ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ НОВЫЕ ИЛИ ИЗМЕНЯЮЩИХ РАНЕЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ НОРМА...



28.07.2020г. № 2267

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - «ГОРОД ТУЛУН»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ НОВЫЕ ИЛИ ИЗМЕНЯЮЩИХ РАНЕЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ОБЯЗАННОСТИ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Изменения и дополнения:

(в ред. от 18.12.2020г. №3871)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 11.06.2014 №71-ОЗ «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов», постановлением Правительства Иркутской области от 29.12.2017 №906-пп «О процедуре оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области и экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области», приказом министерства экономического развития Иркутской области от 06.02.2018 №10-мпр «Об утверждении Методики проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Иркутской области», руководствуясь ст.ст.28, 42 Устава муниципального образования - «город Тулун», администрация городского округа  

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить Порядок разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования – «город Тулун», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности согласно приложению №3 к настоящему постановлению. (в ред. от 18.12.2020г. №3871)

4. Утвердить Порядок разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования – «город Тулун», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности согласно приложению №4 к настоящему постановлению. (в ред. от 18.12.2020г. №3871)

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя мэра городского округа – председателя Комитета по экономике администрации городского округа Якубову Т. Б.

Мэр городского округа                                                                       Ю. В. Карих

Приложение № 1

к постановлению администрации

городского округа

17 июля 2020 года №2192

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – «ГОРОД ТУЛУН», УСТАНАВЛИВАЮЩИХ НОВЫЕ ИЛИ ИЗМЕНЯЮЩИХ РАНЕЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ОБЯЗАННОСТИ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования – «город Тулун» (далее – город Тулун), устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – Порядок) устанавливает порядок проведения администрацией городского округа процедуры оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования – «город Тулун», устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – МНПА города Тулуна), разрабатываемых отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Тулуна.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и определения:

1) регулирующий орган - отраслевой (функциональный) орган администрации городского округа, разрабатывающий МНПА города Тулуна;

2) уполномоченный орган – Комитет по экономике администрации городского округа;

3) уведомление о подготовке проекта МНПА города Тулуна (далее - уведомление) - документ, размещение которого является началом процедуры оценки регулирующего воздействия проекта МНПА города Тулуна в целях организации обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования;

4) сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта МНПА города Тулуна (далее - сводный отчет) - документ, содержащий выводы по итогам проведения регулирующим органом исследования о возможных вариантах решения выявленной в соответствующей сфере общественных отношений проблемы (при наличии), а также результаты расчетов издержек и выгод применения указанных вариантов решения. Сводный отчет заполняется разработчиком по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

5) заключение об оценке регулирующего воздействия проекта МНПА города Тулуна (далее - заключение) - документ, подготавливаемый уполномоченным органом по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

6) публичные консультации - форма открытого обсуждения проекта МНПА города Тулуна и сводного отчета с заинтересованными лицами;

7) заинтересованные лица - общественный представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области в городе Тулуне и Тулунском районе, организации, осуществляющие деятельность на территории города Тулуна, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные лица и организации, права или обязанности которых могут быть затронуты действием проекта МНПА города Тулуна в случае его принятия;

8) свод - свод предложений, поступивших от заинтересованных лиц в период проведения публичных консультаций. Свод предложений заполняется по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку;

9) ограничительные положения - положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Тулуна.

1.3. ОРВ представляет собой процедуру анализа проблем и целей регулирования, выявления и оценки альтернативных вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования, для определения наиболее эффективного варианта регулирующего решения.

1.4 ОРВ не проводится в отношении проектов МНПА города Тулуна:

1) разработанных в целях недопущения возникновения кризисных ситуаций и предупреждения террористических актов, а также для ликвидации их последствий;

2) подлежащих публичным слушаниям в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) устанавливающих, изменяющих, отменяющих тарифы;

4) содержащих сведения, составляющих государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;

5) утверждающих, изменяющих, отменяющих муниципальные программы.

1.5. ОРВ не подлежат проекты МНПА Думы города Тулуна:

1) устанавливающие, изменяющие, приостанавливающие, отменяющие местные налоги и сборы;

2) регулирующие бюджетные правоотношения.

1.6. Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и устанавливающие новые или изменяющие действующие обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, проходят ОРВ в порядке, предусмотренном пунктами 5.1 – 5.14 настоящего Положения.

В случае, если проект МНПА города Тулуна подготовлен в целях правового регулирования вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами Иркутской области, ОРВ проводится в сроки, определяемые в соответствии с настоящим Положением, с учетом необходимости принятия проекта нормативного правового акта Иркутской области, в отношении которого проводится ОРВ, в течение трех месяцев со дня принятия правового акта, в соответствии с которым он подготовлен (если иной срок не установлен законодательством).

В случае, если проект МНПА города Тулуна подготовлен в целях приведения МНПА города Тулуна в соответствие с законодательством, ОРВ в отношении такого проекта нормативного правового акта Иркутской области не проводится.

Об отсутствии необходимости проведения ОРВ указывается регулирующим органом в пояснительной записке к проекту МНПА города Тулуна.

1.7. ОРВ проектов МНПА города Тулуна проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном регулирующим органом проекте МНПА города Тулуна:

1) высокая степень регулирующего воздействия - проект МНПА города Тулуна содержит положения, устанавливающие новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие ответственность за нарушение МНПА города Тулуна, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

2) средняя степень регулирующего воздействия - проект МНПА города Тулуна содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные МНПА города Тулуна обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение МНПА города Тулуна, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) низкая степень регулирующего воздействия - проект МНПА города Тулуна содержит положения, отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение МНПА города Тулуна, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2. ФУНКЦИИ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕДУРЫ ОРВ

2.1. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:

1) информационно-методическое обеспечение ОРВ;

2) контроль качества исполнения процедур проведения ОРВ регулирующими органами, включая контроль качества проведения публичных консультаций;

3) осуществление экспертизы, проведенной ОРВ проектов МНПА города Тулуна.

2.2. Регулирующие органы осуществляют следующие функции:

1) проведение ОРВ разрабатываемых ими проектов МНПА города Тулуна;

2) проведение публичных консультаций.

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОРВ

3.1. Руководствуясь пунктами 1.1, 1.3 – 1.6 настоящего Порядка, регулирующий орган определяет необходимость проведения ОРВ проекта МНПА города Тулуна.

