Основная информация
| Дата опубликования: | 27 декабря 2018г. |
| Номер документа: | RU32000201801145 |
| Текущая редакция: | 12 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Правительство Брянской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2018 г. № 732-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 12.02.2019 № 40-п, от 15.04.2019 № 155-п, от 19.08.2019 № 370-п, от 02.12.2019 № 565-п, от 23.12.2019 № 622-п, от 23.12.2019 № 623-п, от 16.03.2020 № 93-п, от 30.07.2020 № 326-п, от 28.12.2020 № 702-п, от 28.12.2020 № 703-п, от 22.03.2021 № 92-п)
В соответствии с Законом Брянской области от 3 ноября 1997 года № 28-З «О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области», постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области».
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Брянской области:
от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 10 февраля 2014 года № 35-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2016 годы)»;
от 8 сентября 2014 года № 409-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2016 годы)»;
от 29 декабря 2014 года № 641-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2016 годы)»;
от 29 декабря 2014 года № 680-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2016 годы)»;
от 29 мая 2015 года № 247-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 30 июля 2015 года № 356-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 28 августа 2015 года № 416-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 23 октября 2015 года № 501-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 11 декабря 2015 года № 589-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 18 декабря 2015 года № 651-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 25 декабря 2015 года № 674-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 6 июня 2016 года № 289-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 15 августа 2016 года № 451-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 19 декабря 2016 года № 634-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 декабря 2016 года № 685-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 декабря 2016 года № 706-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 29 мая 2017 года № 248-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 30 октября 2017 года № 540-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 25 декабря 2017 года № 705-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 декабря 2017 года № 743-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 9 июля 2018 года № 338-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 3 декабря 2018 года № 611-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 25 декабря 2018 года № 688-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
пункт 1 постановления Правительства Брянской области от 6 августа 2018 года № 397-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Брянской области».
3. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.
Исполняющий обязанности
Губернатора
А.Г. Резунов
Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 27 декабря 2018 г. № 732-п
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 12.02.2019 № 40-п,
от 15.04.2019 № 155-п, от 19.08.2019 № 370-п, от 02.12.2019 № 565-п,
от 23.12.2019 № 622-п, от 23.12.2019 № 623-п, от 30.07.2020 № 326-п,
от 28.12.2020 № 702-п, от 28.12.2020 № 703-п, от 22.03.2021 № 92-п)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»
ПАСПОРТ
государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений
и охраны труда в Брянской области»
Наименование государственной
программы
«Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»
Ответственный исполнитель государственной программы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
Соисполнители государственной программы
отсутствуют
Перечень подпрограмм
«Улучшение условий и охраны труда в Брянской области»;
«Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом»;
«Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве»;
«Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста»;
«Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости»;
«Содействие занятости».
(Позиция изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы
«Старшее поколение (Брянская область)»;
«Содействие занятости (Брянская область)»
(Позиция изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
Цели и задачи государственной программы
1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда и профессиональной мобильности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, обеспечивающее возможность совмещать трудовую занятость с семейными обязанностями:
1.1. Оказание содействия занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, путем организации переобучения и повышения квалификации.
2. Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, в том числе из числа выпускников организаций системы профессионального образования, увеличение численности инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования:
2.1. Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве.
3. Повышение эффективности службы занятости:
3.1. Развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения
(Пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
4. Реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, на территории Брянской области:
4.1. Обеспечение реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, на территории Брянской области.
4.2. Обеспечение социально-экономического развития Брянской области.
4.3. Улучшение демографической ситуации в Брянской области.
5. Реализация государственной политики в сфере социально-трудовых отношений и охраны труда:
5.1. Регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение показателей качества и количества оказываемых услуг.
6. Содействие в трудоустройстве и обеспечение социальной поддержки безработных граждан:
6.1. Оказание содействия в трудоустройстве безработных граждан.
6.2. Оказание социальной поддержки безработных граждан.
6.3. Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
7. Содействие занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда:
7.1. Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
8. Улучшение условий и охраны труда и, как следствие, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Брянской области:
8.1. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Сроки реализации государственной программы
2019 – 2024 годы
Объем средств на реализацию государственной программы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, –
6 455 249 350,80 руб., в том числе:
2019 год – 689 804 996,00 руб.;
2020 год – 1 605 088 254,31 руб.;
2021 год – 1 331 668 156,39 руб.;
2022 год – 938 779 766,70 руб.;
2023 год – 944 954 088,70 руб.;
2024 год – 944 954 088,70 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов (программ), включенных в состав государственной программы, –
73 372 739,06 руб., в том числе:
2019 год – 30 664 421,06 руб.;
2020 год – 7 711 818,00 руб.;
2021 год – 19 998 000,00 руб.;
2022 год – 4 999 500,00 руб.;
2023 год – 4 999 500,00 руб.;
2024 год – 4 999 500,00 руб.
Показатели (индикаторы) государственной программы
1. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год % (процент):
2018 год – 0,9;
2019 год – 0,9;
2020 год – 2,6;
2021 год – 2;
2022 год – 1,5;
2023 год – 0,9;
2024 год – 0,9.
Описание основных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»
№ пп
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемый срок принятия
1
2
3
4
5
1.
Закон Брянской области
об установлении величины прожиточного минимума детей для назначения ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей в Брянской области
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
ежегодно
2.
Закон Брянской области
об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Брянской области
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
ежегодно
3.
Постановление Правительства Брянской области
об утверждении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Брянской области
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
ежеквартально
План реализации государственной программы
«Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
№ пп
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие (проект (программа)), направление расходов, мероприятие
Код бюджетной классификации
Объем средств на реализацию, рублей
ГРБС
ГП
ППГП
ОМ
НР
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области
832
32
х
х
x
1 331 668 156,39
938 779 766,70
944 954 088,70
областной бюджет
832
32
х
х
x
1 331 668 156,39
938 779 766,70
944 954 088,70
1
Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
832
32
0
01
x
1 051 234 200,00
676 883 700,00
683 400 400,00
областной бюджет
832
32
0
01
x
1 051 234 200,00
676 883 700,00
683 400 400,00
1.1
Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»
832
32
0
01
52900
1 051 234 200,00
676 883 700,00
683 400 400,00
областной бюджет
832
32
0
01
52900
1 051 234 200,00
676 883 700,00
683 400 400,00
2
Содействие в трудоустройстве безработных граждан
832
32
0
02
x
38 275 686,19
38 275 686,19
38 275 686,19
областной бюджет
832
32
0
02
x
38 275 686,19
38 275 686,19
38 275 686,19
2.1
Организации дополнительного образования
832
32
0
02
10660
8 765 728,00
8 765 728,00
8 765 728,00
областной бюджет
832
32
0
02
10660
8 765 728,00
8 765 728,00
8 765 728,00
2.2
Осуществление государственных полномочий в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий
832
32
0
02
17920
26 009 958,19
26 009 958,19
26 009 958,19
областной бюджет
832
32
0
02
17920
26 009 958,19
26 009 958,19
26 009 958,19
2.2.1
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
832
32
0
02
17920
630 000,00
630 000,00
630 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
630 000,00
630 000,00
630 000,00
2.2.2
Информирование о положении на рынке труда, в сфере охраны труда и социально-трудовых отношений
832
32
0
02
17920
99 000,00
99 000,00
99 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
99 000,00
99 000,00
99 000,00
2.2.3
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
832
32
0
02
17920
440 018,19
440 018,19
440 018,19
областной бюджет
832
32
0
02
17920
440 018,19
440 018,19
440 018,19
2.2.4
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
832
32
0
02
17920
1 020 000,00
1 020 000,00
1 020 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
1 020 000,00
1 020 000,00
1 020 000,00
2.2.5
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
832
32
0
02
17920
608 000,00
608 000,00
608 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
608 000,00
608 000,00
608 000,00
2.2.6
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
832
32
0
02
17920
3 450 000,00
3 450 000,00
3 450 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
3 450 000,00
3 450 000,00
3 450 000,00
2.2.7
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
832
32
0
02
17920
30 000,00
30 000,00
30 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
30 000,00
30 000,00
30 000,00
2.2.8
Возмещение работодателям затрат на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций, включая наставничество
832
32
0
02
17920
5 685 573,60
5 685 573,60
5 685 573,60
областной бюджет
832
32
0
02
17920
5 685 573,60
5 685 573,60
5 685 573,60
2.2.9
Организация оплаты труда несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, при временной занятости в свободное от учебы время
832
32
0
02
17920
7 708 100,40
7 708 100,40
7 708 100,40
областной бюджет
832
32
0
02
17920
7 708 100,40
7 708 100,40
7 708 100,40
2.2.10
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
832
32
0
02
17920
4 101 000,00
4 101 000,00
4 101 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
4 101 000,00
4 101 000,00
4 101 000,00
2.2.11
Возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
832
32
0
02
17920
1 800 000,00
1 800 000,00
1 800 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
1 800 000,00
1 800 000,00
1 800 000,00
2.2.12
Возмещение работодателям затрат на организацию наставничества инвалидов при их трудоустройстве
832
32
0
02
17920
238 266,00
238 266,00
238 266,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
238 266,00
238 266,00
238 266,00
2.2.13
Возмещение работодателям затрат на организацию трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе лиц, освободившихся из учреждений исполнения наказаний в виде лишения свободы
832
32
0
02
17920
200 000,00
200 000,00
200 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
200 000,00
200 000,00
200 000,00
2.3
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
832
32
0
02
R4780
3 500 000,00
3 500 000,00
3 500 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
R4780
3 500 000,00
3 500 000,00
3 500 000,00
3
Регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение показателей качества и количества оказываемых услуг
832
32
0
03
x
207 177 973,00
203 638 583,31
203 121 205,31
областной бюджет
832
32
0
03
x
207 177 973,00
203 638 583,31
203 121 205,31
3.1
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
832
32
0
03
10100
42 592 809,00
42 592 809,00
42 592 809,00
областной бюджет
832
32
0
03
10100
42 592 809,00
42 592 809,00
42 592 809,00
3.2
Центры занятости населения
832
32
0
03
11030
164 585 164,00
161 045 774,31
160 528 396,31
областной бюджет
832
32
0
03
11030
164 585 164,00
161 045 774,31
160 528 396,31
4
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Брянской области»
832
32
1
00
x
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
областной бюджет
832
32
1
00
x
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
4.1
Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
832
32
1
11
x
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
областной бюджет
832
32
1
11
x
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
4.1.1
Осуществление отдельных полномочий в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров
832
32
1
11
17900
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
областной бюджет
832
32
1
11
17900
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
4.1.1.1
Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительная регистрация территориальных соглашений и коллективных договоров
832
32
1
11
17900
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
областной бюджет
832
32
1
11
17900
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
5
Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
832
32
2
00
x
2 200 000,00
2 200 000,00
2 375 000,00
областной бюджет
832
32
2
00
x
2 200 000,00
2 200 000,00
2 375 000,00
5.1
Создание социально-экономических и информационных условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью содействия их добровольному переселению и закреплению на территории Брянской области
832
32
2
21
x
2 200 000,00
2 200 000,00
2 375 000,00
областной бюджет
832
32
2
21
x
2 200 000,00
2 200 000,00
2 375 000,00
5.1.1
Реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
832
32
2
21
R0860
2 200 000,00
2 200 000,00
2 375 000,00
областной бюджет
832
32
2
21
R0860
2 200 000,00
2 200 000,00
2 375 000,00
6
Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве»
832
32
3
00
x
2 988 053,20
2 988 053,20
2 988 053,20
областной бюджет
832
32
3
00
x
2 988 053,20
2 988 053,20
2 988 053,20
6.1
Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождаемого содействия при трудоустройстве инвалидов молодого возраста
832
32
3
31
x
2 988 053,20
2 988 053,20
2 988 053,20
областной бюджет
832
32
3
31
x
2 988 053,20
2 988 053,20
2 988 053,20
6.1.1
Осуществление государственных полномочий в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий
832
32
3
31
17920
2 988 053,20
2 988 053,20
2 988 053,20
областной бюджет
832
32
3
31
17920
2 988 053,20
2 988 053,20
2 988 053,20
6.1.1.1
Информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
832
32
3
31
17920
100 000,00
100 000,00
100 000,00
областной бюджет
832
32
3
31
17920
100 000,00
100 000,00
100 000,00
6.1.1.2
Содействие самозанятости инвалидов молодого возраста, оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела
832
32
3
31
17920
182 400,00
182 400,00
182 400,00
областной бюджет
832
32
3
31
17920
182 400,00
182 400,00
182 400,00
6.1.1.3
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов молодого возраста, являющихся безработными
832
32
3
31
17920
558 000,00
558 000,00
558 000,00
областной бюджет
832
32
3
31
17920
558 000,00
558 000,00
558 000,00
6.1.1.4
Повышение квалификации, переподготовка и участие в обучающих семинарах работников государственных учреждений службы занятости населения по вопросам реализации мероприятий, направленных на содействие занятости и повышение конкурентоспособности на рынке труда инвалидов молодого возраста
832
32
3
31
17920
100 000,00
100 000,00
100 000,00
областной бюджет
832
32
3
31
17920
100 000,00
100 000,00
100 000,00
6.1.1.5
Возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста
832
32
3
31
17920
2 000 000,00
2 000 000,00
2 000 000,00
областной бюджет
832
32
3
31
17920
2 000 000,00
2 000 000,00
2 000 000,00
6.1.1.6
Возмещение работодателям затрат на организацию наставничества инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве
832
32
3
31
17920
47 653,20
47 653,20
47 653,20
областной бюджет
832
32
3
31
17920
47 653,20
47 653,20
47 653,20
7.
Подпрограмма «Содействие занятости»
832
32
6
00
x
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
областной бюджет
832
32
6
00
x
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
7.1.
Региональный проект «Содействие занятости (Брянская область)»
832
32
6
P2
x
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
областной бюджет
832
32
6
P2
x
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
7.1.1.
Повышение эффективности службы занятости
832
32
6
P2
52910
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
областной бюджет
832
32
6
P2
52910
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
7.1.1.1.
Субсидии на повышение эффективности службы занятости
832
32
6
P2
52910
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
областной бюджет
832
32
6
P2
52910
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
Справочно: объем налоговых расходов на реализацию государственной программы
x
x
x
x
x
0,00
0,00
0,00
(Пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
Наименование подпрограммы
«Улучшение условий и охраны труда в Брянской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Цели и задачи подпрограммы
1. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
1.1. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Cроки реализации подпрограммы
2019 – 2024 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, –
25 643 894,00 руб., в том числе:
2019 год – 6 847 221,00 руб.;
2020 год – 9 002 429,00 руб.;
2024 год – 9 794 244,00 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (сутки):
2018 год – 62,31;
2019 год – 65,9;
2020 год – 68;
2021 год – 68;
2022 год – 67;
2023 год – 66;
2024 год – 66.
2. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (единица):
2018 год – 7933;
2019 год – 11329;
2020 год – 1500;
2021 год – 1500;
2022 год – 1500;
2023 год – 1500;
2024 год – 1500.
3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (единица):
2018 год – 2417;
2019 год – 368;
2020 год – 300;
2021 год – 300;
2022 год – 300;
2023 год – 300;
2024 год – 300.
4. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (процент):
2018 год – 32,6;
2019 год – 34,6;
2020 год – 34,6;
2021 год – 34,6;
2022 год – 34,6;
2023 год – 34,6;
2024 год – 34,6.
5. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (процент):
2018 год – 18,3;
2019 год – 26,1;
2020 год – 3,5;
2021 год – 3,5;
2022 год – 3,5;
2023 год – 3,5;
2024 год – 3,5.
6. Численность лиц с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (человек):
2018 год – 18;
2019 год – 12;
2020 год – 22;
2021 год – 22;
2022 год – 21;
2023 год – 21;
2024 год – 21.
7. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (человек):
2018 год – 251;
2019 год – 207;
2020 год – 364;
2021 год – 364;
2022 год – 360;
2023 год – 360;
2024 год – 360.
8. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (человек):
2018 год – 13;
2019 год – 11;
2020 год – 17;
2021 год – 17;
2022 год – 16;
2023 год – 16;
2024 год – 16.
9. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (человек):
2018 год – 33099;
2019 год – 35430;
2020 год – 35430;
2021 год – 35430;
2022 год – 35430;
2023 год – 35430;
2024 год – 35430.
Приложение 1
к подпрограмме «Улучшение условий
и охраны труда в Брянской области»
Охрана труда представляет собой одну из наиболее актуальных и сложных социально-трудовых проблем и как система обеспечения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности является частью качественно новой социальной политики, которая заключается в формировании современной социальной среды, работающей на улучшение условий труда и сохранение здоровья каждого человека.
В условиях рыночной экономики возможность существенных позитивных изменений в улучшении условий и охраны труда тесно связана с реализацией комплекса мер по разработке и принятию программ улучшения условий и охраны труда, развитию системы обучения и непрерывного образования персонала по охране труда, активизации проведения специальной оценки условий труда, внедрению и совершенствованию системы управления охраной труда как подсистемы в рамках единой интегрированной системы управления (менеджмента) организации, укреплению системы социального партнерства в сфере условий и охраны труда.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Брянской области имеют следующую динамику.
Таблица 1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве со смертельным исходом в 2015 - 2019 годах
(по данным государственной инспекции труда
в Брянской области)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
8
16
10
13
11
Таблица 2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день
и более в 2015 - 2019 годах (по данным Брянского
регионального отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
289
210
244
251
207
Таблица 3
Количество дней временной нетрудоспособности в связи
с несчастным случаем на производстве в расчете на 1
пострадавшего в 2015 - 2019 годах (по данным Брянского
регионального отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
74,1
46
55,4
62,31
65,9
Таблица 4
Численность работников с установленным предварительным
диагнозом профессионального заболевания по результатам
проведения обязательных периодических медицинских осмотров
в 2015 - 2019 годах (по данным Брянского регионального
отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
19
6
22
18
12
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Брянской области показывает, что причинами их возникновения являются:
неблагоприятные условия труда;
неудовлетворительная организация производства работ;
нарушения норм и правил охраны труда, связанные с недостатками в обучении персонала по вопросам охраны труда;
недостаточное внимание со стороны работодателей к проведению мероприятий по профилактике несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах.
Таблица 5
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная
оценка условий труда в 2015 - 2019 годах (по данным
государственной инспекции труда в Брянской области,
федеральной государственной информационной системы учета
результатов проведения специальной оценки условий труда)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
10410
9207
11978
7933
11329
Таблица 6
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная
оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест
в 2015 - 2019 годах (рассчитывается на основании
данных таблицы 5)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
24,0
21,2
27,6
18,3
26,1
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, позволяет сделать вывод об увеличении числа таких работников.
Таблица 7
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных
условиях труда в 2015 - 2019 годах (по данным
территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Брянской области)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
32556
30718
31898
33099
35430
Таблица 8
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных
условиях труда, от общей численности работников
в 2015 - 2019 годах (по данным территориального органа
Федеральной службы государственной статистики
по Брянской области)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
31,7
31,2
32,1
32,6
34,6
В рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда. В Брянской области приняты и реализуются:
Закон Брянской области от 11 ноября 2009 года № 97-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров»;
Закон Брянской области от 29 декабря 2015 года № 150-З «Об охране труда в Брянской области»;
Закон Брянской области от 29 декабря 2015 года № 151-З «О социальном партнерстве в сфере труда в Брянской области»;
Закон Брянской области от 30 декабря 2019 года № 129-З «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»;
постановление администрации Брянской области от 23 июня 2009 года № 617 «Об областном смотре-конкурсе на лучшее состояние охраны труда в организациях Брянской области»;
распоряжение Губернатора Брянской области от 23 апреля 2013 года № 195-рг «О межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Брянской области».
2. Приоритеты и цели государственной
политики в сфере охраны труда
Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации подпрограммы на уровне субъекта Российской Федерации с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2030 года и национального проекта «Демография», является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения субъекта Российской Федерации.
В связи с этим одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих, а также сохранение здоровья на рабочих местах на протяжении всей трудовой деятельности.
Целью подпрограммы является улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Брянской области.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решение задачи по внедрению механизмов управления профессиональными рисками в систему управления охраной труда в организациях, расположенных на территории области.
Подпрограммой предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:
содействие проведению оценки условий труда на рабочих местах;
реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
совершенствование нормативной правовой базы Брянской области в области охраны труда;
информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении 2 к подпрограмме.
Ответственным исполнителем подпрограммы является управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
Ответственный исполнитель проводит отбор исполнителей подпрограммных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 2
к подпрограмме «Улучшение условий
и охраны труда в Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
Мероприятия по реализации подпрограммы
«Улучшение условий и охраны труда в Брянской области»
N п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Источники финансирования
Объем финансирования, рублей
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Брянской области
1.
Проведение оценки условий труда в организациях области
работодатели области
2019 -
2024 годы
средства работодателей
2.
Содействие работодателям в проведении специальной оценки условий труда
управление государственной службы по труду
и занятости населения Брянской области, государственная инспекция труда в Брянской области (по согласованию), объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 -
2024 годы
не требует финансирования
2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
1.
Осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров
администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
областной бюджет
6847221,00
9002429,00
9794244,00
9794244,00
9794244,00
9794244,00
2.
Осуществление взаимодействия органов государственной власти, надзора и контроля, объединений работодателей и профсоюзов в рамках работы межведомственной комиссии по охране труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственная инспекция труда в Брянской области (по согласованию), объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государств.власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
3.
Проведение анализа профессиональной заболеваемости и проведения периодических медицинских осмотров
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области (по согласованию), департамент здравоохранения Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
4.
Проведение анализа производственного травматизма в отраслях экономики, в том числе обрабатывающих производствах, строительстве, сельском хозяйстве и жилищно-коммунальном хозяйстве
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, Государственная инспекция труда в Брянской области, Брянское региональное отделение ФСС РФ, исполнительные органы государственной власти области (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
5.
Оказание консультативной помощи работодателям в осуществлении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, финансируемых за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию), Брянское региональное отделение ФСС РФ (по согласованию)
2019 - 2024 годы
Не требует финансирования
6.
Проведение мероприятий по продвижению основных принципов концепции «нулевого» травматизма у работодателей основных видов экономической деятельности
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию),
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
7.
Оказание консультативной помощи работодателям по вопросам разработки и внедрения корпоративных программ по охране труда и укреплению здоровья работающих на предприятиях и в организациях
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
1.
Содействие в организации обучения по охране труда работников организаций
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
2.
Содействие работодателям по использованию современных систем обучения по охране труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
3.
Оказание помощи обучающим организациям по методическому обеспечению обучения по охране труда работников организаций (согласование учебных планов и программ на соответствие государственным требованиям)
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
4. Совершенствование нормативно-правовой базы Брянской области в области охраны труда
1
Разработка проектов региональных законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
1.
Проведение мониторинга состояния условий и охраны труда в организациях области
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственная инспекция труда в Брянской области (по согласованию), объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
2.
Обеспечение функционирования раздела «Охрана труда» на официальном интернет-сайте управления государственной службы по труду и занятости населения области
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
3.
Проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние охраны труда в организациях области
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
4.
Проведение регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» и участие в федеральном этапе конкурса
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
5.
Изучение, обобщение и распространение передового опыта организаций, внедряющих современные системы управления профессиональными рисками, технологии, улучшающие условия труда работников
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований, ГАУ «Региональный учебный центр» (по согласованию)
2019 - 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
-
6.
Проведение областных совещаний и конференций по вопросам охраны труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области, ГАУ «Региональный учебный центр» (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
-
7.
Пропаганда через средства массовой информации вопросов обеспечения безопасных условий труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
-
8.
Подготовка и участие в реализации мероприятий, посвященных ежегодному всемирному дню охраны труда (28 апреля)
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
-
9.
Разработка и издание методических пособий, рекомендаций по вопросам охраны труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, ГАУ «Региональный учебный центр»
2019 - 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
-
10.
Участие в совещаниях, проводимых Минтрудом России, и международных конференциях
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 - 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
-
11.
Проведение выездных обучающих занятий по формированию и популяризации культуры безопасного труда и сохранения здоровья среди работников организаций с использованием демонстрационных возможностей мобильного комплекса по охране труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости (центры занятости населения), ГАУ «Региональный учебный центр» (по согласованию)
2019 – 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
(Строка 11 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
12.
Проведение занятий по формированию и популяризации культуры безопасного труда и сохранения здоровья среди учеников общеобразовательных учреждений с использованием демонстрационных возможностей мобильного комплекса по охране труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости (центры занятости населения), ГАУ «Региональный учебный центр» (по согласованию)
2019 – 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
-
(Строка 12 дополнена постановлением Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
1.
Оказание консультационной помощи работодателям по вопросам внедрения передового опыта внедрения систем добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) работодателями соблюдения требований трудового законодательства
государственная инспекция труда в Брянской области (по согласованию), управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
-
2.
Подготовка информационно-аналитических обзоров по передовому опыту в сфере формирования систем внутреннего контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственная инспекция труда в Брянской области (по согласованию), объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
-
3.
Содействие Государственной инспекции труда в Брянской области в стимулировании работодателей к улучшению условий труда и внедрению новых принципов обеспечения соблюдения трудового законодательства
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
-
4.
Обеспечение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
-
5.
Рассмотрение вопросов по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на заседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственная инспекция труда в Брянской области (по согласованию), объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
-
Всего
6847221,00
9002429,00
9794244,00
9794244,00
9794244,00
9794244,00
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
Наименование подпрограммы
«Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Цели и задачи подпрограммы
1. Обеспечение реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, на территории Брянской области:
1.1. Создание социально-экономических и информационных условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью содействия их добровольному переселению и закреплению на территории Брянской области.
Cроки реализации подпрограммы
2019 – 2021 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, –
15 675 000,00 руб., в том числе:
2019 год – 5 000 000,00 руб.;
2020 год – 3 900 000,00 руб.;
2021 год – 2 200 000,00 руб.;
2022 год – 2 200 000,00 руб.;
2023 год – 2 375 000,00 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Доля занятых участников государственной программы в сфере сельского хозяйства от общего числа участников государственной программы трудоспособного возраста (процент):
2019 год – 27;
2020 год – 10;
2021 год – 10.
2. Доля занятых участников государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность от общего числа участников государственной программы (процент):
2019 год – 21;
2020 год – 20;
2021 год – 20.
3. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений об участии в государственной программе от общего числа поступивших заявлений (процент):
2019 год – 100;
2020 год – 100;
2021 год – 100.
