Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Седельниковского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



Администрация Седельниковского муниципального района

Омской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2020 года № 133

с. Седельниково

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Седельниковского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии со статьей 5 Положения о бюджетном процессе в Седельниковском муниципальном районе Омской области, в целях составления проекта районного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, руководствуясь Уставом Седельниковского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Определить Основные направления бюджетной и налоговой политики Седельниковского муниципального района Омской области на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Комитету финансов и контроля Администрации Седельниковского муниципального района Омской области при составлении проекта решения Совета Седельниковсского муниципального района Омской области "О бюджете Седельниковского муниципального района Омской области на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов" руководствоваться основными направлениями бюджетной и налоговой политики Седельниковского муниципального района Омской области на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

3. Рекомендовать главам сельских поселений Седельниковского муниципального района Омской области организовать работу по составлению проектов местных бюджетов на 2021 годи на плановый период 2022 и 2023 годов в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Седельниковского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального района, председателя Комитета финансов и контроля А.А.Февралитина.

Глава Седельниковского

муниципального района А.М. Сабаев

Приложение

к постановлению Администрации

Седельниковского муниципального

района от 28.10.2020 № 133

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики Седельниковского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

1. Основные направления бюджетной и налоговой политики Седельниковского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов обеспечивают преемственность основных целей бюджетной и налоговой политики, определенных в предшествующем периоде, и разработаны в целях определения условий, используемых при составлении проекта районного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров районного бюджета.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Седельниковского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов подготовлены:

- на основе бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Омской области о налогах и сборах, положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, с учетом обеспечения реализации мероприятий, направленных на достижение целей, целевых показателей и решение задач в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

- в соответствии с требованиями Решения Совета Седельниковского муниципального района Омской области от 23.08.2013 № 48 "О бюджетном процессе в Седельниковском муниципальном районе Омской области".

2. Основными направлениями бюджетной политики Седельниковского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов являются:

1) обеспечение устойчивости и сбалансированности районного бюджета, сохранение долговой устойчивости в условиях ухудшения экономической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, и падения собственных доходов;

2) качественное управление муниципальными финансами;

3) повышение эффективности расходов районного бюджета, сдерживание их роста путем:

- неустановления расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления;

- недопущения принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования;

- обеспечения соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Седельниковского муниципального района Омской области, установленного Правительством Омской области;

- реализации мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- активного привлечения муниципальными учреждениями Седельниковского муниципального района Омской области внебюджетных ресурсов, средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и их направления в том числе на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- повышения эффективности операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств районного бюджета;

4) проведение взвешенной долговой политики путем исполнения долговых обязательств в полном объеме и в установленные сроки;

5) повышение качества регулирования межбюджетных отношений с сельскими поселениями Седельниковского муниципального района Омской области путем:

- соблюдения методики распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Седельниковского муниципального района Омской области;

- поддержания сбалансированности бюджетов сельских поселений Седельниковского муниципального района Омской области;

6) обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса;

7) реализация мероприятий, направленных на развитие на территории Седельниковского муниципального района Омской области практик инициативного бюджетирования;

8) проведение ответственной бюджетной политики, направленной на снижение рисков возникновения просроченной кредиторской задолженности;

9) сохранение достигнутого уровня соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и уровнем среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Омской области;

10) осуществление поддержки деловых инициатив малого и среднего бизнеса;

11) осуществление поддержки мероприятий, являющихся для отрасли сельского хозяйства приоритетными;

12) реализация мероприятий, включающих развитие коммунальной, инженерной и социальной инфраструктуры, направленных на повышение качества жизни населения, проживающего на территории Седельниковского муниципального района Омской области;

13) обеспечение устойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования Седельниковского муниципального района Омской области;

14) усиление муниципального финансового контроля за эффективным использованием бюджетных средств путем:

- совершенствования механизмов внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- обеспечения контроля за законностью, своевременностью, достижением целей, показателей и результатов реализации муниципальных программ Седельниковского муниципального района Омской области, муниципальных проектов (программ), направленных на достижение целей региональных и национальных проектов (программ);

15) осуществление органами местного самоуправления Седельниковского муниципального района Омской области ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Седельниковского муниципального района Омской области в отношении подведомственных им заказчиков.

3. Основными направлениями налоговой политики Седельниковского муниципального районаОмской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов являются:

1) укрепление доходной базы консолидированного бюджета Седельниковского муниципального района Омской области с учетом изменения параметров налоговой системы;

2) разработка и реализация мер, направленных на совершенствование муниципальной поддержки инвесторов, улучшение инвестиционного климата и стимулирование экономической активности в Седельниковском муниципальном районе Омской области;

3) обеспечение стабильных налоговых условий для ведения предпринимательской деятельности;

4) проведение мониторинга изменений в налоговом законодательстве Российской Федерации, при необходимости приведение в соответствии с ним нормативных правовых актов органов местного самоуправления Седельниковского муниципального района Омской области;

5) проведение мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Седельниковского муниципального района Омской области, в целях разработки мер муниципальной поддержки, направленных на нивелирование последствий распространения новой коронавирусной инфекции;

6) проведение оценки налоговых расходов Седельниковского муниципального района Омской области в соответствии с постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 14.05.2020 № 58 «Об оценке налоговых расходов Седельниковского муниципального района Омской области».