«Об утверждении Положения о приемочной комиссии и проведении экспертизы при приемке товаров, выполненных работ, оказанных услуг Администрации Кухаревского сельского поселения Исилькульского муницип...



АДМИНИСТРАЦИЯ КУХАРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ИСИЛЬКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 .04.2020 года № 39

с. Маргенау

«Об утверждении Положения о приемочной комиссии и проведении экспертизы

при приемке товаров, выполненных работ, оказанных услуг Администрации Кухаревского сельского поселения Исилькульского муниципального района

Омской области»

Рассмотрев информацию Исилькульской межрайонной прокуроры от 215.04.2020 № 46-06-2020, в связи с приведением в соответствие с федеральным законодательством муниципальных правовых актов, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Кухаревского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, Администрация Кухаревского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о приемочной комиссии и проведении экспертизы при приемке товаров, выполненных работ, оказанных услуг Администрации Кухаревского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области (приложение № 1).

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее Постановление.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Главу Кухаревского сельского поселения.

И.о. главы Кухаревского сельского поселения О.В. Боровкова

Приложение к Постановлению

Администрации Кухаревского

сельского поселения

от 28.04.2020 №39

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Администрация Кухаревского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в ходе исполнения контракта обязан обеспечить приемку поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы результатов, предусмотренных контрактом.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в рамках реализации государственных (муниципальных) контрактов / договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - приемочная комиссия).

1.3. В своей деятельности приемочная комиссия руководствуется Бюджетным кодексом РФ, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Правительства РФ и Минэкономразвития России, правовыми актами ФАС России, условиями государственного (муниципального) контракта / договора и настоящим Положением.

2. Задачи и функции приемочной комиссии

2.1. Основными задачами приемочной комиссии являются:

- установление соответствия поставленных товаров (работ, услуг) условиям и требованиям заключенного государственного (муниципального) контракта / договора;

- подтверждение факта исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по передаче товаров, результатов работ и оказанию услуг получателю, указанному в государственном (муниципальном) контракте / договоре;

- подготовка отчетных материалов о работе приемочной комиссии.

2.2. Для выполнения поставленных задач Приемочная комиссия реализует следующие функции:

- проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, на предмет соответствия указанных товаров (работ, услуг) количеству и качеству, ассортименту, годности, утвержденным образцам и формам изготовления, а также другим требованиям, предусмотренным государственным (муниципальным) контрактом / договором;

- проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг получателю, указанному в государственном (муниципальном) контракте / договоре;

- проводит анализ представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отчетных документов и материалов, включая товарно-транспортные документы, накладные, документы изготовителя, инструкции по применению товара, паспорт на товар, сертификаты соответствия, доверенности, промежуточные и итоговые акты о результатах проверки (испытания) материалов, оборудования на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и государственного (муниципального) контракта / договора, а также устанавливает наличие предусмотренного условиями государственного (муниципального) контракта / договора количества экземпляров и копий отчетных документов и материалов;

- при необходимости запрашивает у поставщика (подрядчика, исполнителя) недостающие отчетные документы и материалы, а также получает разъяснения по представленным документам и материалам;

- выносит заключение по результатам проведенной приемки товаров (работ, услуг) и в случае их соответствия условиям государственного (муниципального) контракта / договора составляет документ о приемке (акт приемки-передачи товаров (работ, услуг));

- принимает решение о приемке, после чего подписываются документы об этом: товарная накладная, акт выполненных работ, оказанных услуг. Дополнительно на документах указывается что товар, работа, услуга соответствуют требованиям контракта.

Если комиссия приняла решение о несоответствии поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг (их этапов) установленным требованиям, документы поставщика (подрядчика, исполнителя) не подписываются, составляется акт расхождений, акт по форме 0504220, протокол разногласий. В документах указывается недостатки по количеству, комплектности, объему, качеству или безопасности, не соответствующие требованиям, установленным контрактом. Поставщику (подрядчику, исполнителю) выставляется претензия.

- на основании решения о приемке ставит отметки в первичных учетных документах, подтверждающих факт приемки товаров (работ, услуг).

2.3. На заседаниях приемочной комиссии могут присутствовать любые заинтересованные в результатах приемки товаров (работ, услуг) лица, представители общественности и средств массовой информации, которым не разрешается вмешательство в деятельность приемочной комиссии. Присутствие указанных лиц на заседаниях приемочной комиссии допускается, если это не будет противоречить законодательству Российской Федерации о защите государственной и (или) коммерческой тайны.

