Об утверждении административного регламентаисполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Вересаевского сельского поселения Са...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЕРЕСАЕВСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

САКСКОГО РАЙОНА

Республики Крым

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

«29» апреля 2020 г.                                                                                                                                            № 52

с. Вересаево

Об утверждении административного регламентаисполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Вересаевского сельского поселения Сакского района Республики Крым»

Рассмотрев протест Сакской межрайонной прокуратуры № Прдр – 20350021-232-20/20350021 от 20.04.2020 года на постановление администрации Вересаевского сельского поселения от 12.08.2015 № 63 «Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Вересаевского сельского поселения Сакского района Республики Крым», в соответствии с Федеральными законами от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Уставом Вересаевского сельского поселения Сакского района Республик Крым, Администрация Вересаевского сельского поселения

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Я  Е  Т:

1.Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Вересаевского сельского поселения Сакского района Республики Крым».

2.Постановление администрации Вересаевского сельского поселения № 63 от 12.08.2015 года «Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Вересаевского сельского поселения Сакского района Республики Крым» - признать утратившим силу.             

3.Обнародовать настоящее постановление в официальном интернет-портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым, на официальном Портале Правительства Республики Крым – http://rk.gov.ru, на странице Сакского района (sakimo.rk.gov.ru) в разделе - Муниципальные образования Сакского района, подраздел – Вересаевское сельское поселение, на информационном стенде администрации Вересаевского сельского поселения, расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский  район, с Вересаево, пер Строительный, 3, а также на официальном сайте муниципального образования Вересаевское сельское поселение Сакского района Республики Крым – www.veresaevskoe.ru в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования («Интернет»).

4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Вересаевского сельского совета-

глава администрации

Вересаевского сельского поселения                                                                       С.М.Скумпа

1

«УТВЕРЖДЕН»

постановлением администрации

Вересаевского сельского поселения

от 29.04.2020 № 52

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

«Осуществление муниципального контроля

в области торговой деятельностина территории

Вересаевского сельского поселения Сакского района Республики Крым»

1. Общие положения

1.1. Вид муниципального контроля

В рамках действия настоящего административного регламента осуществляетсямуниципальный контроль в области торговой деятельности на территории Вересаевского сельскогопоселения Сакского района Республики Крым.

Административный регламент «Осуществление муниципального контроля в области торговойдеятельности на территории Вересаевского сельского поселения Сакского района Республики Крым»(далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур(действий) администрации Вересаевского сельского поселения при исполнении функций помуниципальному контролю в области торговой деятельности на территории Вересаевского сельскогопоселения Сакского района Республики Крым.

1.2. Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальныйконтроль в области торговой деятельности - администрация Вересаевского сельского поселенияСакского района Республики Крым (Далее - Администрация).

1.2.1. Проведение проверок при осуществлении муниципального контроля осуществляетАдминистрация путем уполномочивания должностных лиц на осуществление действий от лицаАдминистрации.

1.2.2. Должностным лицом, уполномоченным на выполнение административных процедур по осуществлению муниципального контроля, является ведущий специалист по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальнойфункции.

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующиминормативно-правовыми актами:

- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", опубликован в "Российскойгазете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собраниизаконодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822;

- Федеральным законом Российской Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ),опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2008 г. N 266, в "Парламентской газете" от 31декабря 2008 г. N 90, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N52 (часть I) ст. 6249;

- Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", опубликован в"Российской газете" от 30 декабря 2009 г. N 253, в Собрании законодательства РоссийскойФедерации от 4 января 2010 г. N 1 ст. 2;

- Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 "Ореализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", опубликован в "Российской газете" от 14 мая 2009 г. N 85;

- Уставом муниципального образования Вересаевское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

- настоящим Регламентом.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципальногоконтроля (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) подлежитобязательному размещению на официальном сайте администрации в сети "Интернет", вфедеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственныхуслуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций).

1.4. Предмет муниципального контроля.

