Об утверждении Порядка предоставления субвенций из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на осуществление полномочий Росс...



ПРАВИТЕЛЬСТВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 28 июля 2020 года № 526

Об утверждении Порядка предоставления субвенций

из областного бюджета Ленинградской области

бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной регистрации

актов гражданского состояния

Руководствуясь статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта
2005 года № 159 "Об утверждении Правил предоставления субвенций
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
и бюджету г. Байконура для выполнения федеральных полномочий
на государственную регистрацию актов гражданского состояния" и областным законом от 8 декабря 2005 года № 112-оз "О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния", Правительство Ленинградской области  п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субвенций
из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
с даты официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета Ленинградской области, начиная с областного бюджета Ленинградской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

                 УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

                (приложение)

ПОРЯДОК

предоставления субвенций из областного бюджета

Ленинградской области бюджетам муниципальных районов

и городского округа Ленинградской области на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной

регистрации актов гражданского состояния

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субвенций из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области (далее – муниципальные образования) на финансирование
расходов, связанных с выполнением государственных полномочий
по государственной регистрации актов гражданского состояния (далее – субвенции).

2. Получателями средств субвенций в муниципальных образованиях являются органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Размер субвенций по каждому муниципальному образованию определяется в соответствии с Методикой распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам за счет субвенций областному бюджету Ленинградской области из федерального бюджета
на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденной областным законом от 8 декабря 2005 года
№ 112-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния".

3. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области
в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных
в установленном порядке управлению записи актов гражданского состояния Ленинградской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Перечисление субвенций осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета при исполнении расходных обязательств муниципального образования, в целях финансового обеспечения которых предоставляются субвенции.

Субвенции зачисляются на лицевые счета бюджетов муниципальных образований для учета операций по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета Ленинградской области, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ленинградской области, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

6. За счет субвенции осуществляются расходы на исполнение полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе по направлениям:

составление записей актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий;

перевод книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в электронную форму.

7. Средства, предоставленные в виде субвенции, могут быть направлены на следующие расходы:

7.1. В части составления записей актов гражданского состояния
и совершения иных юридически значимых действий:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

услуги связи;

транспортные услуги;

коммунальные услуги;

услуги по использованию имущества;

работы, услуги по содержанию имущества;

прочие работы, услуги;

приобретение основных средств;

приобретение материальных запасов;

уплата налогов, сборов и иных платежей;

прочие расходы.

7.2. В части перевода книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в электронную форму:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

услуги по использованию имущества;

работы, услуги по содержанию имущества, за исключением выполнения работ по капитальному, текущему ремонту зданий, сооружений, помещений;

прочие работы, услуги;

приобретение основных средств для организации рабочих мест
и в сфере информационно-коммуникационных технологий;

приобретение материальных запасов;

уплата налогов, сборов и иных платежей;

прочие расходы.

8. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субвенций подлежат возврату в доход областного бюджета Ленинградской области из бюджетов муниципальных образований, за которыми в соответствии с муниципальными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков субвенций, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субвенции не перечислен
в доход областного бюджета Ленинградской области, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет Ленинградской области
в порядке, установленном Комитетом финансов Ленинградской области.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно определяют перечень и объемы расходов, связанных
с выполнением федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния и осуществляемых за счет выделенных субвенций.

Решения, принятые органами местного самоуправления, наделенными отдельными полномочиями, приводящие к превышению объема средств, установленного нормативными правовыми актами Ленинградской области, обеспечиваются за счет средств бюджетов муниципальных образований.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в управление записи актов гражданского состояния Ленинградской области:

ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом, отчет о расходах бюджетов муниципальных образований, связанных с выполнением переданных полномочий
по государственной регистрации актов гражданского состояния, источником финансового обеспечения которых являются субвенции,
по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании межбюджетных трансфертов
из областного бюджета Ленинградской области муниципальными образованиями Ленинградской области по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

11. В целях контроля за использованием муниципальными образованиями субвенций устанавливаются следующие целевые показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния:

количество зарегистрированных актов гражданского состояния;

количество совершенных юридически значимых действий;

доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период;

уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (процент числа опрошенных);

количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее была переведена полностью или частично
в электронную форму;

количество зарегистрированных актов гражданского состояния, составленных в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа записи актов гражданского состояния или уполномоченного им работника органа записи актов гражданского состояния;

количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее не переводилась в электронную форму;

количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронного документа, переданных в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за несоблюдение настоящего Порядка
и достоверность представляемых в Комитет финансов Ленинградской области сведений.