3.2. ОРВ состоит из следующих этапов:

1) размещение уведомления о подготовке проекта МНПА города Тулуна (1 этап);

2) разработка проекта МНПА города Тулуна, составление сводного отчета о проведении ОРВ проекта МНПА города Тулуна и проведение публичных консультаций в целях их обсуждения (2 этап);

3) подготовка уполномоченным органом заключения об ОРВ проекта МНПА города Тулуна (3 этап);

4) направление заключения об ОРВ проекта МНПА города Тулун регулирующему органу (4 этап).

3.3. Срок проведения ОРВ проектов МНПА города Тулуна не должен превышать трех месяцев.

4. РАЗМЕЩЕНИЕ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА

МНПА ГОРОДА ТУЛУНА (1 ЭТАП)

4.1. Регулирующий орган в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения о необходимости проведения ОРВ проекта МНПА города Тулуна обеспечивает размещение уведомления по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения публичных консультаций. Уведомление подписывается руководителем регулирующего органа.

4.2. Срок проведения публичных консультаций устанавливается регулирующим органом с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте МНПА города Тулуна, и составляет:

1) 7 рабочих дней - для проектов, содержащих положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия.

2) 5 рабочих дней - для проектов, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия.

3) 3 рабочих дня - для проектов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия.

4.3. В случае допущения технических и процедурных ошибок при размещении уведомления срок проведения публичных консультаций продляется по решению регулирующего органа. Информация об основаниях и сроке такого продления размещается регулирующим органом дополнительным информационным сообщением к размещенному на официальном сайте администрации городского округа уведомлению. Срок продления определяется регулирующим органом самостоятельно, но не может быть более 2 рабочих дней.

4.4. Регулирующий орган в течение 1 рабочего дня со дня размещения уведомления извещает о размещении уведомления с указанием сведений о месте такого размещения (полный электронный адрес) заинтересованных лиц.

4.5. Извещение, предусмотренное пунктом 4.4. настоящего Порядка, направляется по адресу места нахождения (электронному адресу) соответствующих заинтересованных лиц.

4.6. Регулирующий орган обязан рассмотреть все предложения, поступившие в срок, предусмотренный пунктом 4.2 настоящего Порядка, составить свод предложений не позднее 2 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

4.7. Рассмотрев составленный свод предложений, поступивших в связи с размещением уведомления, в течение 1 рабочего дня с момента составления свода предложений регулирующий орган принимает одно из следующих решений:

1) об отказе в подготовке проекта МНПА города Тулуна;

2) о разработке проекта МНПА города Тулуна.

4.8. Решение об отказе в подготовке проекта МНПА города Тулуна регулирующий орган принимает в случае, если по результатам рассмотрения составленного свода предложений сделан вывод о том, что:

1) существование проблемы не подтвердилось, либо проблема носит временный (неустойчивый во времени) характер, либо проблема может быть решена без дополнительного вмешательства со стороны регулирующего органа;

2) проблема существует, но вызвана не положениями МНПА города Тулуна (пробелами в нормативном правовом регулировании), а их фактической реализацией отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа, субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) принятие проекта МНПА города Тулуна приведет к установлению положений, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка.

4.9. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в подготовке проекта МНПА города Тулуна регулирующий орган размещает на официальном сайте администрации городского округа соответствующую информацию и извещает о принятом решении лиц, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, с указанием причин отказа. Форма извещения об отказе в подготовке проекта МНПА города Тулуна приведена в приложении №3 к настоящему Порядку.

5. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА МНПА ГОРОДА ТУЛУНА,

СОСТАВЛЕНИЕ СВОДНОГО ОТЧЕТА О ПРОВЕДЕНИИ ОРВ

ПРОЕКТА МНПА ГОРОДА ТУЛУНА И ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ В ЦЕЛЯХ ИХ ОБСУЖДЕНИЯ

(2 ЭТАП)

5.1. Регулирующий орган в срок не более 20 рабочих дней с момента принятия решения о разработке проекта МНПА города Тулуна разрабатывает проект МНПА города Тулуна с учетом предложений, поступивших в связи с размещением уведомления, и согласовывает его с заинтересованными отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа в установленном порядке.

5.2. Регулирующий орган принимает решение об отказе в подготовке проекта МНПА города Тулуна в случае, если по результатам поступивших предложений в процессе согласования проекта МНПА города Тулуна с заинтересованными отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа сделан вывод о том, что:

1) существование проблемы не подтвердилось, либо проблема носит временный (неустойчивый во времени) характер, либо проблема может быть решена без дополнительного вмешательства со стороны регулирующего органа;

2) проблема существует, но вызвана не положениями МНПА города Тулуна (пробелами в нормативном правовом регулировании), а их фактической реализацией отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа, субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) принятие проекта МНПА города Тулуна приведет к установлению положений, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка.

5.3. Регулирующий орган в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в подготовке проекта МНПА города Тулуна размещает на официальном сайте администрации городского округа информацию с указанием причин отказа, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка, и извещает о принятом решении лиц, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка. Форма извещения об отказе от подготовки проекта МНПА города Тулуна приведена в приложении № 3 к настоящему Порядку.

5.4. Проект МНПА города Тулуна с приложением свода поступивших предложений (приложение № 2 к настоящему Порядку) в течение 1 рабочего дня со дня получения согласования соответствующих структурных подразделений администрации городского округа размещается регулирующим органом на официальном сайте администрации городского округа для проведения ОРВ.

5.5. При проведении ОРВ регулирующим органом осуществляется оценка необходимости и эффективности вновь вводимого регулирования по основаниям и направлениям, в том числе устанавливаются:

1) проблема, на решение которой направлено новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, ее влияние на достижение целей, предусмотренных проектом МНПА города Тулуна, а также возможность ее решения иными правовыми, информационными или организационными средствами. При этом принимаются во внимание сведения о существующем опыте решения данной или аналогичной проблемы правовыми, информационными или организационными средствами органами местного самоуправления других муниципальных образований;

2) основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты новым правовым регулированием в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их предполагаемые издержки и выгоды от предусмотренного проектом МНПА города Тулуна правового регулирования;

3) риски недостижения целей правового регулирования, а также возможные негативные последствия от введения правового регулирования для экономического развития города Тулуна или отдельных отраслей экономики, конкуренции, рынков товаров и услуг, в том числе развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) расходы бюджета города Тулуна, связанные с созданием необходимых правовых, организационных и информационных условий для применения проекта МНПА города Тулуна, а также для его соблюдения субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе расходы организаций, осуществляющих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, собственником имущества которых является город Тулун.

5.6. В ходе проведения ОРВ в целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности о возможных последствиях вновь вводимого регулирования регулирующим органом проводятся публичные консультации в сроки, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка.