Предметом муниципального контроля в области торговой деятельности является соблюдениеюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований,установленных федеральными законами, законами Республики Крым, муниципальными правовымиактами Вересаевского сельского поселения.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документахюридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении ихдеятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами Администрации Вересаевского сельскогопоселения.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципальногоконтроля в области торговой деятельности

1.5.1. Ведущий специалист по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения, при осуществлении муниципального контроля вобласти торговой деятельности имеет право:

1) проводить проверки по основаниям и в соответствии с требованиями, установленнымифедеральным законодательством, законодательством Республики Крым и муниципальныминормативными правовыми актами муниципального образования;

2) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов отюридического лица и индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится,информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

3) привлекать экспертов, экспертные организации;

4) получать объяснения по фактам нарушения законодательства в Республики Крым в областиторговой деятельности;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательныхтребований, для решения вопросов о привлечении к административной ответственности;

6) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

1.5.2. Ведущий специалист по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения, при проведении проверки при осуществлениимуниципального контроля в области торговой деятельности обязан:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению ипресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересыюридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения Председателя Вересаевского сельскогосовета-главы администрации Вересаевского сельского поселения Сакского района Республики Крым(далее – Глава администрации) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выезднуюпроверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения главыадминистрации о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля», копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя срезультатами проверки;

7.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя сдокументами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений,соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций,включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числеуникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особоеисторическое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечногофонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законныхинтересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иныесведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящегоАдминистративного регламента, отбирать образцы продукции, в соответствии с которымпроводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае егоналичия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

14) исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

1.5.3. Ведущий специалист по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения, при проведении проверки не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиямуполномоченного органа, от имени которых действуют эти должностные лица;

1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актамиорганов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативныхдокументов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации;

1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при еепроведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, заисключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б"пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля», а также проверки соблюдения требованийземельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельныхучастков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследованияобъектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектамипроверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформленияпротоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве,превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов,проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами илидействующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами иправилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, заисключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателямпредписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

8) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представлениядокументов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные вопределенный Правительством Российской Федерации перечень;

9) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представлениядокументов, информации до даты начала проведения проверки. Уполномоченный орган послепринятия распоряжения главы поселения о проведении проверки вправе запрашивать необходимыедокументы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.5.4. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами администрация:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте в сети "Интернет" перечней нормативныхправовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования,установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых являетсяпредметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовыхактов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей повопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств пособлюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовойинформации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами, администрация подготавливает ираспространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающихобязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами,внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а такжерекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий,направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами;

3) обеспечивает регулярное (не реже одногораза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельностимуниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети "Интернет"соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаевнарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 -7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля, если инойпорядок не установлен федеральным законом.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятиямуниципального контроля в области торговой деятельности

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительюридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель припроведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

2) получать от администрации, их должностных лиц, информацию которая относится кпредмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органамимуниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжениикоторых находятся эти документы и (или) информация;

2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального контроля пособственной инициативе;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиямиведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения;

4) обжаловать действия (бездействие) ведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения, повлекшие засобой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведениипроверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъектеРоссийской Федерации к участию в проверке.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверокпо типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатьююридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

1.6.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которыхисполняется муниципальная функция, обязаны:

1) при проведении проверки обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лицили уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предпринимателиобязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей,ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2) на основании мотивированных письменных запросов ведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения, представлять информацию и документы, необходимые для проверки соблюденияобязательных требований;

3) обеспечивать доступ проводящих выездную проверку Ведущему специалистуадминистрации и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения,сооружения, помещения, к используемым оборудованию, подобным объектам, транспортнымсредствам и перевозимым ими грузам;

4) в установленный срок исполнять предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечениюсоблюдения обязательных требований.

1.7. Описание результата осуществления муниципального контроляРезультатом осуществления муниципального контроля является установление фактасоблюдения либо несоблюдения требований муниципальных правовых актов в области торговойдеятельности на территории Вересаевского сельского поселения.

1.7.1. Юридическими фактами, которыми заканчивается осуществление муниципальногоконтроля, являются:

- составление акта проверки по форме, установленной приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141, в двух экземплярах;

- оформление и выдача предписания (в случае выявления нарушения обязательныхтребований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в областиторговой деятельности на территории Вересаевского сельского поселения);

1.7.2. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального контроля,проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

В актепроверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального контроля;

3) дата и номер распоряжения главы Администрации (органа муниципального контроля);

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц,проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчествоиндивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должностьруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших припроведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и олицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведениипроверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения овнесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесениятакой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателяуказанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

1.7.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, пробобследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы илизаключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работниковюридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагаетсяответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии.