4. Доля участников государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников государственной программы и членов их семей (процент):
2019 год – 63;
2020 год – 60;
2021 год – 60.
5. Доля участников государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество в течение всего срока реализации программы, от общего числа обратившихся участников государственной программы и членов их семей (процент):
2019 год – 100;
2020 год – 70;
2021 год – 70.
6. Доля участников государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области от общего числа участников государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет (процент):
2019 год – 17;
2020 год – 10;
2021 год – 10.
7. Количество проведенных презентаций (штука):
2019 год – 1;
2020 год – 1;
2021 год – 1.
8. Численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области (человек):
2019 год – 845;
2020 год – 720;
2021 год – 720.
9. Численность участников государственной программы, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области (человек):
2019 год – 503;
2020 год – 450;
2021 год – 450.
Приложение
к паспорту подпрограммы «Оказание содействия
добровольному переселению в Брянскую область
соотечественников, проживающих за рубежом»
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
-
1. Обеспечение к 2021 году переселения на территорию Брянской области 2160 человек (1350 участников Государственной программы и 810 членов их семей), в том числе по годам:
в 2019 году - 720 человек (450 участников Государственной программы и 270 членов их семей);
в 2020 году - 720 человек (450 участников Государственной программы и 270 членов их семей);
в 2021 году - 720 человек (450 участников Государственной программы и 270 членов их семей).
2. Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников Государственной программы и членов их семей составит:
в 2019 году - не менее 60%;
в 2020 году - не менее 60%;
в 2021 году - не менее 60%.
3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области, от числа участников Государственной программы и членов их семейв возрастной категории до 25 лет:
в 2019 году - не менее 10%;
в 2020 году - не менее 10%;
в 2021 году - не менее 10%.
4. Обеспечение рассмотрения уполномоченным органом 100% поступивших заявлений об участии в Государственной программе, том числе по годам:
в 2019 году - 100%;
в 2020 году - 100%;
в 2021 году - 100%.
5. Обеспечение к 2021 году проведения 3 презентаций подпрограммы, в том числе по годам:
в 2019 году - 1;
в 2020 году - 1;
в 2021 году - 1.
6. Доля занятых участников Государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников Государственной программы трудоспособного возраста:
в 2019 году - 10%;
в 2020 году - 10%;
в 2021 году - 10%.
7. Доля занятых участников Государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от числа участников Государственной программы:
в 2019 году - 20%;
в 2020 году - 20%;
в 2021 году - 20%.
8. Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество в течение всего срока реализации программы, от общего числа обратившихся участников Государственной программы и членов их семей составит не менее 70% ежегодно
Приложение 1
к подпрограмме «Оказание содействия
добровольному переселению в Брянскую область
соотечественников, проживающих за рубежом»
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» направлена на прием и обустройство соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с потребностями развития Брянской области.
Брянская область является приграничной территорией и единственным регионом, примыкающим к границам Белоруссии и Украины одновременно.
Миграционная убыль продолжает оставаться существенной причиной сокращения численности населения области. Это обусловлено оттоком трудоспособного населения из Брянской области в другие регионы - в январе - июле 2018 года число выбывших составило 22,7 тыс. человек (число выбывших в аналогичном периоде 2017 года составило 21,1 тыс. человек).
Существующий и грядущий дефицит рабочей силы в условиях конкуренции на рынке труда с близлежащим экономическим мегаполисом (Москва, Московская область) является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала Брянской области.
В области происходит уменьшение численности трудоспособного населения в абсолютном значении, сокращается число детей и подростков, растет число пожилых людей.
Снижение трудоресурсного потенциала области обуславливает необходимость увеличения иммиграции для его восполнения.
Возможности привлечения трудовых ресурсов из соседних регионов Российской Федерации на сегодняшний день крайне ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин.
Низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности наблюдается как в Российской Федерации, так и в Брянской области, что обуславливает естественную убыль населения как в городской, так и в сельской местности. В 2018 году количество зарегистрированных по смерти превысило число зарегистрированных по рождению на 4,1 тыс. человек.
По состоянию на 1 октября 2018 года на территории области осуществляют трудовую деятельность 6,8 тыс. человек из числа иностранных граждан (удельный вес иностранных работников в общем составе занятых составляет 1%), в том числе без разрешительных документов - 4,6 тыс. человек, на основании разрешений на работу и патентов - 2,2 тыс. человек.
Брянская область активно участвует в реализации 4-х крупномасштабных национальных проектов: по повышению доступности жилья, улучшению состояния здоровья граждан, повышению качества образования и развития села, имеющих общую цель - повышение качества жизни и предотвращение депопуляции населения.
В связи с включением сельскохозяйственной отрасли в число приоритетных нацпроектов активизация инвестиционных процессов заметно улучшила ситуацию в агропромышленном комплексе региона.
Сфера мелкого и среднего предпринимательства, фермерского хозяйства на территории Брянской области поддерживается ведомственными целевыми программами, которыми предусмотрено оказание грантовой поддержки начинающим предпринимателям. По условиям программы каждый получатель гранта должен создать микропредприятие, что также потребует привлечения дополнительных трудовых ресурсов в регион.
На долю рабочих профессий в общей потребности экономики области в кадрах приходится 74%.
В последние годы появилась востребованность в инженерных кадрах, технологах, мастерах, то есть в специалистах высшего и среднего звена.
Задача воспроизводства квалифицированных кадров, в том числе привлечение на село молодых специалистов, является актуальной проблемой не только для России в целом, но и для Брянской области.
Численность занятых трудовой деятельностью граждан в июне - августе 2018 года составила 596,6 тыс. человек.
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, на 1 октября 2018 года составила 5,75 тыс. человек. При этом численность официально зарегистрированных безработных составила 5,05 тыс. человек (на 1 октября 2017 г. - 6,05 тыс. человек). Уровень официально регистрируемой безработицы составил 0,8% к численности экономически активного населения (на 1 октября 2017 г. - 1,0%).
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,6 не занятых трудовой деятельностью граждан в расчете на одну вакансию (на 1 октября 2017 г. - 0,7).
Наиболее востребованными профессиями на рынке труда области являются: водитель, тракторист, жиловщик мяса и субпродуктов, обвальщик мяса, стропальщик, оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм, слесарь механосборочных работ, слесарь-ремонтник, врачи разных специализаций, медицинская сестра и др.
Возможности занятия предпринимательской деятельностью участниками Государственной программы и членами их семей, переселяющимися в область, определяются Гражданским кодексом Российской Федерации.
Участники Государственной программы и члены их семей, переселяющиеся в Брянскую область, могут пройти обучение по основным общеобразовательным программам, основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения и дополнительным образовательным программам.
К основным общеобразовательным программам относятся образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.
К основным профессиональным образовательным программам относятся:
а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;
б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки;
К основным программам профессионального обучения относятся программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.
К дополнительным образовательным программам относятся:
а) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы;
б) дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
В 2017/18 учебном году в области функционировало 5 образовательных организаций высшего образования и 10 филиалов образовательных организаций высшего образования, прием на обучение проводился на конкурсной основе.
В соответствии с принципом единства научного и образовательного процесса проводятся соответствующие научно-образовательные мероприятия, формулируются темы научных работ и выпускных квалификационных работ студентов.
За время обучения студенты имеют возможность, а при освоении образовательных программ высшего образования (магистратуры и аспирантуры) в обязательном порядке участвовать в проведении научных исследований на базе кафедр образовательных организаций высшего образования.
В 2017/18 учебном году реализация образовательных программ среднего профессионального образования в Брянской области осуществлялась в 35 образовательных организациях (25 профессиональных образовательных организациях и 10 филиалах образовательных организаций высшего образования).
Подготовка кадров в профессиональных образовательных организациях, подведомственных департаменту образования и науки Брянской области, осуществляется по 88 профессиям и специальностям.
На базе 16 профессиональных образовательных организациях созданы учебные центры прикладных квалификаций. Ежегодно в данных учебных центрах проходят программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки около 3,5 тыс. человек из числа взрослого и незанятого населения.
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей. Действие данного Закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.
Устанавливаются следующие виды государственных пособий:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
ежемесячное пособие на ребенка;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
В соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года № 12-З «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области» также установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей, на региональном уровне.
Положения данного Закона распространяются на:
граждан Российской Федерации, зарегистрированных по постоянному месту жительства на территории Брянской области;
постоянно проживающих на территории Брянской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Брянской области и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно вышеназванному Закону устанавливаются следующие виды пособий и иные выплаты:
единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка;
единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года;
ежемесячное пособие на ребенка;
дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка;
дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) после 31 декабря 2012 года.
Медицинская помощь населению Брянской области предоставляется бесплатно в соответствии с ежегодно утверждаемой территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - территориальная программа).
На 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов территориальная программа утверждена постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года № 702-п.
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования. До получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на оказание им медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатной скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, а также медицинской помощи в экстренной форме, оказываемой медицинскими организациями при внезапных острыхзаболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования.
Департамент здравоохранения Брянской области организует обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции, а также выдачу сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), обследование и выдачу документов, подтверждающих отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией, и медицинское освидетельствование в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015года№384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (оботсутствии) указанных заболеваний».
Участники государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту размещения.
Для временного размещения прибывших участников Государственной программы и членов их семей используются гостиницы, общежития, жилье на условиях найма. Обеспечение участников Государственной программы и членов их семей постоянным жильем на территории области решается за счет их собственных средств, а также с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Участникам Государственной программы и членам их семей оказывается информационное содействие:
в подборе вариантов временного жилищного размещения (гостиницы, хостелы, общежития, аренда жилья у физических лиц);
в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования и в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность (за счет собственных средств участников государственной программы, ипотечных кредитов) в соответствии с действующим законодательством.
Негативный процесс оттока местного населения с приграничных территорий разрушает трудовой потенциал приграничных территорий региона, а также ухудшает демографическую структуру населения. При этом численность населения области, как и в целом в Российской Федерации, сокращается.
Прогноз демографического развития Брянской области на период до 2025 года показывает, что основными следствиями суженного воспроизводства и старения населения будут являться:
дальнейшие потери общей численности населения Брянской области, в том числе сельского;
значительные потери части населения трудоспособного возраста, особенно мужчин 25 - 39 лет;
превышение числа умерших над числом родившихся.
Вследствие высокой инерции демографических процессов отмеченные тенденции будут сохраняться до 2025 года.
Налаженный механизм добровольного переселения соотечественников служит обоюдным интересам как переселенцев, так и самой Брянской области, и позволит стимулировать соотечественников к переезду в Российскую Федерацию в целях обеспечения экономики региона необходимыми трудовыми и кадровыми ресурсами. Количество участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Брянскую область, составит 2,16 тыс. человек, что позволит перекрыть большую часть миграционной убыли населения в регионе.
Необходимость привлечения в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена также экономическими преобразованиями, происходящими в регионе. Дальнейшая активная работа с иностранными и российскими инвесторами позволяет прогнозировать последующий рост инвестиций в основной капитал, создание новых рабочих мест и, как следствие, увеличение привлечения работников, в том числе высококвалифицированных.
Реализация на территории области Государственной программы может стать решением вопроса стабилизации численности населения региона.
В связи с этим приобретает особую актуальность вопрос привлечения в экономику Брянской области соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Россией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Реализация подпрограммы будет способствовать обеспечению экономики области квалифицированной рабочей силой, успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов инвестиционной деятельности, а также улучшению демографической ситуации.
Территорией вселения является вся Брянская область, что значительно расширяет возможности соотечественников в выборе места жительства и работы.
На реализацию подпрограммы могут повлиять следующие риски:
безработица среди участников Государственной программы;
жилищнаянеобустроенность участников Государственной программы;
неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы;
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, заявленных соотечественником;
выезд участников Государственной программы и (или) членов его семьи из Брянской области ранее, чем через три года со дня постановки на учет в УМВД России по Брянской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.
Оценка готовности Брянской области к приему
участников Государственной программы и членов их семей
N п/п
Наименование показателя
Год
Единица измерения
Значение показателя по территории Брянской области на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
1.
Общая численность населения на 1 января текущего года
2016
тыс. чел.
1225,7
2017
1220,5
2018
1211,0
2.
Естественный(ая) прирост (убыль) населения
2016
чел.
-5678
2017
-7070
2018
0
3.
Миграционный(ая) прирост (убыль) населения
2016
чел.
467
2017
-2478
2018
-3651
4.
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения
2016
%
56,2
2017
55,8
2018
55,1
5.
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения
2016
%
56,2
2017
55,8
2018
55,1
6.
Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ)
2016
тыс. чел.
28,7
2017
27,0
2018
25,0
7.
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)
2016
%
4,6
2017
4,4
2018
4,1
8.
Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения
2016
чел.
13848
2017
10701
2018
9127
9.
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения
2016
%
1,2
2017
0,9
2018
0,8
10.
Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)
2016
чел.
0,8
2017
0,7
2018
0,5
11.
Численность привлеченных иностранных работников
2016
чел.
4869
2017
3456
2018
4088
12.
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)
2016
руб.
9098,75
2017
9535,5
2018
9787,2
13.
Количество жилья в среднем на 1 жителя
2016
кв. м
28,7
2017
29,4
2018
29,8
14.
Количество постоянного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей
2016
кв. м
0
2017
0
2018
0
15.
Количество временного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей
2016
кв. м
0
2017
0
2018
0
16.
Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста
2016
мест
807
2017
810
2018
0
II. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач подпрограммы
Цели подпрограммы:
1. Обеспечение реализации Государственной программы на территории Брянской области.
2. Обеспечение социально-экономического развития Брянской области.
3. Улучшение демографической ситуации в Брянской области.
Задачами подпрограммы являются:
1. Создание социально-экономических и информационных условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью содействия их добровольному переселению и закреплению на территории Брянской области.
2. Сокращение дефицита квалифицированных кадров.
3. Развитие агропромышленного производства.
4. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2021 годы.
Достижение поставленных подпрограммой целей будет оцениваться по следующим целевым показателям:
1. Численность участников Государственной программы, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в УМВД России по Брянской области, чел.
2. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в УМВД России по Брянской области, чел.
3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование в общем количестве прибывших в Брянскую область участников Государственной программы и членов их семей, %.
4. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области от общего числа участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, %.
5. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений об участии в Государственной программе от общего числа поступивших заявлений, %.
6. Количество проведенных презентаций подпрограммы к 2021 году, шт.
7. Доля занятых участников Государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников Государственной программы трудоспособного возраста, %.
8. Доля занятых участников Государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность от общего числа участников Государственной программы, %.
9. Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество, от общего числа обратившихся в уполномоченный орган участников Государственной программы и членов их семей за данной поддержкой, %.
Система целевых индикаторов с указанием их значений по годам планового периода приведена в приложении 1 к подпрограмме.
III. Основные мероприятия по реализации подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение целей подпрограммы и решение поставленных задач, для решения которых планируется выполнение следующих мероприятий:
обеспечение оказания бесплатной плановой медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание;
предоставление участникам Государственной программы и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
организация дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область;
содействие самозанятости участников Государственной программы и членов их семей, признанных в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей;
обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях;
единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей;
информационное обеспечение реализации подпрограммы, предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей;
проведение презентаций подпрограммы;
мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников государственной программы;
разработка, издание, направление в консульские учреждения Российской Федерации и уполномоченные органы по вопросам миграции за рубежом, муниципальные образования области информационных материалов (буклетов, памяток и т.д.).
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к подпрограмме.
В рамках мер государственного регулирования предусматривается разработка проектов новых нормативных правовых актов Брянской области и нормативных правовых актов, вносящих изменения в нормативные правовые акты Брянской области, принятие которых необходимо для реализации подпрограммы.
Координационным органом, обеспечивающим согласованность работы органов исполнительной власти Брянской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, работодателями, общественными объединениями при решении задач, связанных с реализацией подпрограммы, является межведомственная комиссия по работе с соотечественниками, созданная распоряжением администрации Брянской области от 18 февраля 2019 года № 27-рп «О межведомственной комиссии по вопросам реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области».
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Губернатором Брянской области и управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации направлены на координацию выполнения мероприятий подпрограммы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы, подготовку отчетов о реализации подпрограммы, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Формами и методами осуществления контроля за реализацией подпрограммы являются:
оценка реализации подпрограммы, определяемая в соответствии с показателями и критериями, установленными в подпрограмме;
анализ хода реализации подпрограммных мероприятий, проводимый на основе сопоставления прогнозно-целевых показателей подпрограммы и фактически достигнутых результатов, а также оценки влияния результатов реализации подпрограммы на уровень экономического и социального развития области.
Одной из мер социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей является единовременная выплата.
Положение о порядке предоставления единовременной выплаты утверждено постановлением Правительства Брянской области от 10 февраля 2014 года № 32-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной выплаты участникам подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (2014 - 2020 годы) государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 - 2020 годы) и членам их семей».
Перечень нормативных правовых актов, принятых в Брянской области в целях реализации подпрограммы, приведен в приложении 3 к подпрограмме.
IV. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы
Объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы:
2019 год - 5000000,00 рубля;
2020 год - 3900000,00 рубля;
2021 год - 2200000,00 рубля;
2022 год - 2200000,00 рубля;
2023 год –2375000,00 рубля
в том числе средства федерального бюджета:
2019 год - 4600000,00 рубля;
2020 год - 3588000,00 рубля;
2021 год –2024000,00 рубля;
2022 год - 2068000,00 рубля;
2023 год – 2232500,00 рубля.
Использование средств федерального бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с соглашением между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Брянской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы, включенной в Государственную программу.
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении 4 к паспорту подпрограммы.
V. Оценка планируемой эффективности
и риски реализации подпрограммы
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы определяется по следующей формуле:
Tfn
En = _______×100,
Tрn
En - планируемая эффективность хода реализации отдельного направления подпрограммы (%), характеризуемого n-м индикатором (показателем);
Tfn - фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;
Tpn - плановое значение n-го индикатора (показателя);
n - номер индикатора (показателя) подпрограммы.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по следующей формуле:
En - эффективность реализации подпрограммы (%);
N - количество индикаторов подпрограммы.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы к 2021 году являются:
1. Обеспечение к 2021 году переселения на территорию Брянской области 2160 человек.
2. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области от числа участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет должна составить не менее 10%.
3. Обеспечение рассмотрения уполномоченным органом ежегодно 100% поступивших заявлений об участии в Государственной программе.
4. Обеспечение к 2021 году проведения 3 презентаций подпрограммы.
5. Доля занятых участников Государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников Государственной программы трудоспособного возраста должна составить не менее 10% ежегодно.
6. Доля занятых участников Государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа участников Государственной программы должна составить не менее 20% ежегодно.
7. Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество, от общего числа обратившихся в уполномоченный орган участников Государственной программы и членов их семей за данной поддержкой должна составить не менее 70% ежегодно.
При оценке эффективности реализации подпрограммы учитываются риски и социально-экономические эффекты, оказывающие влияние на миграционную политику, сферы занятости, социальной защиты населения, образования, здравоохранения.
На реализацию подпрограммы могут повлиять следующие риски:
изменение законодательства в миграционной политике, в сфере занятости, социальной защиты населения, образования, здравоохранения;
безработица среди участников Государственной программы;
жилищнаянеобустроенность участников Государственной программы;
неготовность принимающего сообщества к приезду участников государственной программы;
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, заявленных соотечественником;
выезд участников Государственной программы и (или) членов его семьи из Брянской области ранее, чем через три года со дня постановки на учет в УМВД России по Брянской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:
своевременная разработка необходимых нормативных правовых актов по реализации Государственной программы в субъекте Российской Федерации;
проведение профессиональной и социальной адаптации;
организация разъяснительной работы соотечественников, желающих переселиться на территорию области о вакантных рабочих местах;
реализация мер профессионального обучения участников Государственной программы по программам переподготовки и программам повышения квалификации рабочих и служащих с целью их трудоустройства;
информирование соотечественников, желающих переселиться в область, об условиях временного найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство и приобретение постоянного жилья. Предоставление ведомственного жилья для узких специалистов;
организация разъяснительной работы в средствах массовой информации области о задачах программы в целях формирования толерантного отношения к переселенцам. Информирование населения области о задачах миграционной политики Российской Федерации, о категориях переселенцев, намеренных переселиться в область, механизме поддержки, выделении материальной помощи;
вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территориях муниципальных образований и области в целом;
информирование соотечественников, желающих переселиться в область, о целях, задачах, условиях и мерах поддержки, оказываемых в рамках программы, а также об обязательствах по возмещению затрат на участие в программе при выезде участников Государственной программы и (или) членов его семьи из области ранее, чем через три года со дня постановки на учет в УМВД России по Брянской области в качестве участника государственной программы и (или) члена его семьи.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы на этапе рассмотрения заявления об участии в Государственной программе применяются следующие критерии несоответствия соотечественников требованиям подпрограммы.
Принять участие в подпрограмме могут соотечественники, достигшие 18-летнего возраста и не превысившие пенсионного возраста согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, обладающие дееспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации, владеющие русским языком, как в устной, так и в письменной форме, воспитанные в традициях российской культуры, способные к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей области.
Соотечественники должны соответствовать следующим требованиям:
а) иметь разрешение на временное проживание, вид на жительство на территории Брянской области, осуществлять на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую деятельность на территории Брянской области не менее одного года. В данном случае для соотечественника критерии участия по пунктам «б», «в», «г» не применяются;
б) иметь разрешение на временное проживание, вид на жительство на территории Брянской области, осуществлять деятельность на территории Брянской области в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства не менее двух лет. В данном случае для соотечественника критерии участия по пунктам «а», «в», «г» не применяются;
в) обучаться в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Брянской области. В данном случае для соотечественника критерии участия по пунктам «а», «б», «г» не применяются;
г) граждане пенсионного возраста, родившиеся на территории Брянской области. В данном случае для соотечественника критерии участия по пунктам «а», «б», «в» не применяются;
д) быть способными самостоятельно решать вопросы жилищного обустройства и регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации в выбранном муниципальном районе или городском округе области.
Несоответствие соотечественников вышеуказанным требованиям отбора является основанием для отказа в согласовании кандидатуры соотечественника для участия в подпрограмме.
Соотечественникам, подающим заявление об участии в подпрограмме за рубежом, необходимо указать в заявлении вакансию, имеющуюся в банке вакансий Брянской области, на которую планируют трудоустроиться по прибытии.
Основанием для отказа в согласовании кандидатуры соотечественника для участия в подпрограмме, подавшего заявление за рубежом, также является:
отсутствие вакансий для соотечественника в банке вакансий Брянской области;
отсутствие профессионального образования для трудоустройства на вакансию, указанную в заявлении соотечественника.
Приложение 2
к паспорту подпрограммы «Оказание содействия
добровольному переселению в Брянскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом»
Перечень
основных мероприятий подпрограммы «Оказание содействия
добровольному переселению в Брянскую область
соотечественников, проживающих за рубежом»
N п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
Риск неисполнения
начала реализации
окончания реализации
1.
Обеспечение оказания бесплатной плановой медицинской помощи участникам государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание
департамент здравоохранения Брянской области
2019 год
2021 год
оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения
2.
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 год
2021 год
информационное обеспечение реализации подпрограммы
низкая информированность о территории вселения в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы приведет к невыполнению основного показателя
3.
Организация дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область
государственные казенные учреждения - центры занятости населения городов (районов) Брянской области
2019 год
2021 год
оказание государственных услуг в области содействия занятости населения
изменение законодательства в сфере занятости
4.
Содействие самозанятости участников Государственной программы и членов их семей, признанных в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, государственные казенные учреждения центры занятости населения городов (районов) Брянской области
2019 год
2021 год
оказание помощи в выборе сферы деятельности участникам Государственной программы и членам их семей
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения
5.
Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований области, управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области (по согласованию)
2019 год
2021 год
повышение информированности участников Государственной программы и членов их семей по организационно-правовым вопросам по прибытии на территорию вселения
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения
6.
Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований области
2019 год
2021 год
повышение информированности участников Государственной программы и членов их семей по организационно-правовым вопросам по прибытии на территорию вселения
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения
7.
Единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 год
2021 год
единовременная выплата участникам государственной программы и членам их семей
изменение законодательства Брянской области
8.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы, предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области (по согласованию)
2019 год
2021 год
информирование соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, о мерах социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей
изменение законодательства в миграционной политике в сфере занятости
9.
Проведение презентаций подпрограммы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области (по согласованию)
2019 год
2021 год
повышение информированности соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, о предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей, результатах реализации подпрограммы
низкая информированность о территории вселения в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы приведет к невыполнению основного показателя
10.
Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области (по согласованию)
2019 год
2021 год
информирование соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, о мерах социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей
изменение законодательства в миграционной политике в сфере занятости
11.
Разработка, издание, направление в консульские учреждения Российской Федерации и уполномоченные органы по вопросам миграции за рубежом, муниципальные образования области информационных материалов (буклетов, памяток и т.д.)
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований области, управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области (по согласованию)
2019 год
2021 год
оказание информационных и консультационных услуг
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения
Приложение 3
к паспорту подпрограммы «Оказание содействия
добровольному переселению в Брянскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом»
Перечень
нормативных правовых актов, принятых (планируемых
к принятию) в целях реализации подпрограммы «Оказание
содействия добровольному переселению в Брянскую область
соотечественников, проживающих за рубежом»
№ п/п
Вид нормативного
правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Исполнитель
Ожидаемый срок принятия
1.
Постановление администрации Брянской области
об уполномоченном органе Брянской области, ответственном за реализацию региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
декабрь 2012
года
2.
Распоряжение Правительства Брянской области
утверждает положение и состав межведомственной комиссии по вопросам реализации региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
декабрь 2019
года
3.
Постановление Правительства Брянской области
определяет порядок предоставления единовременной выплаты участникам подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» и членам их семей
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
IV квартал 2020 года
4.
