О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2007 ГОДА № 546

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений губернатора Костромской области от 26.02.2008 № 57, от 26.03.2008 № 83, от 09.04.2008 № 108, от 20.06.2008 № 213, от 01.09.2008 № 305, от 17.11.2008 № 387, от 01.04.2009 № 72, от 29.10.2009 № 245, от 17.02.2010 № 23, от 20.04.2010 № 84, от 27.08.2010 № 168, от 18.04.2011 № 50, от 12.12.2011 № 175, от 28.12.2011 № 188, от 12.03.2012 № 66, от 27.04.2012 № 98, от 15.11.2012 № 252, от 29.12.2012 № 311, от 10.06.2013 № 103, от 01.08.2013 № 142, от 24.09.2013 № 173, от 24.11.2015 № 216, от 04.07.2016 № 132, от 07.11.2016 № 229, от 01.02.2017 № 17, от 09.10.2017 № 210, от 05.02.2018 № 37, от 25.04.2018 № 105, от 02.10.2018 № 210, от 28.03.2019 № 64, от 01.10.2019 № 166, от 02.11.2019 № 198, от 17.08.2020 168, от 30.09.2020 № 198, от 25.11.2020 № 249) от 03.11.2021 № 247, от 09.12.2021 № 280)

В соответствии с Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 339-ЗКО "О системе исполнительных органов государственной власти Костромской области" и постановлением губернатора Костромской области 14 ноября 2015 года № 203 "О структуре исполнительных органов государственной власти Костромской области", в целях оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области

(в редакции постановления губернатора Костромской области № 132 от 04.07.2016 года (НГР RU44000201600621))

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1) Положение о департаменте здравоохранения Костромской области (приложение № 1);

(п.п. 1 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 387 от 17.11.2008 года (НГР ru44000200800796))

2) предельную штатную численность департамента здравоохранения Костромской области в количестве 53 единиц, в том числе государственных гражданских служащих в количестве 48 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам – 308 979 рублей, в том числе по государственной гражданской службе – 284 550 рублей, из них:

предельную штатную численность в количестве 51 единицы, в том числе государственных гражданских служащих в количестве 46 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам – 296 966 рублей, в том числе по государственной гражданской службе – 272 537 рублей за счет средств областного бюджета;

предельную штатную численность в количестве 2 единиц, в том числе государственных гражданских служащих в количестве 2 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам – 12 013 рублей, в том числе по государственной гражданской службе – 12 013 рублей из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета;

(подпункт 2 изложен в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 25.11.2020 № 249)

3) структуру департамента здравоохранения Костромской области (приложение № 2).

(п.п. 3 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 387 от 17.11.2008 года (НГР ru44000200800796))

2. Признать утратившими силу:

1) постановление губернатора Костромской области от 27 марта 2006 года № 270 "О департаменте здравоохранения Костромской области";

2) постановление губернатора Костромской области от 21 апреля 2006 года № 350 «О внесении изменений в постановление губернатора области от 27.03.2006 № 270».

3. Утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 245 от 29.10.2009 года (НГР ru44000200900647)

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

Губернатор области

И.Н. Слюняев

Приложение № 1

Утверждено

постановлением

губернатора

Костромской области

(приложение в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 216 от 24.11.2015 года (НГР RU44000201501229))

Положение о департаменте здравоохранения Костромской области

Глава 1. Общие положения

1. Департамент здравоохранения Костромской области (далее – Департамент) является исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим функции по проведению государственной политики, отраслевому управлению, нормативному правовому регулированию в сфере охраны здоровья населения Костромской области.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, организациями независимо от форм собственности.

4. Координирует и контролирует работу Департамента заместитель губернатора Костромской области, координирующий работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения граждан.

5. Предельная штатная численность, месячный фонд оплаты труда по должностным окладам утверждаются губернатором Костромской области.

6. Структура Департамента утверждается губернатором Костромской области.

7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

8. Департамент выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени может приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности.

(п. 8 в редакции постановления губернатора Костромской области № 105 от 25.04.2018 года)

9. Полное наименование Департамента – департамент здравоохранения Костромской области. Сокращенное наименование – Депздрав Костромской области.

10. Место нахождения и почтовый адрес Департамента: 156029, г. Кострома, ул. Свердлова, д. 129.

