Об утверждении порядка выявления, постановки на учет и принятия в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, находящегося на территории муниципального образования Боготольский муниципальны...



Администрация Боготольского района

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боготол

«28» апреля 2020 г.

№ 244-п

Об утверждении порядка выявления, постановки на учет и принятия в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, находящегося на территории муниципального образования Боготольский муниципальный район

В целях реализации положений статей 225, 235 и 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», Решением Боготольского районного Совета депутатов от 22.03.2011 № 10-53 «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Боготольского района», руководствуясь ст. 18 Устава Боготольского района Красноярского края,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок выявления, постановки на учет и принятия в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, находящегося на территории муниципального образования Боготольский муниципальный район, согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы Боготольского района по финансово-экономическим вопросам - Бакуневич Н.В.

3. Постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Официальный вестник Боготольского района» и разместить на официальном сайте Боготольского района в сети Интернет www.bogotol-r.ru.

4. Постановление вступает в силу в силу после его официального опубликования.

Глава Боготольского района                                                                                    В.А. Дубовиков

Приложение

к постановлению администрации

Боготольского района

от «28» апреля 2020 г. № 244-п

ПОРЯДОК

выявления, постановки на учет и принятия в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, находящегося на территории муниципального образования Боготольский муниципальный район

1. Общие положения

1. Настоящий порядок выявления, постановки на учет и принятия в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, находящегося на территории муниципального образования Боготольский муниципальный район (далее по тексту – Порядок) регулирует вопросы выявления бесхозяйного имущества на территории муниципального образования Боготольский муниципальный район для постановки на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее по тексту - Управление Росреестра по Красноярскому краю) и последующего оформления права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, а также устанавливает:

- порядок выявления бесхозяйного имущества на территории муниципального образования Боготольский муниципальный район;

- принятие решений об оформлении права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество;

- порядок учета бесхозяйного имущества в реестре бесхозяйных объектов недвижимого (движимого) имущества, находящихся на территории муниципального образования Боготольский муниципальный район (далее по тексту – реестр бесхозяйного имущества), его постановки на учет в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав;

- принятие решений по обеспечению сохранности бесхозяйного имущества до приема в муниципальную собственность.

1.1. Порядок распространяется на движимое и недвижимое имущество, которое не имеет собственников, или собственники которого неизвестны, либо от права собственности на которое собственники отказались (далее по тексту – бесхозяйные объекты имущества), на территории муниципального образования Боготольский муниципальный район.

1.2. Подготовку документов о признании имущества бесхозяйным, постановку его на учет, ведение реестра бесхозяйного имущества, прием его в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет администрация Боготольского района Красноярского края (далее по тексту - администрация) в лице специалиста отдела муниципального имущества и земельных отношений администрации Боготольского района Красноярского края (далее по тексту – ОМИиЗО).

1.3. Приобретателем имущества (долей в праве собственности на имущество) является муниципальное образование Боготольский муниципальный район.

1.4. Целями и задачами выявления бесхозяйного имущества и оформления права муниципальной собственности на них являются:

- вовлечение бесхозяйного имущества в свободный гражданский оборот;

- обеспечение безопасной технической эксплуатации бесхозяйного имущества;

- учет в реестре бесхозяйного имущества и постановка его на учет в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

2. Порядок выявления объектов бесхозяйного имущества и подготовки документов, необходимых для поставки на учет бесхозяйного имущества

2.1. Специалист ОМИиЗО самостоятельно выявляет бесхозяйные объекты имущества, рассматривает и проверяет поступившие в адрес администрации заявления (обращения):

- от юридических или физических лиц о наличии недвижимого (движимого) имущества, предположительно оставшегося без собственника(ов);

- сведений о бесхозяйных объектах недвижимого (движимого) имущества, поступивших от структурных подразделений администрации, государственных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий;

- от собственника (ов) об отказе от права собственности на имущество.

Также бесхозяйный объект недвижимого (движимого) имущества может быть выявлен в процессе проведения инвентаризации, при проведении ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры, при обнаружении его иными способами.

