Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Чусовского городского округа на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда по проездным документам дл...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЧУСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.04.2020 N 590

Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Чусовского городского округа на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда по проездным документам для учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений, и перевозкой пассажиров с использованием социальных проездных документов в автомобильном транспорте (кроме такси) на муниципальных маршрутах в границах Чусовского городского округа

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Чусовской городской округ», в целях обеспечения доступности транспортных услуг автомобильного транспорта (кроме такси) на муниципальных маршрутах в границах Чусовского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Чусовского городского округа на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда по проездным документам для учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений, и перевозкой пассажиров с использованием социальных проездных документов в автомобильном транспорте (кроме такси) на муниципальных маршрутах в границах Чусовского городского округа.

2. Постановление опубликовать в официальном бюллетене муниципального образования «Чусовской городской округ» и разместить в сетевом издании «Официальный сайт администрации Чусовского муниципального района Пермского края».

3. Постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Чусовского городского округа по социальной политике.

Глава городского округа - глава

администрации Чусовского городского округа С.В. Белов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Чусовского городского округа

от 29.04.2020 N 590

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Чусовского городского округа на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда по проездным документам для учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений, и перевозкой пассажиров с использованием социальных проездных документов в автомобильном транспорте (кроме такси) на муниципальных маршрутах в границах Чусовского городского округа

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Чусовского городского округа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки автомобильным транспортом (кроме такси) на муниципальных маршрутах учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений, и перевозку пассажиров с использованием социальных проездных документов (далее - Порядок) разработан на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных, муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств из бюджета Чусовского городского округа в целях возмещения недополученных доходов в связи с перевозкой автомобильным транспортом (кроме такси) на муниципальных маршрутах учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений, и перевозку пассажиров с использованием социальных проездных документов;

- соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) - соглашение между получателем субсидии и администрацией Чусовского городского округа, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии;

- перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие соответствующую лицензию и осуществляющие регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом (кроме такси) на муниципальных маршрутах на основании Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- школьные проездные документы - проездные документы, дающие право на льготный проезд в автомобильном транспорте (кроме такси) на муниципальных маршрутах учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений;

- социальные проездные документы - проездные документы, дающие право на льготный проезд в автомобильном транспорте (кроме такси) на муниципальных маршрутах социальной категории граждан;

- социальная категория граждан - граждане, имеющие право на пенсию по старости, но не имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края;

- недополученные доходы - экономически обоснованные убытки, полученные перевозчиком в результате разницы между установленной ценой (тарифом) на проезд для населения и установленной ценой (тарифом) на льготный проезд по проездным документам для учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений, и перевозку пассажиров с использованием социальных проездных документов в автомобильном транспорте (кроме такси) на муниципальных маршрутах.

1.3. Субсидии предоставляются организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда по школьным и социальным проездным документам.

1.4. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Чусовского городского округа в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы Чусовского городского округа о бюджете Чусовского городского округа на текущий финансовый год и плановый период на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

1.5. Уполномоченным органом, ответственным за реализацию мероприятий по предоставлению субсидий из бюджета Чусовского городского поселения на возмещение недополученных доходов, является администрация Чусовского городского округа (далее - Уполномоченный орган).

2. Критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий

2.1. Правом на получение субсидий обладают юридические лица (за исключением государственных, муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, одновременно соответствующие следующим требованиям:

2.1.1. зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Чусовского городского округа;

2.1.2. имеющие лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;

2.1.3. осуществляющие регулярные пассажирские перевозки населения автомобильным транспортом (кроме такси) в границах Чусовского городского поселения, в соответствии с Федеральным закон омот 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2.1.4. наличие заключенного между администрацией Чусовского городского округа и перевозчиком соглашения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов перевозчиком;

2.1.5. возникновение у перевозчика недополученных доходов, рассчитанных в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;

2.1.6. отсутствие процедуры ликвидации перевозчика и отсутствие решения арбитражного суда о признании перевозчика банкротом и об открытии конкурсного производства.