Глава 2. Полномочия департамента

11. Осуществление следующих переданных Российской Федерацией полномочий:

1) лицензирование (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления выписок из реестра лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров предоставленных Департаментом лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:

(п.п. 11 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 17.08.2020 168)

медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);

фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

(абзац 6 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 132 от 04.07.2016 года (НГР RU44000201600621))

2) в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг:

организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:

осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;

организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам;

3) в сфере обязательного медицинского страхования:

Абзац 2 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 105 от 25.04.2018 года)

осуществление полномочий страхователя неработающих граждан, указанных в пункте 5 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», и плательщика страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Костромской области.

12. К полномочиям Департамента в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов относятся:

1) организация заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях Костромской области, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Костромской области;

2) проведение на территории Костромской области мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

3) финансовое обеспечение подведомственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов;

4) установление пищевого рациона донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора;

5) разработка и реализация региональной программы развития службы крови.

13. К полномочиям Департамента в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака относятся:

1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территории Костромской области;

2) разработка и реализация мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территории Костромской области;

3) координация деятельности субъектов государственной системы здравоохранения и частной системы здравоохранения на территории Костромской области по оказанию гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, лечение табачной (никотиновой) зависимости, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;

4) участие в осуществлении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, на территории Костромской области, а также информирование органов местного самоуправления и населения о масштабах потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территории Костромской области, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;

5) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, лечение табачной (никотиновой) зависимости, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, в медицинских организациях Костромской области в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;

6) принятие дополнительных мер, направленных на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

(п. 13 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 17.08.2020 168)

13.1. Установление случаев оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, в медицинской организации.

(пункт 13.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 17 от 01.02.2017 года (НГР RU44000201700060))

13.2. Организация и осуществление деятельности в сфере профилактики правонарушений в пределах полномочий, установленных  Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 13.2 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 17 от 01.02.2017 года (НГР RU44000201700060))

14. Ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремитическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного) X (Стюарта-Прауэра),лиц после трансплантации органов и (или) тканей, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(п. 14 в редакции постановлений губернатора Костромской области от 02.10.2018 № 210, от 17.08.2020 168)

14.1. Ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом, и своевременное представление сведений, содержащихся в них, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(пункт 14.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 17 от 01.02.2017 года (НГР RU44000201700060))

14.2. Решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания лиц, страдающих психическими расстройствами, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 14.2 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 17 от 01.02.2017 года (НГР RU44000201700060))

14.3. Организация предупреждения распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных учреждениях здравоохранения Костромской области.

(пункт 14.3 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 17 от 01.02.2017 года (НГР RU44000201700060))

14.4. Осуществление гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 30 марта 1995 года  № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»,  в соответствии с компетенцией Департамента.

(пункт 14.4 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 17 от 01.02.2017 года (НГР RU44000201700060))

15. Ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

16. Защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья.

17. Разработка и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.

18. Разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

19. Организация оказания населению Костромской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Костромской области, подведомственных Департаменту.

20. Организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных Департаменту.

21. Организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных Департаменту.

22. Создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности для граждан.

(пункт 22 в редакции постановления губернатора Костромской области от 28.03.2019 № 64)

23. Организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 5, 5.1 и 12 статьи 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

24. Организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Костромской области.

25. Организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

27. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения при амбулаторном лечении бесплатно и со скидкой 50% за счет средств областного бюджета, в том числе, своевременное обеспечение оплаты лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

28. Координация деятельности субъектов государственной и частной систем здравоохранения на территории Костромской области.

29. Реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

30. Информирование населения Костромской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Костромской области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.

31. Реализация мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

32. Установление условий для прохождения медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождения  диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

(пункт 32 в редакции постановления губернатора Костромской области № 17 от 01.02.2017 года (НГР RU44000201700060))

33. Установление порядка и условий проведения медицинских консультаций без взимания платы при определении профессиональной пригодности несовершеннолетних.

34. Установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях.

35. Установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу.

36. Установление условий содержания в медицинских организациях государственной системы здравоохранения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно.

37. Обеспечение разработки и реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, программ, направленных на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни, их координация.

Принятие соответствующих мер по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями.

38. Создание и развитие медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальной инфраструктуры, ориентированной на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья.

39. Выдача разрешений на право занятия народной медициной на территории Костромской области.

40. Установление порядка занятия народной медициной на территории Костромской области для лиц, получивших разрешение на право занятия народной медициной.