3. Состав и полномочия членов приемочной комиссии

3.1. Состав приемочной комиссии утверждается отдельным распоряжением Администрации Кухаревского сельского поселения.

Замена члена комиссии производится путем внесения изменений в распоряжение о создании комиссии.

3.2. В состав приемочной комиссии входит не менее 5 (пяти) человек, включая председателя и других членов приемочной комиссии.

3.3. Комиссия формируется в следующем составе:

- председатель комиссии;

- секретарь комиссии;

- члены комиссии.

4. Полномочия членов комиссии

4.1. Возглавляет комиссию и организует ее работу председатель комиссии, а в период его отсутствия – член комиссии, на которого распоряжением Администрации Кухаревского сельского поселения будут возложены соответствующие обязанности.

4.2. В случае нарушения членом комиссии своих обязанностей Глава Кухаревского сельского поселения исключает этого члена из состава комиссии по предложению председателя комиссии.

4.3. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее 3 (трех) членов комиссии (включая секретаря и председателя).

4.4. Члены комиссии осуществляют свои полномочия лично, передача полномочий члена комиссии другим лицам не допускается.

4.5. Председатель комиссии председательствует на заседаниях комиссии, контролирует выполнение принятых решений, подписывает все необходимые документы, касающиеся приемки товаров, работ, услуг.

4.6. Члены комиссии принимают участие в работе комиссии, присутствуют на заседании комиссии, формируют запросы о получении информации, необходимой для работы комиссии.

4.7. При необходимости председатель комиссии привлекает для проведения экспертизы товаров (работ, услуг), проводимой силами Администрации Кухаревского сельского поселения, других сотрудников администрации, которые обладают специальными навыками, знаниями и опытом. Для этого председатель комиссии направляет на имя Главы Кухаревского сельского поселения служебную записку, на основании которой издается распоряжение о привлечении отдельных сотрудников администрации к проведению экспертизы поставленных товаров (работ, услуг).

5. Решения приемочной комиссии

5.1. Приемочная комиссия принимает решение о приемке товара (работы, услуги) в порядке и в сроки, которые установлены контрактом.

5.2. Решения комиссии правомочны, если в работе комиссии участвуют не менее трех ее членов.

5.3. Комиссия принимает решения на основании результатов экспертизы поставленных товаров (работ, услуг) открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

5.4. По итогам проведения приемки товаров (работ, услуг) комиссией принимается одно из следующих решений:

5.4.1 результат исполнения контракта, отдельного этапа исполнения контракта (поставленный товар, выполненная работа, оказанная услуга) соответствует условиям контракта и подлежит приемке;

5.4.2. выявлено несоответствие результата исполнения контракта, отдельного этапа исполнения контракта (поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги) условиям контракта. Выявленное несоответствие не препятствует приемке товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, но обязывает поставщика (подрядчика, исполнителя) устранить выявленные замечания;

5.4.3. результат исполнения контракта, отдельного этапа исполнения контракта (поставленный товар, выполненная работа, оказанная услуга) не соответствует условиям контракта и приемке не подлежит.

5.5. Если комиссией принято решение, указанное в пункте 5.4.1 или 5.4.2 настоящего положения, то по итогам приемки подписываются первичные документы (товарная накладная, акт выполненных работ, оказанных услуг). Дополнительно на документах делается надпись, что товар (услуга, работа) соответствует заявленным требованиям. В случае привлечения сторонних экспертов (экспертных организаций) прикладывается заключение, составленное сторонними экспертами (экспертными организациями) по принятой ими форме.

5.6. Если комиссией принято решение, указанное в пункте 5.4.3 настоящего Положения, первичные учетные документы от поставщика (исполнителя, подрядчика) не подписываются. В сроки, определенные контрактом, комиссия направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в письменной форме мотивированный отказ от подписания документа о приемке с приложением копии решения комиссии и других подтверждающих документов.

Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

5.7. В случае установления заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в порядке и в сроки, которые установлены контрактом.

6. Порядок проведения экспертизы при приемке товаров (работ, услуг)

6.1. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Случаи обязательного проведения экспертами, экспертными организациями экспертизы предусмотренных контрактом поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.6.2. Экспертиза проводится в порядке, установленном соответствующим контрактом.