Постановление Правительства Брянской области
определяет порядок приема участников
Государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и членов их семей на территории Брянской области
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
IV квартал 2020 года
Приложение 4
к паспорту подпрограммы «Оказание содействия
добровольному переселению в Брянскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом»
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных
мероприятий подпрограммы «Оказание содействия добровольному
переселению в Брянскую область соотечественников,
проживающих за рубежом»
Наименование мероприятия
Вид источника финансирования
Ресурсное обеспечение (рублей), годы
2019год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Всего по подпрограмме
ВСЕГО, в том числе
5000000
3900000
2200000
2200000
2375000
федеральный бюджет
4600000
3588000
2024000
2068000
2232500
областной бюджет
400000
312000
176000
132000
142500
Мероприятие 1
«Обеспечение оказания бесплатной плановой медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 2
«Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 3
«Организация дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 4
«Содействие самозанятости участников Государственной программы и членов их семей, признанных в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 5
«Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 6
«Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 7
«Информационное обеспечение реализации подпрограммы, предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей»
федеральный бюджет
368000,00
276000,00
672100
672100
672100
областной бюджет
32000,00
24000,00
42900
42900
42900
Мероприятие 8
«Единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей»
федеральный бюджет
4232000
3312000
1504000
1504000
1504000
областной бюджет
368000
288000
96000
96000
96000
Мероприятие 9
«Проведение презентаций подпрограммы»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 10
«Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 11
«Разработка, издание, направление в консульские учреждения Российской Федерации и уполномоченные органы по вопросам миграции за рубежом, муниципальные образования области информационных материалов (буклетов, памяток и т.д.)»
федеральный бюджет
0
0
56400
56400
56400
областной бюджет
0
0
3600
3600
3600
Приложение 5
к паспорту подпрограммы «Оказание содействия
добровольному переселению в Брянскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом»
Описание
территории вселения «Брянская область»
Брянская область была образована 5 июля 1944 года. Административный центр - город Брянск, основанный в 985 году. Область расположена в Центральной России (входит в состав Центрального федерального округа) к юго-западу от Москвы.
Брянская область имеет статус приграничного региона. Область граничит на севере со Смоленской областью, на западе - с Гомельской и Могилевской областями Республики Беларусь, на востоке - с Калужской и Орловской областями, на юго-востоке - с Курской областью и на юге - с Черниговской и Сумской областями Украины.
В состав Брянской области входят 289 муниципальных образований, в том числе 6 городских округов, 27 муниципальных районов, 31 городское поселение, 225 сельских поселений. Общая площадь Брянской области - 34,9 тыс. кв. км.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики, на начало 2018 года население Брянской области составляло 1210912 человек. Плотность населения - 35 человек на 1 кв. км.
Область имеет исключительно выгодное транспортное положение, так как расположена на пересечении путей из России в страны СНГ.
Через Брянскую область проходят важнейшие международные торговые пути в страны Восточной Европы, посредством которых реализуются интересы экономического сотрудничества России.
Брянская область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины на водоразделе двух крупных речных систем - Днепровской и Волжской. Протяженность области с запада на восток 270 км, с севера на юг - 190 км, располагается в умеренных широтах. Находясь на стыке трех республик и двух природных зон, область имеет богатую и разнообразную природу. Здесь можно встретить все типы лесов: хвойный, смешанный, широколиственный, а также лесостепь и культурную степь.
Социально-экономическое развитие
Итоги социально-экономического развития Брянской области свидетельствуют об умеренном росте в основных секторах экономики.
Благодаря стабильной положительной динамике ведущих секторов экономики объем валового регионального продукта в 2018 году оценивается в 330,6 млрд. рублей (101,2% к уровню 2017 года), в 2019 году он ожидается в 346,7 млрд. рублей (102,0% к уровню 2018 года).
В структуре валового регионального продукта обрабатывающие производства занимают 18,1%; транспорт и связь - 9,8%; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 19,8%; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 17,2%; государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование - 7,4%; здравоохранение и предоставление социальных услуг - 4,4%; образование - 3,6%.
Промышленное производство
Производственный сектор области представлен предприятиями, относящимися к видам деятельности: «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».
В январе - июне 2019 года промышленными предприятиями Брянской области отгружено товаров собственного производства на 127817,1 млн. рублей, что на 18,4% больше, чем в январе - июне 2018 года. Индекс промышленного производства составил в целом по данному сектору экономики 113,2%.
Ведущая роль в промышленном производстве области принадлежит обрабатывающим производствам. На их долю приходится около 90% областного объема отгруженной продукции.
Официальный сайт департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области: http://dpts.bryanskprom.ru/.
Строительство
Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», в январе - июне 2019 года составил 8 859,0 млн. рублей, или 93,0% к уровню января - июня 2018 года.
Введено в эксплуатацию 401 дом (1306 квартир) общей площадью 104,5 тыс. кв. метров, или в три с половиной раза больше к уровню января - июня 2018 года, в том числе индивидуальными застройщиками сдано 52,8 тыс. кв. метров (больше в 2,2%).
Официальный сайт департамента строительства Брянской области: http://www.dsbrobl.ru/.
Образование
Участники Государственной программы и члены их семей, переселяющиеся в Брянскую область, могут пройти обучение по основным общеобразовательным программам, основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения и дополнительным образовательным программам.
К основным общеобразовательным программам относятся образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.
К основным профессиональным образовательным программам относятся:
а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;
б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.
К основным программам профессионального обучения относятся программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.
К дополнительным образовательным программам относятся:
а) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы;
б) дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
В 2017/18 учебном году в области функционировало 5 образовательных организаций высшего образования и 10 филиалов образовательных организаций высшего образования, прием на обучение проводится на конкурсной основе.
В соответствии с принципом единства научного и образовательного процесса проводятся соответствующие научно-образовательные мероприятия, формулируются темы научных работ и выпускных квалификационных работ студентов.
За время обучения студенты имеют возможность, а при освоении образовательных программ высшего образования (магистратуры и аспирантуры) в обязательном порядке участвовать в проведении научных исследований на базе кафедр образовательных организаций высшего образования.
В 2017/18 учебном году реализация образовательных программ среднего профессионального образования в Брянской области осуществлялась в 35 образовательных организациях (25 профессиональных образовательных организациях и 10 филиалах образовательных организаций высшего образования).
Подготовка кадров в профессиональных образовательных организациях, подведомственных департаменту образования и науки Брянской области, осуществляется по 88 профессиям и специальностям.
На базе 16 профессиональных образовательных организациях созданы учебные центры прикладных квалификаций. Ежегодно в данных учебных центрах проходят программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки около 3,5 тыс. человек из числа взрослого и незанятого населения.
Официальный сайт департамента образования и науки Брянской области: http://www.edu.debryansk.ru.
Социальная защита
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей. Действие данного закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.
Устанавливаются следующие виды государственных пособий:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
ежемесячное пособие на ребенка;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
В соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года № 12-З «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области» также установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей, на региональном уровне.
Действие данного закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, зарегистрированных и проживающих на территории Брянской области;
постоянно проживающих на территории Брянской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Брянской области и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно вышеназванному закону устанавливаются следующие виды пособий и иные выплаты:
единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка;
единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года;
ежемесячное пособие на ребенка;
дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка;
дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) после 31 декабря 2012 года.
Официальный сайт департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области: http://uszn032.ru.
Здравоохранение
Медицинская помощь населению Брянской области предоставляется бесплатно в соответствии с ежегодно утверждаемой территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - территориальная программа).
На 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов территориальная программа утверждена постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года № 702-п.
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования. До получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на оказание им медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатной скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, а также медицинской помощи в экстренной форме, оказываемой медицинскими организациями при внезапных острыхзаболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования.
Департамент здравоохранения Брянской области организует обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции, а также выдачу сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), обследование и выдачу документов, подтверждающих отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией, и медицинское освидетельствование в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015года№384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (оботсутствии) указанных заболеваний».
Участники государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту размещения.
Официальный сайт департамента здравоохранения Брянской области: http://www.brkmed.ru.
Порядок
взаимодействия уполномоченного органа и иных органов
исполнительной власти Брянской области, участвующих
в реализации подпрограммы с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти
Уполномоченным органом, ответственным за реализацию подпрограммы на территории Брянской области (далее - уполномоченный орган), определено управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (далее - управление).
Место нахождения управления: 241037, г. Брянск, 1-й проезд Станке Димитрова, д. 12, факс: (4832) 62-12-72, контактный телефон: (4832) 41-19-33.
Предоставляет комплекс информационных услуг участнику государственной программы и членам его семьи (совместно с управлением по вопросам миграции УМВД России по Брянской области);
организует работу по согласованию заявлений кандидатов на участие в Государственной программе, в том числе на условиях самостоятельного трудоустройства;
координирует деятельность уполномоченных органов на территориях вселения и других исполнителей программы;
готовит и предоставляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий по ее выполнению;
готовит информационные материалы о программе в помощь переселенцам и организаторам работы с ними для федерального и областного банка данных областного информационного ресурса, для зарубежных и местных СМИ, организует необходимую разъяснительную работу среди населения области;
разрабатывает и выдает памятку участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Брянской области, регламентирующую последовательность действий участников Государственной программы.
Порядок
действий при прибытии участников Государственной
программы и членов их семей
Прибытие переселенца и членов его семьи в Брянскую область осуществляется самостоятельно.
По прибытии в Брянскую область участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в органы государственной службы занятости населения Брянской области - Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области или государственные казенные учреждения службы занятости населения Брянской области в целях оказания им консультационных, информационных, юридических и других услуг, оказания содействия в обустройстве и трудоустройстве, а также наблюдения за ходом переселения и обустройством.
Временное жилищное обустройство участников Государственной программы и членов их семей осуществляется при содействии администраций муниципальных образований.
Информация об агентствах недвижимости, предоставляющих услуги по поиску квартир для найма, о кредитных организациях-участниках рынка ипотечного кредитования в Брянской области, об условиях участия в ипотечном кредитовании размещается на АИС «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru).
Решение вопросов приобретения жилья для постоянного проживания (покупка, строительство, долевое участие) осуществляется:
за счет собственных средств участника Государственной программы и членов его семьи;
за счет заемных средств и ипотечного кредитования.
В целях вовлечения участников Государственной программы в действующие в Брянской области программы по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья (после получения гражданства Российской Федерации) участникам Государственной программы необходимо обращаться за информацией в департамент строительства Брянской области по адресу: г. Брянск, ул. Калинина, д. 73, тел.: (4832) 74-20-46, администрации муниципальных образований территорий вселения.
Для получения консультаций по вопросам ипотечного кредитования соотечественники могут обратиться в кредитные учреждения Брянской области, осуществляющие выдачу населению ипотечных кредитов.
Предоставление услуг по содействию трудоустройству, а также
обучению, переобучению, повышению квалификации
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» участники Государственной программы и члены их семей вправе осуществлять трудовую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации. Для этого участникам Государственной программы, работодателям, оформляющим их на работу, не требуется оформление каких-либо разрешительных документов.
Предоставление услуг по содействию трудоустройству участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей осуществляют органы государственной службы занятости населения - управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения Брянской области.
Органы службы занятости населения Брянской области оказывают участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей услуги в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Для получения услуг в области содействия занятости и дальнейшего оформления на работу соотечественнику необходимы следующие документы:
документ, удостоверяющий личность и гражданство соотечественника;
трудовая книжка или документ, ее заменяющий, а также другие документы, подтверждающие опыт работы (трудовые договоры, служебные контракты, договоры гражданско-трудового характера);
документы, подтверждающие профессиональную квалификацию;
свидетельство участника Государственной программы.
Для лиц, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) для постановки на учет необходимы паспорт и документы об образовании. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Контактная информация Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственных казенных учреждений службы занятости населения Брянской области, а также информация об услугах, оказываемых гражданам в сфере занятости, размещены на интерактивном портале управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (http://rabota-bryanskobl.ru) и на информационном портале АИС «Соотечественники» (http://aiss.gov.ru).
Порядок
регистрации по месту пребывания или месту жительства
Предоставление государственной услуги по регистрационному учету участников Государственной программы и членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации, по месту пребывания и по месту жительства осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от17 июля1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации», административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984.
Контактная информация управления по вопросам миграции размещена на официальном сайте УМВД России по Брянской области. Управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области расположено по адресу: 241050, г. Брянск, ул. Горбатова, д. 31, тел.: (4832) 71-85-00.
Порядок
оформления документов, удостоверяющих правовой статус лиц,
проживающих на территории Российской Федерации. Оформление
разрешения на временное проживание и вида на жительство
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Выдача разрешения на временное проживание иностранным гражданам лицам без гражданства производится в порядке, установленном административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 27 ноября 2017 года № 891.
На основании подпункта 9пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание выдается участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, без учета квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание.
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание может быть подано в УМВД России по Брянской области по месту пребывания на территории Российской Федерации либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве постоянного проживания иностранного гражданина.
Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание - 60 суток с даты его поступления тем или иным способом в УМВД России по Брянской области.
При выдаче разрешения иностранный гражданин подлежит в установленном порядке обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
После получения разрешения на временное проживание участник государственной программы, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории вселения, обязан зарегистрироваться по адресу указанного помещения. Если участник Государственной программы и члены его семьи не имеют места жительства, то они подлежат учету по месту пребывания в соответствии Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Оформление вида на жительство в Российской Федерации производится в порядке, установленном административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 9 ноября 2017 года № 846.
Участник Государственной программы, проживающий на территории Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заявление должно быть подано не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Настоящее требование о сроке проживания не применяется к участникам Государственной программы, являющимся иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в экстренном массовом порядке, признанными беженцами на территории Российской Федерации или получившими временное убежище на территории Российской Федерации.
В отношении участника Государственной программы решение о выдаче или об отказе в выдаче вида на жительство принимается в срок, не превышающий два месяца с даты подачи заявления и необходимых документов.
Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство в соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» освобождаются от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Приобретение иностранными гражданами
гражданства Российской Федерации
Иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы, зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания на территории субъекта Российской Федерации, избранного ими для постоянного проживания, в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, без оформления вида на жительство, без предоставления документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию и владение русским языком.
Порядок предоставления медицинских и социальных услуг
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования. До получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на оказание им медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатной скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, а также медицинской помощи в экстренной форме, оказываемой медицинскими организациями при внезапных острыхзаболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования.
Департамент здравоохранения Брянской области организует обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции, а также выдачу сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), обследование и выдачу документов, подтверждающих отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией, и медицинское освидетельствование в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015года№384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (оботсутствии) указанных заболеваний».
Участники государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту размещения.
Подробная информация об оказании услуг в сфере здравоохранения размещена на официальном сайте департамента здравоохранения Брянской области: http://www.brkmed.ru.
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей. Действие данного закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.
Устанавливаются следующие виды государственных пособий:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
ежемесячное пособие на ребенка;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
В соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года № 12-З «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области» также установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей, на региональном уровне.
Действие данного закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, зарегистрированных и проживающих на территории Брянской области;
постоянно проживающих на территории Брянской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Брянской области и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно вышеназванному закону устанавливаются следующие виды пособий и иные выплаты:
единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка;
единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года;
ежемесячное пособие на ребенка;
дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка;
дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) после 31 декабря 2012 года.
Официальный сайт департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области: http://uszn032.ru.
Порядок
осуществления компенсационных и иных выплат
В соответствии с пунктом 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения.
Перечень территорий приоритетного заселения утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 года № 848-р об утверждении перечня территорий приоритетного заселения, Брянская область настоящим распоряжением не отнесена к территории приоритетного заселения.
Согласно пункту 22 Государственной программы участнику государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка, за исключением ежемесячного пособия, выплачиваемого при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности.
Таким образом, участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в том числе:
а) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания»;
б) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года № 715 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации»;
в) единовременное пособие за счет средств федерального бюджета на обустройство в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей».
Порядок
таможенного оформления ввозимого имущества
В соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» таможенное оформление товаров и транспортных средств, принадлежащих участникам Программы и членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию из иностранных государств на постоянное место жительства, производится в упрощенном льготном порядке без уплаты таможенных пошлин и налогов.
Для таможенного оформления (декларирования) ввозимых в Брянскую область контейнеров с личным имуществом участникам Государственной программы необходимо обратиться в подразделение Брянской таможни по месту проживания (пребывания).
Для таможенного оформления (декларирования) ввозимых в Брянскую область автомобилей участникам Государственной программы независимо от места проживания (пребывания) необходимо обратиться на Брянский таможенный пост по адресу: 241029, Брянская обл., г. Брянск, ул. Крахмалева, д. 41, тел.: (4832) 67-17-58. Телефон доверия Брянской таможни: (4832) 67-74-03.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
Наименование подпрограммы
«Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве»
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Цели и задачи подпрограммы
1. Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве:
1.1. Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождаемого содействия при трудоустройстве инвалидов молодого возраста.
Cроки реализации подпрограммы
2019 – 2024 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, –
18 011 854,73 руб., в том числе:
2019 год – 3 076 459,07 руб.;
2020 год – 2 983 182,86 руб.;
2021 год – 2 988 053,20 руб.;
2022 год – 2 988 053,20 руб.;
2023 год – 2 988 053,20 руб.;
2024 год – 2 988 053,20 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процент):
2018 год – 55;
2019 год – 56;
2020 год – 25;
2021 год – 30;
2022 год – 35;
2023 год – 45;
2024 год – 50.
2. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процент):
2018 год – 60;
2019 год – 55;
2020 год – 25;
2021 год – 30;
2022 год – 35;
2023 год – 40;
2024 год – 45.
3. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процент):
2018 год – 65;
2019 год – 69;
2020 год – 50;
2021 год – 50;
2022 год – 52;
2023 год – 52;
2024 год – 52.
4. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процент):
2018 год – 65;
2019 год – 55;
2020 год – 35;
2021 год – 35;
2022 год – 40;
2023 год – 45;
2024 год – 50.
5. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования (процент):
2018 год – 100;
2019 год – 69;
2020 год – 60;
2021 год – 60;
2022 год – 65;
2023 год – 70;
2024 год – 80.
6. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процент):
2018 год – 100;
2019 год – 55;
2020 год – 40;
2021 год – 45;
2022 год – 50;
2023 год – 55;
2024 год – 60.
7. Доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста (процент):
2018 год – 2;
2019 год – 2,1;
2020 год – 2,2;
2021 год – 2,3;
2022 год – 2,4;
2023 год – 2,5;
2024 год – 2,5.
8. Доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста (процент):
2018 год – 15;
2019 год – 15;
2020 год – 16;
2021 год – 16;
2022 год – 17;
2023 год – 17;
2024 год – 18.
9. Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста (процент):
2018 год – 0,8;
2019 год – 0,9;
2020 год – 1;
2021 год – 1;
2022 год – 1;
2023 год – 1;
2024 год – 1.
10. Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста (процент):
2018 год – 10;
2019 год – 11;
2020 год – 12;
2021 год – 13;
2022 год – 14;
2023 год – 15;
2024 год – 15.
11. Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году (процент):
2018 год – 70;
2019 год – 72;
2020 год – 74;
2021 год – 76;
2022 год – 78;
2023 год – 80;
2024 год – 80.
12. Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году (процент):
2018 год – 80;
2019 год – 82;
2020 год – 83;
2021 год – 85;
2022 год – 87;
2023 год – 89;
2024 год – 90.
13. Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста (процент):
2018 год – 25,6;
2019 год – 26;
2020 год – 25;
2021 год – 26;
2022 год – 26,5;
2023 год – 26,5;
2024 год – 26,5.
14. Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста (единиц):
2018 год – 11;
2019 год – 11;
2020 год – 7;
2021 год – 9;
2022 год – 9;
2023 год – 9;
2024 год – 9.
(Пункт 14 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
15. Численность инвалидов молодого возраста, получивших единовременную финансовую помощь при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела (человек):
2018 год – 3;
2019 год – 6;
2020 год – 3;
2021 год – 2;
2022 год – 3;
2023 год – 3;
2024 год – 3.
(Пункт 15 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
16. Численность инвалидов молодого возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (человек):
2018 год – 30;
2019 год – 34;
2020 год – 33;
2021 год – 33;
2022 год – 34;
2023 год – 34;
2024 год – 34.
(Пункт 16 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
17. Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места (человек):
2018 год – 11;
2019 год – 11;
2020 год – 7;
2021 год – 9;
2022 год – 9;
2023 год – 9;
2024 год – 9
(Пункт 17 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
18. Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных с привлечением наставников (человек):
2018 год – 3;
2019 год – 4;
2020 год – 3;
2021 год – 3;
2022 год – 3;
2023 год – 3;
2024 год – 3.
Приложение
к подпрограмме «Сопровождение инвалидов
молодого возраста при получении ими
профессионального образования и
последующем трудоустройстве»
Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации на 1 января 2020 года, на территории Брянской области проживало 106,2 тыс. человек с инвалидностью, из них 31,2 тыс. человек в трудоспособном возрасте. Осуществляют трудовую деятельность 8,1 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, или 26,0 %.
В общей численности инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Брянской области, на долю инвалидов молодого возраста приходится 42% (13,1 тыс. человек), из них заняты трудовой деятельностью 3,4 тыс. человек, или 26,2 %. Уровень занятости инвалидов молодого возраста на 0,2 п.п. превышает общий уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста.
В целях определения потребности инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве в Брянской области формируется персонифицированный банк данных об инвалидах, желающих быть трудоустроенными, посредством телефонных звонков, личного посещения, анкетирования.
В целях повышения мотивации к труду инвалидов, в том числе молодого возраста, проводятся мероприятия по социальной адаптации, психологической поддержке и профориентации граждан, обратившихся в службу занятости за оказанием услуг.
В результате проведенной работы за 2019 год 953 инвалида трудоустроены, из них 352 инвалидов молодого возраста.
Вместе с тем уровень обращений в службу по труду и занятости инвалидов молодого возраста остается достаточно низким и составляет 4% от численности неработающих инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Брянской области.
Проводимые информационные мероприятия среди инвалидов, желающих работать, не позволяют в полной мере охватить ими в полном объеме всех неработающих инвалидов в трудоспособном возрасте. В этой связи необходимо расширять способы и методы информирования данной категории граждан.
В целях расширения возможностей для трудоустройства инвалидам из числа безработных граждан предоставляются государственные услуги по организации предпринимательской деятельности. За 2019 год консультацию по организации самозанятости получили 120 безработных инвалидов, из них 8 гражданам предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в размере 60800 рублей, из которых 3 человека (37,5 %) являются инвалидами молодого возраста.
Из числа инвалидов, готовых приступить к работе, имеют высшее профессиональное образование 15 %, среднее профессиональное образование – 43 %, не имеют профессионального образования – 42 %.
При этом только у 20 % граждан, получивших инвалидность, в соответствии с рекомендациями ИПРА, сохраняется способность работать по имеющейся профессии, 38 % могут выполнять трудовые функции по имеющейся профессии, исключающие физические, психоэмоциональные нагрузки, вибрацию, высокий уровень шума, длительное пребывание на ногах, в вынужденной позе, работу в ночное время, не могут работать по имеющейся профессии 42 % инвалидов, при этом им рекомендованы неквалифицированные виды труда либо работа на дому в специально созданных условиях.
В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда организуется профессиональное обучение безработных инвалидов по профессиям, востребованным на региональном рынке труда. За 2019 год прошли профобучение 60 инвалидов, в том числе 34 – молодого возраста (57 %). Из прошедших профобучение 56 % утратили способность работать по имеющейся профессии, 30 % могут работать по имеющейся профессии, но с разного рода ограничениями. Для них организовано профобучение по профессиям: бухгалтер, системный администратор, менеджер, оператор котельной, охранник, водитель, оператор ЭВМ и др.
Для подбора подходящих вариантов работы инвалидам ежедневно актуализируется банк вакантных должностей, в том числе в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов. В среднем ежемесячно в нем содержится порядка 1200 – 1400 вакансий, заявленных в счет квоты, при этом на долю вакансий, заявленных во внебюджетном секторе экономики, приходится около 80 %.
По профессиям вакансии распределяются следующим образом:
- служащие - более 30 %;
- рабочие - около 70 %, в том числе вакансии неквалифицированного труда - более 60 %.
При преобладании в структуре заявленной работодателями потребности на квотируемые места вакансий неквалифицированного труда (на их долю приходится более 40 % в общей потребности и более 60 % в структуре рабочих профессий) предложить их для трудоустройства инвалидов не всегда возможно. В этой связи возникает необходимость индивидуальной работы с каждым инвалидом, в особенности молодого возраста, выразившим желание работать. Содействие развитию предпринимательских навыков у молодых людей с инвалидностью, повышение их конкурентоспособности на рынке труда путем организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации, а также оказание содействия в трудоустройстве путем оборудования (оснащения) рабочих мест для молодых инвалидов, помощи в освоении и выполнении профессиональных обязанностей, адаптации в коллективе с привлечением наставников будет способствовать повышению уровня занятости инвалидов и снижению безработицы среди инвалидов молодого возраста.
Особо учитываемая категория при этом - инвалиды-выпускники профессиональных образовательных организаций. В 2019 году завершили обучение по программам ВПО и СПО 42 инвалида, из них трудоустроены 24 человека (57 %), 9 чел. - продолжают обучение (21 %).
С целью увеличения численности инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам среднего и высшего образования, в Брянской области создаются условия для получения инвалидами молодого возраста профессионального образования.
Ежегодно в образовательных организациях области проводятся дни открытых дверей, своевременно актуализируются образовательные программы и программы по профессиональной ориентации в соответствии с требованиями рынка труда и предлагаемыми вакансиями, обеспечиваются условия доступности организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, для получения профессионального образования инвалидами молодого возраста.
Для выпускников специальных (коррекционных) школ VIII вида в пяти техникумах (Злынковский филиал ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени Героя России А.С. Зайцева», ГАПОУ «Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева», ГБПОУ «Брянский техникум индустрии сервиса», Клинцовский филиал ГАПОУ «Брянский техникум энергомашиностроения и радиоэлектроники имени Героя Советского союза М.А. Афанасьева», филиал ГБПОУ «Комаричский механико-технологический техникум» в п. Навля) созданы специальные коррекционные группы, где ежегодно обучаются по адаптированным образовательным программам профессионального обучения около 300 человек.
В трех техникумах (филиал Брянского строительного колледжа в пос. Белые Берега, Брянский профессионально-педагогический колледж, Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева) организовано обучение детей, имеющих нарушения органов слуха. С этой целью в штатные расписания техникумов введены должности сурдопереводчиков.
Это способствует увеличению числа инвалидов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Мониторинг деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, по вопросам приема, обучения обучающихся с инвалидностью и обеспечения специальных условий для получения ими профессионального образования, а также их последующего трудоустройства показал, что в 2017/18 учебном году принято на обучение по программам среднего профессионального образования 77 человек, в 2018/19 учебном году - 91 человек, что на 14 человек больше, чем в 2017/18 учебном году. По программам высшего образования в 2017/18 учебном году принято 20 человек, в 2018/19 учебном году - 22 человека, что на 2 человека больше, чем 2017/18 учебном году.