41. Организация деятельности подведомственных предприятий и организаций по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны.

42. Организация обеспечения формирования заявок на поставку лекарственных препаратов с учетом потребности и ведение базы данных лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремитическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного) X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей.

(п. 42 в редакции постановлений губернатора Костромской области от 02.10.2018 № 210, от 17.08.2020 168)

43. Организация обеспечения контроля за учетом и расходованием лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, гемолитико-уремитическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного) X (Стюарта-Прауэра), а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей, переданных в собственность Костромской области с последующей передачей при необходимости в собственность муниципальных образований.

(п. 43 в редакции постановлений губернатора Костромской области от 02.10.2018 № 210, от 17.08.2020 168)

44. Осуществление полномочий по представлению информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.

(п.44 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 210 от 09.10.2017 года № 210)

45. Утверждение перечня медицинских организаций Костромской области, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации.

(п. 45 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 17.08.2020 168)

46. Осуществление контроля в сфере охраны здоровья граждан в части осуществления полномочий:

1) государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, предусмотренного подпунктом «б» пункта 4 положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2012 года № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»;

(подпункт 1 в редакции постановления губернатора Костромской области от 28.03.2019 № 64)

2) ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных Департаменту организаций посредством осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 части 2 статьи 88 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

3) (подпункт 3 пункта 46 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 17 от 01.02.2017 года (НГР RU44000201700060))

47. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями.

(п. 47 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 105 от 25.04.2018 года)

48. Осуществление полномочий учредителя в отношении областных государственных медицинских организаций (далее – подведомственные организации).

49. Осуществляет от имени администрации Костромской области следующие полномочия в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области:

1) управляет унитарными предприятиями Костромской области в сфере здравоохранения (далее – подведомственные предприятия), за исключением полномочий, указанных в пункте 1 постановления администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 300-а «О поручении исполнительным органам государственной власти Костромской области осуществлять полномочия от имени администрации Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области»;

2) утверждает уставы подведомственных предприятий, вносит в них изменения;

3) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных предприятий;

4) согласовывает:

прием на работу главного бухгалтера подведомственного предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

создание филиалов и открытие представительств подведомственных предприятий;

сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключение договоров простого товарищества; крупные сделки, сделки, в совершении которых имеется заинтересованность; участие в коммерческих и некоммерческих организациях; распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также акциями, принадлежащими подведомственному предприятию;

передачу подведомственными организациями некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного подведомственной организацией за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

5) принимает решения о проведении обязательного аудита в случаях, определенных администрацией Костромской области, и аудита по требованию (инициативе) Костромской области бухгалтерской (финансовой) отчетности подведомственных предприятий, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

6) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственных предприятий;

7) утверждает перечни недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными бюджетными организациями Костромской области или приобретенного подведомственными бюджетными организациями  Костромской области за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества;

8) осуществляет права акционера акционерных обществ, участника обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Костромской области;

(п.п. 8 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 210 от 09.10.2017 года № 210)

9) утверждает кандидатуры представителей интересов Костромской области для избрания в органы управления хозяйственных обществ, а в случаях, установленных действующим законодательством, принимает решение об их назначении;

(п.п. 9 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 210 от 09.10.2017 года № 210)

10) принимает решение о проведении аудита по требованию (инициативе) Костромской области хозяйственных обществ с участием Костромской области.

(п.п. 10 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 210 от 09.10.2017 года № 210)

50. Предоставляет работникам подведомственных медицинских организаций служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда Костромской области в соответствии с Законом Костромской области от 5 октября 2007 года № 196-4-ЗКО «О специализированном жилищном фонде Костромской области».

50.1. Принимает решение о переходе подведомственными медицинскими организациями к оформлению рецептов на лекарственные препараты в форме электронных документов.

(п.50.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 210 от 09.10.2017 года № 210)

50.2. Организует медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Костромской области.

(п. 50.2 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 105 от 25.04.2018 года)

50.3. Представляет сведения, подлежащие включению в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов», и получает соответствующие сведения из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов».

(п. 50.3 введен постановлением губернатора Костромской области от 25.11.2020 № 249)

50.4. Ведение регионального сегмента Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(п. 50.4 введен постановлением губернатора Костромской области от 25.11.2020 № 249)

Глава 3. Функции департамента

51. Разрабатывает для губернатора Костромской области и администрации Костромской области проекты правовых актов в установленной сфере деятельности, в том числе в части реализации общенациональных проектов в сфере здравоохранения.