1.7.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах,один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеоргана муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может бытьнаправлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данныйакт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, актпроверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятийпо контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лицана осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля),способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этомуведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документаприобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в органах муниципального контроля.

1.7.5. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласованиеее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры,которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней содня составления акта проверки.

1.7.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований,предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.7.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учетапроверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации.

1.7.8. В журнале учета проверок должностными лицами органа муниципального контроляосуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органамуниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения,правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданныхпредписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица илидолжностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

1.7.9. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатьююридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

1.7.10. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующаязапись.

1.7.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которыхпроводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в актепроверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течениепятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципальногоконтроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданногопредписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. Приэтом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к такимвозражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенныекопии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля. Указанныедокументы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронныхдокументов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемоголица.

1.8. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществлениямуниципального контроля и достижения целей и задач проведения проверки

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходепроверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

1) Устав, положение, учредительный договор организации (предприятия);

2) Решения о назначении руководителя на должность;

3) Должностные инструкции, приказы о назначении на должность руководителя;

4) Доверенность уполномоченного должностного лица, представляющего законные интересы вслучае отсутствия руководителя;

5) Журнал учета мероприятий по контролю;

6) Техническая, технологическая и проектная документация предприятия, сменные журналы,первичная учетная документация, бухгалтерская документация, относящаяся к предмету проверки.

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемыхи получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия отиных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии смежведомственным перечнем:

1) Сведения из единого государственного реестра налогоплательщиков;

2) Сведения из единого государственного реестра юридических лиц;

3) Сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля в области торговойдеятельности

2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля в областиторговой деятельности

2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполненияфункции, сведений о ходе исполнения функции размещается на официальном сайте администрацииwww.veresaevskoe.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация о месте нахождения уполномоченного органа, его почтовый адрес длянаправления обращений, график работы, номер справочного телефона (телефона-автоинформатора),адрес электронной почты администрации размещается на официальном сайте администрацииwww.veresaevskoe.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация о порядке осуществлении муниципального контроля, сведения о местенахождения, номерах справочных телефонов, графиках работы и приема граждан должностнымилицами администрации размещаются в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), наофициальном сайте администрации www.veresaevskoe.ru в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и на информационных стендах в помещении администрации.

На информационных стендах в помещениях администрации размещаются следующиесведения:

а) почтовый адрес администрации;

б) адрес официального сайта администрации (указываете адрес сайта);

в) номер справочного телефона (телефона-автоинформатора) администрации;

г) номер справочного телефона администрации;

д) график работы администрации;

е) номера кабинетов, фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) и должностидолжностных лиц администрации, исполняющих муниципальную функцию;

ж) план проведения проверок.

На официальном сайте администрации www.veresaevskoe.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

а) полное наименование и полный почтовый адрес администрации;

б) номер справочного телефона (телефона-автоинформатора) администрации;

в) график работы администрации;

г) план проведения проверок;

д) информация о результатах проведенных проверок;

е) тексты нормативных правовых актов, регулирующих деятельность администрации поосуществлению муниципального контроля.

2.1.2. При информировании о порядке осуществления муниципального контроля по телефонудолжностное лицо органа муниципального контроля должно представиться, назвав фамилию, имя,отчество (последнее – при наличии), должность и наименование органа государственного контроля.

Информация по вопросам осуществления муниципального контроля, о ходе осуществлениямуниципального контроля предоставляется заявителям в устной (лично или по телефону) или письменной форме, в том числе в электронной форме.

При ответах по телефону должностные лица администрации подробно, со ссылками насоответствующие нормативные правовые акты, информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени,отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

При обращении за информацией в письменной форме посредством почтового отправленияответ направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя в течение 30 дней со днярегистрации обращения.