В настоящее время численность инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования по очной форме обучения, составляет 119 человек, в образовательных организациях высшего образования – 55 человек.
С 2016 году на базе ГАПОУ «Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева» действует базовая профессиональная образовательная организация (далее – БПОО), обеспечивающая поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов Брянской области.
В целях содействия развитию профессиональной инклюзии обучающихся, выпускников и специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья на рынке труда в области проводится региональный чемпионат «Абилимпикс». Ежегодно численность обучающихся, участвующих в чемпионате, и количество компетенций увеличиваются.
На базе БПОО функционирует центр развития движения «Абилимпикс». Основные задачи центра: координация развития движения в Брянской области; организационная и методическая поддержка проведения чемпионата «Абилимпикс»; ведение системной работы по содействию в трудоустройстве участников конкурса; подготовка команды региона к участию в Национальном чемпионате.
В рамках профориентационной работы ГАУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» Брянской области проводит консультации с обучающимися общеобразовательных организаций, имеющими инвалидность, и их родителями (законными представителями) по вопросам получения услуг среднего профессионального образования и профессионального обучения и дальнейшего трудоустройства.
С целью обеспечения сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования проводится повышение квалификации педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, по вопросам работы со студентами с инвалидностью.
В числе желающих работать инвалидов молодого возраста большинство граждан нуждаются в психологической поддержке и сопровождаемом содействии при трудоустройстве.
В этой связи имеется острая необходимость в повышении квалификации и переподготовке работников государственных учреждений службы занятости населения по вопросу организации работы с инвалидами, в том числе оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций, реализации мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при решении вопросов занятости с учетом нарушенных функций организма.
Ограниченные физические возможности молодых инвалидов являются причиной их оторванности от общественной жизни, не позволяют инвалиду полноценно включаться в жизнь общества.
В целях повышения уровня трудоустройства незанятых молодых инвалидов, в том числе из числа выпускников организаций системы профессионального образования, обеспечения их профессиональной адаптации и занятости организуется их сопровождение при трудоустройстве. Для обеспечения эффективной организации процесса сопровождаемого трудоустройства инвалидов молодого возраста мероприятия по сопровождению реализуются во взаимодействии органов исполнительной власти области, образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, государственных органов службы занятости, работодателей, социально ориентированных некоммерческих организаций, иных заинтересованных организаций.
Механизм взаимодействия определен Регламентом межведомственного взаимодействия при организации профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 16 января 2017 года № 9-п.
Подпрограмма «Сопровождение молодых инвалидов при профессиональном обучении и последующем трудоустройстве» направлена на социальную интеграцию инвалидов молодого возраста в общество посредством вовлечения их в профессионально-трудовую деятельность, выработки мотивации на трудоустройство и оказание содействия в самозанятости.
Подпрограмма позволит увеличить показатель трудоустройства инвалидов молодого возраста, включая их в активную деятельность наравне со всеми гражданами.
Перечень программных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие подпрограммы направлено на реализацию поставленной цели и задачи подпрограммы и государственной программы в целом. Основное мероприятие подпрограммы подразделяется на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов подпрограммы.
В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие «Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве».
Основное мероприятие включает:
информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве;
взаимодействие органов исполнительной власти Брянской области, образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, государственных органов службы занятости, работодателей, социально ориентированных некоммерческих организаций при реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве;
взаимодействие ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе образовательных организаций высшего образования с образовательными организациями высшего образования в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста;
взаимодействие базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, с образовательными организациями среднего профессионального образования в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста;
содействие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, при реализации в указанных организациях практик взаимодействия выпускников из числа инвалидов молодого возраста с работодателями в целях совмещения в учебном процессе теоретической и практической подготовки;
проведение чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью «Абилимпикс» в Брянской области, а также участие области в Национальном чемпионате профессионального мастерства «Абилимпикс»;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся исполнителями общественно полезных услуг, к реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов молодого возраста, являющихся безработными, в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
содействие самозанятости инвалидов молодого возраста, оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела;
установление сроков осуществления мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида в зависимости от уровня его профессиональной подготовки, индивидуальных способностей и опыта предыдущей профессиональной деятельности;
повышение квалификации, переподготовка и участие в обучающих семинарах работников государственных учреждений службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве;
анализ вакансий, в том числе на квотируемые рабочие места (информация о которых доступна в системе «Работа в России»), и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста;
персонифицированный учет выпускников из числа инвалидов молодого возраста с учетом их переезда в другой субъект Российской Федерации, передаче этих данных в соответствующие субъекты Российской Федерации (в частности, в случае, если иногородний выпускник из числа инвалидов молодого возраста по окончании обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, планирует переезд в целях трудоустройства и дальнейшего проживания в другой субъект Российской Федерации);
взаимодействие с инвалидом с целью уточнения его пожеланий и готовности к реализации мер по трудоустройству, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, информирования его об имеющихся возможностях содействия занятости, содействия в составлении резюме, направления его работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);
организация взаимодействия инвалида с представителем работодателя как на собеседовании, так и при трудоустройстве (при необходимости предоставление услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу);
реализация с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, включая оборудование (оснащение) рабочего места, возможность получения помощи наставника, определяемого работодателем. При этом наставником может осуществляться помощь по следующим направлениям:
содействие в освоении трудовых обязанностей;
внесение работодателю предложений по вопросам, связанным с созданием инвалиду молодого возраста условий доступности рабочего места и его дополнительного оснащения с учетом имеющихся у инвалида молодого возраста ограничений жизнедеятельности;
формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя;
оказание работодателям методической помощи по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;
информирование о состоянии рынка труда, вакансиях, услугах службы занятости как на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, так и с использованием возможностей информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средств массовой информации, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в форме профессиональной ориентации, организации стажировок и др.;
подготовку предложений организациям, осуществляющим образовательную деятельность в субъектах Российской Федерации, а также органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, осуществляющим государственное управление в сфере образования, о рекомендуемых органами занятости направлениях подготовки инвалидов молодого возраста, исходя из возможности их трудоустройства по определенной профессии, специальности и направлению подготовки;
мероприятия по обеспечению непрерывности работы по профессиональной ориентации инвалидов на всех уровнях образования;
создание специальных условий для получения профессионального образования посредством разработки специальных адаптированных образовательных программ, технологий и методов обучения;
организация работы «горячей линии» по вопросам приема в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, инвалидов молодого возраста;
мониторинг деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, по вопросам приема, обучения обучающихся с инвалидностью и обеспечения специальных условий для получения ими профессионального образования, а также их последующего трудоустройства;
проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста;
дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций по вопросам работы с инвалидами;
своевременную актуализацию образовательных программ и программ по профессиональной ориентации в соответствии с требованиями рынка труда и предлагаемыми вакансиями;
подготовку предложений для включения мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования в региональную программу;
информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования;
организацию взаимодействия участников, реализующих мероприятия, направленные на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования;
установление сроков осуществления мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования, с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида;
анализ условий доступности организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, для получения профессионального образования инвалидами молодого возраста;
организацию взаимодействия инвалида с представителем организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, при поступлении в образовательную организацию (при необходимости предоставление услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу);
формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места учебы и на территории организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования;
информирование об условиях получения профессионального образования, профессиях, специальностях, направлениях подготовки, реализуемых в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Реализация мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования осуществляется в рамках текущей деятельности при реализации государственной программы «Развитие образования и науки Брянской области».
Подпрограмма имеет выраженную социальную направленность, проявляющуюся в содействии трудоустройству категорий граждан, отличающихся более низкой конкурентоспособностью на рынке труда.
Результаты реализации мероприятий подпрограммы будут оказывать позитивное влияние на рост уровня занятости инвалидов молодого возраста, обеспечение стабильности на рынке труда и на достижение одной из основных целей Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 26 августа 2019 года № 398-п, повышение уровня и качества жизни населения.
Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее исполнения
Управление реализацией подпрограммы, а также контроль за ходом ее реализации включают:
1) координацию действий исполнительных органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, работодателей;
2) проведение мониторинга реализации подпрограммы.
Общее управление реализацией подпрограммы поручается ее основному разработчику - управлению государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
Управление реализацией подпрограммы включает текущую работу по обеспечению координации деятельности исполнителей мероприятий подпрограммы, внесению корректировок в мероприятия с учетом изменения законодательства Российской Федерации, оценки достижения целевых индикаторов и показателей подпрограммы, эффективности реализации подпрограммы.
Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, достижение целевых индикаторов и показателей подпрограмм, рациональное использование средств, выделяемых на выполнение мероприятий подпрограммы, несут исполнители мероприятий подпрограммы.
Исполнители подпрограммы ежегодно до 1 февраля и 1 августа представляют ответственному исполнителю подпрограммы информацию о выполнении мероприятий подпрограммы, достижении значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы ежегодно не позднее 1 марта и 1 сентября обеспечивает представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет о ходе реализации подпрограммы, включающий информацию:
1) о реализации мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя целевые индикаторы и показатели и описания выполнения мероприятий;
2) об осуществлении расходов с указанием мероприятий и источников их финансирования;
3) о достижении значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы.
Эффективность и результативность реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит к 2024 году обеспечить достижение уровня трудоустройства инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста до 26,5 процентов, а также повысить уровень занятости инвалидов из числа выпускников, завершивших обучение по программам высшего и среднего профессионального образования.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
Наименование подпрограммы
«Содействие занятости»
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых
в рамках подпрограммы
«Содействие занятости (Брянская область)»
Цели и задачи подпрограммы
1. Развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения:
1.1. Реализация регионального проекта «Содействие занятости»
Сроки реализации подпрограммы
2020 – 2024 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, –
30 000 000,00 рубля, в том числе:
2021 год – 20 000 000,00 рубля;
2022 год – 5 000 000,00 рубля;
2023 год – 5 000 000,00 рубля;
2024 год – 0,00 рубля
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов (программ), включенных в состав подпрограммы, – 30 000 000,00 рубля,
в том числе:
2021 год – 20 000 000,00 рубля;
2022 год – 5 000 000,00 рубля;
2023 год – 5 000 000,00 рубля;
2024 год – 0,00 рубля
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ)
(нарастающим итогом)
количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (единиц):
2021 год – 1;
2022 год – 2;
2023 год – 3;
2024 год – 4».
Приложение
к подпрограмме «Содействие занятости»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п+)
Подпрограмма «Содействие занятости» (далее − подпрограмма) разработана в целях повышения эффективности службы занятости.
Повышение эффективности службы занятости осуществляется в отдельных центрах занятости населения, вовлеченных в региональный проект, и предусматривает внедрение единых требований к организации деятельности органов службы занятости, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Внедрение единых требований предусматривает реализацию одного или нескольких из следующих направлений:
текущий и капитальный ремонт зданий и помещений центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации;
оснащение рабочих мест работников центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, включающее обеспечение уровня комфортности;
внедрение фирменного стиля оформления центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, в том числе изготовление полиграфической продукции, предназначенной для информирования граждан и работодателей об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в центрах занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, в средствах массовой информации, изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок, обеспечение работников центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, униформой;
внедрение принципов и инструментов бережливого производства, оптимизация процессов, разработка и внедрение технологических схем предоставления услуг с учетом жизненных ситуаций граждан и бизнес-ситуаций работодателей;
организация внедрения и распространения единых требований на территории субъекта Российской Федерации, включая в том числе разработку, внедрение и организационно-методическое сопровождение функционирования автоматизированных информационных систем, задействованных в деятельности центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их текущего содержания), используемых центрами занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, защищенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты информации;
формирование системы контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в органах службы занятости.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
Наименование подпрограммы
«Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста»
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
«Старшее поколение (Брянская область)»
Цели и задачи подпрограммы
отсутствуют
Cроки реализации подпрограммы
2019 – 2024 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, –
34 276 441,06 руб., в том числе:
2019 год – 30 664 421,06 руб.;
2020 год – 3 612 020,00 руб.;
2021 год – 0,00 руб.;
2022 год – 0,00 руб.;
2023 год – 0,00 руб.;
2024 год – 0,00 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование (процент):
2019 год – 89,1;
2020 год – 85.
2. Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (с нарастающим итогом) (человек):
2019 год – 864;
2020 год – 785.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
Наименование подпрограммы
«Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости»
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
«Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Брянская область)»
Цели и задачи подпрограммы
отсутствуют
Cроки реализации подпрограммы
2020 – 2024 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, –
4 099 798,00 руб., в том числе:
2020 год – 4 099 798,00 руб.;
2021 год – 0,00 руб.;
2022 год – 0,00 руб.;
2023 год – 0,00 руб.;
2024 год – 0,00 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста (процент):
2020 год – 70.
2. Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости (человек):
2020 год – 289.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области», показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов (программ))
№ пп
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Целевые значения показателей (индикаторов)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели (индикаторы) государственной программы
1.
Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год %
процент
0,9
0,9
2,6
2
1,5
0,9
0,9
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
2.
Уровень безработицы (по методологии МОТ)
процент
3,9
3,8
4,7
4,4
4
3,8
3,8
3.
Численность безработных (по методологии МОТ)
тысяча человек
24
22,5
28
26
24
22,5
22,5
4.
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)
тысяча человек
4,7
4,6
18
12
9
5
5
Содействие в трудоустройстве безработных граждан
5.
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов
единиц
14
10
10
9
9
9
9
(Строка 5 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
6.
Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию) (на конец года)
человек
0,5
0,6
2,5
7.
Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы
процент
71,9
67
30
50
67
67
67
8.
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места
человек
14
10
10
9
9
9
9
(Строка 8 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)я
9.
Численность инвалидов, трудоустроенных с привлечением наставников
человек
15
15
13
15
15
15
15
10.
Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения
человек
169
11.
Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан
человек
217
12.
Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости
человек
353
Регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение показателей качества и количества оказываемых услуг
13.
Реальная заработная плата работников организаций
процент
107
104
101,6
102,3
102,3
102,7
103,4
Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
14.
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
сутки
62,31
65,9
68
68
67
66
66
15.
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
единица
7933
11329
1500
1500
1500
1500
1500
16.
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
единица
2417
368
300
300
300
300
300
17.
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
процент
32,6
34,6
34,6
34,6
34,6
34,6
34,6
18.
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест
процент
18,3
26,1
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
19.
Численность лиц с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
человек
18
12
22
22
21
21
21
20.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
человек
251
207
364
364
360
360
360
21.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
человек
13
11
17
17
16
16
16
22.
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
человек
33099
35430
35430
35430
35430
35430
35430
Создание социально-экономических и информационных условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью содействия их добровольному переселению и закреплению на территории Брянской области
23.
Доля занятых участников государственной программы в сфере сельского хозяйства от общего числа участников государственной программы трудоспособного возраста
процент
27
10
10
24.
Доля занятых участников государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность от общего числа участников государственной программы
процент
21
20
20
25.
Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений об участии в государственной программе от общего числа поступивших заявлений
процент
100
100
100
100
26.
Доля участников государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников государственной программы и членов их семей
процент
63
60
60
27.
Доля участников государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество в течение всего срока реализации программы, от общего числа обратившихся участников государственной программы и членов их семей
процент
0
100
70
70
28.
Доля участников государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области от общего числа участников государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет
процент
17
10
10
29.
Количество проведенных презентаций
штука
2
1
1
1
30.
Численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области
человек
1317
845
720
720
31.
Численность участников государственной программы, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области
человек
737
503
450
450
Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождаемого содействия при трудоустройстве инвалидов молодого возраста
32.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования
процент
55
56
25
30
35
45
50
33.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования
процент
60
55
25
30
35
40
45
34.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования
процент
65
69
50
50
52
52
52
35.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования
процент
65
55
35
35
40
45
50
36.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования
процент
100
69
60
60
65
70
80
37.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования
процент
100
55
40
45
50
55
60
38.
Доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
процент
2
2,1
2,2
2,3
2,4
2,5
2,5
39.
Доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
процент
15
15
16
16
17
17
18
40.
Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
процент
0,8
0,9
1
1
1
1
1
41.
Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
процент
10
11
12
13
14
15
15
42.
Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году
процент
70
72
74
76
78
80
80
43.
Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году
процент
80
82
83
85
87
89
90
44.
Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста
процент
25,6
26
25
26
26,5
26,5
26,5
45.
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста
единиц
11
11
7
9
9
9
9
(Строка 45 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
46.
Численность инвалидов молодого возраста, получивших единовременную финансовую помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела
человек
3
6
3
2
3
3
3
(Строка 46 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
47.
Численность инвалидов молодого возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
человек
30
34
33
33
34
34
34
(Строка 47 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
48.
Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места
человек
11
11
7
9
9
9
9
(Строка 48 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
49.
Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных с привлечением наставников
человек
3
4
3
3
3
3
3
Региональный проект «Старшее поколение (Брянская область)»
50.
Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование
процент
89,1
85
51.
Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (с нарастающим итогом)
человек
864
785
Региональный проект «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Брянская область)»
52.
Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста
процент
70
53.
Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости
человек
289
Региональный проект «Содействие занятости (Брянская область)».
(Строка изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
54.
(Строка исключена постановлением Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
55.
(Строка исключена постановлением Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
56.
Количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (нарастающим итогом)
единиц
1
2
3
4
(Строка 45 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
Приложение 1
к государственной программе «Содействие
занятости населения, государственное
регулирование социально-трудовых отношений
и охраны труда в Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
Методика расчета целевых индикаторов государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»
Показатели (индикаторы) государственных программ
1) уровень регистрируемой безработицы в среднем за год (процентов) устанавливается на основании расчета по формуле:
Убезр.ср. = (Чбезр.ср. / Чэан) x 100, где:
Убезр.ср. - уровень регистрируемой безработицы в среднем за год (процентов);
Чбезр.ср. - численность зарегистрированных в службе занятости безработных граждан в среднем за год (человек);
Чэан - численность экономически активного населения (человек).
Информация об уровне регистрируемой безработицы в среднем за год публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация».
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
2) уровень безработицы (по методологии МОТ) (процентов) основан на данных государственной статистики.
Информация об уровне безработицы (по методологии МОТ) публикуется в ежегодном докладе территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области «Социально-экономическое положение Брянской области»;
3) численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года) (тыс. человек), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года), публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
4) численность безработных (по методологии МОТ) (тыс. человек) основана на данных государственной статистики.
Информация о численности безработных (по методологии МОТ) публикуется в ежегодном докладе территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области «Социально-экономическое положение Брянской области»;
Содействие в трудоустройстве безработных граждан
5) отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (процент), устанавливается на основании расчета по формуле:
Дтруд = (Чтруд / Чобр) x 100, где:
Дтруд - удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости (процент);
Чтруд - численность граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости (человек);
Чобр - численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости (человек).
Информация об удельном весе трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
6) количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов (единиц) подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о количестве оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
7) численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места (человек), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
8) численность инвалидов, трудоустроенных с привлечением наставников (человек), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов, трудоустроенных с привлечением наставников, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
Регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение показателей качества и количества оказываемых услуг
9) реальная заработная плата работников организаций (в процентах к предыдущему периоду) основана на данных государственной статистики.
Информация о реальной заработной плате публикуется в ежегодном докладе территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области «Социально-экономическое положение Брянской области».
Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
10) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (человек) подтверждается фактическими данными государственной инспекцией труда в Брянской области.
Информация о численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
11) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (человек) подтверждается фактическими данными Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Информация о численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
12) количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (дней) подтверждается фактическими данными Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Информация о количестве дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
13) численность лиц с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (человек) подтверждается фактическими данными Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Информация о численности лиц с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
14) количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (единиц), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга государственной инспекции труда в Брянской области и данными федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда.
Информация о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
15) удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (процент) устанавливается на основании расчета по формуле:
Дспец = Кмест / Кспец x 100, где:
Дспец - числовое значение индикатора;
Кмест - количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в отчетном году;
Кспец - общее количество рабочих мест.
Информация об удельном весе рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
16) количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (единиц), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
Информация о количестве рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
17) численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (человек), основана на данных государственной статистики.
Информация о численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
18) удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (процент) основан на данных государственной статистики.
Информация об удельном весе работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения».
Создание социально-экономических и информационных условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью содействия их добровольному переселению и закреплению на территории Брянской области
Целевыми индикаторами подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом» являются:
19) количество проведенных презентаций подпрограммы к 2021 году, штук;
20) доля участников государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество, от общего числа обратившихся в уполномоченный орган участников государственной программы и членов их семей за данной поддержкой, процент;
21) доля занятых участников государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа участников государственной программы, процент;
22) доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений об участии в государственной программе от общего числа поступивших заявлений, процент;
23) численность участников государственной программы, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области, человек;
24) доля участников государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников государственной программы и членов их семей, процент;
25) доля занятых участников государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников государственной программы трудоспособного возраста, процент;
26) численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области, человек;
27) доля участников государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области, от общего числа участников государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, процент.
Источник данных - Соглашение с МВД России, заключаемое ежегодно с субъектом Российской Федерации.
Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождаемого содействия при трудоустройстве инвалидов молодого возраста
Информация о доле участников подпрограммы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников подпрограммы на конец отчетного года публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в составе раздела «Информация».
Целевыми индикаторами подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве» являются:
28) доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста (процент) устанавливается на основании расчета по формуле:
Драб = (Чраб / Чтруд) x 100, где:
Драб - доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста (процент);
Чраб - численность работающих в отчетном периоде инвалидов трудоспособного возраста (человек);
Чтруд - численность инвалидов трудоспособного возраста (человек).
Информация о доле работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
29) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процент), устанавливается на основании расчета по формуле:
Д3впо = (Ч3впо / Чвпо) x 100, где:
Д3впо - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процент);
Ч3впо - численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (человек);
Чвпо - численность выпускников организаций высшего образования текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
30) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процент), устанавливается на основании расчета по формуле:
Д3спо = (Ч3спо / Чспо) x 100, где:
Д3спо - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процент);
Ч3спо - численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (человек);
Чспо - численность выпускников организаций среднего профессионального образования текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
31) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процент), устанавливается на основании расчета по формуле:
Д6впо = (Ч6впо / Чвпо) x 100, где:
Д6впо - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процент);
Ч6впо - численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (человек);
Чвпо - численность выпускников организаций высшего образования текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
32) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процент), устанавливается на основании расчета по формуле:
Д6спо = (Ч6спо / Чспо) x 100, где:
Д6спо - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процент);
Ч6спо - численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (человек);
Чспо - численность выпускников организаций среднего профессионального образования текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
33) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, устанавливается на основании расчета по формуле:
Дсв6впо = (Чсв6впо / Чвпо) x 100, где:
Дсв6впо - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования (процентов);
Чсв6впо - численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (человек);
Чвпо - численность выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно) организаций высшего образования, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
34) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, устанавливается на основании расчета по формуле:
Дсв6спо = (Чсв6спо / Чспо) x 100, где:
Дсв6спо - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процентов);
Чсв6спо - численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (человек);
Чспо - численность выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно) организаций среднего профессионального образования, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
35) численность инвалидов молодого возраста, получивших единовременную финансовую помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела, подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов молодого возраста, получивших единовременную финансовую помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
36) численность инвалидов молодого возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов молодого возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
37) количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о количестве оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
38) численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места, подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
39) численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных с привлечением наставников, подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов молодого возраста, трудоустроенных с привлечением наставников, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
40) доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста устанавливается на основании расчета по формуле:
Дпспо = Ипспо / И x 100, где:
Дпспо - доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
Ипспо - численность инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования;
И - численность инвалидов соответствующего возраста, проживающих в регионе.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
41) доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста устанавливается на основании расчета по формуле:
Дпво = Ипво / И x 100, где:
Дпво - доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
Ипво - количество инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования;
И - численность инвалидов соответствующего возраста, проживающих в регионе.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
42) доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста устанавливается на основании расчета по формуле:
Доспо = Иоспо / И x 100, где:
Доспо - доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
Иоспо - численность инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования;
И - численность инвалидов соответствующего возраста, проживающих в регионе.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
43) доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста устанавливается на основании расчета по формуле:
Дово = Иово / И x 100, где:
Дово - доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
Иово - численность инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования;
И - численность инвалидов соответствующего возраста, проживающих в регионе.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
44) доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году устанавливается на основании расчета по формуле:
Дзспо = Изспо / Ипспо x 100, где:
Дзспо - доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
Изспо - численность инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования;
Ипспо - численность инвалидов молодого возраста, принятых на обучение в соответствующем году.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
45) доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году устанавливается на основании расчета по формуле:
Дзво = Изво / Ипво x 100, где:
Дзво - доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
Изво - численность инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования;
Ипво - численность инвалидов молодого возраста, принятых на обучение в соответствующем году.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru).
Индикаторы 32 - 38 рассчитываются также по:
возрастной структуре инвалидов (от 18 до 25 лет и от 25 до 44 лет);
трудоустройству по специальности и/или не по специальности;
участию в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс» (является участником и/или победителем конкурса или не является участником и/или победителем конкурса);
трудоустройству на квотируемые рабочие места;
трудоустройству при содействии некоммерческих организаций (включая социально ориентированные некоммерческие организации);
трудоустройству при содействии государственных учреждений службы занятости населения;
трудоустройству при содействии образовательных организаций высшего образования;
трудоустройству при содействии образовательных организаций среднего профессионального образования;
уровню оплаты труда (выше/ниже средней заработной платы в Брянской области).
При расчете показателя 37 учитывается доля инвалидов, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.
При расчете показателя 38 учитывается доля инвалидов, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.
Индикаторы 44 - 49 рассчитываются также по возрастной структуре инвалидов (от 15 до 17 лет, от 18 до 24 лет и от 25 до 44 лет).
Целевыми индикаторами подпрограммы «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» являются:
Региональный проект «Содействие занятости (Брянская область)»
(Наименование изложено в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
46) количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (единиц), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о количестве центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (rabota-bryanskobl.ru) в составе раздела «Информация».
(Пункт 46 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
47) (Пункт 47 исключен постановлением Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
48) (Пункт 48 исключен постановлением Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2018 г. № 732-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 12.02.2019 № 40-п, от 15.04.2019 № 155-п, от 19.08.2019 № 370-п, от 02.12.2019 № 565-п, от 23.12.2019 № 622-п, от 23.12.2019 № 623-п, от 16.03.2020 № 93-п, от 30.07.2020 № 326-п, от 28.12.2020 № 702-п, от 28.12.2020 № 703-п, от 22.03.2021 № 92-п)
В соответствии с Законом Брянской области от 3 ноября 1997 года № 28-З «О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области», постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области».