52. Издает нормативные правовые акты Департамента по вопросам установленной сферы деятельности.

53. Проводит экспертизу проектов правовых актов Костромской области по вопросам установленной сферы деятельности.

54. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Департамента.

55. Разрабатывает проекты программ, прогнозы, концепции, проекты, планы мероприятий в установленной сфере деятельности.

56. Разрабатывает предложения для органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области в планы, программы, концепции, прогнозы, мероприятия, проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

57. Проводит мониторинг действующего законодательства и практики его применения в установленной сфере деятельности. 

58. Организует передачу персональных данных о лицах, состоящих в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.

(пункт 58 в редакции постановления губернатора Костромской области № 17 от 01.02.2017 года (НГР RU44000201700060))

59. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций.

60. Выполняет функции главного администратора доходов областного бюджета.

61. В целях обеспечения полномочий, указанных в пункте 49 настоящего Положения, осуществляет следующие функции:

1) выступает от имени Костромской области учредителем подведомственных предприятий и организаций в сфере здравоохранения;

2) определяет предмет и цели деятельности подведомственных организаций;

3) готовит предложения по вовлечению в оборот имущества, в том числе объектов, не завершенных строительством;

4) готовит заключения:

о возможности списания, совершения сделок, связанных с распоряжением недвижимым государственным имуществом Костромской области, находящимся в оперативном управлении подведомственных организаций и хозяйственном ведении подведомственных предприятий;

5) подбирает кандидатуры на замещение должности руководителей подведомственных организаций и подведомственных предприятий;

6) осуществляет контроль:

за деятельностью подведомственных предприятий и организаций;

за выполнением подведомственными предприятиями основных экономических показателей, утвержденных в установленном порядке;

за выполнением обязательств подведомственных предприятий по полученным кредитам;

за исполнением руководителями подведомственных предприятий и организаций условий трудового договора; 

за перечислением части чистой прибыли подведомственными предприятиями в областной бюджет;

7) ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности подведомственных предприятий;

8) выступает распорядителем средств областного бюджета при проведении аудиторских проверок подведомственных предприятий по требованию (инициативе) Костромской области (за исключением приватизации);

8.1) ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ с долей Костромской области в уставных капиталах;

(п.п. 8.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 210 от 09.10.2017 года № 210)

8.2) выступает распорядителем средств областного бюджета при проведении аудиторских проверок хозяйственных обществ с долей Костромской области в уставных капиталах по требованию (инициативе) Костромской области;

(п.п. 8.2 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 210 от 09.10.2017 года № 210)

8.3) контролирует:

перечисление в областной бюджет дивидендов по находящимся в государственной собственности Костромской области акциям акционерных обществ, доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ;

деятельность представителей Костромской области в органах управления хозяйственных обществ в соответствии с действующим законодательством;

(п.п. 8.3 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 210 от 09.10.2017 года № 210)

9) проводит аттестацию руководителей подведомственных предприятий;

10) принимает правовые акты ненормативного характера (распоряжения) о согласовании подведомственным организациям передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного подведомственной организацией за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

62. Контролирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных организаций.

63. Осуществляет сбор, хранение, обработку и представление информации об органах, организациях государственной  и частной систем здравоохранения и об осуществляемой ими медицинской деятельности на основании представляемых ими первичных данных о медицинской деятельности.

64. Осуществляет меры по контролю за наличием в аптечных организациях независимо от форм собственности лекарственных препаратов, вошедших в обязательный для аптек и аптечных организаций всех форм собственности минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

65. Принимает меры при отсутствии в аптечных организациях лекарственных препаратов, вошедших в обязательный ассортиментный перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи.

66. Осуществляет ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремитическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного) X (Стюарта-Прауэра),лиц после трансплантации органов и (или) тканей и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(п. 66 в редакции постановлений губернатора Костромской области от 02.10.2018 № 210, от 17.08.2020 168)

67. Осуществляет ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

67.1. Осуществляет ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом, и своевременное представление сведений, содержащихся в них, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(пункт 67.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 17 от 01.02.2017 года (НГР RU44000201700060))

68. (п. 68 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 132 от 04.07.2016 года (НГР RU44000201600621))

68.1. Обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.