13. В случае нарушения условий предоставления субвенций, установленных настоящим Порядком, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Контроль за осуществлением расходов бюджетов муниципальных образований, связанных с выполнением переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, осуществляется в соответствии с пунктом 11 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 года № 159.

Приложение 1

к Порядку…

ОТЧЕТ

о расходах бюджетов муниципальных образований Ленинградской области,

связанных с выполнением полномочий Российской Федерации

по государственной регистрации актов гражданского состояния,

на "___" _______________ 20___ года

КОДЫ

Форма по ОКУД

0503442

на 1 _________ 20__ года

Дата

Наименование органа местного самоуправления муниципального образования

Глава по БК

Наименование бюджета

по ОКТМО

Раздел и подраздел

по БК

Целевая статья

по БК

Единица измерения

рубль (с точностью

до второго десятичного знака после запятой)

по ОКЕИ

383

Направление

расходования

Код

строки

Средства бюджета муниципального образования

всего

в том числе средства субвенции из федерального бюджета

за отчет-ный квартал

нараста-ющим итогом

с начала года

за отчетный квартал

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

6

Поступило средств

из бюджета области бюджету муниципального образования

010000(1)

x

x

Расходы бюджета муниципального образования, всего:

020000(2)

в том числе на выполнение федеральных полномочий

по государственной регистрации актов гражданского состояния

в части составления записей актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий

021000(3)

из них:

на оплату труда

и начислений на выплаты

по оплате труда

021100(4)

на оплату услуг связи

021200(4)

на оплату транспортных услуг

021300(4)

на оплату коммунальных услуг

021400(4)

на оплату услуг

по использованию имущества

021500(4)

на оплату работ, услуг

по содержанию имущества

021600(4)

прочие расходы

021700(5)

в том числе:

на оплату товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий

021710(6)

из них:

на увеличение стоимости основных средств

021711(6)

на оплату налогов, сборов

и иных платежей

021720

иные расходы

021730(7)

из них:

на увеличение стоимости основных средств

021731(7)

в части перевода книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг)

в электронную форму

022000(8)

из них:

на оплату труда

и начислений на выплаты

по оплате труда

022100(9)

на оплату услуг

по использованию имущества

022200(9)

на оплату приобретения движимого имущества

и организации рабочих мест

022300(9)

прочие расходы

022400(10)

в том числе:

на оплату товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий

022410(11)

из них:

на увеличение стоимости основных средств

022411(11)

на оплату налогов, сборов

и иных платежей

022420

иные расходы

022430(12)

из них:

на увеличение стоимости основных средств

022431(12)

1. По строке 010000 в графах 5 и 6 указывается сумма средств единой субвенции, поступивших из областного бюджета Ленинградской области в бюджет муниципального образования в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальным образованием на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года.

2. По строке 020000 в графах 3 – 6 указывается совокупный объем расходов бюджета муниципального образования, осуществленных муниципальным образованием, в том числе за счет средств единой субвенции, поступивших из областного бюджета Ленинградской области, связанных с деятельностью органов записи актов гражданского состояния
по выполнению федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 020000 должно соответствовать сумме значений показателей по строкам 021000 и 022000.

3. По строке 021000 в графах 3 – 6 указывается объем расходов бюджета муниципального образования, осуществленных муниципальным образованием, в том числе за счет средств единой субвенции, поступивших из областного бюджета Ленинградской области, направленных на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части составления записей актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий органами, уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее – объем расходов на составление записей актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий), за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 021000 должно соответствовать сумме значений показателей по строкам 021100 – 021700.

4. По строкам 021100 – 021600 в графах 3 – 6 указывается объем расходов бюджета муниципального образования на составление записей актов гражданского состояния
и совершение иных юридически значимых действий в части произведенных расходов
на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда, на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, на оплату услуг по использованию имущества,
на оплату работ и услуг по содержанию имущества за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно.

5. По строке 021700 в графах 3 – 6 указывается объем прочих расходов бюджета муниципального образования на составление записей актов гражданского состояния
и совершение иных юридически значимых действий, не нашедших отражения
в строках 021100 – 021600, с выделением расходов на оплату товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, на оплату налогов, сборов и иных платежей, а также иных расходов за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 021700 должно соответствовать сумме значений показателей по строкам 021710 – 021730.

6. По строкам 021710 и 021711 в графах 3 – 6 указывается объем расходов бюджета муниципального образования на составление записей актов гражданского состояния
и совершение иных юридически значимых действий в части произведенных расходов
на оплату товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий
с выделением расходов, осуществленных с целью увеличения стоимости основных средств, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 021710 должно соответствовать
или превышать значение показателя по строке 021711.

