Об утверждении правил определения требований к закупаемым администрацией МО «Красноярский район», их подведомственными муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями к...



Астраханская область

Администрация муниципального образования

«Красноярский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2020 года № 367 с. Красный Яр

Об утверждении правил определения требований к закупаемым администрацией МО «Красноярский район», их подведомственными муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 926 «Об утверждении общих правил определения требований  к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», администрация муниципального образования «Красноярский район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым администрацией муниципального образования «Красноярский район» и ее структурными подразделениями со статусом юридического лица, и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, на которые распространяются положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Управлению делами администрации муниципального образования «Красноярский район» (Джуманов):

- обеспечить направление настоящего постановления в информационное агентство «Консультант Плюс» для включения в электронную базу данных;

- направить настоящее постановление в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области;

- обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации муниципального  образования «Красноярский район» http://www.krasniyar.ru и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Красноярский район» от 20.12.2017 № 1531 «О правилах определении требований к закупаемым  муниципальными органами МО «Красноярский район», их подведомственными муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

4. Контроль за исполнением постановления возложить  заместителя главы  администрации района – начальника отдела по экономике, инвестициям и внутреннему муниципальному финансовому контролю А.В. Позднякова.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

И.о. главы муниципального образования

«Красноярский район»

С.И. Светлов

Утверждены

постановлением администрации

МО «Красноярский район»

от 28.04.2020 г. № 367

Правила

определения требований к закупаемым администрацией МО «Красноярский район», их подведомственными муниципальными, казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

1. Настоящие Правила определения требований к закупаемым администрацией МО «Красноярский район», их подведомственными муниципальными, казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), (далее – Правила) устанавливают порядок определения требований к закупаемым администрацией МО «Красноярский район», подведомственными им муниципальными казенными, бюджетными учреждениями  и унитарными предприятиями  к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.

2. Администрация МО «Красноярский район» устанавливает применяемые администрацией и подведомственными им муниципальными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями правила определения требований к закупаемым ими отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд администрации МО «Красноярский район».

3. Требования к закупаемым администрацией МО «Красноярский район» и подведомственными муниципальными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) утверждаются администрацией МО «Красноярский район» в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень).

4. Правила определения требований предусматривают:

а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - обязательный перечень) и (или) обязанность администрации МО «Красноярский район» устанавливать значения указанных свойств и характеристик (приложение № 2);

б) порядок формирования и ведения администрацией МО «Красноярский район» ведомственного перечня, а также примерную форму ведомственного перечня (приложение № 1);

в) порядок применения указанных в пункте 11 настоящих Правил обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не определенные настоящими Правилами и не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.

5. Правила определения требований могут предусматривать следующие сведения, дополнительно включаемые администрацией МО «Красноярский район» в ведомственный перечень:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне;

б) характеристики товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, отличающиеся от значений, содержащихся в обязательном перечне, в случаях, предусмотренных правилами определения требований. При этом такие значения должны быть обоснованы, в том числе с использованием функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое);

г) иные сведения, касающиеся закупки товаров, работ, услуг, не предусмотренные настоящими Правилами.

6. Обязательный перечень и ведомственный перечень формируются с учетом:

а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

б) положений статьи 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

7. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

в) предельные цены товаров, работ, услуг.

8. Утвержденный администрацией МО «Красноярский район» ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Обязательный перечень составляется по форме согласно приложению и может быть дополнен информацией, предусмотренной правилами определения требований.

10. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов (за исключением случая, установленного в абзаце четвертом настоящего пункта):

а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, администрацией МО «Красноярский район» и подведомственными ей казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным администрацией МО «Красноярский район» и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями;

б) доля контрактов администрации МО «Красноярский район» и подведомственных ей казенных учреждений, бюджетных учреждений и унитарных предприятий в общем количестве контрактов на приобретение товаров, работ, услуг, заключаемых администрацией МО «Красноярский район» и подведомственными ей казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями.

11. Используемые при формировании обязательного перечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.

Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).

Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).

12. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг на обеспечение функций администрации МО «Красноярский район» (включая соответственно подведомственное муниципальное казенное учреждение) в соответствии с правилами определения нормативных затрат, утвержденными администрацией МО «Красноярский район», устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.

Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений и предприятий согласно штатному расписанию.

13. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

14. Предельные цены товаров, работ, услуг, установленные администрацией МО «Красноярский район», не могут превышать предельные цены товаров, работ, услуг, установленные указанными органами при утверждении нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая соответственно подведомственные им казенные учреждения).

15. Значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, содержащийся в правилах определения требований, и закупаемых для руководителей учреждений науки, образования, культуры, здравоохранения, являющихся наиболее значимыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений характеристик (свойств) соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), установленных правилами определения требований, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, для государственного гражданского служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения федерального государственного органа, относящуюся к высшей группе должностей гражданской службы категории «руководители».

Значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, содержащийся в правилах определения требований, и закупаемых для работников муниципальных органов, не указанных в абзаце первом настоящего пункта, для работников казенных учреждений, бюджетных учреждений и унитарных предприятий, не являющихся их руководителями, не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений характеристик (свойств) соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), установленных правилами определения требований, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, для государственного гражданского служащего, замещающего должность в федеральном государственном органе, относящуюся к категории «специалисты»

Приложение № 1

к Правилам определения требований к закупаемым

отдельным видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

Ведомственный перечень

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские

свойства (в том числе качество) и иные характеристики

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним

_________________________________________________________________

(наименование муниципального органа, подведомственных муниципальных заказчиков)

№ п/п

Код по ОКПД

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Единица измерения

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные постановлением администрации поселения

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству)

и иным характеристикам, утвержденные муниципальным органом

код по ОКЕИ

наименование

характеристика

значение характеристики

характеристика

значение характеристики

обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной постановлением администрации

поселения

функциональное назначение <*>

Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением 1 к Утверждению  требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными органами МО «Красноярский район» и подведомственным казенным учреждениям  от ______ № ____

1.

2.

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный муниципальным органом

1.

x

x

x

x

2.

<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

Приложение № 2

к постановлению

№ 367 от 28.04.2020г.

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ  ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские

свойства  и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик

№ п/п

Код по ОКПД2

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Ед. изм.

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству)

и иным характеристикам (в т.ч. предельные цены)*

код по ОКЕИ

наимено-вание

характеристика

значение характеристики

Высшая группа муниципальной службы

Главные группы должностей муниципальной службы, руководители казенных, бюджетных учреждений

Ведущие, старшие, младшие группы должностей муниципальной службы, работники казенных, бюджетных учреждений и иные должности и работники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

26.20.11

Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника.

Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры

Планшетные компьютеры

039

дюйм

размер и тип экрана

ЖК-экран, не более 24

166

килограмм

вес

не более 5

тип процессора

не менее 4, но не более 8 ядер

2931

гигагерц

частота процессора

не менее 2, но не более 4

2553

гигабайт

размер оперативной памяти

не менее 4, но не более 16

2553

гигабайт

объем накопителя

не менее 32, но не более 256 

тип жесткого диска

SSD/HDD

оптический привод

DVD-RW

наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержка 3G (UMTS)

требуется Wi-Fi, Bluetooth, поддержка 3G (UMTS), 4G, 5G, LTE

356

час

время работы

не менее 12

операционная система

Не менее Windows 7 Pro

предустановленное программное обеспечение

предустановленное

383

Рубль

предельная цена

50 000,00

Ноутбуки

039

дюйм

размер и тип экрана

не менее 13, но не более 19;   IPS 

166

килограмм

вес

не более 5

тип процессора

не менее 2, но не более 8 ядер

2931

гигагерц

частота процессора

не менее 2, но не более 3,7

2553

гигабайт

размер оперативной памяти

не менее 4, но не более 32

2553

гигабайт

объем накопителя

не менее 240, но не более 3000

тип жесткого диска

HDD

тип  накопителя

SSD

оптический привод

DVD-RW

наличие модулей

требуется Wi-Fi, Bluetooth

тип видеоадаптера

встроенный

356

час

время работы с текстом

не менее 8, но не более 30

операционная система

без системы или предустановленная

предустановленное программное обеспечение

не требуется или предустановленное

383

Рубль

предельная цена

80 000,00

2

26.20.15

Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода.

Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода

Компьютеры персональные настольные

тип (моноблок/системный блок и монитор)

моноблок/ системный блок и монитор

039

дюйм

размер экрана/монитора

не менее 21, но не более 27

тип процессора

не менее 2, но не более 8 ядер

2931

гигагерц

частота процессора

не менее 1,6, но не более 4

2553

гигабайт

размер оперативной памяти

не менее 4, но не более 32

2553

гигабайт

объем накопителя

не менее 240, но не более 3000

тип жесткого диска

HDD, SAS

тип накопителя

SSD

оптический привод

DVD-RW

тип видеоадаптера

дискретный или встроенный

операционная система

без системы или предустановленная

предустановленное программное обеспечение

не требуется или предустановленное

383

Рубль

предельная цена

80 000,00

Рабочие станции вывода

тип

Не закупаются

3

26.20.16

Устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства.

Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры

Принтеры

метод печати (струйный/лазерный)

лазерный

цветность (цветной/черно-белый)

цветной, черно-белый

максимальный формат

А3

скорость печати

не менее 30 стр./мин.

наличие дополнительных модулей и интерфейсов

наличие сетевого интерфейса,

автоматическая двусторонняя печать

383

Рубль

предельная цена

46 000,00

Сканеры

разрешение сканирования

не менее 600х600, но не более 9600х9600 dpi

скорость сканирования

не менее 5 страниц в минуту в цветном формате,

не менее 10 страниц в минуту в черно-белом формате

максимальный формат

А3

наличие дополнительных модулей и интерфейсов

не определено

383

Рубль

предельная цена

28 000,00

4

26.30.11

Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами.

Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные

Телефоны мобильные

тип устройства (телефон/смартфон)

смартфон

телефон

поддерживаемые стандарты

GSM 850; 900, 1800, 1900, работа в 3 сетях

операционная система

Ios; Android; Windows

Ios; Android; Windows

356

час

время работы

не менее 5

не менее 5

метод управления (сенсорный/кнопочный)

сенсорный

сенсорный/кнопочный

876

условная единица

количество SIM-карт

не более 2

1

наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS)

наличиеWi-Fi, Bluetooth, USB, GPS

наличиеWi-Fi, Bluetooth, USB, GPS

383

Рубль

стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания,

сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы

ежемесячные расходы

не более 4000

ежемесячные расходы не более 1000 

383

Рубль

предельная цена

15 000,00

5 000,00

5

29.10.22

Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 см3, новые

251

383

Лошадиная сила

Рубль

Мощность двигателя

Комплектация

Предельная цена

Не более 200

Не  более 1,0 млн.

6

31.01.11

Мебель металлическая для офисов.

Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с металлическим каркасом

материал (металл)

металл

обивочные материалы

предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – ткань; возможные значения: нетканые материалы

7

31.01.12

Мебель деревянная для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом

материал (вид древесины)

предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягко-лиственных пород: береза, листвен-ница, сосна, ель

возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

обивочные материалы

предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение - искусственная кожа; возможные значения; мебельный (искусственный) мех, искусствен-ная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – ткань;  возможное значение:  нетканые материалы

8

29.10.41.

Автомобили легковые

251

383

Лошадиная сила

Рубль

Не более 200

1000000,00

Не более 150

800000,00

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный государственным органом

26.20.16

Устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства.

Пояснения по требуемой продукции: многофункциональные устройства

Многофункциональные устройства

метод печати (струйный/лазерный)

лазерный

разрешение сканирования

не менее 600х600, но не более 9600х9600 dpi

цветность (цветной/черно-белый)

цветной,

черно-белый

максимальный формат

А3

скорость печати/сканирования

не менее 30 стр./мин

наличие дополнительных модулей и интерфейсов

наличие сетевого интерфейса,

автоматическая двусторонняя печать

предельная цена

50000,00