Цели, условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим в соответствии с муниципальным контрактом регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом (кроме такси) на муниципальных маршрутах в границах Чусовского городского округа по школьным и социальным проездным документам.

3.2. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

3.2.1.перевозчик осуществляет перевозку учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений и перевозку социальной категории граждан с использованием соответствующих проездных документов;

3.2.2. соответствие перевозчика требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

3.2.3. наличие решений Думы Чусовского городского округа об утверждении стоимости проездных документов на проезд для учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений и социальных проездных документов.

3.3. Проездные документы изготавливаются и реализуются за счет средств Перевозчика;

3.4. Документы на получение субсидии предоставляются в Уполномоченный орган в установленные Соглашением сроки. Ответственность за достоверность представленных сведений несут руководитель и главный бухгалтер перевозчика в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Для заключения Соглашения, перевозчик предоставляет в Уполномоченный орган заверенные копии подтверждающих документов, указанных в пунктах 2.1.1.,2.1.3., 2.1.5, 2.1.6. Порядка, заверенную копию документа устанавливающего стоимость проезда по действующему на момент подачи документов тарифу.

3.6. Для получения субсидий перевозчик ежемесячно до 15-го числа текущего месяца представляет в Уполномоченный орган:

- заявку на получение субсидии согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- отчет о количестве реализованных льготных школьных проездных документов и социальных проездных документов согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- счет, счет-фактуру на сумму сформировавшихся недополученных доходов;

- акт выполненных работ (оказанных услуг).

3.7. Все документы, представляемые перевозчиком, должны быть:

- представлены в полном объеме;

- выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

3.8. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пункте 3.6. настоящего Порядка, осуществляет проверку правильности сведений, представленных в расчете, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

3.9. Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в случае:

- несоответствия перевозчика условиям настоящего Порядка;

- несоответствия документов условиям настоящего Порядка;

- выявление недостоверных сведений, указанных в представленных документах;

3.10. В случае отказа в предоставлении субсидии в адрес Перевозчика в течение 2 рабочих дней направляется письмо с мотивированным отказом в предоставлении субсидии. Данное письмо направляется по электронной почте, заказным письмом, по факсу или доставляется лично по юридическому адресу, указанному в Соглашении.

В течение 10 дней с момента получения решения об отказе в предоставлении субсидии перевозчик вправе обжаловать его в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,

3.11. Перечисление средств на возмещение недополученных доходов осуществляется с лицевого счета администрации Чусовского городского округа на счет перевозчика на условиях, указанных в Соглашении.

Субсидии за последний месяц года предоставляются не позднее 25 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, но не более суммы по заявке, предоставленной перевозчиком.

Порядок определения размера субсидий

4.1. Размер субсидий рассчитывается как разность между утвержденной Решением Думы Чусовского городского округа стоимостью льготного проездного документа и стоимостью проезда по действующему тарифу для населения из расчета утвержденного Решением Думы Чусовского городского округа количества поездок в месяц.

5. Возврат субсидий

5.1. В случае установления факта представления перевозчиком недостоверных сведений администрация Чусовского городского округа вправе расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке. Сумма субсидий подлежит возврату перевозчиком в бюджет Чусовского городского округа.

5.2. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

5.2.1. в случае установления Уполномоченным органом факта представления Перевозчиком недостоверных сведений, нарушения требований и условий, установленных настоящим Порядком, Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня выявления данного факта направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;

5.2.2. требование о возврате субсидии подлежит исполнению перевозчиком в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования.

5.3. В случае невыполнения в указанный срок Перевозчиком требования о возврате субсидии, администрация Чусовского городского округа обеспечивает возврат субсидии в судебном порядке.

5.4. В случае предоставления субсидии в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном разделом 5 Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются перевозчику в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

6.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

6.1. Соблюдение перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется администрацией Чусовского городского округа и органом муниципального финансового контроля.

