О ЕЖЕМЕСЯЧНОМ ПОСОБИИ ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД АМУРСКОЙ ОБЛАСТЬЮ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2008 года №98

О ЕЖЕМЕСЯЧНОМ ПОСОБИИ ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД АМУРСКОЙ ОБЛАСТЬЮ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

(наименование в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.11.2015 №561)

(в редакции постановлений Правительства Амурской области

от 16.02.2009 №43; от 19.11.2010 №643; от 21.12.2010 №706; от 09.11.2011 №756; от 24.11.2015 №561; от 12.05.2016 №197; от 05.12.2017 №578; от 28.02.2019 №101; от 08.06.2020 №370; от 31.07.2020 №508; от 11.01.2021 №2; от 06.04.2021 №201; от 10.09.2021 №690; от 23.11.2021 №907)

В целях реализации Закона Амурской области от 07 марта 2003 года №192-ОЗ «О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства» Правительство Амурской области

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.11.2015 №561)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства, согласно приложению №1 к настоящему постановлению;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.09.2021 №690)

(абзац утратил силу   постановлением Правительства Амурской области от 10.09.2021 №690)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Рябинину Ю.Н..

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.02.2009 №43)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.11.2015 №561)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 28.02.2019 №101)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.11.2021 №907)

Губернатор

Амурской области

Н.А. Колесов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 28.04.2008 № 98

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.11.2015 №561)

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ЛИЦАМ,

ИМЕЮЩИМ ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД АМУРСКОЙ ОБЛАСТЬЮ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

(наименование в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.09.2021 №690)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Амурской области от 07.03.2003 №192-ОЗ «О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства» (далее - Закон) и определяет механизм назначения и выплаты ежемесячного пособия, установленного Законом (далее - пособие).

1.2. Пособие назначается и выплачивается лицам, указанным в статье 2 Закона.

В стаж работы, дающий право на пособие, включаются периоды работы на должности руководителя в одной или нескольких сельскохозяйственных организациях независимо от профиля, организационно-правовой формы и формы собственности при условии, что в общей выручке от реализации товаров (работ, услуг) этой организации доля выручки от реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки составляет не менее 70 процентов.

1.3. Решение о назначении пособия оформляется распоряжением губернатора области на основании заключения Комиссии по назначению ежемесячного пособия лицам, имеющим особые заслуги в сфере сельскохозяйственного производства (далее - Комиссия), созданной приказом министерства сельского хозяйства области (далее - Министерство).

1.4. Положение о Комиссии и её состав утверждаются приказом Министерства.

1.5. Государственные казенные учреждения Амурской области – управления социальной защиты населения (далее – ГКУ-УСЗН) размещают информацию о назначении и выплате предусмотренного Законом пособия лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО) в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон о социальной помощи) и Положением о Единой государственной информационной системе социального обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1342.

Информация о пособии, выплачиваемом (выплаченном) лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства, может быть получена посредством использования ЕГИССО в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в абзаце первом настоящего пункта.

(в редакции Постановления Правительства Амурской области от 05.12.2017 №578)

(пункт 1.5 в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.09.2021 №690)

(раздел II  в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.09.2021 №690)

II. Назначение и выплата пособия

2.1. Для назначения пособия лица, претендующие на получение пособия (далее – граждане), представляют в Министерство ходатайство о назначении пособия и следующие документы:

1) справки органов государственной статистики, подтверждающие, что в общей выручке от реализации товаров (работ, услуг) организаций, в которых граждане занимали должность руководителя, доля выручки от реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки составляет не менее 70 процентов;

2) копии документов, подтверждающих награждение государственными наградами и (или) ведомственными знаками отличия в труде по итогам работы в области;

3) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

4) копия трудовой книжки либо сведения о трудовой деятельности (при формировании сведений о трудовой деятельности в электронном виде);

5) копия документа, удостоверяющего личность представителя, и копия документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае подачи документов представителем).