6.3. В целях проведения экспертизы силами администрации ее проводят члены комиссии. При необходимости к экспертизе привлекаются другие сотрудники администрации, которые обладают специальными навыками, знаниями, квалификацией и опытом, в порядке, установленном пунктом 4.7 настоящего Положения.

6.4. Для проведения экспертизы результата исполнения контракта, отдельного этапа исполнения контракта (поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги), члены комиссии имеют право запрашивать у сотрудников администрации и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта.

6.5. По результатам экспертизы, проведенной силами администрации, составляется экспертное заключение по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению.

6.6. В случае если по результатам экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в экспертном заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.

7. Ответственность членов комиссии

7.1. Члены комиссии при осуществлении своих полномочий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Положению о приемочной комиссии и проведении

экспертизы результатов исполнения контракта

Акт приемки товаров (работ, услуг)

по муниципальному контракту от ______________ № _____

с. Маргенау Исилькульского района Омской области «___»______ 202__ года

Наименование товара, работ, услуг: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Мы, нижеподписавшиеся члены приемочной комиссии, составили настоящий акт о том, что товары (работы, услуги) поставлены (выполнены, оказаны) в полном объеме, имеют надлежащие количественные и качественные характеристики, удовлетворяют условиям муниципального контракта и подлежат приемке.

Цена товара (работы услуги) в соответствии с муниципальным контрактом составляет ________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

Приложения к акту:

1. Заключение экспертизы от «____»__________________ 202___года;

2. _______________________________________________________________________;

(перечень прилагаемых документов)

3. _______________________________________________________________________;

4. _______________________________________________________________________.

Председатель комиссии: __________________________________ (____________)

Подписи членов комиссии:

1. _______________________________________________________(_____________);

2. _______________________________________________________(_____________);

3. _______________________________________________________(_____________);

4. _______________________________________________________(_____________).

Приложение № 2

к Положению о приемочной комиссии и проведении

экспертизы результатов исполнения контракта

Экспертное заключение

о качестве товара (работы, услуги)

по контракту от «___»_______ 202___г. № _________

с. Маргенау Исилькульского района Омской области «___»______ 202__ года

Объект экспертизы (наименование товара, работ, услуг): __________________

________________________________________________________________________.

Основание для проведения экспертизы: ч.3 ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В ходе экспертизы установлено:

Осмотр поступившего товара показал, что:

1) упаковка (повреждена, не повреждена) ________________________________;

2) товар поставлен (комплектно, не комплектно)__________________________;

3) качество товара (соответствует, не соответствует) требованиям, предусмотренным в контракте _____________________________________________;

При приемке выполненных работ (оказанных услуг) установлено, что:

1) предъявленные к приемке работы (услуги) имеют следующие показатели ___

____________________________________________________________________________________________________________________________________________;

2) качество выполненных работ (оказанных услуг) (соответствует, не соответствует) требованиям, предусмотренным в контракте _____________________

_______________________________________________________________________.

Прочее (методы и способы проведения экспертизы, результаты замеров, взвешиваний и т. п.): _______________________________________________________

_______________________________________________________________________.

Заключение: по результатам проведенной экспертизы установлено, что поставщик (исполнитель, подрядчик) _____________ поставил товары (оказал услуги, выполнил работы) в полном (неполном) объеме и в соответствии (не в соответствии) с взятыми на себя обязательствами по контракту от «___»_______ 202___г. № _____.

Предложения поставщику (исполнителю, подрядчику) об устранении замечаний (при наличии) _______________________________________________________

Факты, изложенные в экспертном заключении, соответствуют действительности. Мнение осуществивших экспертизу членов комиссии относительно качества товара, работ, услуг действительно только на дату экспертизы. Различные величины и параметры, содержащиеся в данном экспертном заключении, относятся только к данной экспертизе и не могут быть использованы вне контекста

Председатель комиссии: __________________________________ (____________)

Подписи членов комиссии:

1. _______________________________________________________(_____________);

2. _______________________________________________________(_____________);

3. _______________________________________________________(_____________).

Секретарь комиссии: ______________________________________(_____________).

Привлеченные сотрудники:

1. _______________________________________________________(_____________);

2. _______________________________________________________(_____________);

3. _______________________________________________________(_____________).