При обращении за информацией по электронной почте, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал государственных имуниципальных услуг), ответ направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении,в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

При направлении запроса государственным органам, другим органам местногосамоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотренияобращения документов и материалов глава поселения вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

По результатам рассмотрения обращения или заявления руководитель органа муниципальногоконтроля либо заместитель руководителя органа муниципального контроля направляет заявителюответ по существу обращения, в котором должны быть указаны:

а) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по обращениюили заявлению;

б) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, подавших обращение или заявление,место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

в) краткое изложение обращения или заявления по существу;

г) обоснование принятого решения. В случае признания обращения или заявлениянеобоснованного полностью или частично и отказа в удовлетворении обращения или заявленияизлагаются мотивы отказа;

д) принятое по обращению или заявлению решение и перечисление мер, принятых в целяхустранения выявленных нарушений;

е) сведения о порядке обжалования принятого решения;

ж) фамилия и номер телефона исполнителя.

Ответ направляется заявителю по окончании рассмотрения обращения или заявления посуществу обращения в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении илизаявлении, а при получении от заявителя заявления в форме электронного документа - в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении. К ответуприлагаются копии выданных предписаний, протоколов об административных правонарушениях идругие документы, предусмотренных настоящим Регламентом.

Если в письменном обращении не указано наименование юридического лица (фамилиязаинтересованного лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение недается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семидней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в тексте письменного обращения содержится вопрос, на который заявителю многократнодавались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными обращениями, ипри этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицоадминистрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение иранее направляемые обращения направлялись в одно и то же структурное подразделениеадминистрации или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший обращение.

2.1.3. В помещениях администрации предусматриваются места для информированиязаявителей и заполнения документов.

Места для информирования заявителей и заполнения документов оборудуютсяинформационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды содержат информацию по вопросам осуществления жилищногомуниципального контроля:

а) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельностьпо осуществлению жилищного муниципального контроля;

б) образцы заполнения документов;

в) справочную информацию о должностных лицах администрации, непосредственно

г) осуществляющего муниципальный контроль, графике работы, номерах телефонов, адресахэлектронной почты;

д) текст административного регламента с приложениями.

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) висполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого осуществляютсямероприятия по контролю.

2.2.1. Исполнение функции муниципального контроля осуществляется на безвозмезднойоснове.

2.3. Срок осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности

2.3.1. Срок проведения плановой проверки составляет не более чемпятнадцать рабочих дней со дня начала ее проведения. В отношении субъектовмалого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверокне может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов длямикропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертизна основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящихпроверку, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на десятьрабочих дней и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

2.3.2. В случае необходимости при проведении проверки в отношении одного субъекта малогопредпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановленоруководителем (заместителем руководителя) органа муниципального контроля на срок,необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но неболее чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки недопускается.

2.3.3. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаютсясвязанные с указанной проверкой действия органа муниципального контроля на территории, взданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малогопредпринимательства.

2.3.4. Внеплановые проверки проводятся по согласованию с органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать пять рабочих дней. Указанные положения не применяются при проведении внеплановых проверок в рамках федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности включает в себяследующие административные процедуры:

а) организация проверки;

б) проведение проверки и оформление результатов проверки;

в) принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки.

3.1. Организация проверки

3.1.1. Проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателейпроводятся в форме плановых и внеплановых проверок.

3.1.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное непредусмотрено федеральным законодательством.

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых уполномоченным органомежегодных планов.

Ответственным за формирование ежегодных планов проведения плановых проверок является: заместитель главы администрации Вересаевского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

3.1.3. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей разрабатывается ведущим специалистом по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения,ответственным за составление плана проверок, по типовой форме ежегодного плана проведенияплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утвержденииПравил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципальногоконтроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей».

В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальныхпредпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленныхструктурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей,деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (ихфилиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактическогоосуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего плановую проверку.

При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такойпроверке органов.

3.1.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановыхпроверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемпредпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченныйПравительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный органисполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг,требующих представления указанного уведомления.

3.1.5. Подготовленный проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей согласовывается путем визирования руководителемуполномоченного органа и до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, направляется ответственным должностным лицом уполномоченного органа в органпрокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, вотношении которых планируется проведение плановых проверок.

Согласование проекта плана проведения плановых проверок с органами прокуратурыосуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Уполномоченный орган рассматривает предложения прокуратуры и по итогам ихрассмотрения до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок,распоряжением главы поселения утверждает ежегодный план проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей и направляет его в соответствующий органпрокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью.