2.2. Копии документов, указанных в подпунктах 2–5 пункта 2.1 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

2.3. Гражданами (представителями) по собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут быть представлены:

1) справка о виде получаемой пенсии (для граждан, являющихся получателями пенсий);

2) справка о соответствии условиям, необходимым для назначения видов пенсий, указанных в абзаце третьем статьи 2 Закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31.12.2018 (для граждан, не являющихся получателями пенсий);

3) копия справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для получающих пенсию по инвалидности).

2.4. В случае, если гражданином (представителем) по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня регистрации ходатайства о назначении пособия и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) в Пенсионном фонде Российской Федерации либо в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.12.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», по месту жительства гражданина – сведения о виде получаемой гражданином пенсии (в отношении граждан, являющихся получателями пенсий);

2) в Пенсионном фонде Российской Федерации – сведения о соответствии условиям, необходимым для назначения видов пенсий, указанных в абзаце третьем статьи 2 Закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31.12.2018 (в отношении граждан, не являющихся получателями пенсий);

3) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» – сведения, подтверждающие факт установления инвалидности.

Запросы сведений, указанных в настоящем пункте, направляются в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Министерства доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – на бумажном носителе с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

2.5. Министерство осуществляет регистрацию документов, указанных в пунктах 2.1, 2.3, 2.4 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов и ходатайства о назначении пособия направляет их в Комиссию.

2.6. Заседание Комиссии назначается не реже одного раза в три месяца.

По результатам рассмотрения на заседании Комиссии документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, Комиссия готовит заключение о наличии оснований для назначения пособия либо об отсутствии оснований для назначения пособия гражданам из числа представленных на рассмотрение кандидатур и в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания направляет его в Министерство.

2.7. В течение 5 рабочих дней со дня получения заключения об отсутствии оснований для назначения пособия Министерство направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) гражданину уведомление об отказе в назначении пособия с указанием оснований отказа.

2.8. Основаниями для отказа гражданину в назначении пособия являются:

1) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2) представление документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

3) несоответствие лица, претендующего на назначение и выплату пособия, категории лиц, указанных в статье 2 Закона.

2.9. В течение 5 рабочих дней со дня получения заключения о наличии оснований для назначения пособия Министерство готовит проект распоряжения губернатора области о назначении пособия и направляет его с приложением всех необходимых для назначения пособия документов на рассмотрение губернатору области.

2.10. Копия распоряжения губернатора области о назначении пособия в течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения направляется Правительством Амурской области в министерство социальной защиты населения области для последующего направления в ГКУ-УСЗН по месту жительства лица, которому установлено пособие (далее – получатель пособия).

2.11. ГКУ-УСЗН на основании распоряжения губернатора области осуществляет выплату пособия. Выплата пособия производится ежемесячно в размере, установленном статьей 3 Закона.

Пособие выплачивается со дня обращения за назначением пособия, за исключением лиц, указанных в части 2 статьи 5 Закона.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.11.2021 №907)

Для лиц, указанных в части 2 статьи 5 Закона, пособие выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи в ГКУ-УСЗН заявления о выборе пособия.

2.12. Пособие выплачивается через обособленные структурные подразделения Управления Федеральной почтовой службы Амурской области – филиалы АО «Почта России» (далее – подразделения почтовой связи) либо по заявлению получателя пособия путем зачисления на его счет, открытый в кредитной организации.

III. Подтверждение права на получение пособия

(раздел III  утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 10.09.2021 №690)

IV. Приостановление и возобновление выплаты пособия

V.

4.1. Решение о приостановлении выплаты пособия принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случае неполучения назначенного пособия в течение 6 месяцев подряд начиная с 1 числа месяца следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Решение о приостановлении выплаты пособия принимается в течение 3 рабочих дней с даты наступления обстоятельства, указанного в настоящем пункте.

4.2. Решение о возобновлении выплаты пособия принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случае обращения получателя пособия с заявлением о возобновлении выплаты пособия, приостановленного по основанию, указанному в пункте 4.1 настоящего Порядка.