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Брянской области:
от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 10 февраля 2014 года № 35-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2016 годы)»;
от 8 сентября 2014 года № 409-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2016 годы)»;
от 29 декабря 2014 года № 641-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2016 годы)»;
от 29 декабря 2014 года № 680-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2016 годы)»;
от 29 мая 2015 года № 247-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 30 июля 2015 года № 356-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 28 августа 2015 года № 416-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 23 октября 2015 года № 501-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 11 декабря 2015 года № 589-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 18 декабря 2015 года № 651-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 25 декабря 2015 года № 674-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 6 июня 2016 года № 289-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 15 августа 2016 года № 451-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 19 декабря 2016 года № 634-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 декабря 2016 года № 685-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 декабря 2016 года № 706-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 29 мая 2017 года № 248-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 30 октября 2017 года № 540-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 25 декабря 2017 года № 705-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 декабря 2017 года № 743-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 9 июля 2018 года № 338-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 3 декабря 2018 года № 611-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 25 декабря 2018 года № 688-п «О внесении изменений в государственную программу «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
пункт 1 постановления Правительства Брянской области от 6 августа 2018 года № 397-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Брянской области».
3. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.
Исполняющий обязанности
Губернатора
А.Г. Резунов
Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 27 декабря 2018 г. № 732-п
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 12.02.2019 № 40-п,
от 15.04.2019 № 155-п, от 19.08.2019 № 370-п, от 02.12.2019 № 565-п,
от 23.12.2019 № 622-п, от 23.12.2019 № 623-п, от 30.07.2020 № 326-п,
от 28.12.2020 № 702-п, от 28.12.2020 № 703-п, от 22.03.2021 № 92-п)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»
ПАСПОРТ
государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений
и охраны труда в Брянской области»
Наименование государственной
программы
«Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»
Ответственный исполнитель государственной программы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
Соисполнители государственной программы
отсутствуют
Перечень подпрограмм
«Улучшение условий и охраны труда в Брянской области»;
«Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом»;
«Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве»;
«Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста»;
«Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости»;
«Содействие занятости».
(Позиция изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы
«Старшее поколение (Брянская область)»;
«Содействие занятости (Брянская область)»
(Позиция изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
Цели и задачи государственной программы
1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда и профессиональной мобильности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, обеспечивающее возможность совмещать трудовую занятость с семейными обязанностями:
1.1. Оказание содействия занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, путем организации переобучения и повышения квалификации.
2. Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, в том числе из числа выпускников организаций системы профессионального образования, увеличение численности инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования:
2.1. Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве.
3. Повышение эффективности службы занятости:
3.1. Развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения
(Пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
4. Реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, на территории Брянской области:
4.1. Обеспечение реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, на территории Брянской области.
4.2. Обеспечение социально-экономического развития Брянской области.
4.3. Улучшение демографической ситуации в Брянской области.
5. Реализация государственной политики в сфере социально-трудовых отношений и охраны труда:
5.1. Регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение показателей качества и количества оказываемых услуг.
6. Содействие в трудоустройстве и обеспечение социальной поддержки безработных граждан:
6.1. Оказание содействия в трудоустройстве безработных граждан.
6.2. Оказание социальной поддержки безработных граждан.
6.3. Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
7. Содействие занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда:
7.1. Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
8. Улучшение условий и охраны труда и, как следствие, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Брянской области:
8.1. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Сроки реализации государственной программы
2019 – 2024 годы
Объем средств на реализацию государственной программы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, –
6 455 249 350,80 руб., в том числе:
2019 год – 689 804 996,00 руб.;
2020 год – 1 605 088 254,31 руб.;
2021 год – 1 331 668 156,39 руб.;
2022 год – 938 779 766,70 руб.;
2023 год – 944 954 088,70 руб.;
2024 год – 944 954 088,70 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов (программ), включенных в состав государственной программы, –
73 372 739,06 руб., в том числе:
2019 год – 30 664 421,06 руб.;
2020 год – 7 711 818,00 руб.;
2021 год – 19 998 000,00 руб.;
2022 год – 4 999 500,00 руб.;
2023 год – 4 999 500,00 руб.;
2024 год – 4 999 500,00 руб.
Показатели (индикаторы) государственной программы
1. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год % (процент):
2018 год – 0,9;
2019 год – 0,9;
2020 год – 2,6;
2021 год – 2;
2022 год – 1,5;
2023 год – 0,9;
2024 год – 0,9.
Описание основных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»
№ пп
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемый срок принятия
1
2
3
4
5
1.
Закон Брянской области
об установлении величины прожиточного минимума детей для назначения ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей в Брянской области
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
ежегодно
2.
Закон Брянской области
об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Брянской области
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
ежегодно
3.
Постановление Правительства Брянской области
об утверждении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Брянской области
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
ежеквартально
План реализации государственной программы
«Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
№ пп
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие (проект (программа)), направление расходов, мероприятие
Код бюджетной классификации
Объем средств на реализацию, рублей
ГРБС
ГП
ППГП
ОМ
НР
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области
832
32
х
х
x
1 331 668 156,39
938 779 766,70
944 954 088,70
областной бюджет
832
32
х
х
x
1 331 668 156,39
938 779 766,70
944 954 088,70
1
Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
832
32
0
01
x
1 051 234 200,00
676 883 700,00
683 400 400,00
областной бюджет
832
32
0
01
x
1 051 234 200,00
676 883 700,00
683 400 400,00
1.1
Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»
832
32
0
01
52900
1 051 234 200,00
676 883 700,00
683 400 400,00
областной бюджет
832
32
0
01
52900
1 051 234 200,00
676 883 700,00
683 400 400,00
2
Содействие в трудоустройстве безработных граждан
832
32
0
02
x
38 275 686,19
38 275 686,19
38 275 686,19
областной бюджет
832
32
0
02
x
38 275 686,19
38 275 686,19
38 275 686,19
2.1
Организации дополнительного образования
832
32
0
02
10660
8 765 728,00
8 765 728,00
8 765 728,00
областной бюджет
832
32
0
02
10660
8 765 728,00
8 765 728,00
8 765 728,00
2.2
Осуществление государственных полномочий в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий
832
32
0
02
17920
26 009 958,19
26 009 958,19
26 009 958,19
областной бюджет
832
32
0
02
17920
26 009 958,19
26 009 958,19
26 009 958,19
2.2.1
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
832
32
0
02
17920
630 000,00
630 000,00
630 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
630 000,00
630 000,00
630 000,00
2.2.2
Информирование о положении на рынке труда, в сфере охраны труда и социально-трудовых отношений
832
32
0
02
17920
99 000,00
99 000,00
99 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
99 000,00
99 000,00
99 000,00
2.2.3
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
832
32
0
02
17920
440 018,19
440 018,19
440 018,19
областной бюджет
832
32
0
02
17920
440 018,19
440 018,19
440 018,19
2.2.4
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
832
32
0
02
17920
1 020 000,00
1 020 000,00
1 020 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
1 020 000,00
1 020 000,00
1 020 000,00
2.2.5
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
832
32
0
02
17920
608 000,00
608 000,00
608 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
608 000,00
608 000,00
608 000,00
2.2.6
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
832
32
0
02
17920
3 450 000,00
3 450 000,00
3 450 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
3 450 000,00
3 450 000,00
3 450 000,00
2.2.7
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
832
32
0
02
17920
30 000,00
30 000,00
30 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
30 000,00
30 000,00
30 000,00
2.2.8
Возмещение работодателям затрат на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций, включая наставничество
832
32
0
02
17920
5 685 573,60
5 685 573,60
5 685 573,60
областной бюджет
832
32
0
02
17920
5 685 573,60
5 685 573,60
5 685 573,60
2.2.9
Организация оплаты труда несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, при временной занятости в свободное от учебы время
832
32
0
02
17920
7 708 100,40
7 708 100,40
7 708 100,40
областной бюджет
832
32
0
02
17920
7 708 100,40
7 708 100,40
7 708 100,40
2.2.10
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
832
32
0
02
17920
4 101 000,00
4 101 000,00
4 101 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
4 101 000,00
4 101 000,00
4 101 000,00
2.2.11
Возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
832
32
0
02
17920
1 800 000,00
1 800 000,00
1 800 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
1 800 000,00
1 800 000,00
1 800 000,00
2.2.12
Возмещение работодателям затрат на организацию наставничества инвалидов при их трудоустройстве
832
32
0
02
17920
238 266,00
238 266,00
238 266,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
238 266,00
238 266,00
238 266,00
2.2.13
Возмещение работодателям затрат на организацию трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе лиц, освободившихся из учреждений исполнения наказаний в виде лишения свободы
832
32
0
02
17920
200 000,00
200 000,00
200 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
17920
200 000,00
200 000,00
200 000,00
2.3
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
832
32
0
02
R4780
3 500 000,00
3 500 000,00
3 500 000,00
областной бюджет
832
32
0
02
R4780
3 500 000,00
3 500 000,00
3 500 000,00
3
Регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение показателей качества и количества оказываемых услуг
832
32
0
03
x
207 177 973,00
203 638 583,31
203 121 205,31
областной бюджет
832
32
0
03
x
207 177 973,00
203 638 583,31
203 121 205,31
3.1
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
832
32
0
03
10100
42 592 809,00
42 592 809,00
42 592 809,00
областной бюджет
832
32
0
03
10100
42 592 809,00
42 592 809,00
42 592 809,00
3.2
Центры занятости населения
832
32
0
03
11030
164 585 164,00
161 045 774,31
160 528 396,31
областной бюджет
832
32
0
03
11030
164 585 164,00
161 045 774,31
160 528 396,31
4
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Брянской области»
832
32
1
00
x
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
областной бюджет
832
32
1
00
x
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
4.1
Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
832
32
1
11
x
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
областной бюджет
832
32
1
11
x
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
4.1.1
Осуществление отдельных полномочий в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров
832
32
1
11
17900
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
областной бюджет
832
32
1
11
17900
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
4.1.1.1
Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительная регистрация территориальных соглашений и коллективных договоров
832
32
1
11
17900
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
областной бюджет
832
32
1
11
17900
9 794 244,00
9 794 244,00
9 794 244,00
5
Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
832
32
2
00
x
2 200 000,00
2 200 000,00
2 375 000,00
областной бюджет
832
32
2
00
x
2 200 000,00
2 200 000,00
2 375 000,00
5.1
Создание социально-экономических и информационных условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью содействия их добровольному переселению и закреплению на территории Брянской области
832
32
2
21
x
2 200 000,00
2 200 000,00
2 375 000,00
областной бюджет
832
32
2
21
x
2 200 000,00
2 200 000,00
2 375 000,00
5.1.1
Реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
832
32
2
21
R0860
2 200 000,00
2 200 000,00
2 375 000,00
областной бюджет
832
32
2
21
R0860
2 200 000,00
2 200 000,00
2 375 000,00
6
Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве»
832
32
3
00
x
2 988 053,20
2 988 053,20
2 988 053,20
областной бюджет
832
32
3
00
x
2 988 053,20
2 988 053,20
2 988 053,20
6.1
Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождаемого содействия при трудоустройстве инвалидов молодого возраста
832
32
3
31
x
2 988 053,20
2 988 053,20
2 988 053,20
областной бюджет
832
32
3
31
x
2 988 053,20
2 988 053,20
2 988 053,20
6.1.1
Осуществление государственных полномочий в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий
832
32
3
31
17920
2 988 053,20
2 988 053,20
2 988 053,20
областной бюджет
832
32
3
31
17920
2 988 053,20
2 988 053,20
2 988 053,20
6.1.1.1
Информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
832
32
3
31
17920
100 000,00
100 000,00
100 000,00
областной бюджет
832
32
3
31
17920
100 000,00
100 000,00
100 000,00
6.1.1.2
Содействие самозанятости инвалидов молодого возраста, оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела
832
32
3
31
17920
182 400,00
182 400,00
182 400,00
областной бюджет
832
32
3
31
17920
182 400,00
182 400,00
182 400,00
6.1.1.3
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов молодого возраста, являющихся безработными
832
32
3
31
17920
558 000,00
558 000,00
558 000,00
областной бюджет
832
32
3
31
17920
558 000,00
558 000,00
558 000,00
6.1.1.4
Повышение квалификации, переподготовка и участие в обучающих семинарах работников государственных учреждений службы занятости населения по вопросам реализации мероприятий, направленных на содействие занятости и повышение конкурентоспособности на рынке труда инвалидов молодого возраста
832
32
3
31
17920
100 000,00
100 000,00
100 000,00
областной бюджет
832
32
3
31
17920
100 000,00
100 000,00
100 000,00
6.1.1.5
Возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста
832
32
3
31
17920
2 000 000,00
2 000 000,00
2 000 000,00
областной бюджет
832
32
3
31
17920
2 000 000,00
2 000 000,00
2 000 000,00
6.1.1.6
Возмещение работодателям затрат на организацию наставничества инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве
832
32
3
31
17920
47 653,20
47 653,20
47 653,20
областной бюджет
832
32
3
31
17920
47 653,20
47 653,20
47 653,20
7.
Подпрограмма «Содействие занятости»
832
32
6
00
x
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
областной бюджет
832
32
6
00
x
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
7.1.
Региональный проект «Содействие занятости (Брянская область)»
832
32
6
P2
x
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
областной бюджет
832
32
6
P2
x
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
7.1.1.
Повышение эффективности службы занятости
832
32
6
P2
52910
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
областной бюджет
832
32
6
P2
52910
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
7.1.1.1.
Субсидии на повышение эффективности службы занятости
832
32
6
P2
52910
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
областной бюджет
832
32
6
P2
52910
20 000 000,00
5 000 000,00
5 000 000,00
Справочно: объем налоговых расходов на реализацию государственной программы
x
x
x
x
x
0,00
0,00
0,00
(Пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
Наименование подпрограммы
«Улучшение условий и охраны труда в Брянской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Цели и задачи подпрограммы
1. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
1.1. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Cроки реализации подпрограммы
2019 – 2024 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, –
25 643 894,00 руб., в том числе:
2019 год – 6 847 221,00 руб.;
2020 год – 9 002 429,00 руб.;
2024 год – 9 794 244,00 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (сутки):
2018 год – 62,31;
2019 год – 65,9;
2020 год – 68;
2021 год – 68;
2022 год – 67;
2023 год – 66;
2024 год – 66.
2. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (единица):
2018 год – 7933;
2019 год – 11329;
2020 год – 1500;
2021 год – 1500;
2022 год – 1500;
2023 год – 1500;
2024 год – 1500.
3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (единица):
2018 год – 2417;
2019 год – 368;
2020 год – 300;
2021 год – 300;
2022 год – 300;
2023 год – 300;
2024 год – 300.
4. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (процент):
2018 год – 32,6;
2019 год – 34,6;
2020 год – 34,6;
2021 год – 34,6;
2022 год – 34,6;
2023 год – 34,6;
2024 год – 34,6.
5. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (процент):
2018 год – 18,3;
2019 год – 26,1;
2020 год – 3,5;
2021 год – 3,5;
2022 год – 3,5;
2023 год – 3,5;
2024 год – 3,5.
6. Численность лиц с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (человек):
2018 год – 18;
2019 год – 12;
2020 год – 22;
2021 год – 22;
2022 год – 21;
2023 год – 21;
2024 год – 21.
7. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (человек):
2018 год – 251;
2019 год – 207;
2020 год – 364;
2021 год – 364;
2022 год – 360;
2023 год – 360;
2024 год – 360.
8. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (человек):
2018 год – 13;
2019 год – 11;
2020 год – 17;
2021 год – 17;
2022 год – 16;
2023 год – 16;
2024 год – 16.
9. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (человек):
2018 год – 33099;
2019 год – 35430;
2020 год – 35430;
2021 год – 35430;
2022 год – 35430;
2023 год – 35430;
2024 год – 35430.
Приложение 1
к подпрограмме «Улучшение условий
и охраны труда в Брянской области»
Охрана труда представляет собой одну из наиболее актуальных и сложных социально-трудовых проблем и как система обеспечения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности является частью качественно новой социальной политики, которая заключается в формировании современной социальной среды, работающей на улучшение условий труда и сохранение здоровья каждого человека.
В условиях рыночной экономики возможность существенных позитивных изменений в улучшении условий и охраны труда тесно связана с реализацией комплекса мер по разработке и принятию программ улучшения условий и охраны труда, развитию системы обучения и непрерывного образования персонала по охране труда, активизации проведения специальной оценки условий труда, внедрению и совершенствованию системы управления охраной труда как подсистемы в рамках единой интегрированной системы управления (менеджмента) организации, укреплению системы социального партнерства в сфере условий и охраны труда.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Брянской области имеют следующую динамику.
Таблица 1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве со смертельным исходом в 2015 - 2019 годах
(по данным государственной инспекции труда
в Брянской области)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
8
16
10
13
11
Таблица 2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день
и более в 2015 - 2019 годах (по данным Брянского
регионального отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
289
210
244
251
207
Таблица 3
Количество дней временной нетрудоспособности в связи
с несчастным случаем на производстве в расчете на 1
пострадавшего в 2015 - 2019 годах (по данным Брянского
регионального отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
74,1
46
55,4
62,31
65,9
Таблица 4
Численность работников с установленным предварительным
диагнозом профессионального заболевания по результатам
проведения обязательных периодических медицинских осмотров
в 2015 - 2019 годах (по данным Брянского регионального
отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
19
6
22
18
12
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Брянской области показывает, что причинами их возникновения являются:
неблагоприятные условия труда;
неудовлетворительная организация производства работ;
нарушения норм и правил охраны труда, связанные с недостатками в обучении персонала по вопросам охраны труда;
недостаточное внимание со стороны работодателей к проведению мероприятий по профилактике несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах.
Таблица 5
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная
оценка условий труда в 2015 - 2019 годах (по данным
государственной инспекции труда в Брянской области,
федеральной государственной информационной системы учета
результатов проведения специальной оценки условий труда)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
10410
9207
11978
7933
11329
Таблица 6
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная
оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест
в 2015 - 2019 годах (рассчитывается на основании
данных таблицы 5)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
24,0
21,2
27,6
18,3
26,1
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, позволяет сделать вывод об увеличении числа таких работников.
Таблица 7
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных
условиях труда в 2015 - 2019 годах (по данным
территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Брянской области)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
32556
30718
31898
33099
35430
Таблица 8
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных
условиях труда, от общей численности работников
в 2015 - 2019 годах (по данным территориального органа
Федеральной службы государственной статистики
по Брянской области)
Территория
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Брянская область
31,7
31,2
32,1
32,6
34,6
В рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда. В Брянской области приняты и реализуются:
Закон Брянской области от 11 ноября 2009 года № 97-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров»;
Закон Брянской области от 29 декабря 2015 года № 150-З «Об охране труда в Брянской области»;
Закон Брянской области от 29 декабря 2015 года № 151-З «О социальном партнерстве в сфере труда в Брянской области»;
Закон Брянской области от 30 декабря 2019 года № 129-З «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»;
постановление администрации Брянской области от 23 июня 2009 года № 617 «Об областном смотре-конкурсе на лучшее состояние охраны труда в организациях Брянской области»;
распоряжение Губернатора Брянской области от 23 апреля 2013 года № 195-рг «О межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Брянской области».
2. Приоритеты и цели государственной
политики в сфере охраны труда
Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации подпрограммы на уровне субъекта Российской Федерации с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2030 года и национального проекта «Демография», является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения субъекта Российской Федерации.
В связи с этим одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих, а также сохранение здоровья на рабочих местах на протяжении всей трудовой деятельности.
Целью подпрограммы является улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Брянской области.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решение задачи по внедрению механизмов управления профессиональными рисками в систему управления охраной труда в организациях, расположенных на территории области.
Подпрограммой предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:
содействие проведению оценки условий труда на рабочих местах;
реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
совершенствование нормативной правовой базы Брянской области в области охраны труда;
информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении 2 к подпрограмме.
Ответственным исполнителем подпрограммы является управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
Ответственный исполнитель проводит отбор исполнителей подпрограммных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 2
к подпрограмме «Улучшение условий
и охраны труда в Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
Мероприятия по реализации подпрограммы
«Улучшение условий и охраны труда в Брянской области»
N п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Источники финансирования
Объем финансирования, рублей
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Брянской области
1.
Проведение оценки условий труда в организациях области
работодатели области
2019 -
2024 годы
средства работодателей
2.
Содействие работодателям в проведении специальной оценки условий труда
управление государственной службы по труду
и занятости населения Брянской области, государственная инспекция труда в Брянской области (по согласованию), объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 -
2024 годы
не требует финансирования
2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
1.
Осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров
администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
областной бюджет
6847221,00
9002429,00
9794244,00
9794244,00
9794244,00
9794244,00
2.
Осуществление взаимодействия органов государственной власти, надзора и контроля, объединений работодателей и профсоюзов в рамках работы межведомственной комиссии по охране труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственная инспекция труда в Брянской области (по согласованию), объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государств.власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
3.
Проведение анализа профессиональной заболеваемости и проведения периодических медицинских осмотров
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области (по согласованию), департамент здравоохранения Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
4.
Проведение анализа производственного травматизма в отраслях экономики, в том числе обрабатывающих производствах, строительстве, сельском хозяйстве и жилищно-коммунальном хозяйстве
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, Государственная инспекция труда в Брянской области, Брянское региональное отделение ФСС РФ, исполнительные органы государственной власти области (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
5.
Оказание консультативной помощи работодателям в осуществлении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, финансируемых за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию), Брянское региональное отделение ФСС РФ (по согласованию)
2019 - 2024 годы
Не требует финансирования
6.
Проведение мероприятий по продвижению основных принципов концепции «нулевого» травматизма у работодателей основных видов экономической деятельности
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию),
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
7.
Оказание консультативной помощи работодателям по вопросам разработки и внедрения корпоративных программ по охране труда и укреплению здоровья работающих на предприятиях и в организациях
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
1.
Содействие в организации обучения по охране труда работников организаций
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
2.
Содействие работодателям по использованию современных систем обучения по охране труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
3.
Оказание помощи обучающим организациям по методическому обеспечению обучения по охране труда работников организаций (согласование учебных планов и программ на соответствие государственным требованиям)
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
4. Совершенствование нормативно-правовой базы Брянской области в области охраны труда
1
Разработка проектов региональных законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
1.
Проведение мониторинга состояния условий и охраны труда в организациях области
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственная инспекция труда в Брянской области (по согласованию), объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
2.
Обеспечение функционирования раздела «Охрана труда» на официальном интернет-сайте управления государственной службы по труду и занятости населения области
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
3.
Проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние охраны труда в организациях области
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
4.
Проведение регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» и участие в федеральном этапе конкурса
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
5.
Изучение, обобщение и распространение передового опыта организаций, внедряющих современные системы управления профессиональными рисками, технологии, улучшающие условия труда работников
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований, ГАУ «Региональный учебный центр» (по согласованию)
2019 - 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
-
6.
Проведение областных совещаний и конференций по вопросам охраны труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области, ГАУ «Региональный учебный центр» (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
-
7.
Пропаганда через средства массовой информации вопросов обеспечения безопасных условий труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
-
8.
Подготовка и участие в реализации мероприятий, посвященных ежегодному всемирному дню охраны труда (28 апреля)
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
-
9.
Разработка и издание методических пособий, рекомендаций по вопросам охраны труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, ГАУ «Региональный учебный центр»
2019 - 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
-
10.
Участие в совещаниях, проводимых Минтрудом России, и международных конференциях
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 - 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
-
11.
Проведение выездных обучающих занятий по формированию и популяризации культуры безопасного труда и сохранения здоровья среди работников организаций с использованием демонстрационных возможностей мобильного комплекса по охране труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости (центры занятости населения), ГАУ «Региональный учебный центр» (по согласованию)
2019 – 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
(Строка 11 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
12.
Проведение занятий по формированию и популяризации культуры безопасного труда и сохранения здоровья среди учеников общеобразовательных учреждений с использованием демонстрационных возможностей мобильного комплекса по охране труда
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости (центры занятости населения), ГАУ «Региональный учебный центр» (по согласованию)
2019 – 2024 годы
в рамках текущей деятельности управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
-
-
-
-
(Строка 12 дополнена постановлением Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
1.
Оказание консультационной помощи работодателям по вопросам внедрения передового опыта внедрения систем добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) работодателями соблюдения требований трудового законодательства
государственная инспекция труда в Брянской области (по согласованию), управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
-
2.
Подготовка информационно-аналитических обзоров по передовому опыту в сфере формирования систем внутреннего контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственная инспекция труда в Брянской области (по согласованию), объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
-
3.
Содействие Государственной инспекции труда в Брянской области в стимулировании работодателей к улучшению условий труда и внедрению новых принципов обеспечения соблюдения трудового законодательства
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
-
4.
Обеспечение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
-
5.
Рассмотрение вопросов по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на заседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственная инспекция труда в Брянской области (по согласованию), объединения профсоюзов и работодателей области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти области, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2019 - 2024 годы
не требует финансирования
-
-
-
-
Всего
6847221,00
9002429,00
9794244,00
9794244,00
9794244,00
9794244,00
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
Наименование подпрограммы
«Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Цели и задачи подпрограммы
1. Обеспечение реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, на территории Брянской области:
1.1. Создание социально-экономических и информационных условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью содействия их добровольному переселению и закреплению на территории Брянской области.
Cроки реализации подпрограммы
2019 – 2021 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, –
15 675 000,00 руб., в том числе:
2019 год – 5 000 000,00 руб.;
2020 год – 3 900 000,00 руб.;
2021 год – 2 200 000,00 руб.;
2022 год – 2 200 000,00 руб.;
2023 год – 2 375 000,00 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Доля занятых участников государственной программы в сфере сельского хозяйства от общего числа участников государственной программы трудоспособного возраста (процент):
2019 год – 27;
2020 год – 10;
2021 год – 10.
2. Доля занятых участников государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность от общего числа участников государственной программы (процент):
2019 год – 21;
2020 год – 20;
2021 год – 20.
3. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений об участии в государственной программе от общего числа поступивших заявлений (процент):
2019 год – 100;
2020 год – 100;
2021 год – 100.