2.2. В заявлении о выявлении бесхозяйного объекта недвижимого (движимого) имущества заявитель, по возможности, указывает следующую информацию:

- наименование (назначение) объекта;

- местоположение объекта;

- ориентировочные сведения об объекте (год постройки, технические характеристики, площадь);

- для объектов инженерной инфраструктуры – протяженность, диаметр и материал трубопроводов, объем и материал систем водоотведения и водоснабжения и т.д., или иные характеристики объектов инженерной инфраструктуры, позволяющие идентифицировать объект;

- сведения о предполагаемом собственнике (ах), владельце, пользователе объекта;

- период неиспользования объекта, неосуществления в отношении его правомочий собственника (ов).

2.3. После получения информации о бесхозяйном объекте недвижимого (движимого) имущества специалист ОМИиЗО осуществляет следующие мероприятия:

2.3.1. Осуществляет проверку на наличие (отсутствие) объекта в реестре муниципального имущества муниципального образования Боготольский муниципальный район в течение 3 (трех) рабочих дней.

2.3.2. Вносит сведения об объекте имущества в реестр бесхозяйного имущества в течение 10 (десяти) рабочих дней.

2.3.3. Направляет информацию о бесхозяйном объекте недвижимого (движимого) имущества в комиссию по бесхозяйному имуществу, созданную администрацией, состоящую из специалистов ОМИиЗО, а также специалистов администрации в зависимости от назначения бесхозяйного объекта имущества, его целевого назначения, и организует проведение проверки поступившей информации с выездом на место и составлением соответствующего акта в течение 10 (десяти) рабочих дней.

Результаты работы комиссии оформляются актом обследования бесхозяйного имущества; предложениями об использовании данного имущества и принятии мер по его сохранности; заключением о целесообразности оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные движимые объекты; сведениями о наименовании организации, которая будет осуществлять техническое обслуживание объекта и сумме затрат на техническое обслуживание объекта (в случае необходимости).

2.4. В целях выявления собственника(ов) объекта недвижимого (движимого) имущества, администрация в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней направляет запросы:

- в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, – о зарегистрированных правах лиц на объект недвижимого имущества;

- в органы государственной власти, осуществляющие полномочия собственника имущества, – о наличии объекта недвижимого (движимого) имущества в реестре государственной собственности Красноярского края;

- в федеральный орган исполнительной власти по Красноярскому краю, – о наличии объекта недвижимого (движимого) имущества в реестре федеральной собственности;

- в орган, осуществляющий техническую инвентаризацию объектов, – о зарегистрированных правах лиц на объект недвижимого имущества и (или) изготовление технической документации на объект недвижимого имущества.

2.5. При необходимости, помимо мероприятий, указанных в пункте 2.3 настоящего порядка, специалист ОМИиЗО может направить запрос:

- в отдел капитального строительства и архитектуры администрации Боготольского района Красноярского края – о выданных разрешениях на строительство, вводе объекта в эксплуатацию, предоставлении земельного участка для строительства объекта недвижимого имущества;

- в муниципальное казенное учреждение «Архив Боготольского района» – о предоставлении копий имеющихся документов на объект недвижимого (движимого) имущества.

2.6. В случае выявления объектов бесхозяйного имущества, брошенных собственником или иным образом оставленных им с целью отказа от права собственности на них на земельном участке, водном объекте или ином объекте, находящемся на территории муниципального образования Боготольский муниципальный район, ОМИиЗО в целях установления владельца такого имущества запрашивает документы, подтверждающие наличие собственников обнаруженных объектов бесхозяйного имущества, либо документы, подтверждающие, что объекты бесхозяйного имущества не имеют собственников или собственники неизвестны, и осуществляет иные действия по установлению владельца брошенного объекта бесхозяйного имущества.

2.7. В случае выявления информации о собственнике (ах) объекта недвижимого (движимого) имущества, при наличии его (их) намерений по содержанию и дальнейшему владению имуществом, администрацией принимается решение о прекращении работ по сбору документов для постановки объекта недвижимого (движимого) имущества на учет в качестве бесхозяйного, исключает сведения об объекте недвижимого (движимого) имущества из реестра бесхозяйного имущества и направляет данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об объекте недвижимого (движимого) имущества.

