуры, молодёжи и спорта Администрации Далматовского района.

1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления заявителю муниципальной услуги является:
- выдача направления на зачисление ребенка в образовательные учреждения Далматовского района.

1.5. Получателями муниципальной услуги являются родители (или законные представители) детей в возрасте от двух месяцев до 7 лет.

1.6. Должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является специалист УДОКМС.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт детей, нуждающихся в получении места в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования»

2.2. Муниципальная услуга предоставляется УДОКМС.

Муниципальная услуга может быть представлена через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией Далматовского района, а также через личный кабинет родителя (законного представителя) на сайте информационной системы электронной очереди (далее – ИС электронной очереди).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) постановка ребенка на учет для предоставления места в муниципальной дошкольной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования (далее – постановка ребенка на учет) либо отказ в постановке ребенка на учет;

2) предоставление места в муниципальной дошкольной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

1) срок постановки ребенка на учет либо отказа в постановке ребенка на учет:

- при личном обращении заявителя в УДОКМС: в случае предоставления заявителем документа, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего административного регламента, по собственной инициативе – не более 15 минут с момента подачи заявления, в случае, если документ, предусмотренный пунктом 2.7 настоящего административного регламента, заявителем по собственной инициативе не представлен – не более 10 рабочих дней со дня подачи заявления;

- при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в УДОКМС почтовым сообщением – не более 30 календарных дней со дня поступления заявления;

- при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в УДОКМС через Единый портал, МФЦ – не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления. В случае предоставления заявителем документов через МФЦ срок постановки ребенка на учет либо отказа в постановке ребенка на учет исчисляются со дня передачи от МФЦ таких документов в УДОКМС.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования – Далматовский район Курганской области, Едином портале, Федеральном реестре.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

1) заявление по форме, согласно Приложению 1 к настоящему административному регламенту;

2) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);

3) свидетельство о рождении ребенка;

4) документ, подтверждающий полномочия представления интересов ребенка, если заявитель не является родителем (законным представителем);

5) документ, подтверждающий право на льготы, установленные действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органом местного самоуправления муниципального образования – Далматовский район. Заявители, пользующиеся данными правами, перед началом комплектования, в период с 1 февраля по 30 апреля предоставляют в УДОКМС подлинник документа, подтверждающего право на льготы.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:

- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства либо свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания.

При непредоставлении указанных в настоящем пункте документов заявителем УДОКМС запрашивает недостающие документы (информацию), необходимые(ую) в целях предоставления муниципальной услуги, в соответствующих государственных органах (Отделе по вопросам миграции ОМВД РФ по Далматовскому району), в том числе в электронной форме.

2.8. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:

1) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;

2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;

3) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

4) при личном обращении заявителя документы предоставляются в двух экземплярах, один из которых – подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой – копия документа, прилагаемая к заявлению;

при направлении заявления почтовым сообщением к заявлению прилагаются нотариально заверенные копии документов;

при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг, заявитель прилагает к заявлению электронные копии документов;

при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ заявитель предоставляет специалисту МФЦ оригиналы документов для обозрения и копии документов для передачи в УДОКМС.

2.9. УДОКМС и МФЦ, в случае обращения заявителя через МФЦ, запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

2.10. Перечень оснований для отказа в приеме заявления (документов) и постановке на учёт (очередь) необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.

2.11. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

                Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

- предоставление заявителем противоречивых сведений, указанных в заявлении и (или) документах, приложенных к заявлению;

- несоответствие заявления форме, установленной в приложении к настоящему регламенту, или его заполнение не в полном объеме;

- к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента

- достижение ребенком возраста 8 лет.

2.12. Основанием для приостановки муниципальной услуги после постановки ребенка на учет является отсутствие свободных мест в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования. В случае отсутствия свободных мест в образовательной организации муниципальная услуга приостанавливается с момента постановки ребенка на учет до наличия свободных мест в образовательной организации и достижения ребенком учетного номера, попадающего в интервал номеров, которым предоставляется место в образовательной организации, исходя из наличия свободных мест в организации.

2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги - муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления  о предоставлении муниципальной услуги и при получении сводной информации о заявлении либо отказа в постановке ребенка на учет не должен превышать 15 минут.