5.7. Регулирующий орган в течение 1 рабочего дня со дня размещения на официальном сайте администрации городского округа проекта МНПА города Тулуна извещает о его размещении с указанием сведений о месте такого размещения (полный электронный адрес) заинтересованных лиц.

5.8. Извещение, предусмотренное пунктом 5.7http://pravo.minjust.ru/ настоящего Порядка, направляется по адресу места нахождения (электронному адресу) соответствующих заинтересованных лиц.

5.9. Позиции заинтересованных лиц могут быть получены регулирующим органом посредством проведения совещаний, заседаний рабочих групп, Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации городского округа и других совещательных и консультационных органов, действующих при органах местного самоуправления города Тулуна, проведения опросов представителей групп заинтересованных лиц, а также с использованием иных форм и источников получения информации.

5.10. Регулирующий орган в связи с размещением проекта МНПА города Тулуна обязан рассмотреть все предложения, поступившие в срок, предусмотренный пунктом 4.2 настоящего Порядка, составить свод предложений не позднее 2 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

5.11. Регулирующим органом в течение 2 рабочих дней со дня завершения публичных консультаций составляется и подписывается руководителем регулирующего органа отчет об ОРВ по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

5.12. В отчете об ОРВ делается вывод об отсутствии или наличии в проекте МНПА города Тулуна положений, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка.

5.13. По результатам проведенной ОРВ регулирующий орган в течение 2 рабочих дней со дня составления отчета и подписания его руководителем регулирующего органа дорабатывает проект МНПА города Тулуна и для подготовки заключения об ОРВ направляет в адрес уполномоченного органа следующие документы:

1) доработанный проект МНПА города Тулуна;

2) отчет об ОРВ, включающий отчет о проведении публичных консультаций;

3) копию уведомления, подписанного руководителем регулирующего органа;

4) копии сводов предложений по итогам проведения публичных консультаций;

5) копии писем о размещении уведомления (проекта МНПА города), направленных в соответствии с пунктами 4.4, 5.7 настоящего Порядка.

5.14. Отчет об ОРВ в течение 5 рабочих дней со дня его подписания подлежит размещению на официальном сайте администрации городского округа вместе с доработанным проектом МНПА города Тулуна.

6. ПОДГОТОВКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ

ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

ПРОЕКТА МНПА ГОРОДА ТУЛУНА (3 ЭТАП)

6.1. Заключение об ОРВ проекта МНПА города Тулуна (далее - заключение) подготавливается в течение 8 рабочих дней со дня поступления проекта МНПА города Тулуна в уполномоченный орган, и подписывается руководителем уполномоченного органа.

6.2. В заключении делаются выводы о соблюдении регулирующим органом порядка проведения ОРВ, установленного настоящим Порядком, о наличии либо отсутствии положений, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.

6.3. В случае, если в заключении уполномоченным органом сделан вывод о том, что регулирующим органом при подготовке проекта МНПА города Тулуна не соблюден порядок проведения ОРВ, регулирующий орган проводит процедуры, предусмотренные разделами 4 и 5 настоящего Порядка (начиная с невыполненной процедуры), и дорабатывает проект МНПА города Тулуна по их результатам, после чего повторно направляет проект МНПА города Тулуна в уполномоченный орган для подготовки заключения.

7. НАПРАВЛЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

ПРОЕКТА МНПА ГОРОДА ТУЛУНА РЕГУЛИРУЮЩЕМУ ОРГАНУ (4 ЭТАП)

7.1. Заключение с приложением проекта МНПА города Тулуна, отчета об ОРВ направляется в регулирующий орган в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания заключения, для дальнейшего согласования проекта МНПА города Тулуна в установленном порядке администрацией городского округа.

7.2. Заключение размещается уполномоченным органом на официальном сайте администрации городского округа в течение 1 рабочего дня с момента его подписания.

Заместитель мэра городского округа –

председатель Комитета по экономике

администрации городского округа                                                             Т.Б. Якубова

Приложение № 1

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных правовых актов

муниципального образования – «город Тулун»,

устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности

для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

Форма уведомления

УВЕДОМЛЕНИЕ

О ПОДГОТОВКЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ГОРОДА ТУЛУНА

Настоящим ______________________________________________________

(наименование органа, разрабатывающего проект)

извещает о начале обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего   вопросы   осуществления   предпринимательской   и инвестиционной деятельности, и сборе предложений заинтересованных лиц.

Вид проекта муниципального нормативного правового акта города Тулуна (далее - проект): _______________________________________________________

Наименование проекта: ____________________________________________

______________________________________________________________________

Планируемый срок вступления в силу проекта: _________________________

Орган, разработавший проект: ______________________________________

______________________________________________________________________

Контактное лицо по вопросам, обсуждаемым в ходе проведения публичных консультаций:__________________________________________________________

______________________________________________________________________

(реквизиты контактного лица, включая наименование подразделения,

номер рабочего телефона, указать время с ...-00 до ...-00 по рабочим дням)

Обоснование необходимости подготовки проекта и описание проблемы, на решение которой направлено предполагаемое регулирование: ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Круг лиц, на которых будет распространено его действие: _______________

______________________________________________________________________

Сведения   о   необходимости (отсутствии необходимости) установления переходного периода: ___________________________________________________

Краткое изложение цели регулирования: ______________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Срок, в течение которого принимаются предложения: ___________________

______________________________________________________________________

Место размещения уведомления об обсуждении проекта МНПА города Тулуна, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (полный электронный адрес):_____________________________________

______________________________________________________________________

Все поступившие предложения будут рассмотрены.

Сводка предложений, поступивших по результатам публичных консультаций,

будет размещена на сайте ____________________ (адрес официального сайта) не

позднее ______________________ (число, месяц, год).

    Способы представления предложений:

   непосредственно в _____________________________________________ по адресу: ____________________________________________________________,

посредством почтовой связи по адресу: ______________________________,

посредством электронной почты по адресу: ___________________________,

посредством факсимильной связи по телефону: _______________________.

_________________________________      _________     ____________________

   (должность руководителя регулирующего органа)                (подпись)               (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных правовых актов

муниципального образования – «город Тулун»,

устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные

муниципальными нормативными правовыми актами обязанности

для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

Форма свода предложений

СВОД ПРЕДЛОЖЕНИЙ

К УВЕДОМЛЕНИЮ О ПОДГОТОВКЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО

ПРАВОВОГО АКТА ГОРОДА ТУЛУНА /К ПРОЕКТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО

НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ГОРОДА ТУЛУНА

(нужное указать)

_______________________________________________________________________________

(наименование проекта муниципального нормативного правового акта города Тулуна)

Предложения принимались регулирующим органом с ___________ по _____________.