6.2. Для проведения проверки (ревизии) по требованию указанных органов перевозчик обязан представить все первичные документы, связанные с перевозкой автомобильным транспортом (кроме такси) на муниципальных маршрутах в границах Чусовского городского округа по школьным проездным документам и социальным проездным документам, бухгалтерскую (финансовую) отчетность и иную документацию, необходимую для проведения проверки.

6.3. В случае установления по результатам проверки (ревизии) фактов нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, в том числе представления перевозчиком документов, содержащих недостоверную информацию, предоставленные субсидии подлежат возврату в бюджет Чусовского городского округа в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий из бюджета Чусовского городского округа на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда по проездным документам для учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений, и перевозкой пассажиров с использованием социальных проездных документов в автомобильном транспорте (кроме такси) на муниципальных маршрутах в границах Чусовского городского округа

ЗАЯВКА

на получение субсидии из бюджета Чусовского городского округа на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда по проездным документам для учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений, и перевозкой пассажиров с использованием социальных проездных документов в автомобильном транспорте (кроме такси) на муниципальных маршрутах в границах Чусовского городского округа

Прошу предоставить субсидию на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда по проездным документам для учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений, и перевозкой пассажиров с использованием социальных проездных документов в автомобильном транспорте (кроме такси) на муниципальных маршрутах в границах Чусовского городского округа _________________________________________________________________

(полное наименование организации/индивидуального предпринимателя, ИНН, адрес, контактный телефон)

За _____________________месяц 20_____г. в размере ______________________

____________________________________________________________________ руб.

Перевозчик _____________________________________________________________

(наименование организации/индивидуального предпринимателя,)

соответствует пункту 2.1. Порядка предоставления субсидий из бюджета Чусовского городского округа на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда по проездным документам для учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений, и перевозкой пассажиров с использованием социальных проездных документов в автомобильном транспорте (кроме такси) на муниципальных маршрутах в границах Чусовского городского округа.

Приложение:

1.Счет, счет - фактура;

2.Акт выполненных работ;

3.Отчет о количестве реализованных льготных проездных месячных билетов.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)_____________________ _________________

(Подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

«________» ______________20_____г.

Заявка проверена _____________________________________________________________________

(исполнитель (должностное лицо уполномоченного органа)

«_______»____________20__г. _____________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий из бюджета Чусовского городского округа на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда по проездным документам для учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений, и перевозкой пассажиров с использованием социальных проездных документов в автомобильном транспорте (кроме такси) на муниципальных маршрутах в границах Чусовского городского округа

Отчет

о количестве реализованных льготных проездных документах учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений,

и социальных проездных документов ________________________________________________________________________

(наименование предприятия - перевозчика)

за ____________________________20 ___года

В соответствии с _________________________________________________________

(наименование документа, устанавливающего стоимость проезда (тариф))

- стоимость I поездки на муниципальных маршрутах составляет _________________________________________________________________руб.;

- стоимость месячного проездного документа для населения составляет __________________________________________________________________руб.

Согласно _______________________________________________________________ (наименование документа, устанавливающего стоимость льготного проездного билета)

стоимость проездного билета для учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных учреждений составляет ___________________________________________________________руб.

Продано проездных документов для учащихся ______________шт.

Недополученный доход (НД):

НД = (стоимость месячного проездного билета для населения - стоимость проездного билета для учащихся) * количество проданных проездных документов

Согласно ________________________________________________________________

(наименование документа, устанавливающего стоимость льготного проездного билета)

стоимость проездного билета социальной категории граждан составляет ______руб.

Продано социальных проездных документов ____________шт.

Недополученный доход (НД):

НД = (стоимость месячного проездного билета для населения - стоимость социального проездного билета)* количество проданных проездных документов.

Приложение: копии открытых листов на принятие в кассу предприятия от подотчетных лиц выручки от продажи льготных проездных билетов, платежных поручений.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ______________________ ____________

(ФИО) (подпись)

Главный экономист _______________________ _____________

М.П. (ФИО) (подпись)