3. Учет объекта бесхозяйного имущества

3.1. В случае отсутствия сведений о наличии объекта недвижимого (движимого) имущества в реестре государственной собственности Красноярского края и реестре федеральной собственности, а также отсутствия сведений о государственной регистрации прав иных лиц на объект недвижимого имущества, специалист ОМИиЗО в течение 10 (десяти) рабочих дней направляет на согласование реестр бесхозяйного имущества Главе Боготольского района Красноярского края (далее по тексту – Глава) по форме согласно приложению к настоящему порядку.

Основанием для включения объекта бесхозяйного имущества в данный реестр является распоряжение администрации о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.

3.2. После получения согласования Главы о принятии объекта недвижимого (движимого) имущества, в качестве бесхозяйного, специалист ОМИиЗО в установленном порядке осуществляет необходимые мероприятия по постановке объекта недвижимого имущества на государственный кадастровый учет.

3.3. Специалист ОМИиЗО обращается с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества в Управление Росреестра по Красноярскому краю.

Заявление о постановке на учет бесхозяйного имущества должно соответствовать требованиям и форме, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

3.4. Постановка на учет недвижимого (движимого) имущества в качестве бесхозяйного, от права собственности на которое собственник отказался, осуществляется по заявлению специалиста ОМИиЗО при наличии заявления собственника об отказе от своих прав на соответствующее имущество и согласился на постановку этого имущества на учет в качестве бесхозяйного. К заявлению о постановке на учет имущества как бесхозяйного, от права собственности на которое собственник отказался, прилагаются:

- заявление правообладателя об отказе от права собственности на объект недвижимого (движимого) имущества;

- документы, содержащие описание объекта недвижимого (движимого) имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

Заявление об отказе от права собственности на объект недвижимого (движимого) имущества представляется собственником (участниками общей собственности, если объект недвижимого (движимого) имущества находится в общей долей собственности) в администрацию.

Если право собственности лица, отказавшегося от права собственности на объект недвижимого имущества, не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав, то заявление о принятии на учет объекта недвижимого имущества должны содержать данные о правообладателе. К заявлению должны быть приложены копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности у лица, отказавшегося от права собственности. Копии указанных правоустанавливающих документов, по усмотрению собственника, могут быть удостоверены нотариально. В иных случаях на копиях правоустанавливающих документов должностное лицо администрации должно сделать надпись об их соответствии подлинникам и указать свои фамилию, инициалы и дату совершения надписи. Надпись заверяется подписями указанного должностного лица и собственника, отказавшегося от права собственности на объект недвижимого (движимого) имущества, а также печатью администрации.

3.5. К заявлению специалиста ОМИиЗО о постановке на учет как бесхозяйного недвижимого (движимого) имущества, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, прилагаются:

- выписка из реестра федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;

- документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества не были зарегистрированы организациями, осуществляющими государственную регистрацию прав;

- документы, содержащие описание объекта недвижимого (движимого) имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

- иные документы, подтверждающие бесхозяйность недвижимого (движимого) имущества.

3.6. После постановки объекта бесхозяйного недвижимого (движимого) имущества на учет специалист ОМИиЗО проводит необходимые мероприятия по размещению в периодическом печатном издании «Официальный вестник Боготольского района» и на официальном сайте муниципального образования – Боготольский район www.bogotol-r.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о предполагаемой постановке объекта недвижимого (движимого) имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, и постановке объекта в качестве бесхозяйного имущества.

Сообщение должно содержать характеристики объекта (его наименование, местонахождение либо ориентир), перечень действий, которые необходимо выполнить заинтересованному лицу, и срок, в течение которого он должен выполнить эти действия. Также в сообщении должно быть указано на возможный ущерб в правах для такого лица в случае неподачи заявления о своих правах в установленный срок.

Сообщение должно быть опубликовано в течение 1 (одного) месяца со дня постановки объекта бесхозяйного имущества на учет в реестре объектов бесхозяйного имущества.