№ п/п

Участник обсуждения

Вопрос для обсуждения

Предложение участника обсуждения

Способ представления предложения

Дата поступления предложения

Результат рассмотрения предложения регулирующим органом

Комментарий регулирующего органа

Всего______

Всего ___

Всего ___

Всего ___

Период: с __ по __

Всего ____

Всего ____

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Участник обсуждения 1

2.

Участник обсуждения 2

...

_______________________________________________      ____________     ____________________    __________

   (должность руководителя регулирующего органа)                                                         (подпись)                     (расшифровка подписи)                   (дата)     

Приложение № 3

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных правовых актов

муниципального образования – «город Тулун»,

устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные

муниципальными нормативными правовыми актами обязанности

для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

Форма извещения

ИЗВЕЩЕНИЕ

ОБ ОТКАЗЕ ОТ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ГОРОДА ТУЛУНА

______________________________________________________________________

(наименование проекта муниципального нормативного правового акта города Тулуна)

    По   результатам   рассмотрения предложений, поступивших в связи с размещением уведомления по адресу _____________________________________,

                                                                                                                      (полный электронный адрес

                                                                                                                        размещения уведомления)

о подготовке ___________________________________________________________

                                                (наименование муниципального нормативного правового акта города Тулуна)

______________________________________________________________________

(наименование регулирующего органа)

извещает, что сделан вывод _____________________________________________.

Варианты:

- об отсутствии необходимости введения регулирования в виде

_____________________________________________________________________,

(указать вид проекта муниципального нормативного правового акта города Тулуна)

- о том, что существование проблемы не подтвердилось, либо проблема носит временный (неустойчивый во времени) характер, либо проблема может быть решена бз дополнительного вмешательства со стороны регулирующего органа;

- о том, что проблема существует, но вызвана не положениями муниципальных нормативных правовых актов города Тулуна (пробелами в нормативном правовом регулировании), а их фактической реализацией структурными подразделениями администрации города Тулуна, субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- о том, что принятие проекта муниципального нормативного правового акта города Тулуна приведет к установлению положений, указанных в пункте 1.1http://pravo.minjust.ru/ Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Тулуна, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- иной вывод, на основании которого принято решение об отказе в подготовке муниципального нормативного правового акта города Тулуна.

_________________________________          _________       _____________________

  (должность руководителя регулирующего органа)                   (подпись)                  (расшифровка подписи)

   Приложение № 4

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных правовых актов

муниципального образования – «город Тулун»,

устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные

муниципальными нормативными правовыми актами обязанности

для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

Форма отчета

ОТЧЕТ

ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

1.1. Отраслевой (функциональный) орган администрации городского округа, разрабатывающий муниципальный нормативный правовой акт города Тулуна (далее – регулирующий орган):____________________________________________

                                                                        (указываются полное и краткое наименования)

1.2. Сведения об отраслевых (функциональных) органах администрации городского округа - соисполнителях: _______________________________________

______________________________________________________________________

(указываются полное и краткое наименования)

1.3. Вид и наименование проекта муниципального нормативного правового акта города Тулуна: _____________________________________________________

1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: _____________________________________

______________________________________________________________________

1.5. Основание для разработки проекта муниципального нормативного правового акта города Тулуна:____________________________________________

______________________________________________________________________

1.6. Краткое описание целей предлагаемого регулирования: ______________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

1.7. Контактная информация исполнителя регулирующего органа:

Ф.И.О.: _______________________________________________________________

Должность:____________________________________________________________

Контактные телефоны: __________________________________________________

Адрес электронной почты: _______________________________________________

2. ОПИСАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕН

ПРЕДЛАГАЕМЫЙ СПОСОБ РЕГУЛИРОВАНИЯ, ОЦЕНКА НЕГАТИВНЫХ

ПОСЛЕДСТВИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С НАЛИЧИЕМ

РАССМАТРИВАЕМОЙ ПРОБЛЕМЫ

2.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: _________________

______________________________________________________________________

2.2.   Негативные последствия, возникающие в связи с наличием проблемы: ______________________________________________________________________

2.3.  Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы: __________________________________________

______________________________________________________________________

2.4. Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом

без вмешательства со стороны органов местного самоуправления города Тулуна ______________________________________________________________________

2.5. Источники данных: _____________________________________________

2.6. Иная информация о проблеме: ___________________________________

3. АНАЛИЗ ОПЫТА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДРУГИХ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ

СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. Опыт органов местного самоуправления других муниципальных образований в соответствующих сферах деятельности: _______________________

3.2. Источники данных: _____________________________________________

4. ЦЕЛИ ПРЕДЛАГАЕМОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ИХ СООТВЕТСТВИЕ

ПРИНЦИПАМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, ПРОГРАММНЫМ ДОКУМЕНТАМ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ДУМЫ ГОРОДА ТУЛУНА,

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛУНА

4.1.   Цели   и   установленные   сроки   их достижения предлагаемого регулирования:

______________________________________________________________________

                   Цель 1                 Срок 1

______________________________________________________________________

                   Цель 2                 Срок 2

4.2. Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, Думы города Тулуна, администрации города Тулуна____________________________________________

______________________________________________________________________

4.3. Иная информация о целях предлагаемого регулирования:

______________________________________________________________________

5. ОПИСАНИЕ ПРЕДЛАГАЕМОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

И ИНЫХ ВОЗМОЖНЫХ СПОСОБОВ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ

5.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных последствий: __________________________________

______________________________________________________________________

5.2.  Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким

образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): ________________

______________________________________________________________________

5.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы: _____ ______________________________________________________________________

5.4. Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы: _______

______________________________________________________________________

6. ОСНОВНЫЕ ГРУППЫ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ИНЫЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА,

СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛУНА,

ИНТЕРЕСЫ, КОТОРЫХ БУДУТ ЗАТРОНУТЫ ПРЕДЛАГАЕМЫМ ПРАВОВЫМ

РЕГУЛИРОВАНИЕМ, ОЦЕНКА КОЛИЧЕСТВА ТАКИХ СУБЪЕКТОВ

6.1. Группа и количество участников отношений:_______________________

______________________________________________________________________

(Описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности)

______________________________________________________________________

(Описание иной группы участников отношений)

6.2. Источники данных:_____________________________________________

7. НОВЫЕ ФУНКЦИИ, ПОЛНОМОЧИЯ, ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛУНА ИЛИ СВЕДЕНИЯ ОБ ИХ ИЗМЕНЕНИИ,

А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

Описание новых или изменения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав

Порядок реализации

Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах

Наименование органа:

Наименование органа:

...

8. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВУЮЩИХ РАСХОДОВ (ВОЗМОЖНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ)

БЮДЖЕТА ГОРОДА ТУЛУНА

Наименование новой(ого) или изменяемой(ого) функции, полномочия, обязанности или права

Описание видов расходов (возможных поступлений) бюджета города Тулуна

Количественная оценка расходов (возможных поступлений)

Наименование органа

1.

Единовременные расходы в _________ г. (год возникновения)

Периодические расходы за период ___________

Возможные поступления за период ___________

Итого единовременные расходы:

Итого периодические расходы за год:

Итого возможные поступления за год:

Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) бюджета города Иркутска:

8.1. Источники данных: _____________________________________________

9. НОВЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИБО

ИЗМЕНЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ СУЩЕСТВУЮЩИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

И ОГРАНИЧЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

Группа участников отношений

Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений

Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений

1.

2.

...

10. ОЦЕНКА РАСХОДОВ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫХ С НЕОБХОДИМОСТЬЮ

СОБЛЮДЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИБО

ИЗМЕНЕНИЕМ СОДЕРЖАНИЯ ТАКИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ОГРАНИЧЕНИЙ

Группа участников отношений

Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений

Описание и оценка видов расходов

1.

2.

...

10.1. Источники данных: ____________________________________________

11. РИСКИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРЕДЛОЖЕННЫМ СПОСОБОМ

РЕГУЛИРОВАНИЯ И РИСКИ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ, А ТАКЖЕ

ОПИСАНИЕ МЕТОДОВ КОНТРОЛЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИЗБРАННОГО

СПОСОБА ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ РЕГУЛИРОВАНИЯ

Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий

Оценка вероятности наступления рисков

Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования

Степень контроля рисков

Риск 1

Риск 2

...

11.1. Источники данных: ____________________________________________

12. ПРЕДПОЛАГАЕМАЯ ДАТА ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРОЕКТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ГОРОДА ТУЛУНА,

ОЦЕНКА НЕОБХОДИМОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА

И (ИЛИ) ОТСРОЧКИ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО

НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ГОРОДА ТУЛУНА ЛИБО

НЕОБХОДИМОСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРЕДЛАГАЕМОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

НА РАНЕЕ ВОЗНИКШИЕ ОТНОШЕНИЯ

12.1.  Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта: _______20__ г.

12.2.  Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования: ___________________________________

                                                                                                                              (есть/нет)

12.3.  Срок (если есть необходимость): __________ (дней с момента принятия   проекта   муниципального   нормативного правового акта города Тулуна).

12.4. Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: _____________________________________________

                                                                                                   (есть/нет)

12.5.  Срок (если есть необходимость): __________ (дней до момента вступления в силу проекта муниципального нормативного правового акта города Тулуна).

12.6.  Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта муниципального нормативного правового   акта   города   Тулуна   либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: _____________________________

______________________________________________________________________

13. НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ

РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ, МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ,

ИНФОРМАЦИОННЫЕ И ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования

Сроки мероприятий

Описание ожидаемого результата

Объем финансирования

Источники финансирования

Мероприятие 1

Мероприятие 2

...

13.1. Общий объем затрат на необходимые для достижения заявленных целей     регулирования    организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия: __________ млн. руб.

14. ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ПРОГРАММЫ МОНИТОРИНГА И ИНЫЕ

СПОСОБЫ (МЕТОДЫ) ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ

РЕГУЛИРОВАНИЯ

Цели предлагаемого регулирования

Индикативные показатели

Единицы измерения индикативных показателей

Способы расчета индикативных показателей

Цель 1

Показатель 1

Показатель 2

...

Цель 1

Показатель 1

Показатель 2

...

14.1.  Информация о программах мониторинга и иных способах (методах) оценки достижения заявленных целей регулирования: ________________________ ______________________________________________________________________

14.2.  Оценка затрат на осуществление мониторинга (в среднем в год): ______ млн. руб.

15. СВЕДЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО ПРОЕКТУ

МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ГОРОДА ТУЛУНА

15.1. Полный электронный адрес размещения проекта муниципального нормативного правового акта города Тулуна в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": ___________________________________

15.2.   Срок, в течение которого регулирующим органом принимались предложения    в    связи с проведением   публичного   обсуждения   проекта муниципального нормативного  правового  акта города Тулуна:

начало: "__"___________ 20__ г.; окончание: "__" __________ 20__ г.

15.3. Сведения о лицах, представивших предложения: __________________

15.4.  Сведения  о  структурных  подразделениях  регулирующего  органа, рассмотревших представленные предложения: ______________________________

______________________________________________________________________

15.5. Иные сведения о проведении публичных консультаций: _____________

______________________________________________________________________

16. ИНЫЕ СВЕДЕНИЯ, КОТОРЫЕ, ПО МНЕНИЮ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ОРГАНА,

ПОЗВОЛЯЮТ ОЦЕНИТЬ НЕОБХОДИМОСТЬ ПРЕДЛАГАЕМОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

    16.1.  Иные необходимые, по мнению регулирующего органа, сведения:_____________________________________________________________

______________________________________________________________________

    16.2. Источники данных: _______________________________________________

    Приложение:  Отчет по результатам публичных консультаций, проведенных в

целях оценки регулирующего воздействия.

______________________________________________________________________

(указываются (при наличии) иные приложения)

________________________________    ________ _____________________ ______

  (должность руководителя регулирующего органа)         (подпись)        (расшифровка подписи)             (дата)

Приложение № 2

к постановлению администрации

городского округа

17 июля 2020 года №2192

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – «ГОРОД ТУЛУН», ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящим Порядком определяется порядок проведения экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования – «город Тулун» (далее – МНПА города Тулуна), затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются термины, определения и сокращения, применяемые в смысловом значении, установленные Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов МНПА города Тулуна, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

1.3. Экспертиза МНПА города Тулуна проводится в целях выявления положений, которые:

1) вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;

2) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета города Тулуна.

1.4. Экспертиза не проводится в отношении проектов МНПА города Тулуна:

1) разработанных в целях недопущения возникновения кризисных ситуаций и предупреждения террористических актов, а также для ликвидации их последствий;

2) подлежащих публичным слушаниям в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы, тарифы;

4) содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;

5) утверждающих, изменяющих, отменяющих муниципальные программы.

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ

2.1. Экспертиза МНПА города Тулуна осуществляется уполномоченным органом в соответствии с планом проведения экспертизы городского округа (далее – План).

2.2. Формирование Плана осуществляется уполномоченным органом с учетом предложений, поступивших от отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа, научно-исследовательских организаций, общественных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности города Тулуна.

