О порядке составления проекта бюджета Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период



Администрация Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики

Постановление

« 28 « июля 2020 г. № 32

О порядке составления проекта бюджета Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Тюмеревского сельского поселения

Янтиковского района - Г.И. Иванов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Тюмеревского сельского поселения

от 28.07.2020 № 32

Порядок составления проекта бюджета Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

1. Администрация Тюмеревского сельского поселения при составлении проекта бюджета Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период:

1.1. одобряет основные направления бюджетной политики Тюмеревского сельского поселения и основные направления налоговой политики Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

1.2. одобряет основные показатели прогноза социально-экономического развития Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, содержащий основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики;

1.2.1. утверждает прогноз социально-экономического развития Тюмеревского сельского поселения на долгосрочный период;

1.3. рассматривает и принимает нормативно-правовые акты подготовленные администрацией сельского поселения, структурными подразделениями администрации Янтиковского района (далее - субъекты бюджетного планирования), проекты которых разработаны в процессе составления проекта бюджета Тюмеревского сельского поселения и формирования прогноза социально-экономического развития Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, прогноза социально-экономического развития Тюмеревского сельского поселения на долгосрочный период;

1.4. одобряет проект решения Собрания депутатов Тюмеревского сельского поселения о бюджете Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы, обязательные для представления в Собрание депутатов Тюмеревского сельского поселения одновременно с указанным проектом.

2. Финансовый отдел администрации Янтиковского района (далее - Финансовый отдел) организует составление и составляет проект бюджета Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

2.1. разрабатывает проекты основных направлений бюджетной политики Тюмеревского сельского поселения и основных направлений налоговой политики Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

2.2. осуществляет разработку основных характеристик бюджета Тюмеревского сельского поселения, а также распределение расходов бюджета Тюмеревского сельского поселения на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией;

2.3. разрабатывает прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

2.3.1. разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Тюмеревского сельского поселения на долгосрочный период;

2.4. формирует перечень главных администраторов доходов бюджета Тюмеревского сельского поселения и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Тюмеревского сельского поселения, подготавливает совместно с ними прогноз по статьям классификации доходов бюджета Тюмеревского сельского поселения и источникам финансирования дефицита бюджета Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

2.5. разрабатывает и направляет не позднее 20 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования:

проектировки изменений предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Тюмеревского сельского поселения на исполнение действующих расходных обязательств в очередном финансовом году и первом году планового периода;

проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Тюмеревского сельского поселения на исполнение действующих расходных обязательств во втором году планового периода;

проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Тюмеревского сельского поселения на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде.

При признании утратившими силу положений решений Собрания депутатов Тюмеревского сельского поселения о бюджете Тюмеревского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Тюмеревского сельского поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Тюмеревского сельского поселения (без учета безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов Тюмеревского сельского поселения о бюджете Тюмеревского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, разрабатывает и направляет не позднее 20 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования:

проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Тюмеревского сельского поселения на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета Тюмеревского сельского поселения;

проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Тюмеревского сельского поселения на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета Тюмеревского сельского поселения;

2.6. осуществляет методологическое руководство подготовкой проектировок бюджетных ассигнований бюджета Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период субъектами бюджетного планирования;

2.7. ведет реестр расходных обязательств Тюмеревского сельского поселения и представляет реестр расходных обязательств Тюмеревского сельского поселения и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований в Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, установленные указанным министерством;

2.8. разрабатывает предложения об индексации заработной платы работников муниципальных учреждений Тюмеревского сельского поселения, денежного содержания муниципальных служащих Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

2.9. разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

2.10. разрабатывает проект программы муниципальных внешних заимствований Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

2.11. разрабатывает проект программы муниципальных гарантий Тюмеревского сельского поселения в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

2.12. разрабатывает проект программы муниципальных гарантий Тюмеревского сельского поселения в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;

2.13. осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Тюмеревского сельского поселения за текущий финансовый год;

