ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ФОРМЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГР...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.05.2020 № 264-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ФОРМЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

(название в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.11.2020 № 601-П, от 28.05.2021 № 272-П)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 5 Закона Кировской области от 23.04.2020 № 361-ЗО «О Фонде защиты прав граждан – участников долевого строительства Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета в форме имущественного взноса Кировской области в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» согласно приложению.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Правительства

Кировской области

А.А. Чурин

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 29.05.2020 № 264-П

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.11.2020 № 601-П, от 28.05.2021 № 272-П)

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета в форме имущественного взноса Кировской области в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства»

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета в форме имущественного взноса Кировской области в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Порядок) устанавливает цели, порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии в форме имущественного взноса Кировской области в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства»(далее – субсидия).

(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансирования мероприятий, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ), и может использоваться:

на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также объектов инженерно- технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, осуществляемых публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд) либо некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной субъектом Российской Федерации в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Кировской области), в том числе мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации права собственности участников строительства на указанные помещения и машино-места;

на погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику в соответствии с пунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ) в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи Фонду или Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Кировской области прав на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями;

на финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ;

на финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или Фондом защиты прав граждан – участников долевого строительства Кировской области в порядке, установленном статьей 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ;

на выплаты возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ;

на погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ;

на возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств в целях, предусмотренных абзацами вторым – седьмым пункта 1.2 настоящего Порядка.

Субсидия предоставляется в случае заключения между Фондом и государственной инспекцией строительного надзора Кировской области (далее – инспекция) соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» из бюджета субъекта Российской Федерации (далее – соглашение) согласно типовой форме, являющейся приложением к Правилам принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192).

(абзац девятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

Инспекция в течение 21 рабочего дня со дня внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в части предоставления из областного бюджета денежных средств Фонду в форме имущественного взноса Кировской области на цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, осуществляет подготовку проекта соглашения (проекта дополнительного соглашения) и подписание его со стороны инспекции, обеспечивает в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания соглашения направление его для подписания в Фонд.

(абзац десятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

Фонд осуществляет подписание соглашения и его направление в адрес инспекции.

(абзац одиннадцатый в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

(пункт 1.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.11.2020 № 601-П)

1.3. Субсидия предоставляется инспекцией. Получателем субсидии является Фонд.

(пункт 1.3 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.11.2020 № 601-П, от 28.05.2021 № 272-П)

1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до инспекции как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

(пункт 1.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

1.5. Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, и достижение значений определенного соглашением показателя результативности предоставления субсидии «количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункт 1.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.11.2020 № 601-П)

1.6. Сведения о субсидии размещаются инспекцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://budget.gov.ru.

(пункт 1.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

(пункт 1.6 введен постановлением Правительства Кировской области от 10.11.2020 № 601-П)

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условием предоставления субсидии является соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение, следующим требованиям:

у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства;

у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

Фондом на дату перечисления субсидии принято решение о финансировании мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192.

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.11.2020 № 601-П)

Фонд не является получателем средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Кировской области.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

2.2. Для предоставления субсидии Фонд представляет в инспекцию:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

заявку на предоставление субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее – заявка);

письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда не введена процедура банкротства;

документ, подтверждающий полномочие уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

2.3. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

C = S x (100 % - R), где:

C – размер субсидии;

S – предельный объем финансирования мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка за счет имущества Фонда на основании решения о финансировании мероприятий, принятого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

R – предельный уровень софинансирования расходного обязательства Кировской области из федерального бюджета, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.09.2020 № 2221-р.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

2.4. Инспекция в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения о наличии (отсутствии) у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд вправе представить документы, содержащие вышеуказанные сведения, по собственной инициативе.

Инспекция в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения от Фонда заявки и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

непредставление (представление не в полном объеме) Фондом документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

нахождение Фонда в процессе реорганизации или ликвидации либо введение в отношении Фонда процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до инспекции в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

(пункт 2.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

2.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии инспекция в течение срока, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с мотивированным обоснованием причин такого отказа.

(пункт 2.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

2.6. В соглашение в обязательном порядке включается условие о согласии Фонда на осуществление инспекцией и органами государственного финансового контроля Кировской области проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия в случае уменьшения инспекции как получателю бюджетных средств на соответствующий финансовый год ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.

(пункт 2.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

2.7. Перечисление субсидии осуществляется инспекцией в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления Фондом документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункт 2.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

3. Требования к отчетности

Фонд представляет инспекции отчет о достижении Фондом значений показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 1.5 настоящего Порядка, не позднее 10 рабочих дней после наступления срока достижения показателя результативности, установленного в соглашении, по форме согласно приложению № 3 к соглашению.

(раздел 3 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.11.2020 № 601-П, от 28.05.2021 № 272-П)

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Инспекция и органы государственного финансового контроля Кировской области проводят проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(пункт 4.1 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.11.2020 № 601-П, от 28.05.2021 № 272-П)

4.2. В случае нарушения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии к нему применяются следующие меры ответственности:

4.2.1. Субсидия, часть субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случае выявления по результатам проверок, проведенных инспекцией и органами государственного финансового контроля Кировской области, нарушений Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии.

(подпункт 4.2.1 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.11.2020 № 601-П, от 28.05.2021 № 272-П)

4.2.2. Инспекция в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.05.2021 № 272-П)

Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе Фонда произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(подпункт 4.2.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.11.2020 № 601-П)