2.3. МНПА города Тулуна включается в План при наличии сведений, указывающих, что положения данного МНПА города Тулуна могут создавать условия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, полученных в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы или самостоятельно выявленных уполномоченным органом в связи с осуществлением функций по правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

2.4. Не позднее, чем за 2 месяца до начала очередного календарного года уполномоченный орган запрашивает мнение о необходимости проведения экспертизы рассматриваемых МНПА города Тулуна с учетом их фактической реализации в некоммерческих организациях, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и указывает сроки его предоставления, которые не могут превышать 10 рабочих дней.

В случае, если предложение о проведении экспертизы поступило в уполномоченный орган от представителя предпринимательского сообщества, его мнение о необходимости проведения такой экспертизы не запрашивается.

2.5. План утверждается на полугодие распоряжением заместителя мэра городского округа – председателем Комитета по экономике администрации городского округа.

План на первое полугодие утверждается до 31 декабря года, предшествующего году проведения экспертизы, План на второе полугодие утверждается до 1 июля года проведения экспертизы. (в ред. от 18.12.2020г. №3871)

2.6. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем утверждения, План размещается на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.7. В целях исполнения поручений мэра городского округа о проведении экспертизы МНПА города Тулуна в План вносятся изменения, которые подлежат утверждению в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего поручения мэра городского округа распоряжением заместителя мэра городского округа – председателем Комитета по экономике администрации городского округа.

2.8. В Плане для каждого МНПА города Тулуна предусматривается срок проведения экспертизы, который не должен превышать трех месяцев.

2.9. При проведении экспертизы МНПА города Тулуна осуществляется:

1) проведение публичных консультаций по МНПА города Тулуна;

2) рассмотрение замечаний, предложений, рекомендаций, сведений (расчеты, обоснования), информационно-аналитических материалов, поступивших в ходе публичных консультаций;

3) анализ положений МНПА города Тулуна во взаимосвязи с их фактической реализацией, учитывается их соответствие принципам правового регулирования, установленным законодательством;

4) определение характера и степени воздействия положений МНПА города Тулуна на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, установление затруднений в ее осуществлении, вызванных применением положений МНПА города Тулуна, а также их необходимость для целей регулирования соответствующих отношений.

2.10. Уполномоченный орган в день начала проведения экспертизы, установленный Планом, запрашивает у структурного подразделения администрации городского округа, разработавшего МНПА города Тулуна и (или) к полномочиям которого относится регулируемая сфера общественных отношений (далее - структурное подразделение - разработчик), материалы, необходимые для проведения экспертизы, содержащие сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость регулирования соответствующих общественных отношений, и устанавливает срок для их представления, не превышающий 5 рабочих дней со дня начала проведения экспертизы, установленного Планом.

В случае, если материалы не представлены в установленный срок, уполномоченный орган делает запрос повторно.

2.11. Уполномоченный орган в день начала проведения экспертизы, установленный Планом, запрашивает у заинтересованных лиц, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, участвовавших в формировании Плана, с запросом информационно-аналитических материалов по предмету экспертизы, с указанием срока для их представления, не превышающего 5 рабочих дней со дня начала проведения экспертизы, установленного Планом.

2.12. При проведении экспертизы МНПА города Тулуна изучаются следующие вопросы:

1) наличие в МНПА города Тулуна избыточных требований по подготовке и (или) представлению документов, сведений, информации:

- требуемую аналогичную или идентичную информацию (документы) выдает то же структурное подразделение администрации городского округа;

- аналогичную или идентичную информацию (документы) требуется представлять в несколько структурных подразделений администрации городского округа, предоставляющих муниципальные услуги;

- необоснованная частота подготовки и (или) представления информации (документов), в случае если получающее информацию структурное подразделение администрации городского округа не использует ее с той периодичностью, с которой получает;

- требования к представлению информации (документов) об объектах, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной государственной регистрации, в случае, если вся требуемая информация или документы имеются в распоряжении федеральных органов государственной власти в связи с государственной регистрацией и имеющиеся в распоряжении федеральных органов государственной власти информация и документы имеют необходимую актуальность;

- аналогичную или идентичную информацию (документы) требуется представлять в одно или различные подразделения одного и того же структурного подразделения администрации городского округа;

- наличие организационных препятствий для приема обязательных к представлению документов (удаленное местонахождение приема документов, неопределенность времени приема документов, имеется иной ограниченный ресурс в структурных подразделениях администрации городского округа для приема документов);

- отсутствие альтернативных способов подачи обязательных к представлению информации и документов (запрещение отправки документов через агентов, уполномоченных лиц, с использованием электронных сетей связи);

- предъявление завышенных требований к форме представляемой информации или документам, представление которых связано с предоставлением муниципальной услуги;

- процедура подачи документов не предусматривает возможности получения доказательств о факте приема уполномоченным лицом обязательных для предоставления информации (документов);

- установленная процедура не способствует сохранению конфиденциальности предоставляемой информации (документов) или способствует нарушению иных охраняемых законом прав;

2) наличие в МНПА города Тулуна требований, связанных с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализации каких-либо активов, возникновения, наличия или прекращения договорных обязательств, наличия персонала, осуществления не связанных с представлением информации или подготовкой документов работ, услуг в связи с организацией, осуществлением или прекращением определенного вида деятельности, которые, по мнению субъекта предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно усложняют ведение деятельности либо приводят к существенным издержкам или невозможности осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) отсутствие или избыточность полномочий лиц, наделенных правом проведения проверок, участия в комиссиях, выдачи или осуществления согласований, определения условий и выполнения иных установленных законодательством Российской Федерации обязательных процедур;

4) отсутствие необходимых организационных или технических условий, приводящее к невозможности реализации структурными подразделениями администрации городского округа установленных функций в отношении субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

5) недостаточный уровень развития инфраструктуры, рынков товаров и услуг в городе Тулуне при отсутствии адекватного переходного периода введения в действие соответствующих правовых норм.

2.13. Уведомление о проведении публичных консультаций размещается уполномоченным органом на официальном сайте администрации городского округа в течение 5 рабочих дней со дня начала проведения экспертизы, установленного Планом. Одновременно с размещением уведомления о проведении публичных консультаций на официальном сайте администрации городского округа уполномоченный орган начинает публичные консультации по МНПА города Тулуна.

Срок проведения публичных консультаций не может составлять более 10 рабочих дней со дня размещения уведомления о проведении публичных консультаций на официальном сайте администрации городского округа.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций составляет отчет по результатам проведенных публичных консультаций.