2.15. Регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в ИС электронной очереди:

- при личном обращении заявителя в УДОКМС – в течение 15 минут с момента обращения;

- при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в УДОКМС почтовым сообщением – в течение 15 минут с момента его поступления специалисту УДОКМС, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

- при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в УДОКМС через Единый портал государственных и муниципальных услуг, в МФЦ – в течение 15 минут с момента поступления заявления. При обращении заявителя через МФЦ, срок регистрации заявления в УДОКМС исчисляется с момента передачи заявления от МФЦ.

                      2.16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

                      2.16.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) УДОКМС. Присутственные места должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03»;

                      2.16.2. Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:

- текст административного регламента;

- термины и определения, которые необходимо знать и применять заявителям при обращении за предоставлением муниципальной услуги;

- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты, адрес официального сайта УДОКМС;

- контактные телефоны сотрудников УДОКМС, предоставляющих муниципальную услугу

- образец заполнения форм заявлений.

На стенде также могут содержаться другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информация в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры и т.д.)

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, места ожидания и приема заявителей, включая информационные стенды, столы (стойки) для заполнения документов, должны быть доступны для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Управление по делам образования, культуры, молодежи и спорта Администрации Далматовского района обеспечивает инвалидам:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется услуга), и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

2.16.3.  Вход в здание, занимаемое УДОКМС, должен быть оборудован:

                            информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании учреждения, осуществляющего предоставление муниципальной услуги,

                            устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (в том числе, кнопкой вызова сотрудника).

                            2.16.4. Кабинеты приема пользователей должны быть оборудованы столами, стульями для посетителей и информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

                            В кабинетах приема пользователей должна быть обеспечена возможность приема инвалидов.

                            Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги, наравне с другими лицами.

                            2.16.5. Для ожидания приема пользователям отводятся места, оборудованные стульями, столами и обеспеченные образцами заполнения документов, и канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но составляет не менее 3 мест.

                            2.16.6. Места информирования, предназначенные для ознакомления пользователей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

                            2.16.7. Места для приема пользователей оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

                            Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

  2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

          2.17.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно сотрудниками УДОКМС при личном обращении;

- при помощи размещения информации об услуге в сети Интернет на сайте УДОКМС.

2.17.2. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2.18. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Муниципальная услуга предоставляется, в том числе в электронной форме, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, на сайте www.gosuslugi.ru  (далее – Портал). При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов в электронной форме с использованием Портала заявитель получает сведения о ходе предоставления муниципальной услуги через личный кабинет заявителя на Портале.

В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ специалист МФЦ выдает расписку в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты получения. Результат муниципальной услуги передается УДОКМС в МФЦ для выдачи заявителю, если иной способ получения не указан заявителем.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

                 3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

              Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги показано в блок-схеме согласно Приложению 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Основанием для начала административной процедуры «постановка ребенка на учет» является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в УДОКМС, в том числе по почте, в электронной форме – с использованием Единого портала, ИС электронной очереди или через МФЦ.

3.3. При личном обращении в УДОКМС либо при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в УДОКМС через Единый портал, ИС электронной очереди, МФЦ или почтовым сообщением специалист УДОКМС принимает заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы, проверяет поступившее заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие условиям пунктов 2.6., 2.7. раздела 2 настоящего административного регламента. По результатам проверки, исходя из наличия либо отсутствия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.11. раздела 2 настоящего административного регламента, а также в случае предоставления по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 2.7. раздела 2 настоящего административного регламента, специалист УДОКМС ставит ребенка на учет, путем занесения сведений о ребенке в ИС электронной очереди либо отказывает в постановке ребенка на учет.

3.4. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 2.7. настоящего административного регламента, и соответствующие документы отсутствуют в распоряжении УДОКМС, уполномоченное лицо готовит и направляет соответствующие запросы в органы (организации), через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ), по иным электронным каналам или по факсу. В исключительных случаях допускается направление запросов и получение ответов на эти запросы посредством почтовой связи.

3.5. Предельный срок для ответов на межведомственные запросы составляет 5 рабочих дней со дня поступления запроса в соответствующий орган (организацию).

3.6. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтверждением технической недоступности или неработоспособности веб-сервисов уполномоченного органа либо неработоспособности каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.

3.7. При постановке ребенка на учет специалист УДОКМС подготавливает заявителю справку о постановке ребенка на учет с указанием учетного номера, а также логина и пароля для входа в личный кабинет по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.