3.1.6. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведениязаинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации в сети«Интернет» либо иным доступным способом.

3.1.7. Основанием для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2)мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

г) нарушение требований к маркировке товаров;

2.1) выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.1.8. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся вуполномоченный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах,указанных в пункте 3.1.7 настоящего Административного регламента, не могут служить основаниемдля проведения внеплановой проверки.

3.1.9. Результатом административной процедуры по организации проверки является изданиераспоряжения главы администрации о проведении проверки, который подготавливается припроведении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя потиповой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «Ореализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля».

3.1.10. Максимальный срок издания распоряжения главы администрации о проведениипроверки составляет не более трех дней с момента принятия решения о проведении проверки.

3.1.11. В распоряжении главы администрации о проведении проверки указываются:

1) наименование органа муниципального контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц,уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверкиэкспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (ихфилиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактическогоосуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательныетребования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

5.1) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленныемуниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (спискаконтрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использованпроверочный лист (список контрольных вопросов);

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достиженияцелей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки;

10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения главыадминистрации.

3.1.12. Заверенная печатью копия распоряжения главы администрации о проведении проверкивручается под роспись ведущему специалисту по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения, проводящему проверку,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно спредъявлением служебных удостоверений. По требованию лиц, подлежащих проверке, ведущий специалист по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения обязан представить информацию об этих органах, а также об экспертах,экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.1.13. Органы муниципального контроля при организации и проведении проверокзапрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и(или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень,от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжениикоторых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую илииную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействиядопускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостьюустановления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиобязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральнымзаконом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или)информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренныхнастоящим Федеральным законом, осуществляются с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

3.2. Проведение проверки и оформление результатов проверки

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки иоформлению результатов проверки является распоряжение главы администрации о проведениипроверки.

3.2.2. Ответственными за проведение проверки и оформление результатов проверки является:ведущий специалист по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения.

3.2.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предпринимательуведомляются уполномоченным органом не позднее чем за три рабочих дня до начала еепроведения посредством направления копии распоряжения главы администрации о началепроведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и(или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица,индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в единомгосударственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем в уполномоченный орган, или иным доступным способом.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выезднойпроверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.1.7 настоящегоАдминистративного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предпринимательуведомляются уполномоченным органом не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресуэлектронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представленюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнутьчрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомлениеюридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выезднойпроверки не требуется.

3.2.4. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документахюридического лица и индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении ихдеятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановленийуполномоченного органа.

Документарная проверка проводится по месту нахождения уполномоченного органа.

В процессе проведения документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении уполномоченного органа вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовымиактами, уполномоченный орган направляет в адрес юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагаетсязаверенная печатью копия распоряжения главы администрации о проведении документарнойпроверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо,индивидуальный предприниматель обязаны направить в уполномоченный орган указанные взапросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ееналичии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо,индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в формеэлектронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых вуполномоченный орган, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, документах либонесоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся вимеющихся у уполномоченного органа документах и (или) полученным в ходе осуществлениямуниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, с требованием представить в течение десяти рабочих днейнеобходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в уполномоченныйорган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленныхдокументах либо относительно несоответствия вышеуказанных сведений, вправе представитьдополнительно в уполномоченный орган документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов.

Ведущий специалист по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения, который проводит документарную проверку,обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридическоголица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения идокументы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, еслипосле рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии поясненийуполномоченный орган установит признаки нарушения обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами, ведущий специалист по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения, вправепровести выездную проверку.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые былипредставлены ими в ходе проведения документарной проверки.

При проведении документарной проверки уполномоченный орган не вправе требовать уюридического лица, индивидуального предпринимателя, сведения и документы, не относящиеся кпредмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть полученыуполномоченным органом от иных органов государственного контроля (надзора), органовмуниципального контроля.