Решение о возобновлении выплаты пособия принимается в течение 3 рабочих дней с даты обращения получателя пособия с заявлением о возобновлении пособия.

Заявление о возобновлении выплаты пособия составляется в произвольной письменной форме.

(введен постановлением Правительства Амурской области от 10.09.2021 №690)

4.3. Возобновление выплаты пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ГКУ-УСЗН, осуществляющим выплату пособия, было получено заявление от получателя пособия о возобновлении выплаты пособия.

4.4. При возобновлении выплаты пособия получателю пособия выплачиваются не полученные им суммы пособия за все время, в течение которого выплата пособия была приостановлена.

(раздел V постановлением Правительства Амурской области от 10.09.2021 №690)

VI. Прекращение и восстановление выплаты пособия

5.1. Решение о прекращении выплаты пособия принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случаях:

1) выезда получателя пособия на постоянное место жительства за пределы области;

2) прекращения выплаты пенсии по инвалидности и неполучения получателем пособия иных видов пенсий, предусмотренных статьей 2 Закона;

3) истечения 6 месяцев со дня приостановления выплаты пособия в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка при условии, что выплата пособия не возобновлялась в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка;

4) поступления от получателя пособия заявления о выборе иного вида пособия в соответствии с частью 2 статьи 5 Закона;

5) смерти получателя пособия;

6) представления документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

7) назначения получателю пособия вида пенсии, не предусмотренного статьей 2 Закона.

5.2. Получатели пособия обязаны извещать ГКУ-УСЗН о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2, 7 пункта 5.1 настоящего Порядка, в течение 10 дней с даты их наступления.

5.3. Решение о прекращении выплаты пособия принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в течение 3 рабочих дней с даты получения ГКУ-УСЗН сведений о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 7 пункта 5.1 настоящего Порядка, либо с даты наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 3, 4, 6 пункта 5.1 настоящего Порядка.

5.4. Прекращение выплаты пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка.

5.5. В целях восстановления выплаты пособия, прекращенной по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2, 3, 4, 7 пункта 5.1 настоящего Порядка, получателем пособия (представителем) в ГКУ-УСЗН подается заявление о восстановлении выплаты пособия, составленное в произвольной письменной форме.

5.6. По собственной инициативе в дополнение к заявлению о восстановлении выплаты пособия получателем пособия (представителем) могут быть представлены документы, предусмотренные подпунктами 1, 3 пункта 2.3 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.11.2021 №907)

5.7. В случае, если получателем пособия (представителем) не представлены сведения, которые он в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка вправе представить по собственной инициативе, ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о восстановлении выплаты пособия запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения, указанные в подпунктах 1, 3 пункта 2.4 настоящего Порядка.

5.8. Решение о восстановлении (отказе в восстановлении) выплаты пособия принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН:

в течение 10 рабочих дней со дня регистрации ГКУ-УСЗН заявления о восстановлении выплаты пособия, если при подаче заявления получателем пособия (представителем) по собственной инициативе были представлены сведения, предусмотренные пунктом 5.6 настоящего Порядка;

в течение 10 рабочих дней со дня поступления в ГКУ-УСЗН сведений, указанных в пункте 5.7 настоящего Порядка, при условии, что наличие данных сведений необходимо для принятия решения о восстановлении выплаты пособия и при подаче заявления о восстановлении выплаты пособия получателем пособия не были представлены сведения, предусмотренные пунктом 5.6 настоящего Порядка.

5.9. Решение об отказе в восстановлении выплаты пособия принимается в случаях:

1) несоответствия лица, претендующего на восстановление выплату пособия, категории лиц, указанных в статье 2 Закона.

2) получения иного вида пособия в соответствии с частью 2 статьи 5 Закона.

5.10. В случае отказа в восстановлении выплаты пособия уведомление об отказе в восстановлении выплаты пособия направляется (способом, позволяющим подтвердить факт направления) ГКУ-УСЗН гражданину в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием основания отказа.

