Об утверждении Положения об организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах, при чрезвычайных ситуациях на территории Верховажского муниципального района



Администрация Верховажского муниципального района

Вологодской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        28.07.2020       564

    от ____________№_________

                 с.Верховажье

Об  утверждении Положения об организации

проведения аварийно-спасательных и других

неотложных работ при военных конфликтах,

при чрезвычайных ситуациях на территории

Верховажского муниципального района             

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ                  "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь постановлением Правительства Вологодской области от 25 октября 2010 года N 1214                             "Об организации проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях" (с последующими изменениями), в целях организации и проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях на территории Верховажского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах, при чрезвычайных ситуациях на территории Верховажского муниципального района (приложение).

2. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу после официального опубликования в печатном издании «Официальный вестник Верховажского муниципального района», и подлежит размещению на официальном сайте администрации Верховажского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Руководитель  администрации

Верховажского

муниципального района                                                   В.А. Бределев

   Приложение № 1

     УТВЕРЖДЕНО

    постановлением администрации 

                   Верховажского муниципального района

      от 28.07.2020 года №564

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах, при чрезвычайных ситуациях на территории Верховажского муниципального района

1. Общие положения

          Организация и подготовка аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) при военных конфликтах, при чрезвычайных ситуациях (далее – ЧС) муниципального характера осуществляются Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Верховажского муниципального района (далее – КЧС и ПБ).

Организация общего руководства АСДНР при ЧС возлагается на председателя КЧС и ПБ.

Непосредственное руководство АСДНР осуществляется лицом, назначенным председателем КЧС и ПБ (далее – непосредственный руководитель АСДНР).

Подразделениями, участвующими в проведении АСДНР, являются силы и средства Верховажского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования в составе, определяемом в зависимости от масштабов и последствий ЧС.

Подразделения, участвующие в проведении АСДНР, руководствуются Порядком проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 25 октября 2010 года № 1214 (с последующими изменениями), настоящим Положением и указаниями руководителя АСДНР.

2. Организация проведения АСДНР

2.1. Организация общего руководства АСДНР:

2.1.1. При возникновении ЧС перед проведением АСДНР председатель КЧС и ПБ определяет (уточняет):

 время ее начала (возникновения);

 место ее возникновения и масштабы;

 степень опасности для населения, материальных и культурных ценностей;

 наличие и количество пострадавших;

 предварительные объемы повреждений (разрушений);

 расчетную продолжительность устранения последствий;

 принятые меры.

      2.1.2. По защите населения председателем КЧС и ПБ организуются:

 периодическое информирование населения о порядке действий в зоне ЧС посредством средств массовой информации, размещения информации на официальном сайте района;

 экстренная эвакуация населения, рабочих, служащих, материальных и культурных ценностей из зоны ЧС;

 оказание медицинской помощи пострадавшим;

 создание и поддержание условий, минимально необходимых для жизни и поддержания здоровья людей в зонах ЧС;

 проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зоне ЧС.

      2.1.3. По проведению АСДНР:

 председатель КЧС и ПБ вводит в действие «План действий  по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Верховажского муниципального района по предупреждению и ликвидации ЧС»;

 определяет состав оперативного штаба по ликвидации ЧС, утверждаемый постановлением администрации района на основании решения КЧС и ПБ;

 организует устойчивую связь с подчиненными и вышестоящими органами управления;

 организует взаимодействие КЧС и ПБ с другими участниками взаимодействия по вопросам организации проведения АСДНР;

 обеспечивает организацию сбора, обработки и обмена информацией о ЧС и проведении АСДНР с взаимодействующими структурами;

 организует временный пресс-центр оперативного штаба по ликвидации ЧС.
     2.1.4. Председатель КЧС и ПБ проводит оценку обстановки:

 определяет масштабы ЧС, границу зоны ЧС;

 производит расчет необходимых сил и средств для проведения АСДНР;

 определяет резерв сил и средств для проведения АСДНР.