3.2.5. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридическоголица, индивидуального предпринимателя, сведения, а также соответствие работников юридическоголица, индивидуального предпринимателя, состояние используемых указанными лицами приосуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемыеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа,предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, местуосуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактическогоосуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся враспоряжении уполномоченного органа документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателяобязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами,без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения ведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностноголица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,с распоряжением главы администрации о назначении выездной проверки и с полномочиямипроводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведениявыездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов,представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и сусловиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить ведущему специалисту по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.2.5.1. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалосьневозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи сфактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лицаюридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органамуниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверкис указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля втечение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующейпроверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица,индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесенияплановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомленияюридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.6. По результатам проверки ведущим специалистом по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения, проводившимпроверку в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, составляется актпроверки по типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141«О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального контроля;

3) дата и номер распоряжения главы поселения о назначении выездной проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц,проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчествоиндивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших припроведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и олицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведениипроверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения овнесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесениятакой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя,указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.2.7. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований,испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуальногопредпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требованийили требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении

выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.2.8. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах,один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется не позднее рабочего дня, следующего заднем составления акта проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, актпроверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятийпо контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю, под расписку либо направляется не позднее рабочего дня, следующего за днемсоставления акта проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование еепроведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры,которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней содня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований,предусмотренных законодательством Российской Федерации при его наличии.

3.2.9. В журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателяведущим специалистом по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения осуществляется запись о проведенной проверке, содержащаясведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведенияпроверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки,выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена,отчества должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.2.10. Результатом административной процедуры по проведению проверки иоформлению результатов проверки является акт проверки.

3.2.11. Максимальный срок проведения проверки составляет:

а) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – не более сорокарабочих дней;

б) в отношении одного субъекта малого предпринимательства при проведении плановойвыездной проверки – не более ста часов для малого предприятия и тридцати часов длямикропредприятия.

3.2.12. Максимальный срок оформления результатов проверки.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеоргана государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. При наличиисогласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахгосударственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может бытьнаправлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данныйакт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным проверяемым лицом.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, вслучае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо свыданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с датыполучения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля(надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении актапроверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или егоотдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправеприложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений,или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственногоконтроля (надзора), орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направленыв форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, актпроверки составляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – в срокне более трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

3.3. Принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию мер по фактамнарушений, выявленным при проведении проверки, является акт проверки, в котором отраженысведения о выявленных в результате проверки нарушениях обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустившихуказанные нарушения.

3.3.2. Ответственными за принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведениипроверки, являются заместитель главы администрации.

3.3.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований ведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации:

1) выдает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обустранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведениимероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридическихлиц, государственному или муниципальному имуществу, по предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о проведении другихмероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению,предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры попривлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

По фактам нарушений обязательных требований информация о выявленных нарушениях сматериалами проверки не позднее 10 дней после окончания проверки направляется письмом заподписью главы администрации в уполномоченные органы для составления протоколов обадминистративных правонарушениях в соответствии с компетенцией органа.

Учет материалов, направленных в органы, уполномоченные на принятие мер по фактамвыявленных нарушений в части, не относящейся к полномочиям органа местного самоуправления,ведет специалист 1 категории администрации с последующим учетом принятых такими органамимер.

3.3.4. Срок вынесения предписания не может превышать трех рабочих дней с моментаподписания акта проверки.

Предписание должно содержать:

а) наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуальногопредпринимателя, в отношении которых выдано предписание;

б) фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя, юридического лица, уполномоченного представителяиндивидуального предпринимателя, в отношении которых выдано предписание, присутствовавшихпри проведении проверки;

в) дата выдачи предписания;

г) фамилия, имя и отчество должностного лица уполномоченного органа, выдавшегопредписание;

д) выявленные нарушения обязательных требований;

е) описание действий, которые должно выполнить лицо, в отношении которого выданопредписание;

ж) ссылка на нормативный правовой акт, в соответствии с которым лицо, в отношении котороговыдано предписание, было обязано выполнить требуемые действия;

з) срок выполнения предписываемых действий (число, месяц и год).

3.3.5. Предписание не позднее чем в двухдневный срок со дня его вынесения регистрируется вжурнале учета проверок путем внесения записи о номере и дате составления предписания, сведенийо лице, ответственном за исполнение предписания, фамилии и инициалов должностного лицауполномоченного органа, выдавшего предписание, и направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении (вручается под роспись) лицу, в отношении котороговыдано предписание.