При отказе в постановке ребенка на учет специалист УДОКМС подготавливает заявителю отказ в постановке ребенка на учет по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту с обязательной ссылкой на основания отказа, указанные в пункте 2.11. раздела 2 настоящего административного регламента.

3.8. При личном обращении заявителя в УДОКМС сводная информация о заявлении либо отказ в постановке ребенка на учет выдается заявителю специалистом УДОКМС лично.

При поступлении документов для предоставления муниципальной услуги в УДОКМС почтовым сообщением справка о постановке ребенка на учет либо отказ в постановке ребенка на учет направляется заявителю специалистом УДОКМС по почте. В случае подачи заявления с использованием Единого портала заявителю в личный кабинет на Едином портале направляется уведомление о постановке ребенка на учет либо в отказе в постановке ребенка на учет.

При обращении заявителя через МФЦ справка о постановке ребенка на учет либо отказ в постановке ребенка на учет передается УДОКМС в МФЦ для выдачи заявителю, если иной способ получения не указан заявителем.

3.9. Постановка на учет по образовательной организации производится специалистом УДОКМС по закрепленным территориям в электронном виде по году рождения ребенка с учетом преимущественного права на предоставление места в образовательной организации, с учетом даты подачи заявления.

3.10. Максимальный срок исполнения административной процедуры:

- при личном обращении заявителя в УДОКМС: в случае предоставления заявителем документа, предусмотренного пунктом 2.7. по собственной инициативе – не более 30 минут с момента подачи заявления, в случае, если документ, предусмотренный пунктом 2.7. заявителем по собственной инициативе не представлен – не более 10 рабочих дней со дня подачи заявления;

- при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в УДОКМС почтовым сообщением – не более 30 календарных дней со дня поступления заявления;

- при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в УДОКМС через Портал, МФЦ – не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления. В случае представления заявителем документов через МФЦ срок постановки ребенка на учет либо отказа в постановке ребенка на учет исчисляется со дня передачи от МФЦ таких документов в УДОКМС

3.11. Критерием постановки ребенка на учет является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11. раздела 2 настоящего административного регламента.

3.12. Результатом административной процедуры является постановка ребенка на учет либо отказ в постановке ребенка на учет.

3.13. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

- создание электронной записи в ИС электронной очереди и справка о постановке ребенка на учет, либо письменный отказ в постановке ребенка на учет.

В случае подачи заявления с использованием Портала – направление уведомления в личный кабинет заявителя на Портале.

3.14. Состав информации, размещаемой на Интернет-портале.

На Интернет-портале размещается:

- текст административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт детей, нуждающихся в получении места в образовательных учреждениях, реализующих  основную образовательную  программу дошкольного образования»;

- информация о месте нахождения и графике работы УДОКМС;

- номера справочных телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты УДОКМС;

- блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги;

- порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемых решений.

3.15. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.

              При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист УДОКМС, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить гражданину адрес УДОКМС (при необходимости – способ проезда), график работы ответственных лиц.

                Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от гражданина, специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить гражданину обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить гражданина о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.

Специалист не вправе осуществлять консультирование граждан, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.

Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистом при обращении граждан за информацией лично.

Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист осуществляет не более 15 минут.

              В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
При личном обращении граждан специалист, осуществляющий приём и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать другое время для получения консультации.
                      Специалист, осуществляющий прием и информирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан осуществляется путем почтовых отправлений или в электронной форме.

3.16. Информирование населения об очерёдности ребёнка в реестре очередников.

Основанием для получения информации об очерёдности ребёнка в реестре очередников является обращение заявителя в устной форме лично или по телефону.

Информирование населения об очерёдности ведёт специалист УДОКМС (четверг и пятница, с 15-00 до 17-00).

3.17. Проверка детей, стоящих в очереди, и данных, указанных в заявлениях.

Основанием для получения Услуги является обращение заявителя в связи с изменениями данных, указанных в заявлениях: места жительства семьи, статуса семьи, места работы родителей, льготы в получении места, фамилии ребенка.

Для населения, проживающего на территории Далматовского района, предоставление услуги осуществляет специалист УДОКМС.

Срок исполнения административной процедуры ежегодно в феврале и марте.

              3.18. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента:

- жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц (далее – жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме.

В отношении специалиста УДОКМС жалоба подается как руководителю УДОКМС, так и в вышестоящий орган.