     2.1.5. По решению КЧС и ПБ председатель КЧС и ПБ осуществляет:

 введение установленного режима функционирования Верховажского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (при необходимости);

 организацию управления, связи и взаимодействия в зоне проведения АСДНР.
      2.2. По решению председателя КЧС и ПБ Единая дежурно-диспетчерская служба организует оповещение о возникновении ЧС:

 членов КЧС и ПБ (оперативных групп КЧС и ОПБ) организаций, предприятий и учреждений на территории Верховажского муниципального района;

 руководителей аварийно-спасательных формирований гражданской обороны Верховажского муниципального района;

 руководителей организаций, учреждений и предприятий, находящихся в непосредственной близости от границ района, в пределах которого возникла ЧС, а также населения, проживающего и находящегося на данной территории;

 дежурных сил и средств постоянной готовности на территории Верховажского муниципального района;

 рабочих и служащих объектов, находящихся на территории, где произошла ЧС;

 населения через средства массовой информации, с использованием территориальной системы оповещения о факте ЧС и порядке действий.
      2.3. Непосредственное руководство АСДНР:

      2.3.1. По организации разведки непосредственный руководитель АСДНР:

 определяет (уточняет) границы зоны ЧС, продолжительность возникновения ЧС (при необходимости);

 организует проведение разведки при помощи транспортных средств;

 при необходимости организует проведение специальной разведки (медицинской, пожарной, инженерной и т.д.);

 организует постоянный контроль за складывающейся обстановкой в зоне ЧС.

      2.3.2. По обеспечению проведения АСДНР руководитель АСДНР:

 определяет количество и состав сил и средств для проведения АСДНР (по сменам), места проведения АСДНР;

 назначает руководителей (старших) работ;

 определяет время начала и продолжительность работ каждой смены;

 организует питание, места отдыха, жизнеобеспечение и порядок доставки аварийно-спасательных формирований к месту проведения работ;

 организует жизнеобеспечение отселенного и пострадавшего населения;

 оформляет заявки на привлечение необходимых сил и средств от участников взаимодействия.

      2.3.3. По ведению АСДНР руководитель АСДНР:

 лично руководит проведением АСДНР или осуществляет руководство через оперативный штаб по ликвидации ЧС;

 в зависимости от развития обстановки проводит корректировку и уточнение принятых решений;

 осуществляет контроль выполнения поставленных задач и принятых решений;

 осуществляет оценку ущерба, причиненного гражданам и территории

 вследствие ЧС.
      2.3.4. По ликвидации последствий ЧС руководитель АСДНР:

 организует проведение восстановительных работ;

 проводит анализ действий, сил и средств при ликвидации ЧС, устанавливает причины ее возникновения и виновных лиц;

 готовит комплект документов на возмещение материального ущерба.

3. Завершение АСДНР

         При завершении спасательных работ руководители (старшие) работ в письменном виде докладывают о результатах проведенных работ непосредственному руководителю АСДНР в течении 2 календарных дней со дня завершения работ.

Непосредственный руководитель АСДНР принимает письменные доклады руководителей (старших) работ на участках о результатах работ (их завершении), материалы объективного контроля, уточняет достоверность сведений, докладывает председателю КЧС и ПБ о завершении работ.

Председатель КЧС и ПБ после получения информации от непосредственного руководителя АСДНР о завершении работ дает указание оперативному штабу по ликвидации ЧС о составлении Акта о завершении аварийно-спасательных работ на территории Верховажского муниципального района согласно приложению к настоящему Положению (далее - Акт).

По прибытии в места постоянной дислокации руководители (старшие) работ докладывают по линии Единой дежурной диспетчерской службы Верховажского муниципального района в КЧС и ПБ о прибытии.

Непосредственный руководитель АСДНР докладывает председателю КЧС и ПБ о результатах работ и в месячный срок со дня составления Акта представляет на рассмотрение администрации Верховажского муниципального района через КЧС и ПБ отчет о выполненных работах, размерах ущерба и затратах на выполнение АСДНР.

                                                                        

                                                                        УТВЕРЖДАЮ

                                                                                 Руководитель администрации

Верховажского муниципального  района

                                                                                                             В.А. Бределев

                                                                             « ____ » ___________ 20 __ года        

АКТ

о завершении аварийно-спасательных работ

на территории Верховажского муниципального района

          Оперативным штабом ликвидации чрезвычайной ситуации в составе __________________________________________________________________

составлен настоящий Акт о том, что в период с ____________ до ____________при помощи сил и средств _______________________________

проведены в полном объеме аварийно-спасательные и другие неотложные работы на территории Верховажского муниципального района в районе:

_________________________, пострадавшем в результате __________________________________________________________________.

Члены оперативного штаба по ликвидации чрезвычайной ситуации:
________________________ _______________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

________________________ _______________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

________________________ _______________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Непосредственный руководитель

аварийно-спасательных и других неотложных работ

_______________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Председатель КЧС и ПБ

Верховажского муниципального района

_______________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)