3.3.6. Предписание или его отдельные положения отзываются в случаях:

1) выдачи предписания ненадлежащему лицу, в обязанности которого не входит исполнениеуказанных в предписании обязательных требований;

2) выдачи предписания об устранении нарушений обязательных требований, если контроль заисполнением таких требований не относится к полномочиям уполномоченного органа;

3) при установлении отсутствия законных оснований к его выдаче или устранения (изменения)обстоятельств, которые явились основанием к его выдаче;

4) прекращения права собственности, владения или пользования объектом, по которому выданопредписание;

5) ликвидации юридического лица или смерти физического лица, в отношении которых вынесенопредписание;

6) отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которых было выданопредписание;

7) вступления в законную силу решения суда о признании предписания незаконным;

8) иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Решение об отзыве предписания или его отдельных положенийпринимается главой поселения.

3.3.7. Допускается продление срока исполнения предписания (отдельного его требования), длячего лицо, обязанное выполнить предписание, заявляет ходатайство с подробным обоснованиемнеобходимости продления сроков исполнения предписаний.

Рассмотрению подлежат ходатайства, поступившие в уполномоченный орган не позднее, чемза три дня до истечения указанных в предписании сроков его выполнения.

Срок исполнения предписания или его отдельных положений продлевается в случаях,связанных с:

а) неблагоприятными погодными условиями, при которых в соответствии с требованияминормативных правовых актов не допускается выполнение мероприятий и работ, указанных впредписании;

б) необходимостью принятия срочных мер по предотвращению причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз, связанных с исполнением предписания или его отдельных положений;

г) иных случаях, когда исполнение предписания является невозможным в установленный срок пообъективным причинам, не зависящим от лица, в отношении которого выдано предписание.

Глава администрации рассматривает ходатайство о продлении срока исполнения предписанияне позднее трех дней со дня поступления этого ходатайства в администрацию.

Мотивированное решение о продлении срока исполнения предписания выносится с указаниемпричин продления сроков исполнения предписания и нового срока по исполнению данногопредписания.

В случае отсутствия оснований для продления срока исполнения предписания выноситсямотивированное решение об отказе в продлении срока исполнения предписания.

Решение о продлении срока (об отказе в продлении срока) исполнения предписаниянаправляется заявителю не позднее двух дней со дня вынесения этого решения.

3.3.8. Проверка исполнения требований предписания или отдельной его части (далее -проверка исполнения предписания) проводится на основании распоряжения главы поселения.

3.3.9. Основанием для проверки исполнения предписания является истечение срокаустранения выявленных нарушений, прекращения нарушений обязательных требований,проведения мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных впредписании.

Контроль за сроками организации и проверки исполнения предписания осуществляетсяведущим специалистом по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения.

Ведущий специалист по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения вправе провести проверку исполненияпредписания до истечения установленного срока в случае поступления ходатайства лица,обязанного выполнить предписание, о проведении такой проверки.

3.3.10. Проверка исполнения предписания проводится не позднее трех рабочих дней послеокончания указанного в предписании срока. Проверка исполнения предписания проводитсяведущим специалистом по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения, выдавшим предписание, либо иным должностным лицомуполномоченного органа, уполномоченным в соответствии с распоряжением главы администрациив форме внеплановой документарной или выездной проверки в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента.

3.3.11. Невыполнение в установленный срок требований предписания или его части влечетадминистративное наказание в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

3.3.12. Назначение административного наказания за неисполнение предписания неосвобождает проверяемое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которойадминистративное наказание было назначено. При этом ведущим специалистом по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения выдается повторное предписание.

В случае неисполнения предписания, помимо мер привлечения проверяемого лица кадминистративной ответственности, уполномоченным органом рассматривается вопрос ореализации права на обращение в суд.

4. Порядок и форма контроля за осуществлением муниципального контроля

4.1. Осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля в областиторговой деятельности, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Ведущим специалистомадминистрации положений настоящего Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля вобласти торговой деятельности, осуществляется руководителем (заместителем руководителя)уполномоченного органа.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения иисполнения ведущим специалистом по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения положений Административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлениюмуниципального контроля в области торговой деятельности.