2.14. формирует и представляет в администрацию Тюмеревского сельского поселения проект решения Собрания депутатов Тюмеревского сельского поселения о бюджете Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, обязательные для представления в Собрание депутатов Тюмеревского сельского поселения одновременно с указанным проектом, до 01 ноября текущего финансового года;

2.15. разрабатывает предложения о мерах по реализации решения Собрания депутатов Тюмеревского сельского поселения о бюджете Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее 30 декабря текущего финансового года;

2.16. организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке проектов постановлений администрации Тюмеревского сельского поселения об утверждении и/или внесении изменений в правила предоставления средств из бюджета Тюмеревского сельского поселения;

2.17. разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации Тюмеревского сельского поселения проект постановления администрации Тюмеревского сельского поселения об утверждении бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) Тюмеревского сельского поселения на долгосрочный период в двухмесячный срок со дня официального опубликования решения Собрания депутатов Тюмеревского сельского поселения о бюджете Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

3. Отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района (далее – Отдел экономики) при составлении проекта бюджета Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период:

3.1. организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке и представлению в соответствующие республиканские органы исполнительной власти предложений о выделении субсидий из республиканского бюджета на реализацию на территории Тюмеревского сельского поселения долгосрочных республиканских целевых программ, муниципальных программ Тюмеревского сельского поселения, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в сроки, установленные Кабинетом Министров Чувашской Республики;

3.2. разрабатывает и представляет в администрацию Тюмеревского сельского поселения в срок до 1 апреля текущего финансового года годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Тюмеревского сельского поселения;

3.3. разрабатывает и представляет на рассмотрение администрации Тюмеревского сельского поселения:

основные показатели прогноза социально-экономического развития Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее 30 августа текущего финансового года;

прогноз социально-экономического развития (изменения прогноза социально-экономического развития) Тюмеревского сельского поселения на долгосрочный период не позднее 5 октября текущего года;

3.4. рассматривает представленные субъектами бюджетного планирования предложения для реализации за счет средств бюджета Тюмеревского сельского поселения начиная с очередного финансового года или планового периода о:

проектах муниципальных программ Тюмеревского сельского поселения, ведомственных целевых программ Тюмеревского сельского поселения, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;

внесении изменений в муниципальные программы Тюмеревского сельского поселения, ведомственные целевые программы Тюмеревского сельского поселения с учетом их социальной и экономической эффективности;

3.5. представляет в Финансовый отдел не позднее 20 августа текущего финансового года предложения по формированию объемов бюджетных инвестиций в разрезе муниципальных заказчиков с их разбивкой по видам экономической деятельности (отраслям) и формам собственности объектов капитального строительства, объектов недвижимости и укрупненных инвестиционных проекта;

3.6. представляет в Финансовый отдел не позднее 5 сентября текущего финансового года проекты распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Тюмеревского сельского поселения, ведомственных целевых программ Тюмеревского сельского поселения, муниципальной адресной инвестиционной программы в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных в соответствии с подпунктом 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, проект бюджетных инвестиций из республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3.7. направляет в Финансовый отдел не позднее 01 октября текущего финансового года:

предварительные итоги социально-экономического развития Тюмеревского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Тюмеревского сельского поселения за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ Тюмеревского сельского поселения, проекты изменений указанных паспортов;

3.8. разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и представляет на рассмотрение администрации Тюмеревского сельского поселения не позднее 1 августа текущего финансового года;

представляет в Финансовый отдел данные по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 сентября текущего финансового года.