(п. 68.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 105 от 25.04.2018 года)

69. В рамках реализации полномочий, предусмотренных пунктом 46 настоящего Положения, Департамент осуществляет организацию и проведение проверок, мероприятий по профилактике нарушений, мероприятий по контролю осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематическому наблюдению, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований.

(пункт 69 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 17 от 01.02.2017 года (НГР RU44000201700060))

70. В рамках реализации полномочий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 11 настоящего Положения, Департамент предоставляет и переоформляет лицензии, предоставляет дубликаты лицензий и копий лицензий, осуществляет лицензионный контроль в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращает действие лицензий, формирует и ведет реестр выданных Департаментом лицензий, утверждает формы заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждает формы уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также представляет заинтересованным лицам информацию по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация.

(п. 70 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 132 от 04.07.2016 года (НГР RU44000201600621))

71. Разработка и реализация программ, направленных на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни, и принятие соответствующих мер по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями.

72. Развитие медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальной инфраструктуры, ориентированной на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья.

73. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции.

74. Организует работу комиссий, принимающих решения о направлении граждан Костромской области в федеральные специализированные медицинские организации в целях их обеспечения высокотехнологичными видами помощи.  

75. Организует работу по обеспечению иммунопрофилактики в Костромской области.

76. Устанавливает порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые областными государственными медицинскими организациями.

77. Организует аттестацию специалистов, имеющих высшее и среднее медицинское и (или) фармацевтическое образование, для присвоения им квалификационной категории.    

78. Готовит ответы на обращения граждан в установленной сфере деятельности.

79. Представляет отчеты, информацию в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области по вопросам установленной сферы деятельности.

80. Направляет своих представителей для работы в координационных, совещательных органах по вопросам установленной сферы деятельности.

81. Выполняет поручения губернатора Костромской области, первого заместителя губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области.

82. Выступает государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности.

83. Исполняет функции организатора семинаров, совещаний, форумов, съездов, встреч для специалистов медицинских организаций, аптечных организаций Костромской области и граждан в установленной сфере деятельности.

84. Представляет в органы государственной власти Российской Федерации, Костромской области, общественные организации предложения о поощрении и награждении граждан и организаций в установленной сфере деятельности.

85. Награждает граждан Почетной грамотой  и Благодарственным письмом департамента здравоохранения в соответствии с локальными нормативными правовыми актами. Награждает юридических лиц Благодарственным письмом департамента здравоохранения в соответствии с локальными нормативными правовыми актами.

86. Организует деятельность подведомственных предприятий и организаций по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны и службы медицины катастроф.

(п. 86 в редакции постановления губернатора Костромской области № 132 от 04.07.2016 года (НГР RU44000201600621))

87.1. Участвует в реализации основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму в пределах установленной компетенции.

(п. 87.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 132 от 04.07.2016 года (НГР RU44000201600621))

87.2. Участвует в проведении учений по противодействию терроризму.

(п. 87.2 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 132 от 04.07.2016 года (НГР RU44000201600621))

87. Осуществляет руководство деятельностью по поддержанию в постоянной готовности областного мобилизационного медицинского резерва и его складов.

88. В качестве постоянно действующего органа управления службы медицины катастроф Костромской области организует проведение мероприятий медико-санитарного обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях на территории Костромской области.

89. Разрабатывает информацию по вопросам установленной сферы деятельности для размещения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

90. Выполняет работу по формированию электронных баз данных в установленной сфере деятельности.

91. Выполняет работу по формированию и хранению документационного фонда Департамента с последующей передачей в архив.

92. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.

93. Готовит методические рекомендации и модельные правовые акты в установленной сфере деятельности.

94. Организует работы по обеспечению населения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.

95. Департамент в пределах полномочий по государственному контролю в сфере охраны здоровья:

1) выдает обязательные для исполнения предписания в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья, законодательства Российской Федерации об обращении лекарственных средств;

2) Исключен постановлением губернатора Костромской области от 28.03.2019 № 64.

3) Исключен постановлением губернатора Костромской области от 28.03.2019 № 64.

4) направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

5) обращается в суд с исками, заявлениями о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья, законодательства Российской Федерации об обращении лекарственных средств;

6) участвует в рассмотрении судом дел, связанных с применением и (или) нарушением законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья, законодательства Российской Федерации об обращении лекарственных средств;

7) размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» решения и предписания, принятые в процессе осуществления государственного контроля в сфере охраны здоровья и затрагивающие интересы неопределенного круга лиц.