Жалобу можно подать:

- по электронной почте E-mail: udokms45d@mail.ru ;

- по почте: 641730, Курганская область, г. Далматово, ул. Советская, 187, руководителю УДОКМС;

- по телефону 8 (35252) 3-73-81, 3-75-72;

Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

- фамилию, имя, отчество;

- почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.

              3.19. Выдача направления для зачисления в образовательные учреждения Далматовского района.

3.19.1. Выдача направления для зачисления ребёнка в образовательные учреждения Далматовского района.

Основанием для получения Услуги является наличие свободного места в образовательном учреждении в течение года.

Для получения направления предоставляются следующие документы:

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя заявителя;

- документ, подтверждающий право представлять интересы заявителя;

- документы, подтверждающие льготу родителей или ребёнка.

Направление считается действительным с момента выдачи в течение двух месяцев, место за ребёнком в образовательном учреждении сохраняется только на этот период.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача специалистом УДОКМС направления в образовательное учреждение.

3.19.2. Выдача направления для перевода ребенка в другое образовательное учреждение не требуется.

4. Порядок и формы контроля  исполнения административного регламента

4.1. УДОКМС координирует порядок предоставления и качества исполнения муниципальной услуги.  В пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляется их непосредственным руководителем.

Должностное лицо несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.

4.3. Ответственность должностного лица закрепляется его должностной инструкцией. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления.

4.4. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании приказа руководителя УДОКМС. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо  муниципального служащего.

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области,  правовыми актами муниципального образования Далматовского района для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами муниципального образования Далматовского района для предоставления  муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области,  правовыми актами муниципального образования Далматовского района;

6) за требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области,  правовыми актами муниципального образования Далматовского района;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу (УДОКМС). Жалобы на решения, принятые руководителем УДОКМС, предоставляющего муниципальную услугу, подаются Главе Далматовского района.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3.  Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего  муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области,  правовыми актами муниципального образования Далматовского района, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

6. Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления муниципальной услуги в  многофункциональных

центрах предоставления государственных  и муниципальных услуг и

особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

              6.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано заявителем в электронной форме посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал), в том числе и посредством универсальной электронной карты. Заявление, поступившее в электронной форме, в том числе с использованием Портала, распечатывается и подлежит регистрации в порядке, установленном данным Административным регламентом.

              Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на Портале. Авторизация заявителя на Портале может производиться посредством универсальной электронной карты или вводом необходимых ключей доступа. Универсальная электронная карта выдается гражданину на основании заявления о ее выдаче.

Заявитель заполняет электронную форму заявления о предоставлении муниципальной услуги. Электронная форма заявления о предоставлении муниципальной услуги соответствует рекомендуемой форме заявления.

Данные, указанные заявителем при регистрации на Портале, автоматически заполняют соответствующие поля заявления. Заявителю необходимо только внести  недостающую информацию, прикрепить необходимые документы в электронном виде (скан-копии).

Сведения о стадиях прохождения заявления в электронной форме публикуются на Портале в разделе «Личный кабинет» заявителя в подразделе «Мои заявки» во вкладке «Поданные заявления».

6.2. Предоставление муниципальной услуги в отделе ГБУ «МФЦ» осуществляется            в соответствии с соглашением, заключенным между ГБУ «МФЦ» и Администрацией Далматовского района, с момента вступления в силу соответствующего соглашения                     о взаимодействии.

При предоставлении муниципальной услуги в ГБУ «МФЦ» (отделе ГБУ «МФЦ») специалистами ГБУ «МФЦ» (отдела ГБУ «МФЦ») в соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляются следующие административные действия:

- принимать от заявителя (его представителя) согласие на обработку МФЦ его персональных данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных», согласно Приложениям № 3, № 4 к Соглашению о взаимодействии;

-  передавать принятые от заявителей заявления и документы в УДОКМС по ведомости приема-передачи документов (Приложение № 6), в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ;

-  обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;

-  обеспечивать защиту передаваемых в УДОКМС сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента поступления этих сведений в МФЦ, в том числе в автоматизированную информационную систему МФЦ, и до момента их поступления в УДОКМС, в том числе в информационную систему УДОКМС, либо до момента их передачи заявителю;

-  обеспечивать передачу в УДОКМС жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы»