В течение 15 рабочих дней со дня составления отчета по результатам проведенных публичных консультаций уполномоченный орган составляет проект заключения об экспертизе МНПА города Тулуна (далее - проект заключения) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

В проекте заключения указываются сведения о МНПА города Тулуна, источниках его официального опубликования, структурном подразделении - разработчике, выявленных положениях МНПА города Тулуна, которые, исходя из анализа их применения для регулирования отношений предпринимательской или инвестиционной деятельности, создают необоснованные затруднения для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов, информация о проведенных публичных консультациях, позиции структурных подразделений администрации городского округа и представителей предпринимательского сообщества, участвовавших в экспертизе.

2.14. Проект заключения в течение 1 рабочего дня со дня его составления направляется отраслевому органу - разработчику, а также представителям предпринимательского сообщества, с указанием срока окончания приема замечаний и предложений, который не может превышать 10 рабочих дней.

2.15. Поступившие в уполномоченный орган в установленный пунктом 2.14 настоящего Порядка срок замечания и предложения рассматриваются в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема замечаний и предложений.

Доработанный проект заключения подписывается заместителем мэра городского округа – председателем Комитета по экономике администрации городского округа не позднее дня окончания проведения экспертизы МНПА города Тулуна, установленного Планом.

2.16. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания, заключение об экспертизе МНПА города Тулуна направляется лицу, обратившемуся с предложением о проведении экспертизы данного МНПА города Тулуна, представляется отраслевому органу - разработчику.

2.17. Заключение об экспертизе МНПА города Тулуна публикуется на официальном сайте администрации городского округа в течение 1 рабочего дня со дня его подписания.

2.18. Выводы и замечания, содержащиеся в заключении об экспертизе правового акта, подлежат обязательному учету разработчиком.

2.19. Уполномоченный орган по итогам проведенной в соответствии с Планом экспертизы, в течение 3 рабочих дней с момента подготовки заключения об экспертизе МНПА города Тулуна направляет его для рассмотрения и принятия соответствующего решения мэру городского округа муниципального образования – «город Тулун» или председателю Думы городского округа муниципального образования – «город Тулун», уполномоченным в соответствии с законодательством признать утратившим силу, отменить МНПА города Тулуна или отдельные его положения либо приостановить действие МНПА города Тулуна или отдельных его положений.

3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1. Формирование Плана на 2020 год осуществляется в срок до 01.10.2020.

Заместитель мэра городского округа –

председатель Комитета по экономике

администрации городского округа                                                             Т.Б. Якубова

Приложение № 1

к Порядку проведения экспертизы

муниципальных нормативных правовых актов

муниципального образования – «город Тулун»,

затрагивающих вопросы осуществления

предпринимательской и инвестиционной

деятельности

Форма заключения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО

ПРАВОВОГО АКТА ГОРОДА ТУЛУНА

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование   муниципального   нормативного   правового   акта  города Тулуна: _______________________________________________________________

______________________________________________________________________

Источник   официального   опубликования   муниципального   нормативного правового акта города Тулуна: ____________________________________________

Наименование структурного подразделения администрации городского округа, разработавшего муниципальный нормативный правовой акт города Тулуна и (или)  к  полномочиям  которого  относится  исследуемая  сфера общественных отношений: ___________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

2. ОПИСАНИЕ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ПРОБЛЕМЫ

Причины вмешательства (в чем состоит проблема в целом): _____________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Цель введения правового регулирования: ____________________________

______________________________________________________________________

Негативные  последствия,  связанные  с  существованием  рассматриваемой проблемы: ____________________________________________________________­

______________________________________________________________________

Риски  и  предполагаемые  последствия, связанные с сохранением текущего положения: ____________________________________________________________

______________________________________________________________________

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Основные цели правового регулирования: _____________________________

______________________________________________________________________

Соответствие     федеральному,     региональному    и    муниципальному законодательству: ______________________________________________________

______________________________________________________________________

Обоснование   неэффективности   действующего  в  рассматриваемой  сфере правового регулирования: _______________________________________________

______________________________________________________________________

4. ВОЗМОЖНЫЕ ВАРИАНТЫ ДОСТИЖЕНИЯ ПОСТАВЛЕННОЙ ЦЕЛИ

Невмешательство: ________________________________________________

Совершенствование применения существующего регулирования: _________

______________________________________________________________________

Саморегулирование:_______________________________________________

______________________________________________________________________

Прямое регулирование: ____________________________________________

______________________________________________________________________

5. АНАЛИЗ ИЗДЕРЖЕК И ВЫГОД КАЖДОЙ ИЗ РАССМАТРИВАЕМЫХ АЛЬТЕРНАТИВ, ВАРИАНТЫ ДОСТИЖЕНИЯ ПОСТАВЛЕННОЙ ЦЕЛИ

Описание    основных   групп   предпринимательской   и   инвестиционной деятельности или территории, на которые будет оказано воздействие: __________

______________________________________________________________________

Ожидаемые негативное и позитивное воздействие правового регулирования:

______________________________________________________________________

Количественная оценка соответствующего воздействия: _________________

______________________________________________________________________

(если возможно)

Период воздействия: ______________________________________________

(кратко-, средне- или долгосрочный)

Основные   результаты, риски и ограничения использования правового регулирования: ________________________________________________________ ______________________________________________________________________

6. ПУБЛИЧНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ

    Стороны, с которыми были проведены консультации: _______________________

______________________________________________________________________

Основные результаты консультаций: _________________________________

______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ВАРИАНТ РЕГУЛИРУЮЩЕГО РЕШЕНИЯ

    Описание выбранного варианта: ___________________________________

______________________________________________________________________

(принятие новых муниципальных нормативных правовых актов города Тулуна,

признание утратившими силу муниципальных нормативных правовых актов города Тулуна,

внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты города Тулуна,

направление предложений по изменению законодательства,

сохранение действующего режима регулирования)

Обоснование   соответствия масштаба регулирующего решения масштабу существующей проблемы: _______________________________________________

______________________________________________________________________

    Ожидаемые выгоды и издержки: ___________________________________

______________________________________________________________________

Необходимые меры, позволяющие максимизировать позитивные/ минимизировать негативные последствия применения соответствующего варианта: _____________________________________________________________

8. РЕАЛИЗАЦИЯ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА

Организационные вопросы практического применения выбранного варианта:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Вопросы осуществления последующей оценки эффективности: ___________

______________________________________________________________________

9. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЯХ

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты исполнителя заключения об

экспертизе муниципального нормативного правового акта города Тулуна)

____________________________________       _________  _____________________

                                   (должность)                                                    (подпись)               (расшифровка подписи)

Приложение № 3

к постановлению администрации

городского округа 28.07.2020г. №2267

«Об утверждении Порядка проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»

(в ред. от 18.12.2020г. №3871)

ПОРЯДОК

РАЗРЕШЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – «ГОРОД ТУЛУН», ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с разрешением разногласий, возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия (далее — ОРВ) проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования – «город Тулун» (далее – МНПА города Тулуна), затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – Порядок), в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление указанной деятельности.