95.1. Формирует, утверждает, согласовывает и доводит до медицинских организаций Костромской области план мероприятий, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 года № 332 «Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также  по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования» (далее – План мероприятий), а также утверждает критерии отбора медицинских организаций Костромской области для включения их в План мероприятий.

(пункт 95.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 17 от 01.02.2017 года (НГР RU44000201700060))

Глава 4. Права и обязанности департамента

96. Для осуществления своих полномочий и выполнения возложенных функций Департамент имеет право:

1) запрашивать информацию от органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Костромской области, подведомственных организаций, организаций в установленной сфере деятельности;

2) привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) организовывать деятельность коллегии при Департаменте, иных совещательных и консультативных органов Департамента по вопросам установленной деятельности, состав которых утверждается губернатором Костромской области;

4) принимать участие в формировании областного бюджета в установленной сфере деятельности;

5) использовать государственные системы связи и коммуникаций;

6) принимать участие в работе совещательных и координационных органов при губернаторе Костромской области и администрации Костромской области и иных мероприятиях, проводимых губернатором Костромской области, администрацией Костромской области, органами государственной власти Костромской области по вопросам установленной сферы деятельности;

7) осуществлять проверки в рамках реализации возложенных полномочий;

8) представлять в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Костромской области по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

97. Департамент при выполнении возложенных на него функций обязан:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;

2) соблюдать сроки, установленные в поручениях губернатора Костромской области, первого заместителя, заместителей губернатора Костромской области;

3) представлять качественную информацию по запросам органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области в установленной сфере деятельности;

4) обеспечивать защиту конфиденциальных сведений и сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными полномочиями и функциями;

5) обеспечивать сохранность имеющихся в Департаменте документов.

98. Государственные гражданские служащие Департамента обязаны выполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентами.

Глава 5. Организация деятельности департамента

99. Руководителем Департамента является директор, назначаемый на должность губернатором Костромской области.

100. Директор Департамента непосредственно подчиняется губернатору Костромской области и заместителю губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения граждан.

101. В период отсутствия директора Департамента по причине отпуска, болезни, командировки его обязанности исполняет первый заместитель директора Департамента.

102. Директор Департамента:

1) осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и функций;

2) имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность по согласованию с губернатором Костромской области, в соответствии, с действующим законодательством, распределяет обязанности между ними;

3) действует без доверенности от имени Департамента, представляет в пределах своей компетенции интересы Департамента в судебных органах, органах государственной власти Российской Федерации и Костромской области, организациях независимо от форм собственности;

4) распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных Департаменту ассигнований;

5) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента, принимает на работу и увольняет работников, заключает, изменяет, расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры;

6) принимает решение о поощрении, награждении, наложении дисциплинарного взыскания на государственных гражданских служащих иработников Департамента, руководителей подведомственных организаций;

7) согласовывает проекты правовых актов Костромской области в установленной сфере деятельности;

8) решает в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и Костромской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;

9) подписывает от имени Департамента договоры и иные правовые акты, выдает доверенности;

10) осуществляет прием граждан в соответствии с действующимзаконодательством.

11) несет персональную ответственность за организацию внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством.

(п.п. 11 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 132 от 04.07.2016 года (НГР RU44000201600621))

103. Директор Департамента утверждает:

1) положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты их руководителей и иных государственных гражданских служащих Департамента, должностные инструкции работников Департамента;

2) служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка Департамента;

3) штатное расписание Департамента в пределах утвержденных фонда оплаты труда, предельной штатной численности и структуры Департамента; бюджетную смету на содержание Департамента в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год;

4) планы и отчеты о работе Департамента и его структурных подразделений.

Глава 6. Финансирование и имущество департамента

104. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области, а также из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета.

105. Имущество Департамента является государственной собственностью Костромской области и закреплено за ним на праве оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области.

Глава 7. Реорганизация и ликвидация департамента

106. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется по решению губернатора Костромской области в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 2

Утверждено

постановлением

губернатора

Костромской области

(приложение № 2 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 25.11.2020 № 249)

Приложение № 1

к постановлению губернатора

Костромской области

от «25» ноября 2020 г. № 249

СТРУКТУРА

департамента здравоохранения Костромской области