4.2. Осуществление и периодичность проведения плановых и внеплановых проверокполноты и качества осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности, втом числе порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля в областиторговой деятельности и качеством его исполнения.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля в областиторговой деятельности осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб надействия (бездействие) ведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлениеммуниципального контроля в области торговой деятельности, или отдельный вопрос, связанный сосуществлением муниципального контроля в области торговой деятельности.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичностьосуществления плановых проверок устанавливается планом работы уполномоченного органа.

Плановые проверки полноты и качества исполнения ведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности осуществляются нереже одного раза в квартал на основании постановления главы администрации.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) ведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения.

По окончании проверки полноты и качества осуществления муниципального контроля вобласти торговой деятельности составляется акт.

4.3. Ответственность ведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципального контроля вобласти торговой деятельности.

4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений настоящего Административного регламента виновные должностные лица,уполномоченные на осуществление муниципального контроля, несут персональнуюответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходеосуществления муниципального контроля в области торговой деятельности.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц уполномоченного органа закрепляетсяв должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.

4.3.3. О мерах, принятых в отношении должностных лиц уполномоченного органа, виновных внарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, регулирующих осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности, втечение 3-х рабочих дней со дня принятия таких мер уполномоченный орган сообщает вписьменной форме юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, права и (или)законные интересы которых нарушены.

4.4. Положения, характеризующие требования к осуществлению и формам контроля заосуществлением муниципального контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций.

4.4.1. Контроль осуществления муниципального контроля в области торговой деятельностиуполномоченным органом, его должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки,может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций посредством:

1) получения информации о результатах осуществления муниципального контроля в областиторговой деятельности, размещаемой на официальном сайте в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» в объеме, установленном Федеральным законом от 9февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления»;

2) направления в администрацию сообщений о нарушении положений нормативных правовыхактов, недостатках в работе уполномоченного органа, его должностных лиц;

3) направления в администрацию жалоб по фактам нарушения должностными лицамиуполномоченного органа прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)уполномоченного органа, а также его должностных лиц

5.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеют право на досудебное(внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе осуществления муниципальногоконтроля в области торговой деятельности решений и (или) действий (бездействия)уполномоченного органа, ведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие)уполномоченного органа, ведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения и принятые (осуществляемые)ими решения в ходе осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности.

5.3. Оснований, по которым жалоба, поступившая на действия (бездействия) уполномоченногооргана или должностных лиц не установлено.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяжалоба на действия (бездействие) уполномоченного органа, ведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения,принятые (осуществляемые) ими решения в ходе осуществления муниципального контроля вобласти торговой деятельности, поступившая в уполномоченный орган.

5.5. Жалоба подается в администрацию в письменной форме на бумажном носителе или вформе электронного документа.

5.6. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта уполномоченного органа,федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.7. Жалоба должна содержать:

1) наименование уполномоченного органа местного самоуправления, в который направляетсяжалоба, либо должность, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

2) наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя заявителя, сведения оместе нахождения юридического лица, о месте фактического осуществления деятельностииндивидуального предпринимателя, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), по которымдолжен быть направлен ответ;

3) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, фамилию, имя, отчествоведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

4) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) ведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения;

5) доводы, на основании которых заявитель жалобы не согласен с решением и действием(бездействием) администрации поселения, ведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения.

К жалобе могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

5.8. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснованияжалобы.

5.9. Жалоба на действия (бездействие) администрации, ведущего специалиста по муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Вересаевского сельского поселения, а также принимаемые ими решения при осуществлении муниципального контроляв области торговой деятельности может быть направлена в администрацию.

5.10. Жалоба, поступившая в администрацию рассматривается должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня ее регистрации. Еслижалоба требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения может быть продленруководителем (заместителем) уполномоченного органа не более чем на 5 дней, с письменнымуведомлением об этом лица, направившего жалобу.

5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие одного изследующих решений:

а) об удовлетворении (частичном удовлетворении) жалобы, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданныхрезультате осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности документах,а также в иных формах;

б) об отказе в удовлетворении жалобы.

Основанием для отказа в удовлетворении жалобы является признание правомерными действий(бездействия) администрации, должностных лиц администрации и решений, принятых ими в ходеосуществления муниципального контроля.

5.12. Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме в сроки,установленные пунктом 5.10 настоящего Административного регламента, направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

1