4. Доля участников государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников государственной программы и членов их семей (процент):
2019 год – 63;
2020 год – 60;
2021 год – 60.
5. Доля участников государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество в течение всего срока реализации программы, от общего числа обратившихся участников государственной программы и членов их семей (процент):
2019 год – 100;
2020 год – 70;
2021 год – 70.
6. Доля участников государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области от общего числа участников государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет (процент):
2019 год – 17;
2020 год – 10;
2021 год – 10.
7. Количество проведенных презентаций (штука):
2019 год – 1;
2020 год – 1;
2021 год – 1.
8. Численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области (человек):
2019 год – 845;
2020 год – 720;
2021 год – 720.
9. Численность участников государственной программы, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области (человек):
2019 год – 503;
2020 год – 450;
2021 год – 450.
Приложение
к паспорту подпрограммы «Оказание содействия
добровольному переселению в Брянскую область
соотечественников, проживающих за рубежом»
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
-
1. Обеспечение к 2021 году переселения на территорию Брянской области 2160 человек (1350 участников Государственной программы и 810 членов их семей), в том числе по годам:
в 2019 году - 720 человек (450 участников Государственной программы и 270 членов их семей);
в 2020 году - 720 человек (450 участников Государственной программы и 270 членов их семей);
в 2021 году - 720 человек (450 участников Государственной программы и 270 членов их семей).
2. Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников Государственной программы и членов их семей составит:
в 2019 году - не менее 60%;
в 2020 году - не менее 60%;
в 2021 году - не менее 60%.
3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области, от числа участников Государственной программы и членов их семейв возрастной категории до 25 лет:
в 2019 году - не менее 10%;
в 2020 году - не менее 10%;
в 2021 году - не менее 10%.
4. Обеспечение рассмотрения уполномоченным органом 100% поступивших заявлений об участии в Государственной программе, том числе по годам:
в 2019 году - 100%;
в 2020 году - 100%;
в 2021 году - 100%.
5. Обеспечение к 2021 году проведения 3 презентаций подпрограммы, в том числе по годам:
в 2019 году - 1;
в 2020 году - 1;
в 2021 году - 1.
6. Доля занятых участников Государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников Государственной программы трудоспособного возраста:
в 2019 году - 10%;
в 2020 году - 10%;
в 2021 году - 10%.
7. Доля занятых участников Государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от числа участников Государственной программы:
в 2019 году - 20%;
в 2020 году - 20%;
в 2021 году - 20%.
8. Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество в течение всего срока реализации программы, от общего числа обратившихся участников Государственной программы и членов их семей составит не менее 70% ежегодно
Приложение 1
к подпрограмме «Оказание содействия
добровольному переселению в Брянскую область
соотечественников, проживающих за рубежом»
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» направлена на прием и обустройство соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с потребностями развития Брянской области.
Брянская область является приграничной территорией и единственным регионом, примыкающим к границам Белоруссии и Украины одновременно.
Миграционная убыль продолжает оставаться существенной причиной сокращения численности населения области. Это обусловлено оттоком трудоспособного населения из Брянской области в другие регионы - в январе - июле 2018 года число выбывших составило 22,7 тыс. человек (число выбывших в аналогичном периоде 2017 года составило 21,1 тыс. человек).
Существующий и грядущий дефицит рабочей силы в условиях конкуренции на рынке труда с близлежащим экономическим мегаполисом (Москва, Московская область) является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала Брянской области.
В области происходит уменьшение численности трудоспособного населения в абсолютном значении, сокращается число детей и подростков, растет число пожилых людей.
Снижение трудоресурсного потенциала области обуславливает необходимость увеличения иммиграции для его восполнения.
Возможности привлечения трудовых ресурсов из соседних регионов Российской Федерации на сегодняшний день крайне ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин.
Низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности наблюдается как в Российской Федерации, так и в Брянской области, что обуславливает естественную убыль населения как в городской, так и в сельской местности. В 2018 году количество зарегистрированных по смерти превысило число зарегистрированных по рождению на 4,1 тыс. человек.
По состоянию на 1 октября 2018 года на территории области осуществляют трудовую деятельность 6,8 тыс. человек из числа иностранных граждан (удельный вес иностранных работников в общем составе занятых составляет 1%), в том числе без разрешительных документов - 4,6 тыс. человек, на основании разрешений на работу и патентов - 2,2 тыс. человек.
Брянская область активно участвует в реализации 4-х крупномасштабных национальных проектов: по повышению доступности жилья, улучшению состояния здоровья граждан, повышению качества образования и развития села, имеющих общую цель - повышение качества жизни и предотвращение депопуляции населения.
В связи с включением сельскохозяйственной отрасли в число приоритетных нацпроектов активизация инвестиционных процессов заметно улучшила ситуацию в агропромышленном комплексе региона.
Сфера мелкого и среднего предпринимательства, фермерского хозяйства на территории Брянской области поддерживается ведомственными целевыми программами, которыми предусмотрено оказание грантовой поддержки начинающим предпринимателям. По условиям программы каждый получатель гранта должен создать микропредприятие, что также потребует привлечения дополнительных трудовых ресурсов в регион.
На долю рабочих профессий в общей потребности экономики области в кадрах приходится 74%.
В последние годы появилась востребованность в инженерных кадрах, технологах, мастерах, то есть в специалистах высшего и среднего звена.
Задача воспроизводства квалифицированных кадров, в том числе привлечение на село молодых специалистов, является актуальной проблемой не только для России в целом, но и для Брянской области.
Численность занятых трудовой деятельностью граждан в июне - августе 2018 года составила 596,6 тыс. человек.
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, на 1 октября 2018 года составила 5,75 тыс. человек. При этом численность официально зарегистрированных безработных составила 5,05 тыс. человек (на 1 октября 2017 г. - 6,05 тыс. человек). Уровень официально регистрируемой безработицы составил 0,8% к численности экономически активного населения (на 1 октября 2017 г. - 1,0%).
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,6 не занятых трудовой деятельностью граждан в расчете на одну вакансию (на 1 октября 2017 г. - 0,7).
Наиболее востребованными профессиями на рынке труда области являются: водитель, тракторист, жиловщик мяса и субпродуктов, обвальщик мяса, стропальщик, оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм, слесарь механосборочных работ, слесарь-ремонтник, врачи разных специализаций, медицинская сестра и др.
Возможности занятия предпринимательской деятельностью участниками Государственной программы и членами их семей, переселяющимися в область, определяются Гражданским кодексом Российской Федерации.
Участники Государственной программы и члены их семей, переселяющиеся в Брянскую область, могут пройти обучение по основным общеобразовательным программам, основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения и дополнительным образовательным программам.
К основным общеобразовательным программам относятся образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.
К основным профессиональным образовательным программам относятся:
а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;
б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки;
К основным программам профессионального обучения относятся программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.
К дополнительным образовательным программам относятся:
а) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы;
б) дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
В 2017/18 учебном году в области функционировало 5 образовательных организаций высшего образования и 10 филиалов образовательных организаций высшего образования, прием на обучение проводился на конкурсной основе.
В соответствии с принципом единства научного и образовательного процесса проводятся соответствующие научно-образовательные мероприятия, формулируются темы научных работ и выпускных квалификационных работ студентов.
За время обучения студенты имеют возможность, а при освоении образовательных программ высшего образования (магистратуры и аспирантуры) в обязательном порядке участвовать в проведении научных исследований на базе кафедр образовательных организаций высшего образования.
В 2017/18 учебном году реализация образовательных программ среднего профессионального образования в Брянской области осуществлялась в 35 образовательных организациях (25 профессиональных образовательных организациях и 10 филиалах образовательных организаций высшего образования).
Подготовка кадров в профессиональных образовательных организациях, подведомственных департаменту образования и науки Брянской области, осуществляется по 88 профессиям и специальностям.
На базе 16 профессиональных образовательных организациях созданы учебные центры прикладных квалификаций. Ежегодно в данных учебных центрах проходят программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки около 3,5 тыс. человек из числа взрослого и незанятого населения.
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей. Действие данного Закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.
Устанавливаются следующие виды государственных пособий:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
ежемесячное пособие на ребенка;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
В соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года № 12-З «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области» также установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей, на региональном уровне.
Положения данного Закона распространяются на:
граждан Российской Федерации, зарегистрированных по постоянному месту жительства на территории Брянской области;
постоянно проживающих на территории Брянской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Брянской области и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно вышеназванному Закону устанавливаются следующие виды пособий и иные выплаты:
единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка;
единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года;
ежемесячное пособие на ребенка;
дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка;
дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) после 31 декабря 2012 года.
Медицинская помощь населению Брянской области предоставляется бесплатно в соответствии с ежегодно утверждаемой территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - территориальная программа).
На 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов территориальная программа утверждена постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года № 702-п.
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования. До получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на оказание им медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатной скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, а также медицинской помощи в экстренной форме, оказываемой медицинскими организациями при внезапных острыхзаболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования.
Департамент здравоохранения Брянской области организует обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции, а также выдачу сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), обследование и выдачу документов, подтверждающих отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией, и медицинское освидетельствование в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015года№384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (оботсутствии) указанных заболеваний».
Участники государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту размещения.
Для временного размещения прибывших участников Государственной программы и членов их семей используются гостиницы, общежития, жилье на условиях найма. Обеспечение участников Государственной программы и членов их семей постоянным жильем на территории области решается за счет их собственных средств, а также с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Участникам Государственной программы и членам их семей оказывается информационное содействие:
в подборе вариантов временного жилищного размещения (гостиницы, хостелы, общежития, аренда жилья у физических лиц);
в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования и в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность (за счет собственных средств участников государственной программы, ипотечных кредитов) в соответствии с действующим законодательством.
Негативный процесс оттока местного населения с приграничных территорий разрушает трудовой потенциал приграничных территорий региона, а также ухудшает демографическую структуру населения. При этом численность населения области, как и в целом в Российской Федерации, сокращается.
Прогноз демографического развития Брянской области на период до 2025 года показывает, что основными следствиями суженного воспроизводства и старения населения будут являться:
дальнейшие потери общей численности населения Брянской области, в том числе сельского;
значительные потери части населения трудоспособного возраста, особенно мужчин 25 - 39 лет;
превышение числа умерших над числом родившихся.
Вследствие высокой инерции демографических процессов отмеченные тенденции будут сохраняться до 2025 года.
Налаженный механизм добровольного переселения соотечественников служит обоюдным интересам как переселенцев, так и самой Брянской области, и позволит стимулировать соотечественников к переезду в Российскую Федерацию в целях обеспечения экономики региона необходимыми трудовыми и кадровыми ресурсами. Количество участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Брянскую область, составит 2,16 тыс. человек, что позволит перекрыть большую часть миграционной убыли населения в регионе.
Необходимость привлечения в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена также экономическими преобразованиями, происходящими в регионе. Дальнейшая активная работа с иностранными и российскими инвесторами позволяет прогнозировать последующий рост инвестиций в основной капитал, создание новых рабочих мест и, как следствие, увеличение привлечения работников, в том числе высококвалифицированных.
Реализация на территории области Государственной программы может стать решением вопроса стабилизации численности населения региона.
В связи с этим приобретает особую актуальность вопрос привлечения в экономику Брянской области соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Россией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Реализация подпрограммы будет способствовать обеспечению экономики области квалифицированной рабочей силой, успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов инвестиционной деятельности, а также улучшению демографической ситуации.
Территорией вселения является вся Брянская область, что значительно расширяет возможности соотечественников в выборе места жительства и работы.
На реализацию подпрограммы могут повлиять следующие риски:
безработица среди участников Государственной программы;
жилищнаянеобустроенность участников Государственной программы;
неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы;
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, заявленных соотечественником;
выезд участников Государственной программы и (или) членов его семьи из Брянской области ранее, чем через три года со дня постановки на учет в УМВД России по Брянской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.
Оценка готовности Брянской области к приему
участников Государственной программы и членов их семей
N п/п
Наименование показателя
Год
Единица измерения
Значение показателя по территории Брянской области на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
1.
Общая численность населения на 1 января текущего года
2016
тыс. чел.
1225,7
2017
1220,5
2018
1211,0
2.
Естественный(ая) прирост (убыль) населения
2016
чел.
-5678
2017
-7070
2018
0
3.
Миграционный(ая) прирост (убыль) населения
2016
чел.
467
2017
-2478
2018
-3651
4.
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения
2016
%
56,2
2017
55,8
2018
55,1
5.
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения
2016
%
56,2
2017
55,8
2018
55,1
6.
Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ)
2016
тыс. чел.
28,7
2017
27,0
2018
25,0
7.
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)
2016
%
4,6
2017
4,4
2018
4,1
8.
Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения
2016
чел.
13848
2017
10701
2018
9127
9.
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения
2016
%
1,2
2017
0,9
2018
0,8
10.
Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)
2016
чел.
0,8
2017
0,7
2018
0,5
11.
Численность привлеченных иностранных работников
2016
чел.
4869
2017
3456
2018
4088
12.
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)
2016
руб.
9098,75
2017
9535,5
2018
9787,2
13.
Количество жилья в среднем на 1 жителя
2016
кв. м
28,7
2017
29,4
2018
29,8
14.
Количество постоянного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей
2016
кв. м
0
2017
0
2018
0
15.
Количество временного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей
2016
кв. м
0
2017
0
2018
0
16.
Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста
2016
мест
807
2017
810
2018
0
II. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач подпрограммы
Цели подпрограммы:
1. Обеспечение реализации Государственной программы на территории Брянской области.
2. Обеспечение социально-экономического развития Брянской области.
3. Улучшение демографической ситуации в Брянской области.
Задачами подпрограммы являются:
1. Создание социально-экономических и информационных условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью содействия их добровольному переселению и закреплению на территории Брянской области.
2. Сокращение дефицита квалифицированных кадров.
3. Развитие агропромышленного производства.
4. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2021 годы.
Достижение поставленных подпрограммой целей будет оцениваться по следующим целевым показателям:
1. Численность участников Государственной программы, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в УМВД России по Брянской области, чел.
2. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в УМВД России по Брянской области, чел.
3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование в общем количестве прибывших в Брянскую область участников Государственной программы и членов их семей, %.
4. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области от общего числа участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, %.
5. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений об участии в Государственной программе от общего числа поступивших заявлений, %.
6. Количество проведенных презентаций подпрограммы к 2021 году, шт.
7. Доля занятых участников Государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников Государственной программы трудоспособного возраста, %.
8. Доля занятых участников Государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность от общего числа участников Государственной программы, %.
9. Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество, от общего числа обратившихся в уполномоченный орган участников Государственной программы и членов их семей за данной поддержкой, %.
Система целевых индикаторов с указанием их значений по годам планового периода приведена в приложении 1 к подпрограмме.
III. Основные мероприятия по реализации подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение целей подпрограммы и решение поставленных задач, для решения которых планируется выполнение следующих мероприятий:
обеспечение оказания бесплатной плановой медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание;
предоставление участникам Государственной программы и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
организация дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область;
содействие самозанятости участников Государственной программы и членов их семей, признанных в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей;
обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях;
единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей;
информационное обеспечение реализации подпрограммы, предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей;
проведение презентаций подпрограммы;
мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников государственной программы;
разработка, издание, направление в консульские учреждения Российской Федерации и уполномоченные органы по вопросам миграции за рубежом, муниципальные образования области информационных материалов (буклетов, памяток и т.д.).
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к подпрограмме.
В рамках мер государственного регулирования предусматривается разработка проектов новых нормативных правовых актов Брянской области и нормативных правовых актов, вносящих изменения в нормативные правовые акты Брянской области, принятие которых необходимо для реализации подпрограммы.
Координационным органом, обеспечивающим согласованность работы органов исполнительной власти Брянской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, работодателями, общественными объединениями при решении задач, связанных с реализацией подпрограммы, является межведомственная комиссия по работе с соотечественниками, созданная распоряжением администрации Брянской области от 18 февраля 2019 года № 27-рп «О межведомственной комиссии по вопросам реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области».
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Губернатором Брянской области и управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации направлены на координацию выполнения мероприятий подпрограммы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы, подготовку отчетов о реализации подпрограммы, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Формами и методами осуществления контроля за реализацией подпрограммы являются:
оценка реализации подпрограммы, определяемая в соответствии с показателями и критериями, установленными в подпрограмме;
анализ хода реализации подпрограммных мероприятий, проводимый на основе сопоставления прогнозно-целевых показателей подпрограммы и фактически достигнутых результатов, а также оценки влияния результатов реализации подпрограммы на уровень экономического и социального развития области.
Одной из мер социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей является единовременная выплата.
Положение о порядке предоставления единовременной выплаты утверждено постановлением Правительства Брянской области от 10 февраля 2014 года № 32-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной выплаты участникам подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (2014 - 2020 годы) государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 - 2020 годы) и членам их семей».
Перечень нормативных правовых актов, принятых в Брянской области в целях реализации подпрограммы, приведен в приложении 3 к подпрограмме.
IV. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы
Объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы:
2019 год - 5000000,00 рубля;
2020 год - 3900000,00 рубля;
2021 год - 2200000,00 рубля;
2022 год - 2200000,00 рубля;
2023 год –2375000,00 рубля
в том числе средства федерального бюджета:
2019 год - 4600000,00 рубля;
2020 год - 3588000,00 рубля;
2021 год –2024000,00 рубля;
2022 год - 2068000,00 рубля;
2023 год – 2232500,00 рубля.
Использование средств федерального бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с соглашением между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Брянской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы, включенной в Государственную программу.
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении 4 к паспорту подпрограммы.
V. Оценка планируемой эффективности
и риски реализации подпрограммы
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы определяется по следующей формуле:
Tfn
En = _______×100,
Tрn
En - планируемая эффективность хода реализации отдельного направления подпрограммы (%), характеризуемого n-м индикатором (показателем);
Tfn - фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;
Tpn - плановое значение n-го индикатора (показателя);
n - номер индикатора (показателя) подпрограммы.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по следующей формуле:
En - эффективность реализации подпрограммы (%);
N - количество индикаторов подпрограммы.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы к 2021 году являются:
1. Обеспечение к 2021 году переселения на территорию Брянской области 2160 человек.
2. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области от числа участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет должна составить не менее 10%.
3. Обеспечение рассмотрения уполномоченным органом ежегодно 100% поступивших заявлений об участии в Государственной программе.
4. Обеспечение к 2021 году проведения 3 презентаций подпрограммы.
5. Доля занятых участников Государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников Государственной программы трудоспособного возраста должна составить не менее 10% ежегодно.
6. Доля занятых участников Государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа участников Государственной программы должна составить не менее 20% ежегодно.
7. Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество, от общего числа обратившихся в уполномоченный орган участников Государственной программы и членов их семей за данной поддержкой должна составить не менее 70% ежегодно.
При оценке эффективности реализации подпрограммы учитываются риски и социально-экономические эффекты, оказывающие влияние на миграционную политику, сферы занятости, социальной защиты населения, образования, здравоохранения.
На реализацию подпрограммы могут повлиять следующие риски:
изменение законодательства в миграционной политике, в сфере занятости, социальной защиты населения, образования, здравоохранения;
безработица среди участников Государственной программы;
жилищнаянеобустроенность участников Государственной программы;
неготовность принимающего сообщества к приезду участников государственной программы;
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, заявленных соотечественником;
выезд участников Государственной программы и (или) членов его семьи из Брянской области ранее, чем через три года со дня постановки на учет в УМВД России по Брянской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:
своевременная разработка необходимых нормативных правовых актов по реализации Государственной программы в субъекте Российской Федерации;
проведение профессиональной и социальной адаптации;
организация разъяснительной работы соотечественников, желающих переселиться на территорию области о вакантных рабочих местах;
реализация мер профессионального обучения участников Государственной программы по программам переподготовки и программам повышения квалификации рабочих и служащих с целью их трудоустройства;
информирование соотечественников, желающих переселиться в область, об условиях временного найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство и приобретение постоянного жилья. Предоставление ведомственного жилья для узких специалистов;
организация разъяснительной работы в средствах массовой информации области о задачах программы в целях формирования толерантного отношения к переселенцам. Информирование населения области о задачах миграционной политики Российской Федерации, о категориях переселенцев, намеренных переселиться в область, механизме поддержки, выделении материальной помощи;
вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территориях муниципальных образований и области в целом;
информирование соотечественников, желающих переселиться в область, о целях, задачах, условиях и мерах поддержки, оказываемых в рамках программы, а также об обязательствах по возмещению затрат на участие в программе при выезде участников Государственной программы и (или) членов его семьи из области ранее, чем через три года со дня постановки на учет в УМВД России по Брянской области в качестве участника государственной программы и (или) члена его семьи.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы на этапе рассмотрения заявления об участии в Государственной программе применяются следующие критерии несоответствия соотечественников требованиям подпрограммы.
Принять участие в подпрограмме могут соотечественники, достигшие 18-летнего возраста и не превысившие пенсионного возраста согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, обладающие дееспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации, владеющие русским языком, как в устной, так и в письменной форме, воспитанные в традициях российской культуры, способные к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей области.
Соотечественники должны соответствовать следующим требованиям:
а) иметь разрешение на временное проживание, вид на жительство на территории Брянской области, осуществлять на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую деятельность на территории Брянской области не менее одного года. В данном случае для соотечественника критерии участия по пунктам «б», «в», «г» не применяются;
б) иметь разрешение на временное проживание, вид на жительство на территории Брянской области, осуществлять деятельность на территории Брянской области в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства не менее двух лет. В данном случае для соотечественника критерии участия по пунктам «а», «в», «г» не применяются;
в) обучаться в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Брянской области. В данном случае для соотечественника критерии участия по пунктам «а», «б», «г» не применяются;
г) граждане пенсионного возраста, родившиеся на территории Брянской области. В данном случае для соотечественника критерии участия по пунктам «а», «б», «в» не применяются;
д) быть способными самостоятельно решать вопросы жилищного обустройства и регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации в выбранном муниципальном районе или городском округе области.
Несоответствие соотечественников вышеуказанным требованиям отбора является основанием для отказа в согласовании кандидатуры соотечественника для участия в подпрограмме.
Соотечественникам, подающим заявление об участии в подпрограмме за рубежом, необходимо указать в заявлении вакансию, имеющуюся в банке вакансий Брянской области, на которую планируют трудоустроиться по прибытии.
Основанием для отказа в согласовании кандидатуры соотечественника для участия в подпрограмме, подавшего заявление за рубежом, также является:
отсутствие вакансий для соотечественника в банке вакансий Брянской области;
отсутствие профессионального образования для трудоустройства на вакансию, указанную в заявлении соотечественника.
Приложение 2
к паспорту подпрограммы «Оказание содействия
добровольному переселению в Брянскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом»
Перечень
основных мероприятий подпрограммы «Оказание содействия
добровольному переселению в Брянскую область
соотечественников, проживающих за рубежом»
N п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
Риск неисполнения
начала реализации
окончания реализации
1.
Обеспечение оказания бесплатной плановой медицинской помощи участникам государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание
департамент здравоохранения Брянской области
2019 год
2021 год
оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения
2.
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 год
2021 год
информационное обеспечение реализации подпрограммы
низкая информированность о территории вселения в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы приведет к невыполнению основного показателя
3.
Организация дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область
государственные казенные учреждения - центры занятости населения городов (районов) Брянской области
2019 год
2021 год
оказание государственных услуг в области содействия занятости населения
изменение законодательства в сфере занятости
4.
Содействие самозанятости участников Государственной программы и членов их семей, признанных в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, государственные казенные учреждения центры занятости населения городов (районов) Брянской области
2019 год
2021 год
оказание помощи в выборе сферы деятельности участникам Государственной программы и членам их семей
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения
5.
Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований области, управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области (по согласованию)
2019 год
2021 год
повышение информированности участников Государственной программы и членов их семей по организационно-правовым вопросам по прибытии на территорию вселения
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения
6.
Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований области
2019 год
2021 год
повышение информированности участников Государственной программы и членов их семей по организационно-правовым вопросам по прибытии на территорию вселения
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения
7.
Единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
2019 год
2021 год
единовременная выплата участникам государственной программы и членам их семей
изменение законодательства Брянской области
8.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы, предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области (по согласованию)
2019 год
2021 год
информирование соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, о мерах социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей
изменение законодательства в миграционной политике в сфере занятости
9.
Проведение презентаций подпрограммы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области (по согласованию)
2019 год
2021 год
повышение информированности соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, о предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей, результатах реализации подпрограммы
низкая информированность о территории вселения в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы приведет к невыполнению основного показателя
10.
Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области (по согласованию)
2019 год
2021 год
информирование соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, о мерах социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей
изменение законодательства в миграционной политике в сфере занятости
11.
Разработка, издание, направление в консульские учреждения Российской Федерации и уполномоченные органы по вопросам миграции за рубежом, муниципальные образования области информационных материалов (буклетов, памяток и т.д.)
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований области, управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области (по согласованию)
2019 год
2021 год
оказание информационных и консультационных услуг
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения
Приложение 3
к паспорту подпрограммы «Оказание содействия
добровольному переселению в Брянскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом»
Перечень
нормативных правовых актов, принятых (планируемых
к принятию) в целях реализации подпрограммы «Оказание
содействия добровольному переселению в Брянскую область
соотечественников, проживающих за рубежом»
№ п/п
Вид нормативного
правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Исполнитель
Ожидаемый срок принятия
1.
Постановление администрации Брянской области
об уполномоченном органе Брянской области, ответственном за реализацию региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
декабрь 2012
года
2.
Распоряжение Правительства Брянской области
утверждает положение и состав межведомственной комиссии по вопросам реализации региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
декабрь 2019
года
3.
Постановление Правительства Брянской области
определяет порядок предоставления единовременной выплаты участникам подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» и членам их семей
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
IV квартал 2020 года
4.