5.11. Восстановление выплаты пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи получателем пособия (представителем) заявления о восстановлении выплаты пособия.

5.12. В случае переезда на новое место жительства за пределы территории обслуживания ГКУ-УСЗН в пределах области выплата пособия по прежнему месту жительства прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором ГКУ-УСЗН получены сведения о смене места жительства получателя пособия.

Возобновление выплаты пособия по новому месту жительства осуществляется с того времени, с которого выплата пособия была прекращена по прежнему месту жительства, после поступления личного дела получателя пособия и до наступления срока подтверждения права на получение пособия.

VII. Заключительные положения

6.1. Специалист ГКУ-УСЗН вносит информацию о получателе пособия в базу данных получателей мер социальной поддержки, формирует решение о выплате пособия, оформляет личное дело получателя пособия.

Решения руководителя (заместителя руководителя) ГКУ-УСЗН, предусмотренные настоящим Порядком, принимаются по формам, установленным министерством социальной защиты населения области.

Личные дела получателей пособия хранятся в ГКУ-УСЗН по месту их жительства.

6.2. При наличии сомнений в достоверности представленных получателем пособия (представителем) документов (содержащихся в них сведений) ГКУ-УСЗН проводит их проверку путем направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, располагающие соответствующими сведениями.

Проверка проводится ГКУ-УСЗН в течение 10 рабочих дней с даты возникновения оснований для ее проведения.

ГКУ-УСЗН ежемесячно производит сверку сведений о получателях пособия с органами ЗАГС, Пенсионным фондом Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.04.2021 №201)

6.3. При обнаружении факта неправомерного назначения пособия получателю пособия распоряжением губернатора области данный получатель пособия исключается из списка граждан, которым было назначено пособие.

6.4. Сумма пособия, излишне выплаченная получателю пособия вследствие представления им документов, содержащих недостоверные сведения, подлежит добровольному возврату в доход областного бюджета. При отказе от добровольного возврата излишне выплаченная сумма пособия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Сумма начисленного пособия, не полученная получателем пособия своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за 3 года перед обращением.

6.6. Сумма пособия, не полученная получателем пособия по вине органов социальной защиты населения, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

6.7. Сумма пособия, причитавшаяся получателю пособия и не полученная им при жизни, наследуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.8. Споры по вопросам назначения и выплаты пособия разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.9. Финансирование министерства социальной защиты населения области осуществляется:

на выплату пособия через кредитные организации - в месяце, соответствующем месяцу выплаты пособия;

на выплату пособия через подразделения почтовой связи — в месяце, предшествующем месяцу выплаты пособия.

Министерство социальной защиты населения области осуществляет финансирование ГКУ-УСЗН на выплату пособия.

6.10. ГКУ-УСЗН на основании заключенных договоров (соглашений) направляют денежные средства на выплату пособия:

в кредитные организации — в месяце, соответствующем месяцу выплаты пособия;

в подразделения почтовой связи - в месяце, предшествующем месяцу выплаты пособия.

6.11. Объем денежных средств на выплату пособия определяется с учетом расходов на оплату услуг кредитных организаций, подразделений почтовой связи по доставке пособия, уплату налога на добавленную стоимость. Финансирование расходов на оплату услуг подразделений почтовой связи по доставке пособия производится в размерах, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации на договорной основе.

6.12. Контроль за целевым использованием средств возлагается на министерство социальной защиты населения области.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.11.2015 №561)

(приложение введено Постановлением Правительства Амурской области от 24.11.2015 №561)

Приложение №2

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 28.04.2008 №98

ПЕРЕЧЕНЬ

ВИДОВ ДОХОДОВ И ПОРЯДОК ИХ УЧЕТА ПРИ РАСЧЕТЕ ДОХОДА ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД АМУРСКОЙ ОБЛАСТЬЮ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ, В ЦЕЛЯХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ НУЖДАЕМОСТИ В СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ

(утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 10.09.2021 №690)