4. При составлении проекта бюджета Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период субъекты бюджетного планирования:

4.1. представляют до 1 апреля текущего финансового года годовые отчеты о ходе реализации муниципальных программ Тюмеревского сельского поселения в Отдел экономики и Финансовый отдел;

4.2. представляют муниципальным заказчикам бюджетные заявки на муниципальные инвестиции из бюджета Тюмеревского сельского поселения, включающие стройки и объекты, имеющие утвержденную проектную документацию и положительное сводное заключение муниципальной экспертизы, в сроки, установленные республиканскими муниципальными заказчиками;

4.2.1. подготавливают и представляют:

в Финансовый отдел и Отдел экономики не позднее 1 июня текущего финансового года результаты проведения оценки качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Тюмеревского сельского поселения за отчетный финансовый год;

в Финансовый отдел не позднее 10 августа текущего финансового года:

проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

расчет предварительного объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (в отношении бюджетных и автономных учреждений) Тюмеревского сельского поселения с учетом проведенной оценки качества оказания муниципальных услуг;

4.3. подготавливают и представляют в Отдел экономики:

не позднее 15 июля текущего финансового года предложения для реализации за счет средств бюджета Тюмеревского сельского поселения начиная с очередного финансового года и/или планового периода о:

проектах муниципальных программ Тюмеревского сельского поселения, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;

внесении изменений в муниципальные программы Тюмеревского сельского поселения, ведомственные целевые программы с учетом их социальной и экономической эффективности;

предоставлении бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов;

не позднее 1 октября текущего финансового года - паспорта муниципальных программ Тюмеревского сельского поселения;

4.4. представляют в Финансовый отдел не позднее 30 августа текущего финансового года предложения о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и по соответствующим главным распорядителям, получателям средств бюджета Тюмеревского сельского поселения и согласно объемам бюджетных ассигнований, доведенным Финансовым отделом, с пояснительной запиской;

4.5. разрабатывают и направляют в администрацию Тюмеревского сельского поселения не позднее 25 августа текущего финансового года предложения о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении;

4.6. представляют в Финансовый отдел не позднее 30 августа текущего финансового года предложения к проекту программы муниципальных гарантий Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

4.7. представляют в Финансовый отдел не позднее 30 августа текущего финансового года проекты методик распределения (включая критерии отбора муниципальных образований) и порядка (включая цели, условия и показатели эффективности) предоставления субвенций и субсидий бюджету Тюмеревского сельского поселения, а также исходные данные для расчетов и расчеты субвенций и субсидий бюджету Тюмеревского сельского поселения;

4.8. ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета Тюмеревского сельского поселения, и представляют в Финансовый отдел предварительный реестр расходных обязательств Тюмеревского сельского поселения не позднее 1 июня текущего финансового года, плановый реестр расходных обязательств Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района - не позднее 5 сентября текущего финансового года, уточненный реестр расходных обязательств Тюмеревского сельского поселения - не позднее 10 января очередного финансового года;

4.9. формируют в порядке, установленном администрацией Тюмеревского сельского поселения, муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и утверждают их в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения Собрания депутатов Тюмеревского сельского поселения о бюджете Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

4.10. подготавливают проекты постановлений администрации Тюмеревского сельского поселения об утверждении и/или внесении изменений в правила предоставления средств из бюджета Янтиковского района не позднее 30 декабря текущего финансового года;

4.11. подготавливают другие документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

5. Взаимодействие субъекта бюджетного планирования с находящимися в его ведении главными распорядителями и получателями средств бюджета Тюмеревского сельского поселения при осуществлении полномочий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Тюмеревского сельского поселения и порядком, установленным соответствующим субъектом бюджетного планирования.

6. При составлении проекта бюджета Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 июля текущего финансового года главные администраторы доходов бюджета Тюмеревского сельского поселения и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Тюмеревского сельского поселения разрабатывают и представляют в Финансовый отдел прогноз (прогноз изменений) объемов поступлений в бюджет Тюмеревского сельского поселения по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджета Тюмеревского сельского поселения и источникам финансирования дефицита бюджета Тюмеревского сельского поселения.

Прогнозирование доходов бюджета Тюмеревского сельского поселения при составлении проекта бюджета Тюмеревского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Финансовым отделом в соответствии с утвержденной им методикой формализованного прогнозирования доходов бюджета Тюмеревского сельского поселения по основным налогам.