Постановление Правительства Брянской области
определяет порядок приема участников
Государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и членов их семей на территории Брянской области
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
IV квартал 2020 года
Приложение 4
к паспорту подпрограммы «Оказание содействия
добровольному переселению в Брянскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом»
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных
мероприятий подпрограммы «Оказание содействия добровольному
переселению в Брянскую область соотечественников,
проживающих за рубежом»
Наименование мероприятия
Вид источника финансирования
Ресурсное обеспечение (рублей), годы
2019год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Всего по подпрограмме
ВСЕГО, в том числе
5000000
3900000
2200000
2200000
2375000
федеральный бюджет
4600000
3588000
2024000
2068000
2232500
областной бюджет
400000
312000
176000
132000
142500
Мероприятие 1
«Обеспечение оказания бесплатной плановой медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 2
«Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 3
«Организация дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 4
«Содействие самозанятости участников Государственной программы и членов их семей, признанных в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 5
«Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 6
«Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 7
«Информационное обеспечение реализации подпрограммы, предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей»
федеральный бюджет
368000,00
276000,00
672100
672100
672100
областной бюджет
32000,00
24000,00
42900
42900
42900
Мероприятие 8
«Единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей»
федеральный бюджет
4232000
3312000
1504000
1504000
1504000
областной бюджет
368000
288000
96000
96000
96000
Мероприятие 9
«Проведение презентаций подпрограммы»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 10
«Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы»
не требует финансирования в рамках подпрограммы
Мероприятие 11
«Разработка, издание, направление в консульские учреждения Российской Федерации и уполномоченные органы по вопросам миграции за рубежом, муниципальные образования области информационных материалов (буклетов, памяток и т.д.)»
федеральный бюджет
0
0
56400
56400
56400
областной бюджет
0
0
3600
3600
3600
Приложение 5
к паспорту подпрограммы «Оказание содействия
добровольному переселению в Брянскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом»
Описание
территории вселения «Брянская область»
Брянская область была образована 5 июля 1944 года. Административный центр - город Брянск, основанный в 985 году. Область расположена в Центральной России (входит в состав Центрального федерального округа) к юго-западу от Москвы.
Брянская область имеет статус приграничного региона. Область граничит на севере со Смоленской областью, на западе - с Гомельской и Могилевской областями Республики Беларусь, на востоке - с Калужской и Орловской областями, на юго-востоке - с Курской областью и на юге - с Черниговской и Сумской областями Украины.
В состав Брянской области входят 289 муниципальных образований, в том числе 6 городских округов, 27 муниципальных районов, 31 городское поселение, 225 сельских поселений. Общая площадь Брянской области - 34,9 тыс. кв. км.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики, на начало 2018 года население Брянской области составляло 1210912 человек. Плотность населения - 35 человек на 1 кв. км.
Область имеет исключительно выгодное транспортное положение, так как расположена на пересечении путей из России в страны СНГ.
Через Брянскую область проходят важнейшие международные торговые пути в страны Восточной Европы, посредством которых реализуются интересы экономического сотрудничества России.
Брянская область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины на водоразделе двух крупных речных систем - Днепровской и Волжской. Протяженность области с запада на восток 270 км, с севера на юг - 190 км, располагается в умеренных широтах. Находясь на стыке трех республик и двух природных зон, область имеет богатую и разнообразную природу. Здесь можно встретить все типы лесов: хвойный, смешанный, широколиственный, а также лесостепь и культурную степь.
Социально-экономическое развитие
Итоги социально-экономического развития Брянской области свидетельствуют об умеренном росте в основных секторах экономики.
Благодаря стабильной положительной динамике ведущих секторов экономики объем валового регионального продукта в 2018 году оценивается в 330,6 млрд. рублей (101,2% к уровню 2017 года), в 2019 году он ожидается в 346,7 млрд. рублей (102,0% к уровню 2018 года).
В структуре валового регионального продукта обрабатывающие производства занимают 18,1%; транспорт и связь - 9,8%; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 19,8%; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 17,2%; государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование - 7,4%; здравоохранение и предоставление социальных услуг - 4,4%; образование - 3,6%.
Промышленное производство
Производственный сектор области представлен предприятиями, относящимися к видам деятельности: «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».
В январе - июне 2019 года промышленными предприятиями Брянской области отгружено товаров собственного производства на 127817,1 млн. рублей, что на 18,4% больше, чем в январе - июне 2018 года. Индекс промышленного производства составил в целом по данному сектору экономики 113,2%.
Ведущая роль в промышленном производстве области принадлежит обрабатывающим производствам. На их долю приходится около 90% областного объема отгруженной продукции.
Официальный сайт департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области: http://dpts.bryanskprom.ru/.
Строительство
Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», в январе - июне 2019 года составил 8 859,0 млн. рублей, или 93,0% к уровню января - июня 2018 года.
Введено в эксплуатацию 401 дом (1306 квартир) общей площадью 104,5 тыс. кв. метров, или в три с половиной раза больше к уровню января - июня 2018 года, в том числе индивидуальными застройщиками сдано 52,8 тыс. кв. метров (больше в 2,2%).
Официальный сайт департамента строительства Брянской области: http://www.dsbrobl.ru/.
Образование
Участники Государственной программы и члены их семей, переселяющиеся в Брянскую область, могут пройти обучение по основным общеобразовательным программам, основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения и дополнительным образовательным программам.
К основным общеобразовательным программам относятся образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.
К основным профессиональным образовательным программам относятся:
а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;
б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.
К основным программам профессионального обучения относятся программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.
К дополнительным образовательным программам относятся:
а) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы;
б) дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
В 2017/18 учебном году в области функционировало 5 образовательных организаций высшего образования и 10 филиалов образовательных организаций высшего образования, прием на обучение проводится на конкурсной основе.
В соответствии с принципом единства научного и образовательного процесса проводятся соответствующие научно-образовательные мероприятия, формулируются темы научных работ и выпускных квалификационных работ студентов.
За время обучения студенты имеют возможность, а при освоении образовательных программ высшего образования (магистратуры и аспирантуры) в обязательном порядке участвовать в проведении научных исследований на базе кафедр образовательных организаций высшего образования.
В 2017/18 учебном году реализация образовательных программ среднего профессионального образования в Брянской области осуществлялась в 35 образовательных организациях (25 профессиональных образовательных организациях и 10 филиалах образовательных организаций высшего образования).
Подготовка кадров в профессиональных образовательных организациях, подведомственных департаменту образования и науки Брянской области, осуществляется по 88 профессиям и специальностям.
На базе 16 профессиональных образовательных организациях созданы учебные центры прикладных квалификаций. Ежегодно в данных учебных центрах проходят программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки около 3,5 тыс. человек из числа взрослого и незанятого населения.
Официальный сайт департамента образования и науки Брянской области: http://www.edu.debryansk.ru.
Социальная защита
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей. Действие данного закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.
Устанавливаются следующие виды государственных пособий:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
ежемесячное пособие на ребенка;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
В соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года № 12-З «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области» также установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей, на региональном уровне.
Действие данного закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, зарегистрированных и проживающих на территории Брянской области;
постоянно проживающих на территории Брянской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Брянской области и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно вышеназванному закону устанавливаются следующие виды пособий и иные выплаты:
единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка;
единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года;
ежемесячное пособие на ребенка;
дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка;
дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) после 31 декабря 2012 года.
Официальный сайт департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области: http://uszn032.ru.
Здравоохранение
Медицинская помощь населению Брянской области предоставляется бесплатно в соответствии с ежегодно утверждаемой территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - территориальная программа).
На 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов территориальная программа утверждена постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года № 702-п.
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования. До получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на оказание им медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатной скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, а также медицинской помощи в экстренной форме, оказываемой медицинскими организациями при внезапных острыхзаболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования.
Департамент здравоохранения Брянской области организует обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции, а также выдачу сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), обследование и выдачу документов, подтверждающих отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией, и медицинское освидетельствование в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015года№384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (оботсутствии) указанных заболеваний».
Участники государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту размещения.
Официальный сайт департамента здравоохранения Брянской области: http://www.brkmed.ru.
Порядок
взаимодействия уполномоченного органа и иных органов
исполнительной власти Брянской области, участвующих
в реализации подпрограммы с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти
Уполномоченным органом, ответственным за реализацию подпрограммы на территории Брянской области (далее - уполномоченный орган), определено управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (далее - управление).
Место нахождения управления: 241037, г. Брянск, 1-й проезд Станке Димитрова, д. 12, факс: (4832) 62-12-72, контактный телефон: (4832) 41-19-33.
Предоставляет комплекс информационных услуг участнику государственной программы и членам его семьи (совместно с управлением по вопросам миграции УМВД России по Брянской области);
организует работу по согласованию заявлений кандидатов на участие в Государственной программе, в том числе на условиях самостоятельного трудоустройства;
координирует деятельность уполномоченных органов на территориях вселения и других исполнителей программы;
готовит и предоставляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий по ее выполнению;
готовит информационные материалы о программе в помощь переселенцам и организаторам работы с ними для федерального и областного банка данных областного информационного ресурса, для зарубежных и местных СМИ, организует необходимую разъяснительную работу среди населения области;
разрабатывает и выдает памятку участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Брянской области, регламентирующую последовательность действий участников Государственной программы.
Порядок
действий при прибытии участников Государственной
программы и членов их семей
Прибытие переселенца и членов его семьи в Брянскую область осуществляется самостоятельно.
По прибытии в Брянскую область участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в органы государственной службы занятости населения Брянской области - Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области или государственные казенные учреждения службы занятости населения Брянской области в целях оказания им консультационных, информационных, юридических и других услуг, оказания содействия в обустройстве и трудоустройстве, а также наблюдения за ходом переселения и обустройством.
Временное жилищное обустройство участников Государственной программы и членов их семей осуществляется при содействии администраций муниципальных образований.
Информация об агентствах недвижимости, предоставляющих услуги по поиску квартир для найма, о кредитных организациях-участниках рынка ипотечного кредитования в Брянской области, об условиях участия в ипотечном кредитовании размещается на АИС «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru).
Решение вопросов приобретения жилья для постоянного проживания (покупка, строительство, долевое участие) осуществляется:
за счет собственных средств участника Государственной программы и членов его семьи;
за счет заемных средств и ипотечного кредитования.
В целях вовлечения участников Государственной программы в действующие в Брянской области программы по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья (после получения гражданства Российской Федерации) участникам Государственной программы необходимо обращаться за информацией в департамент строительства Брянской области по адресу: г. Брянск, ул. Калинина, д. 73, тел.: (4832) 74-20-46, администрации муниципальных образований территорий вселения.
Для получения консультаций по вопросам ипотечного кредитования соотечественники могут обратиться в кредитные учреждения Брянской области, осуществляющие выдачу населению ипотечных кредитов.
Предоставление услуг по содействию трудоустройству, а также
обучению, переобучению, повышению квалификации
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» участники Государственной программы и члены их семей вправе осуществлять трудовую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации. Для этого участникам Государственной программы, работодателям, оформляющим их на работу, не требуется оформление каких-либо разрешительных документов.
Предоставление услуг по содействию трудоустройству участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей осуществляют органы государственной службы занятости населения - управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения Брянской области.
Органы службы занятости населения Брянской области оказывают участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей услуги в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Для получения услуг в области содействия занятости и дальнейшего оформления на работу соотечественнику необходимы следующие документы:
документ, удостоверяющий личность и гражданство соотечественника;
трудовая книжка или документ, ее заменяющий, а также другие документы, подтверждающие опыт работы (трудовые договоры, служебные контракты, договоры гражданско-трудового характера);
документы, подтверждающие профессиональную квалификацию;
свидетельство участника Государственной программы.
Для лиц, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) для постановки на учет необходимы паспорт и документы об образовании. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Контактная информация Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственных казенных учреждений службы занятости населения Брянской области, а также информация об услугах, оказываемых гражданам в сфере занятости, размещены на интерактивном портале управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (http://rabota-bryanskobl.ru) и на информационном портале АИС «Соотечественники» (http://aiss.gov.ru).
Порядок
регистрации по месту пребывания или месту жительства
Предоставление государственной услуги по регистрационному учету участников Государственной программы и членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации, по месту пребывания и по месту жительства осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от17 июля1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации», административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984.
Контактная информация управления по вопросам миграции размещена на официальном сайте УМВД России по Брянской области. Управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области расположено по адресу: 241050, г. Брянск, ул. Горбатова, д. 31, тел.: (4832) 71-85-00.
Порядок
оформления документов, удостоверяющих правовой статус лиц,
проживающих на территории Российской Федерации. Оформление
разрешения на временное проживание и вида на жительство
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Выдача разрешения на временное проживание иностранным гражданам лицам без гражданства производится в порядке, установленном административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 27 ноября 2017 года № 891.
На основании подпункта 9пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание выдается участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, без учета квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание.
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание может быть подано в УМВД России по Брянской области по месту пребывания на территории Российской Федерации либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве постоянного проживания иностранного гражданина.
Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание - 60 суток с даты его поступления тем или иным способом в УМВД России по Брянской области.
При выдаче разрешения иностранный гражданин подлежит в установленном порядке обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
После получения разрешения на временное проживание участник государственной программы, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории вселения, обязан зарегистрироваться по адресу указанного помещения. Если участник Государственной программы и члены его семьи не имеют места жительства, то они подлежат учету по месту пребывания в соответствии Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Оформление вида на жительство в Российской Федерации производится в порядке, установленном административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 9 ноября 2017 года № 846.
Участник Государственной программы, проживающий на территории Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заявление должно быть подано не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Настоящее требование о сроке проживания не применяется к участникам Государственной программы, являющимся иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в экстренном массовом порядке, признанными беженцами на территории Российской Федерации или получившими временное убежище на территории Российской Федерации.
В отношении участника Государственной программы решение о выдаче или об отказе в выдаче вида на жительство принимается в срок, не превышающий два месяца с даты подачи заявления и необходимых документов.
Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство в соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» освобождаются от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Приобретение иностранными гражданами
гражданства Российской Федерации
Иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы, зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания на территории субъекта Российской Федерации, избранного ими для постоянного проживания, в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, без оформления вида на жительство, без предоставления документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию и владение русским языком.
Порядок предоставления медицинских и социальных услуг
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования. До получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на оказание им медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатной скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, а также медицинской помощи в экстренной форме, оказываемой медицинскими организациями при внезапных острыхзаболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования.
Департамент здравоохранения Брянской области организует обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции, а также выдачу сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), обследование и выдачу документов, подтверждающих отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией, и медицинское освидетельствование в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015года№384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (оботсутствии) указанных заболеваний».
Участники государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту размещения.
Подробная информация об оказании услуг в сфере здравоохранения размещена на официальном сайте департамента здравоохранения Брянской области: http://www.brkmed.ru.
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей. Действие данного закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.
Устанавливаются следующие виды государственных пособий:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
ежемесячное пособие на ребенка;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
В соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года № 12-З «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области» также установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей, на региональном уровне.
Действие данного закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, зарегистрированных и проживающих на территории Брянской области;
постоянно проживающих на территории Брянской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Брянской области и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно вышеназванному закону устанавливаются следующие виды пособий и иные выплаты:
единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка;
единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года;
ежемесячное пособие на ребенка;
дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка;
дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) после 31 декабря 2012 года.
Официальный сайт департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области: http://uszn032.ru.
Порядок
осуществления компенсационных и иных выплат
В соответствии с пунктом 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения.
Перечень территорий приоритетного заселения утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 года № 848-р об утверждении перечня территорий приоритетного заселения, Брянская область настоящим распоряжением не отнесена к территории приоритетного заселения.
Согласно пункту 22 Государственной программы участнику государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка, за исключением ежемесячного пособия, выплачиваемого при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности.
Таким образом, участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в том числе:
а) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания»;
б) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года № 715 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации»;
в) единовременное пособие за счет средств федерального бюджета на обустройство в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей».
Порядок
таможенного оформления ввозимого имущества
В соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» таможенное оформление товаров и транспортных средств, принадлежащих участникам Программы и членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию из иностранных государств на постоянное место жительства, производится в упрощенном льготном порядке без уплаты таможенных пошлин и налогов.
Для таможенного оформления (декларирования) ввозимых в Брянскую область контейнеров с личным имуществом участникам Государственной программы необходимо обратиться в подразделение Брянской таможни по месту проживания (пребывания).
Для таможенного оформления (декларирования) ввозимых в Брянскую область автомобилей участникам Государственной программы независимо от места проживания (пребывания) необходимо обратиться на Брянский таможенный пост по адресу: 241029, Брянская обл., г. Брянск, ул. Крахмалева, д. 41, тел.: (4832) 67-17-58. Телефон доверия Брянской таможни: (4832) 67-74-03.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
Наименование подпрограммы
«Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве»
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Цели и задачи подпрограммы
1. Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве:
1.1. Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождаемого содействия при трудоустройстве инвалидов молодого возраста.
Cроки реализации подпрограммы
2019 – 2024 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, –
18 011 854,73 руб., в том числе:
2019 год – 3 076 459,07 руб.;
2020 год – 2 983 182,86 руб.;
2021 год – 2 988 053,20 руб.;
2022 год – 2 988 053,20 руб.;
2023 год – 2 988 053,20 руб.;
2024 год – 2 988 053,20 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процент):
2018 год – 55;
2019 год – 56;
2020 год – 25;
2021 год – 30;
2022 год – 35;
2023 год – 45;
2024 год – 50.
2. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процент):
2018 год – 60;
2019 год – 55;
2020 год – 25;
2021 год – 30;
2022 год – 35;
2023 год – 40;
2024 год – 45.
3. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процент):
2018 год – 65;
2019 год – 69;
2020 год – 50;
2021 год – 50;
2022 год – 52;
2023 год – 52;
2024 год – 52.
4. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процент):
2018 год – 65;
2019 год – 55;
2020 год – 35;
2021 год – 35;
2022 год – 40;
2023 год – 45;
2024 год – 50.
5. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования (процент):
2018 год – 100;
2019 год – 69;
2020 год – 60;
2021 год – 60;
2022 год – 65;
2023 год – 70;
2024 год – 80.
6. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процент):
2018 год – 100;
2019 год – 55;
2020 год – 40;
2021 год – 45;
2022 год – 50;
2023 год – 55;
2024 год – 60.
7. Доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста (процент):
2018 год – 2;
2019 год – 2,1;
2020 год – 2,2;
2021 год – 2,3;
2022 год – 2,4;
2023 год – 2,5;
2024 год – 2,5.
8. Доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста (процент):
2018 год – 15;
2019 год – 15;
2020 год – 16;
2021 год – 16;
2022 год – 17;
2023 год – 17;
2024 год – 18.
9. Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста (процент):
2018 год – 0,8;
2019 год – 0,9;
2020 год – 1;
2021 год – 1;
2022 год – 1;
2023 год – 1;
2024 год – 1.
10. Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста (процент):
2018 год – 10;
2019 год – 11;
2020 год – 12;
2021 год – 13;
2022 год – 14;
2023 год – 15;
2024 год – 15.
11. Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году (процент):
2018 год – 70;
2019 год – 72;
2020 год – 74;
2021 год – 76;
2022 год – 78;
2023 год – 80;
2024 год – 80.
12. Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году (процент):
2018 год – 80;
2019 год – 82;
2020 год – 83;
2021 год – 85;
2022 год – 87;
2023 год – 89;
2024 год – 90.
13. Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста (процент):
2018 год – 25,6;
2019 год – 26;
2020 год – 25;
2021 год – 26;
2022 год – 26,5;
2023 год – 26,5;
2024 год – 26,5.
14. Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста (единиц):
2018 год – 11;
2019 год – 11;
2020 год – 7;
2021 год – 9;
2022 год – 9;
2023 год – 9;
2024 год – 9.
(Пункт 14 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
15. Численность инвалидов молодого возраста, получивших единовременную финансовую помощь при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела (человек):
2018 год – 3;
2019 год – 6;
2020 год – 3;
2021 год – 2;
2022 год – 3;
2023 год – 3;
2024 год – 3.
(Пункт 15 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
16. Численность инвалидов молодого возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (человек):
2018 год – 30;
2019 год – 34;
2020 год – 33;
2021 год – 33;
2022 год – 34;
2023 год – 34;
2024 год – 34.
(Пункт 16 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
17. Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места (человек):
2018 год – 11;
2019 год – 11;
2020 год – 7;
2021 год – 9;
2022 год – 9;
2023 год – 9;
2024 год – 9
(Пункт 17 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
18. Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных с привлечением наставников (человек):
2018 год – 3;
2019 год – 4;
2020 год – 3;
2021 год – 3;
2022 год – 3;
2023 год – 3;
2024 год – 3.
Приложение
к подпрограмме «Сопровождение инвалидов
молодого возраста при получении ими
профессионального образования и
последующем трудоустройстве»
Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации на 1 января 2020 года, на территории Брянской области проживало 106,2 тыс. человек с инвалидностью, из них 31,2 тыс. человек в трудоспособном возрасте. Осуществляют трудовую деятельность 8,1 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, или 26,0 %.
В общей численности инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Брянской области, на долю инвалидов молодого возраста приходится 42% (13,1 тыс. человек), из них заняты трудовой деятельностью 3,4 тыс. человек, или 26,2 %. Уровень занятости инвалидов молодого возраста на 0,2 п.п. превышает общий уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста.
В целях определения потребности инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве в Брянской области формируется персонифицированный банк данных об инвалидах, желающих быть трудоустроенными, посредством телефонных звонков, личного посещения, анкетирования.
В целях повышения мотивации к труду инвалидов, в том числе молодого возраста, проводятся мероприятия по социальной адаптации, психологической поддержке и профориентации граждан, обратившихся в службу занятости за оказанием услуг.
В результате проведенной работы за 2019 год 953 инвалида трудоустроены, из них 352 инвалидов молодого возраста.
Вместе с тем уровень обращений в службу по труду и занятости инвалидов молодого возраста остается достаточно низким и составляет 4% от численности неработающих инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Брянской области.
Проводимые информационные мероприятия среди инвалидов, желающих работать, не позволяют в полной мере охватить ими в полном объеме всех неработающих инвалидов в трудоспособном возрасте. В этой связи необходимо расширять способы и методы информирования данной категории граждан.
В целях расширения возможностей для трудоустройства инвалидам из числа безработных граждан предоставляются государственные услуги по организации предпринимательской деятельности. За 2019 год консультацию по организации самозанятости получили 120 безработных инвалидов, из них 8 гражданам предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в размере 60800 рублей, из которых 3 человека (37,5 %) являются инвалидами молодого возраста.
Из числа инвалидов, готовых приступить к работе, имеют высшее профессиональное образование 15 %, среднее профессиональное образование – 43 %, не имеют профессионального образования – 42 %.
При этом только у 20 % граждан, получивших инвалидность, в соответствии с рекомендациями ИПРА, сохраняется способность работать по имеющейся профессии, 38 % могут выполнять трудовые функции по имеющейся профессии, исключающие физические, психоэмоциональные нагрузки, вибрацию, высокий уровень шума, длительное пребывание на ногах, в вынужденной позе, работу в ночное время, не могут работать по имеющейся профессии 42 % инвалидов, при этом им рекомендованы неквалифицированные виды труда либо работа на дому в специально созданных условиях.
В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда организуется профессиональное обучение безработных инвалидов по профессиям, востребованным на региональном рынке труда. За 2019 год прошли профобучение 60 инвалидов, в том числе 34 – молодого возраста (57 %). Из прошедших профобучение 56 % утратили способность работать по имеющейся профессии, 30 % могут работать по имеющейся профессии, но с разного рода ограничениями. Для них организовано профобучение по профессиям: бухгалтер, системный администратор, менеджер, оператор котельной, охранник, водитель, оператор ЭВМ и др.
Для подбора подходящих вариантов работы инвалидам ежедневно актуализируется банк вакантных должностей, в том числе в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов. В среднем ежемесячно в нем содержится порядка 1200 – 1400 вакансий, заявленных в счет квоты, при этом на долю вакансий, заявленных во внебюджетном секторе экономики, приходится около 80 %.
По профессиям вакансии распределяются следующим образом:
- служащие - более 30 %;
- рабочие - около 70 %, в том числе вакансии неквалифицированного труда - более 60 %.
При преобладании в структуре заявленной работодателями потребности на квотируемые места вакансий неквалифицированного труда (на их долю приходится более 40 % в общей потребности и более 60 % в структуре рабочих профессий) предложить их для трудоустройства инвалидов не всегда возможно. В этой связи возникает необходимость индивидуальной работы с каждым инвалидом, в особенности молодого возраста, выразившим желание работать. Содействие развитию предпринимательских навыков у молодых людей с инвалидностью, повышение их конкурентоспособности на рынке труда путем организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации, а также оказание содействия в трудоустройстве путем оборудования (оснащения) рабочих мест для молодых инвалидов, помощи в освоении и выполнении профессиональных обязанностей, адаптации в коллективе с привлечением наставников будет способствовать повышению уровня занятости инвалидов и снижению безработицы среди инвалидов молодого возраста.
Особо учитываемая категория при этом - инвалиды-выпускники профессиональных образовательных организаций. В 2019 году завершили обучение по программам ВПО и СПО 42 инвалида, из них трудоустроены 24 человека (57 %), 9 чел. - продолжают обучение (21 %).
С целью увеличения численности инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам среднего и высшего образования, в Брянской области создаются условия для получения инвалидами молодого возраста профессионального образования.
Ежегодно в образовательных организациях области проводятся дни открытых дверей, своевременно актуализируются образовательные программы и программы по профессиональной ориентации в соответствии с требованиями рынка труда и предлагаемыми вакансиями, обеспечиваются условия доступности организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, для получения профессионального образования инвалидами молодого возраста.
Для выпускников специальных (коррекционных) школ VIII вида в пяти техникумах (Злынковский филиал ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени Героя России А.С. Зайцева», ГАПОУ «Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева», ГБПОУ «Брянский техникум индустрии сервиса», Клинцовский филиал ГАПОУ «Брянский техникум энергомашиностроения и радиоэлектроники имени Героя Советского союза М.А. Афанасьева», филиал ГБПОУ «Комаричский механико-технологический техникум» в п. Навля) созданы специальные коррекционные группы, где ежегодно обучаются по адаптированным образовательным программам профессионального обучения около 300 человек.
В трех техникумах (филиал Брянского строительного колледжа в пос. Белые Берега, Брянский профессионально-педагогический колледж, Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева) организовано обучение детей, имеющих нарушения органов слуха. С этой целью в штатные расписания техникумов введены должности сурдопереводчиков.
Это способствует увеличению числа инвалидов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Мониторинг деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, по вопросам приема, обучения обучающихся с инвалидностью и обеспечения специальных условий для получения ими профессионального образования, а также их последующего трудоустройства показал, что в 2017/18 учебном году принято на обучение по программам среднего профессионального образования 77 человек, в 2018/19 учебном году - 91 человек, что на 14 человек больше, чем в 2017/18 учебном году. По программам высшего образования в 2017/18 учебном году принято 20 человек, в 2018/19 учебном году - 22 человека, что на 2 человека больше, чем 2017/18 учебном году.