3.7. По истечении года со дня постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного специалист ОМИиЗО в течение 1 (одного) месяца обращается в суд с заявлением о признании объекта недвижимого (движимого) имущества бесхозяйным и приобретении права муниципальной собственности на данный объект.

3.8. Бесхозяйное имущество, не признанное по решению суда поступившим в муниципальную собственность, может быть вновь принято во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретено в собственность в силу приобретательной давности.

4. Порядок снятия с учета и оформления права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество

4.1. ОМИиЗО осуществляют постоянный контроль за сроком учета объектов недвижимого (движимого) имущества как бесхозяйных.

4.2. На основании вступившего в законную силу решения суда специалист ОМИиЗО:

1) обеспечивает регистрацию права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

2) готовит проект правового акта администрации о принятии объекта недвижимого (движимого) имущества в муниципальную собственность в течение 5 (пяти) рабочих дней, после выполнения мероприятий указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

3) исключает сведения об объекте недвижимого (движимого) имущества из реестра бесхозяйного имущества в течение 3 (трех) рабочих дней, после выполнения мероприятий указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

4) вносит сведения об имуществе в реестр бесхозяйного имущества, после выполнения мероприятий указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

5) осуществляет мероприятия по удалению информации об объекте недвижимого (движимого) имущества, принятого в муниципальную собственность с официального сайта администрации в течение 10 (десяти) рабочих дней, после выполнения мероприятий указанных в подпункте 4 настоящего пункта;

6) обеспечивает проведение оценки имущества, принятого в муниципальную собственность, в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для принятия в казну и для дальнейшей его реализации.

4.3. Право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, признанное решением суда, может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. С момента постановки в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, объекта на учет как бесхозяйного имущества и до момента возникновения права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество специалист ОМИиЗО, после включения такого объекта в реестр бесхозяйного имущества, вправе принимать меры по содержанию, обслуживанию и обеспечению сохранности данного имущества.

Расходы на принятие мер по содержанию, обслуживанию и обеспечению сохранности указанного имущества предусматриваются в бюджете муниципального образования Боготольский муниципальный район.

Бесхозяйное имущество по распоряжению администрации с целью сохранения имущества на период с момента постановки объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, до момента возникновения права муниципальной собственности может быть передано по договору хранения или во временное владение и пользование юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использования объекта.

5.2. Если в срок до принятия бесхозяйного имущества в муниципальную собственность объявится собственник имущества, доказывание права собственности на имущество лежит на этом собственнике.

В случае, если собственник имущества докажет свое право собственности на данное имущество, администрация вправе взыскать с собственника все расходы бюджета муниципального образования Боготольский муниципальный район, связанные с постановкой объекта на государственный кадастровый учет, содержанием, обслуживанием и обеспечением сохранности данного имущества.

5.3. Все вопросы, не урегулированные настоящим порядком, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования Боготольский муниципальный район.

5.4. Ежегодно в срок до 01 марта специалист ОМИиЗО осуществляет перевод информации, содержащейся в реестре бесхозяйного имущества, на бумажный носитель с формированием её по состоянию на 01 января каждого года. Реестр бесхозяйного имущества на бумажном носителе утверждается Главой.

1

Приложение к п. 3.1. Порядка выявления, постановки на учет и принятия в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, находящегося на территории муниципального образования Боготольский муниципальный район

«________________________»

(согласовано/не согласовано)

Глава Боготольского района

___________/_____________/

«____»____________20___ г.

М.П.

РЕЕСТР

бесхозяйных объектов недвижимого (движимого) имущества, находящихся на территории

муниципального образования Боготольский муниципальный район

№№п/п

Наименование объекта

Местонахождение

Характеристика объекта (ориентировочно)

Дата постановки на учет в качестве бесхозяйного

Дата принятия решения судом и номер дела

Дата регистрации права собственности

Назначение

Год постройки (ввода в эксплуатацию)

Площадь, (кв.м) / протяженность, (м/п.м)

11

2

3

4

5

6

7

8

9