2. В случае несогласия с замечаниями уполномоченного органа, изложенными в заключении об ОРВ, регулирующий орган вправе в течение 7 рабочих дней со дня получения отрицательного заключения об ОРВ представить в уполномоченный орган в письменном виде свои возражения.

3. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня получения возражений на отрицательное заключение об ОРВ рассматривает их и в письменной форме уведомляет регулирующий орган:

1) о согласии с возражениями на отрицательное заключение об ОРВ. В данном случае уполномоченный орган повторно готовит заключение по ОРВ в порядке, установленном настоящим Положением;

2) о несогласии с возражениями на отрицательное заключение об ОРВ.

4. В случае несогласия с возражениями регулирующего органа на заключение уполномоченный орган на основании возражений регулирующего органа оформляет таблицу разногласий, согласно приложению №1 к  Порядку в двух экземплярах, направляет регулирующему органу для подписания. После подписания один экземпляр направляется уполномоченному органу.

5. Для разрешения разногласий, возникших в ходе проведения оценки регулирующего воздействия регулирующий орган в течение 2 рабочих  дней со дня получения решения уполномоченного органа, направляет уполномоченному органу информационное письмо о необходимости проведения заседания по рассмотрению разногласий, возникших при проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, при необходимости на заседание могут быть приглашены заинтересованные лица, сотрудники администрации.

6. Заседание проводится в срок не позднее 7 рабочих дней, со дня направления регулирующим органом информационного письма о необходимости проведения заседания, под руководством мэра администрации городского округа.

7. Принимаемые на заседании решения оформляются протоколом. Протокол заседания составляется представителем уполномоченного органа, подписывается мэром муниципального образования, участниками заседания в срок не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания.

8. Решение принятое по результатам рассмотрения разногласий, является обязательным и подлежит исполнению в срок, указанный в протоколе.

9. В случае, если в процессе разрешения разногласий возражения регулирующего органа признаны обоснованными, уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня окончания разрешения разногласий повторно готовит заключение об ОРВ в порядке, установленном настоящим Положением, и в течение одного рабочего дня со дня подписания направляет его в регулирующий орган.

10. Заключение об ОРВ публикуется уполномоченным органом на официальном сайте администрации в течение 1 рабочего дня со дня его подписания.

Заместитель мэра городского округа –

председатель Комитета по экономике                                                  Т.Б. Якубова

администрации городского округа

Приложение №1

К Порядку разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия

проектов нормативных правовых актов

муниципального образования – «город Тулун»,

затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

ТАБЛИЦА

Рассмотрения разногласий, возникших по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования­­­ – «город Тулун», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

__________________________________________________________________

(наименование проекта нормативного правового акта муниципального образования – «город Тулун»)

№ п/п

Выводы уполномоченного органа

Мотивированные обоснования несогласия регулирующего органа с выводами уполномоченного органа

Мотивированные обоснования несогласия уполномоченного органа с возражениями регулирующего органа

1

2

3

4

       __________________________                                 ____________________

        (подпись должностного лица                                   (расшифровка подписи)

            уполномоченного органа)  

   __________________________                                     ____________________

        (подпись должностного лица                                      (расшифровка подписи)

             регулирующего органа)  

Приложение № 4

к постановлению администрации

городского округа 28.07.2020г. №2267

«Об утверждении Порядка проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»

(в ред. от 18.12.2020г. №3871)

ПОРЯДОК

РАЗРЕШЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – «ГОРОД ТУЛУН», ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с разрешением разногласий, возникающих по результатам проведения экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования – «город Тулун» (далее – МНПА города Тулуна), затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – Порядок).

2. В случае несогласия с выводами, содержащимися в заключении об экспертизе, регулирующий орган, не позднее 10 рабочих дней со дня получения заключения об экспертизе направляет в уполномоченный орган мотивированный ответ о несогласии с содержащимися в нем выводами.

3. Уполномоченный орган в случае получения мотивированного ответа о несогласии с содержащимися в заключении об экспертизе выводами  рассматривает представленные возражения и в течение 7 рабочих дней со дня получения данного ответа в письменной форме уведомляет регулирующий орган:

1) о согласии с возражениями на заключение об экспертизе. В данном случае уполномоченный орган повторно готовит заключение по экспертизе в порядке, установленном настоящим Положением;

2) о несогласии с возражениями на заключение об экспертизе.

4. В случае несогласия с возражениями на заключение об экспертизе уполномоченный орган, на основании мотивированного ответа регулирующего органа о несогласии с выводами, в двух экземплярах оформляет таблицу разногласий к нормативному правовому акту по форме согласно приложению №1 к Порядку, направляет в регулирующий орган для подписания. После подписания один экземпляр направляется в уполномоченный орган.

5. Заседание по рассмотрению и урегулированию разногласий, возникших по результатам проведения экспертизы проводятся под руководством мэра муниципального образования в срок не позднее 7 рабочих дней со дня направления регулирующим органом возражений.

6. По итогам заседания представителем уполномоченного органа оформляется протокол, содержащий в том числе, решение принятое мэром муниципального образования о необходимости либо об отсутствии необходимости внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт.

7. Протокол подписывается мэром муниципального образования, руководителем уполномоченного органа, руководителем регулирующего органа в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания.

8. Решение, указанное в протоколе, является обязательным для уполномоченного органа, разработчика и подлежит исполнению в срок не позднее 45 рабочих дней со дня подписания протокола.

Заместитель мэра городского округа –

председатель Комитета по экономике                                                 Т.Б. Якубова

администрации городского округа

Приложение №1

К Порядку разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов

муниципального образования – «город Тулун»,

затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

ТАБЛИЦА

Рассмотрения разногласий, возникших по результатам проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов муниципального образования – «город Тулун», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

__________________________________________________________________

(наименование проекта нормативного правового акта муниципального образования – «город Тулун)

№ п/п

Выводы уполномоченного органа

Мотивированные обоснования несогласия регулирующего органа с выводами уполномоченного органа

Мотивированные обоснования несогласия уполномоченного органа с возражениями регулирующего органа

1

2

3

4

       __________________________                                 ____________________

        (подпись должностного лица                                   (расшифровка подписи)

            уполномоченного органа)  

   __________________________                                     ____________________

        (подпись должностного лица                                      (расшифровка подписи)

             регулирующего органа)