В настоящее время численность инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования по очной форме обучения, составляет 119 человек, в образовательных организациях высшего образования – 55 человек.
С 2016 году на базе ГАПОУ «Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева» действует базовая профессиональная образовательная организация (далее – БПОО), обеспечивающая поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов Брянской области.
В целях содействия развитию профессиональной инклюзии обучающихся, выпускников и специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья на рынке труда в области проводится региональный чемпионат «Абилимпикс». Ежегодно численность обучающихся, участвующих в чемпионате, и количество компетенций увеличиваются.
На базе БПОО функционирует центр развития движения «Абилимпикс». Основные задачи центра: координация развития движения в Брянской области; организационная и методическая поддержка проведения чемпионата «Абилимпикс»; ведение системной работы по содействию в трудоустройстве участников конкурса; подготовка команды региона к участию в Национальном чемпионате.
В рамках профориентационной работы ГАУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» Брянской области проводит консультации с обучающимися общеобразовательных организаций, имеющими инвалидность, и их родителями (законными представителями) по вопросам получения услуг среднего профессионального образования и профессионального обучения и дальнейшего трудоустройства.
С целью обеспечения сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования проводится повышение квалификации педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, по вопросам работы со студентами с инвалидностью.
В числе желающих работать инвалидов молодого возраста большинство граждан нуждаются в психологической поддержке и сопровождаемом содействии при трудоустройстве.
В этой связи имеется острая необходимость в повышении квалификации и переподготовке работников государственных учреждений службы занятости населения по вопросу организации работы с инвалидами, в том числе оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций, реализации мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при решении вопросов занятости с учетом нарушенных функций организма.
Ограниченные физические возможности молодых инвалидов являются причиной их оторванности от общественной жизни, не позволяют инвалиду полноценно включаться в жизнь общества.
В целях повышения уровня трудоустройства незанятых молодых инвалидов, в том числе из числа выпускников организаций системы профессионального образования, обеспечения их профессиональной адаптации и занятости организуется их сопровождение при трудоустройстве. Для обеспечения эффективной организации процесса сопровождаемого трудоустройства инвалидов молодого возраста мероприятия по сопровождению реализуются во взаимодействии органов исполнительной власти области, образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, государственных органов службы занятости, работодателей, социально ориентированных некоммерческих организаций, иных заинтересованных организаций.
Механизм взаимодействия определен Регламентом межведомственного взаимодействия при организации профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 16 января 2017 года № 9-п.
Подпрограмма «Сопровождение молодых инвалидов при профессиональном обучении и последующем трудоустройстве» направлена на социальную интеграцию инвалидов молодого возраста в общество посредством вовлечения их в профессионально-трудовую деятельность, выработки мотивации на трудоустройство и оказание содействия в самозанятости.
Подпрограмма позволит увеличить показатель трудоустройства инвалидов молодого возраста, включая их в активную деятельность наравне со всеми гражданами.
Перечень программных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие подпрограммы направлено на реализацию поставленной цели и задачи подпрограммы и государственной программы в целом. Основное мероприятие подпрограммы подразделяется на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов подпрограммы.
В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие «Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве».
Основное мероприятие включает:
информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве;
взаимодействие органов исполнительной власти Брянской области, образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, государственных органов службы занятости, работодателей, социально ориентированных некоммерческих организаций при реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве;
взаимодействие ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе образовательных организаций высшего образования с образовательными организациями высшего образования в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста;
взаимодействие базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, с образовательными организациями среднего профессионального образования в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста;
содействие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, при реализации в указанных организациях практик взаимодействия выпускников из числа инвалидов молодого возраста с работодателями в целях совмещения в учебном процессе теоретической и практической подготовки;
проведение чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью «Абилимпикс» в Брянской области, а также участие области в Национальном чемпионате профессионального мастерства «Абилимпикс»;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся исполнителями общественно полезных услуг, к реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов молодого возраста, являющихся безработными, в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
содействие самозанятости инвалидов молодого возраста, оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела;
установление сроков осуществления мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида в зависимости от уровня его профессиональной подготовки, индивидуальных способностей и опыта предыдущей профессиональной деятельности;
повышение квалификации, переподготовка и участие в обучающих семинарах работников государственных учреждений службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве;
анализ вакансий, в том числе на квотируемые рабочие места (информация о которых доступна в системе «Работа в России»), и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста;
персонифицированный учет выпускников из числа инвалидов молодого возраста с учетом их переезда в другой субъект Российской Федерации, передаче этих данных в соответствующие субъекты Российской Федерации (в частности, в случае, если иногородний выпускник из числа инвалидов молодого возраста по окончании обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, планирует переезд в целях трудоустройства и дальнейшего проживания в другой субъект Российской Федерации);
взаимодействие с инвалидом с целью уточнения его пожеланий и готовности к реализации мер по трудоустройству, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, информирования его об имеющихся возможностях содействия занятости, содействия в составлении резюме, направления его работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);
организация взаимодействия инвалида с представителем работодателя как на собеседовании, так и при трудоустройстве (при необходимости предоставление услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу);
реализация с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, включая оборудование (оснащение) рабочего места, возможность получения помощи наставника, определяемого работодателем. При этом наставником может осуществляться помощь по следующим направлениям:
содействие в освоении трудовых обязанностей;
внесение работодателю предложений по вопросам, связанным с созданием инвалиду молодого возраста условий доступности рабочего места и его дополнительного оснащения с учетом имеющихся у инвалида молодого возраста ограничений жизнедеятельности;
формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя;
оказание работодателям методической помощи по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;
информирование о состоянии рынка труда, вакансиях, услугах службы занятости как на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, так и с использованием возможностей информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средств массовой информации, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в форме профессиональной ориентации, организации стажировок и др.;
подготовку предложений организациям, осуществляющим образовательную деятельность в субъектах Российской Федерации, а также органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, осуществляющим государственное управление в сфере образования, о рекомендуемых органами занятости направлениях подготовки инвалидов молодого возраста, исходя из возможности их трудоустройства по определенной профессии, специальности и направлению подготовки;
мероприятия по обеспечению непрерывности работы по профессиональной ориентации инвалидов на всех уровнях образования;
создание специальных условий для получения профессионального образования посредством разработки специальных адаптированных образовательных программ, технологий и методов обучения;
организация работы «горячей линии» по вопросам приема в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, инвалидов молодого возраста;
мониторинг деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, по вопросам приема, обучения обучающихся с инвалидностью и обеспечения специальных условий для получения ими профессионального образования, а также их последующего трудоустройства;
проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста;
дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций по вопросам работы с инвалидами;
своевременную актуализацию образовательных программ и программ по профессиональной ориентации в соответствии с требованиями рынка труда и предлагаемыми вакансиями;
подготовку предложений для включения мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования в региональную программу;
информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования;
организацию взаимодействия участников, реализующих мероприятия, направленные на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования;
установление сроков осуществления мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования, с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида;
анализ условий доступности организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, для получения профессионального образования инвалидами молодого возраста;
организацию взаимодействия инвалида с представителем организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, при поступлении в образовательную организацию (при необходимости предоставление услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу);
формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места учебы и на территории организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования;
информирование об условиях получения профессионального образования, профессиях, специальностях, направлениях подготовки, реализуемых в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Реализация мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования осуществляется в рамках текущей деятельности при реализации государственной программы «Развитие образования и науки Брянской области».
Подпрограмма имеет выраженную социальную направленность, проявляющуюся в содействии трудоустройству категорий граждан, отличающихся более низкой конкурентоспособностью на рынке труда.
Результаты реализации мероприятий подпрограммы будут оказывать позитивное влияние на рост уровня занятости инвалидов молодого возраста, обеспечение стабильности на рынке труда и на достижение одной из основных целей Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 26 августа 2019 года № 398-п, повышение уровня и качества жизни населения.
Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее исполнения
Управление реализацией подпрограммы, а также контроль за ходом ее реализации включают:
1) координацию действий исполнительных органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, работодателей;
2) проведение мониторинга реализации подпрограммы.
Общее управление реализацией подпрограммы поручается ее основному разработчику - управлению государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
Управление реализацией подпрограммы включает текущую работу по обеспечению координации деятельности исполнителей мероприятий подпрограммы, внесению корректировок в мероприятия с учетом изменения законодательства Российской Федерации, оценки достижения целевых индикаторов и показателей подпрограммы, эффективности реализации подпрограммы.
Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, достижение целевых индикаторов и показателей подпрограмм, рациональное использование средств, выделяемых на выполнение мероприятий подпрограммы, несут исполнители мероприятий подпрограммы.
Исполнители подпрограммы ежегодно до 1 февраля и 1 августа представляют ответственному исполнителю подпрограммы информацию о выполнении мероприятий подпрограммы, достижении значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы ежегодно не позднее 1 марта и 1 сентября обеспечивает представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет о ходе реализации подпрограммы, включающий информацию:
1) о реализации мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя целевые индикаторы и показатели и описания выполнения мероприятий;
2) об осуществлении расходов с указанием мероприятий и источников их финансирования;
3) о достижении значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы.
Эффективность и результативность реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит к 2024 году обеспечить достижение уровня трудоустройства инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста до 26,5 процентов, а также повысить уровень занятости инвалидов из числа выпускников, завершивших обучение по программам высшего и среднего профессионального образования.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
Наименование подпрограммы
«Содействие занятости»
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых
в рамках подпрограммы
«Содействие занятости (Брянская область)»
Цели и задачи подпрограммы
1. Развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения:
1.1. Реализация регионального проекта «Содействие занятости»
Сроки реализации подпрограммы
2020 – 2024 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, –
30 000 000,00 рубля, в том числе:
2021 год – 20 000 000,00 рубля;
2022 год – 5 000 000,00 рубля;
2023 год – 5 000 000,00 рубля;
2024 год – 0,00 рубля
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов (программ), включенных в состав подпрограммы, – 30 000 000,00 рубля,
в том числе:
2021 год – 20 000 000,00 рубля;
2022 год – 5 000 000,00 рубля;
2023 год – 5 000 000,00 рубля;
2024 год – 0,00 рубля
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ)
(нарастающим итогом)
количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (единиц):
2021 год – 1;
2022 год – 2;
2023 год – 3;
2024 год – 4».
Приложение
к подпрограмме «Содействие занятости»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п+)
Подпрограмма «Содействие занятости» (далее − подпрограмма) разработана в целях повышения эффективности службы занятости.
Повышение эффективности службы занятости осуществляется в отдельных центрах занятости населения, вовлеченных в региональный проект, и предусматривает внедрение единых требований к организации деятельности органов службы занятости, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Внедрение единых требований предусматривает реализацию одного или нескольких из следующих направлений:
текущий и капитальный ремонт зданий и помещений центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации;
оснащение рабочих мест работников центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, включающее обеспечение уровня комфортности;
внедрение фирменного стиля оформления центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, в том числе изготовление полиграфической продукции, предназначенной для информирования граждан и работодателей об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в центрах занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, в средствах массовой информации, изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок, обеспечение работников центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, униформой;
внедрение принципов и инструментов бережливого производства, оптимизация процессов, разработка и внедрение технологических схем предоставления услуг с учетом жизненных ситуаций граждан и бизнес-ситуаций работодателей;
организация внедрения и распространения единых требований на территории субъекта Российской Федерации, включая в том числе разработку, внедрение и организационно-методическое сопровождение функционирования автоматизированных информационных систем, задействованных в деятельности центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их текущего содержания), используемых центрами занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, защищенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты информации;
формирование системы контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в органах службы занятости.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
Наименование подпрограммы
«Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста»
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
«Старшее поколение (Брянская область)»
Цели и задачи подпрограммы
отсутствуют
Cроки реализации подпрограммы
2019 – 2024 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, –
34 276 441,06 руб., в том числе:
2019 год – 30 664 421,06 руб.;
2020 год – 3 612 020,00 руб.;
2021 год – 0,00 руб.;
2022 год – 0,00 руб.;
2023 год – 0,00 руб.;
2024 год – 0,00 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование (процент):
2019 год – 89,1;
2020 год – 85.
2. Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (с нарастающим итогом) (человек):
2019 год – 864;
2020 год – 785.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
Наименование подпрограммы
«Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости»
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
«Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Брянская область)»
Цели и задачи подпрограммы
отсутствуют
Cроки реализации подпрограммы
2020 – 2024 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, –
4 099 798,00 руб., в том числе:
2020 год – 4 099 798,00 руб.;
2021 год – 0,00 руб.;
2022 год – 0,00 руб.;
2023 год – 0,00 руб.;
2024 год – 0,00 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста (процент):
2020 год – 70.
2. Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости (человек):
2020 год – 289.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области», показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов (программ))
№ пп
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Целевые значения показателей (индикаторов)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели (индикаторы) государственной программы
1.
Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год %
процент
0,9
0,9
2,6
2
1,5
0,9
0,9
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
2.
Уровень безработицы (по методологии МОТ)
процент
3,9
3,8
4,7
4,4
4
3,8
3,8
3.
Численность безработных (по методологии МОТ)
тысяча человек
24
22,5
28
26
24
22,5
22,5
4.
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)
тысяча человек
4,7
4,6
18
12
9
5
5
Содействие в трудоустройстве безработных граждан
5.
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов
единиц
14
10
10
9
9
9
9
(Строка 5 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
6.
Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию) (на конец года)
человек
0,5
0,6
2,5
7.
Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы
процент
71,9
67
30
50
67
67
67
8.
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места
человек
14
10
10
9
9
9
9
(Строка 8 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)я
9.
Численность инвалидов, трудоустроенных с привлечением наставников
человек
15
15
13
15
15
15
15
10.
Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения
человек
169
11.
Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан
человек
217
12.
Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости
человек
353
Регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение показателей качества и количества оказываемых услуг
13.
Реальная заработная плата работников организаций
процент
107
104
101,6
102,3
102,3
102,7
103,4
Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
14.
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
сутки
62,31
65,9
68
68
67
66
66
15.
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
единица
7933
11329
1500
1500
1500
1500
1500
16.
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
единица
2417
368
300
300
300
300
300
17.
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
процент
32,6
34,6
34,6
34,6
34,6
34,6
34,6
18.
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест
процент
18,3
26,1
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
19.
Численность лиц с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
человек
18
12
22
22
21
21
21
20.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
человек
251
207
364
364
360
360
360
21.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
человек
13
11
17
17
16
16
16
22.
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
человек
33099
35430
35430
35430
35430
35430
35430
Создание социально-экономических и информационных условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью содействия их добровольному переселению и закреплению на территории Брянской области
23.
Доля занятых участников государственной программы в сфере сельского хозяйства от общего числа участников государственной программы трудоспособного возраста
процент
27
10
10
24.
Доля занятых участников государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность от общего числа участников государственной программы
процент
21
20
20
25.
Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений об участии в государственной программе от общего числа поступивших заявлений
процент
100
100
100
100
26.
Доля участников государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников государственной программы и членов их семей
процент
63
60
60
27.
Доля участников государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество в течение всего срока реализации программы, от общего числа обратившихся участников государственной программы и членов их семей
процент
0
100
70
70
28.
Доля участников государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области от общего числа участников государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет
процент
17
10
10
29.
Количество проведенных презентаций
штука
2
1
1
1
30.
Численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области
человек
1317
845
720
720
31.
Численность участников государственной программы, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области
человек
737
503
450
450
Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождаемого содействия при трудоустройстве инвалидов молодого возраста
32.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования
процент
55
56
25
30
35
45
50
33.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования
процент
60
55
25
30
35
40
45
34.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования
процент
65
69
50
50
52
52
52
35.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования
процент
65
55
35
35
40
45
50
36.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования
процент
100
69
60
60
65
70
80
37.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования
процент
100
55
40
45
50
55
60
38.
Доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
процент
2
2,1
2,2
2,3
2,4
2,5
2,5
39.
Доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
процент
15
15
16
16
17
17
18
40.
Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
процент
0,8
0,9
1
1
1
1
1
41.
Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
процент
10
11
12
13
14
15
15
42.
Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году
процент
70
72
74
76
78
80
80
43.
Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году
процент
80
82
83
85
87
89
90
44.
Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста
процент
25,6
26
25
26
26,5
26,5
26,5
45.
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста
единиц
11
11
7
9
9
9
9
(Строка 45 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
46.
Численность инвалидов молодого возраста, получивших единовременную финансовую помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела
человек
3
6
3
2
3
3
3
(Строка 46 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
47.
Численность инвалидов молодого возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
человек
30
34
33
33
34
34
34
(Строка 47 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
48.
Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места
человек
11
11
7
9
9
9
9
(Строка 48 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
49.
Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных с привлечением наставников
человек
3
4
3
3
3
3
3
Региональный проект «Старшее поколение (Брянская область)»
50.
Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование
процент
89,1
85
51.
Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (с нарастающим итогом)
человек
864
785
Региональный проект «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Брянская область)»
52.
Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста
процент
70
53.
Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости
человек
289
Региональный проект «Содействие занятости (Брянская область)».
(Строка изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
54.
(Строка исключена постановлением Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
55.
(Строка исключена постановлением Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
56.
Количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (нарастающим итогом)
единиц
1
2
3
4
(Строка 45 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
Приложение 1
к государственной программе «Содействие
занятости населения, государственное
регулирование социально-трудовых отношений
и охраны труда в Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
Методика расчета целевых индикаторов государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»
Показатели (индикаторы) государственных программ
1) уровень регистрируемой безработицы в среднем за год (процентов) устанавливается на основании расчета по формуле:
Убезр.ср. = (Чбезр.ср. / Чэан) x 100, где:
Убезр.ср. - уровень регистрируемой безработицы в среднем за год (процентов);
Чбезр.ср. - численность зарегистрированных в службе занятости безработных граждан в среднем за год (человек);
Чэан - численность экономически активного населения (человек).
Информация об уровне регистрируемой безработицы в среднем за год публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация».
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
2) уровень безработицы (по методологии МОТ) (процентов) основан на данных государственной статистики.
Информация об уровне безработицы (по методологии МОТ) публикуется в ежегодном докладе территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области «Социально-экономическое положение Брянской области»;
3) численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года) (тыс. человек), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года), публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
4) численность безработных (по методологии МОТ) (тыс. человек) основана на данных государственной статистики.
Информация о численности безработных (по методологии МОТ) публикуется в ежегодном докладе территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области «Социально-экономическое положение Брянской области»;
Содействие в трудоустройстве безработных граждан
5) отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (процент), устанавливается на основании расчета по формуле:
Дтруд = (Чтруд / Чобр) x 100, где:
Дтруд - удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости (процент);
Чтруд - численность граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости (человек);
Чобр - численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости (человек).
Информация об удельном весе трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
6) количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов (единиц) подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о количестве оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
7) численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места (человек), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
8) численность инвалидов, трудоустроенных с привлечением наставников (человек), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов, трудоустроенных с привлечением наставников, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
Регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение показателей качества и количества оказываемых услуг
9) реальная заработная плата работников организаций (в процентах к предыдущему периоду) основана на данных государственной статистики.
Информация о реальной заработной плате публикуется в ежегодном докладе территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области «Социально-экономическое положение Брянской области».
Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
10) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (человек) подтверждается фактическими данными государственной инспекцией труда в Брянской области.
Информация о численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
11) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (человек) подтверждается фактическими данными Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Информация о численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
12) количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (дней) подтверждается фактическими данными Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Информация о количестве дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
13) численность лиц с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (человек) подтверждается фактическими данными Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Информация о численности лиц с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
14) количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (единиц), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга государственной инспекции труда в Брянской области и данными федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда.
Информация о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
15) удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (процент) устанавливается на основании расчета по формуле:
Дспец = Кмест / Кспец x 100, где:
Дспец - числовое значение индикатора;
Кмест - количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в отчетном году;
Кспец - общее количество рабочих мест.
Информация об удельном весе рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
16) количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (единиц), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
Информация о количестве рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
17) численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (человек), основана на данных государственной статистики.
Информация о численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения»;
18) удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (процент) основан на данных государственной статистики.
Информация об удельном весе работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Трудовые отношения».
Создание социально-экономических и информационных условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью содействия их добровольному переселению и закреплению на территории Брянской области
Целевыми индикаторами подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом» являются:
19) количество проведенных презентаций подпрограммы к 2021 году, штук;
20) доля участников государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество, от общего числа обратившихся в уполномоченный орган участников государственной программы и членов их семей за данной поддержкой, процент;
21) доля занятых участников государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа участников государственной программы, процент;
22) доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений об участии в государственной программе от общего числа поступивших заявлений, процент;
23) численность участников государственной программы, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области, человек;
24) доля участников государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников государственной программы и членов их семей, процент;
25) доля занятых участников государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников государственной программы трудоспособного возраста, процент;
26) численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области, человек;
27) доля участников государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области, от общего числа участников государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, процент.
Источник данных - Соглашение с МВД России, заключаемое ежегодно с субъектом Российской Федерации.
Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождаемого содействия при трудоустройстве инвалидов молодого возраста
Информация о доле участников подпрограммы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников подпрограммы на конец отчетного года публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в составе раздела «Информация».
Целевыми индикаторами подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве» являются:
28) доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста (процент) устанавливается на основании расчета по формуле:
Драб = (Чраб / Чтруд) x 100, где:
Драб - доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста (процент);
Чраб - численность работающих в отчетном периоде инвалидов трудоспособного возраста (человек);
Чтруд - численность инвалидов трудоспособного возраста (человек).
Информация о доле работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
29) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процент), устанавливается на основании расчета по формуле:
Д3впо = (Ч3впо / Чвпо) x 100, где:
Д3впо - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процент);
Ч3впо - численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (человек);
Чвпо - численность выпускников организаций высшего образования текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
30) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процент), устанавливается на основании расчета по формуле:
Д3спо = (Ч3спо / Чспо) x 100, где:
Д3спо - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процент);
Ч3спо - численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (человек);
Чспо - численность выпускников организаций среднего профессионального образования текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
31) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процент), устанавливается на основании расчета по формуле:
Д6впо = (Ч6впо / Чвпо) x 100, где:
Д6впо - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процент);
Ч6впо - численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (человек);
Чвпо - численность выпускников организаций высшего образования текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
32) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процент), устанавливается на основании расчета по формуле:
Д6спо = (Ч6спо / Чспо) x 100, где:
Д6спо - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процент);
Ч6спо - численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (человек);
Чспо - численность выпускников организаций среднего профессионального образования текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
33) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, устанавливается на основании расчета по формуле:
Дсв6впо = (Чсв6впо / Чвпо) x 100, где:
Дсв6впо - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования (процентов);
Чсв6впо - численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (человек);
Чвпо - численность выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно) организаций высшего образования, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
34) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, устанавливается на основании расчета по формуле:
Дсв6спо = (Чсв6спо / Чспо) x 100, где:
Дсв6спо - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процентов);
Чсв6спо - численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (человек);
Чспо - численность выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно) организаций среднего профессионального образования, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
35) численность инвалидов молодого возраста, получивших единовременную финансовую помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела, подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов молодого возраста, получивших единовременную финансовую помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
36) численность инвалидов молодого возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов молодого возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
37) количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о количестве оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
38) численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места, подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
39) численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных с привлечением наставников, подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов молодого возраста, трудоустроенных с привлечением наставников, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе «Информация»;
40) доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста устанавливается на основании расчета по формуле:
Дпспо = Ипспо / И x 100, где:
Дпспо - доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
Ипспо - численность инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования;
И - численность инвалидов соответствующего возраста, проживающих в регионе.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
41) доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста устанавливается на основании расчета по формуле:
Дпво = Ипво / И x 100, где:
Дпво - доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
Ипво - количество инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования;
И - численность инвалидов соответствующего возраста, проживающих в регионе.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
42) доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста устанавливается на основании расчета по формуле:
Доспо = Иоспо / И x 100, где:
Доспо - доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
Иоспо - численность инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования;
И - численность инвалидов соответствующего возраста, проживающих в регионе.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
43) доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста устанавливается на основании расчета по формуле:
Дово = Иово / И x 100, где:
Дово - доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
Иово - численность инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования;
И - численность инвалидов соответствующего возраста, проживающих в регионе.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
44) доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году устанавливается на основании расчета по формуле:
Дзспо = Изспо / Ипспо x 100, где:
Дзспо - доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
Изспо - численность инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования;
Ипспо - численность инвалидов молодого возраста, принятых на обучение в соответствующем году.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
45) доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году устанавливается на основании расчета по формуле:
Дзво = Изво / Ипво x 100, где:
Дзво - доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
Изво - численность инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования;
Ипво - численность инвалидов молодого возраста, принятых на обучение в соответствующем году.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru).
Индикаторы 32 - 38 рассчитываются также по:
возрастной структуре инвалидов (от 18 до 25 лет и от 25 до 44 лет);
трудоустройству по специальности и/или не по специальности;
участию в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс» (является участником и/или победителем конкурса или не является участником и/или победителем конкурса);
трудоустройству на квотируемые рабочие места;
трудоустройству при содействии некоммерческих организаций (включая социально ориентированные некоммерческие организации);
трудоустройству при содействии государственных учреждений службы занятости населения;
трудоустройству при содействии образовательных организаций высшего образования;
трудоустройству при содействии образовательных организаций среднего профессионального образования;
уровню оплаты труда (выше/ниже средней заработной платы в Брянской области).
При расчете показателя 37 учитывается доля инвалидов, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.
При расчете показателя 38 учитывается доля инвалидов, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.
Индикаторы 44 - 49 рассчитываются также по возрастной структуре инвалидов (от 15 до 17 лет, от 18 до 24 лет и от 25 до 44 лет).
Целевыми индикаторами подпрограммы «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» являются:
Региональный проект «Содействие занятости (Брянская область)»
(Наименование изложено в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
46) количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (единиц), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о количестве центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (rabota-bryanskobl.ru) в составе раздела «Информация».
(Пункт 46 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
47) (Пункт 47 исключен постановлением Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
48) (Пункт 48 исключен постановлением Правительства Брянской области от 22.03.2021 № 92-п)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 30.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.000.000 Финансы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