Управляющий делами, руководитель

отдела контрольно-организационной

и кадровой работы                                                                                                                                Е.В. Столбов

Приложение №1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт детей, нуждающихся в получении места в образовательных учреждениях, реализующих  основную образовательную  программу дошкольного образования»

В Управление по делам образования, культуры, молодежи и спорта

Администрации Далматовского района

от

(Ф.И.О. заявителя)

(тип документа, удостоверяющего личность, дата, серия, номер, кем выдан, дата выдачи)

(документ, подтверждающий полномочия представителя, его реквизиты – если обращается представитель)

зарегистрированного по адресу:

Контактный телефон:

e-mail:

ЗАЯВЛЕНИЕ

о постановке на учет для предоставления места

в муниципальном дошкольном образовательном учреждении

Прошу предоставить моему (ей) сыну (дочери)

фамилия, имя, отчество ребенка

дата рождения, тип документа, удостоверяющего личность ребенка, серия, номер, кем выдан, дата выдачи

зарегистрированному по адресу

адрес регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания ребенка

место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении:

- по закрепленной территории

указывается №, наименование учреждения

- по выбору

указывается №, наименование учреждения

Дополнительная информация

Указать льготы (при наличии)

<*> Об изменениях указанных данных (адреса регистрации ребенка, наличие льгот) обязуюсь

сообщить в орган власти

подпись

<**> О возможном отказе в предоставлении места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, в случае непредоставления в орган власти информации об

изменении данных по ребенку, ознакомлен

подпись

Подтверждаю (подтверждаем) свое согласие, а также согласие представляемого (представляемых) мною лица (лиц), на обработку персональных данных в целях предоставления муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»

«_____» _______________ 20____г.                                           _________________________

подпись

Приложение №2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт детей, нуждающихся в получении места в образовательных учреждениях, реализующих  основную образовательную  программу дошкольного образования»

БЛОК - СХЕМА
алгоритма прохождения административной процедуры по приёму заявлений, постановке на учёт детей, нуждающихся в получении места в образовательных учреждениях, реализующих  основную образовательную  программу дошкольного образования

Информирование населения о предоставлении муниципальной услуги

по дошкольному образованию на  территории Далматовского района,

специалист УДОКМС

Приём и рассмотрение заявления и документов

специалист УДОКМС

ежедневно с понедельника до пятницы, с 8-00 до 17-00

Регистрация заявлений в книге учёта (очерёдность) заявлений

специалист УДОКМС,

ежедневно с понедельника до пятницы, с 08-00 до 17-00

Постановка ребенка на учет

специалист УДОКМС

   Информирование населения об очерёдности ребёнка в реестре очередников

специалист УДОКМС,

четверг и пятница, с 15-00 до 17-00

Проверка детей, стоящих в очереди, и данных, указанных в заявлениях, специалист УДОКМС, ежегодно феврале и марте

Выдача направления на зачисление ребенка в образовательные учреждения Далматовского района

специалист УДОКМС

Приложение №3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт детей, нуждающихся в получении места в образовательных учреждениях, реализующих  основную образовательную  программу дошкольного образования»

             

Кому:_________________________________

Куда:_________________________________

Отказ в постановке ребенка на учет

В постановке ребенка__________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения)

на учет отказано по следующим основаниям______________________________________

____________________________________________________________________________

(указываются основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.10 раздела 2 административного регламента)

____________________________________________________________________________

Руководитель УДОКМС         ________________________   _________________________

                                                               (подпись)                                                      (расшифровка)

М.П.

Дата выдачи:_______________

Приложение №4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт детей, нуждающихся в получении места в образовательных учреждениях, реализующих  основную образовательную  программу дошкольного образования»

СПРАВКА

о постановке ребенка на учет

  для предоставления места в образовательные учреждения,

реализующие программы дошкольного образования

Далматовского района на «___»_____________20___года

Ф.И.О. ребенка: ______________________________________________________________

Дата рождения:___________________

Дата подачи заявления:_________________

Код доступа в личный кабинет ИС «АВЕРС»

Логин:________________

Пароль:_______________

Управление по делам образования, культуры, молодежи и спорта Администрации Далматовского района, улица Советская, дом 187, каб. 8, тел. 3-61-89

e-mail:  udokms45d@mail.ru

Должность  __________________      ____________________________

                                 (подпись)                                            (расшифровка)

Дата выдачи__________________