7. По строкам 021730 и 021731 в графах 3 – 6 указывается объем иных расходов бюджета муниципального образования на составление записей актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий, не нашедших своего отражения в строках 021710 – 021720, с выделением расходов, осуществленных с целью увеличения стоимости основных средств, за отчетный квартал и нарастающим итогом
с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 021730 должно соответствовать или превышать значение показателя по строке 021731.

8. По строке 022000 в графах 3 – 6 указывается объем расходов бюджета муниципального образования, осуществленных муниципальным образованием, в том числе за счет средств единой субвенции, поступивших из областного бюджета Ленинградской области, направленных на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в электронную форму (далее – объем расходов на перевод в электронную форму актовых книг), за отчетный квартал
и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 022000 должно соответствовать сумме значений показателей
по строкам 022100 – 022400.

9. По строкам 022100 – 022300 в графах 3 – 6 указывается объем расходов бюджета муниципального образования на перевод в электронную форму актовых книг в части произведенных расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда,
на оплату услуг по использованию имущества, на оплату приобретения движимого имущества и организации рабочих мест за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно.

10. По строке 022400 в графах 3 – 6 указывается объем прочих расходов бюджета муниципального образования на перевод в электронную форму актовых книг, не нашедших своего отражения в строках 022100 – 022300, с выделением расходов на оплату товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, расходов на оплату налогов, сборов и иных платежей, а также иных расходов за отчетный квартал
и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 022400 должно соответствовать сумме значений показателей 
по строкам 022410 – 022430.

11. По строкам 022410 и 022411 в графах 3 – 6 указывается объем расходов бюджета муниципального образования на перевод в электронную форму актовых книг в части произведенных расходов на оплату товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий с выделением расходов, осуществленных с целью увеличения стоимости основных средств, за отчетный квартал и нарастающим итогом
с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 022410 должно соответствовать или превышать значение показателя по строке 022411.

12. По строкам 022430 и 022431 в графах 3 – 6 указывается объем иных расходов бюджета муниципального образования на перевод в электронную форму актовых книг,
не нашедших своего отражения в строках 022410 – 022420, с выделением расходов, осуществленных с целью увеличения стоимости основных средств, за отчетный квартал
и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 022430 должно соответствовать или превышать значение показателя
по строке 022431.

Руководитель (уполномоченное лицо)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(должность)

(фамилия, инициалы)

(телефон с кодом города)

"__" ______________ 20__ года

Приложение 2

к Порядку…

(Форма)

ОТЧЕТ

об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области

муниципальными образованиями Ленинградской области

на "___" _______________ 20___ года

Наименование администратора

Дата

доходов муниципального района

по ОКПО

(городского округа)

__________________________по ОКАТО

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: руб.

по ОКЕИ

1. Движение целевых средств

Наименование показателя

Код главы по БК

Код целевой статьи расходов по БК

Код доходов по БК

Остаток на начало отчетного периода

Посту-пило

из област-ного бюджета

Кас-совый расход

Восстанов-лено остатков межбюд-жетного трансферта прошлых лет

Возвращено неисполь-зованных остатков прошлых лет в областной бюджет

Возвращено

из областного бюджета

в объеме потребности

в расходовании

Остаток на конец отчетного периода

всего

в том числе потребность в котором подтверж-дена

всего

(гр. 5 + гр. 7 + гр. 9 – гр. 8 –

(гр. 10 – гр. 11)

в том числе подлежащий возврату

в областной бюджет

Сумма межбюджетных трансфертов, всего

x

x

x

в том числе по коду главы

x

x

из них:

2. Расходование целевых средств

Наименование
показателя

Код
главы
по БК

Код расхода по БК*
(код раздела, подраздела,
целевой статьи расходов,
КОСГУ)

Сумма кассового расхода

1

2

3

4

Расходы целевых средств, всего:

х

х

в том числе

по коду главы

х

из них:

по коду главы

из них:

по коду главы

из них:

_____________________________

*  В 1 – 3, 15 – 17 разрядах кода классификации расходов бюджетов указываются нули.

3. Анализ причин образования остатков целевых средств

Наименование
показателя

Код
главы
по БК

Код

целевой статьи расходов по БК

Остаток на конец отчетного периода

Код причины образования остатка средств

Причина образования остатка средств

1

2

3

4

5

6

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Руководитель финансово-

экономической службы

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)

"___" ________________20___года