Основная информация
Дата опубликования: | 27 октября 2020г. |
Номер документа: | RU40034605202000032 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калужская область |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация муниципального района
«Юхновский район»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.10.2020 № 539
О внесении изменений в постановление администрации МР «Юхновский район» от 28.04.2018 г. № 134 «Об утверждении муниципальной межведомственной программы «Профилактика социального сиротства, семейного неблагополучия, охрана и защита прав несовершеннолетних на территории МР «Юхновский район» на 2018 – 2020 гг.» (в редакции от 12.10.2018 г. № 380, от 05.11.2019 г. № 455).
В соответствии со ст. 38 Устава Муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» в целях ранней профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства, сохранения семьи для ребенка администрация муниципального района «Юхновский район» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации МР «Юхновский район» от 28.04.2018 г. № 134 «Об утверждении муниципальной межведомственной программы «Профилактика социального сиротства, семейного неблагополучия, охрана и защита прав несовершеннолетних на территории МР «Юхновский район» на 2018 – 2020 гг.» (в редакции от 12.10.2018 г. № 380, от 05.11.2019 г. № 455) изменения, изложив приложение к нему в новой редакции (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию на официальном сайте администрации МР «Юхновский район» в сети интернет.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации МР «Юхновский район» Кутыркина Д.И.
И.о. главы администрации
муниципального района
«Юхновский район» М.А.Ковалева
Приложение к Постановлению Администрации МР «Юхновский район»
от 27.10.2020 г. № 539
ПАСПОРТ
муниципальной межведомственной программы
«Профилактика социального сиротства, семейного неблагополучия, охрана
и защита прав несовершеннолетних на территории МР «Юхновский район»
Наименование
Программы
Муниципальная межведомственная программа «Профилактика социального сиротства, семейного неблагополучия, охрана и защита прав несовершеннолетних на территории МР «Юхновский район» (далее - Программа).
Основания для разработки Программы
Решение координационного совещания руководителей органов государственной власти Калужской области и территориальных федеральных органов государственной власти по Калужской области от 02.04.2018 г.
Заказчик программы
Администрация МР «Юхновский район»
Разработчик программы
Отдел по опеке и попечительству администрации МР «Юхновский район»
Цель программы
Ранняя профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства, сохранение семьи для ребенка.
Задачи программы
– снижение числа детей и семей, находящихся в социально опасном положении;
– снижение числа ограничений и лишений родительских прав;
– обеспечение приоритета семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
– совершенствование комплексной системы социальной адаптации и реабилитации детей и семей, находящихся на ранней стадии семейного неблагополучия, в социально опасном положении;
– повышение уровня родительской компетентности и ответственности, в том числе путем популяризации позитивного опыта семейной жизни;
– создание условий для стабилизации ситуации в семье, мобилизация внутренних ресурсов семьи для повышения ответственности родителей за воспитание и содержание детей;
– формирование здорового образа жизни, привлечение к спорту, активному отдыху и культурному досугу детей и семей, воспитывающих детей.
Сроки и этапы реализации программы
2018 – 2024 годы, в один этап
Источник, объём финансирования
Источник финансирования
Все
го
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022 год
2023
год
2024 год
Местный бюджет
425
–
-
50
75
100
100
100
(тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации программы
– эффективное функционирование межведомственной системы комплексной реабилитационно - профилактической работы с семьями на ранней стадии семейного неблагополучия, и семьями, находящимися в социально опасном положении;
– снижение численности детей, родители которых лишены родительских прав;
– снижение числа семей с детьми, находящихся в социально опасном положении;
– 100 % устройство выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи;
– увеличение доли семей с детьми, охваченных первичной профилактикой.
Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом.
Социальное сиротство – деструктивное явление в обществе, связанное с наличием детей, родители которых не хотят или не могут участвовать в их воспитании, устранились от выполнения родительских обязанностей.
Социальные сироты - дети, оставшиеся без попечения родителей. В соответствии с Семейным кодексом РФ дети признаются оставшимися без попечения родителей, если их родители лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны недееспособными, не могут осуществлять родительские обязанности в силу болезни или длительного отсутствия, уклоняются от воспитания детей или защиты их прав и интересов, в том числе отказываются взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
Необходимость разработки данной программы обусловлена анализом статистических показателей последних лет, ростом семейного неблагополучия и социального сиротства как на территории Российской Федерации в целом, так и на территории Юхновского района.
В Калужской области доля социальных сирот составляет 73% от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Юхновском районе 64 % детей из состоящих на учёте в отделе по опеке и попечительству, являются сиротами при живых родителях.
Существует несколько основных факторов, способствующих росту данной проблемы. Это снижение уровня доходов семьи, снижение ответственности родителей за содержание и воспитание своих детей, рост алкоголизма и наркомании, ослабление семейных традиций и нравственных устоев.
Согласно анализа статистических данных за последние 3 года в Юхновском районе количество семей, находящихся в социально - опасном положении, остается стабильно высоким. На 1 января 2020 года на учете в отделе социальной защиты населения состояло 10 семей, находящихся в социально – опасном положении, в которых проживало 23 ребёнка. Большинство семей поставлено на учет по причине злоупотребления родителями спиртными напитками и неисполнения своих родительских обязанностей.
Решение данной проблемы возможно при совместной целенаправленной и отлаженной работе органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних.
Данная Программа призвана решить проблемы по сокращению количества семей, находящихся в социально – опасном положении, проживающих на территории Юхновского района, добиться снижения количества лишений родительских прав.
Основные цели, задачи и индикаторы программы.
Через осуществление целей, направленных на решение данной Программы необходимо создание комплексной и отлаженной системы решения вопросов семейного неблагополучия и социального сиротства на территории Юхновского района. Уделение особого внимания профилактической, коррекционной и реабилитационной работе с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в социально-опасном положении, в том числе на ранней стадии социального неблагополучия приведет к сокращению численности лишений родительских прав и снижению безнадзорности среди несовершеннолетних.
Сведения об основных индикаторах программы и их значениях.
№
п/п
Наименование индикаторов
Ед. изм.
Значение по годам:
2016
факт
2017
факт
2018
оценка
реализация программы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1.
Количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ед.
3
2
2
2
2
1
1
1
1
2.
Количество родителей, лишенных родительских прав.
ед.
6
5
4
4
3
3
2
2
2
3.
Количество семей, находящихся в социально – опасном положении.
ед.
31
31
26
24
22
21
20
18
16
4.
Доля переданных на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от общего числа выявленных.
%
33
100
100
100
100
100
100
100
100
5.
Количество отказов (возвратов) от усыновления, опеки (попечительства) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ед.
2
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Сроки и этапы реализации программы.
Срок реализации программы 2018 - 2024 годы, в один этап.
4. Оценка соцально-экономической эффективности и ожидаемые конечные результаты реализации программы.
Реализация Программы будет способствовать:
- улучшению положения детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в государственной защите;
- сокращению численности неблагополучных семей в районе;
- сокращению количества лишений родительских прав;
- сохранению кровных семей для детей;
- улучшению взаимодействия органов и учреждений системы профилактики социального сиротства.
5. Объемы и источники финансирования программы
Финансирование Программы предполагается за счет средств местного бюджета, а также и других источников в соответствии с действующим законодательством. Объемы финансирования Программы подлежат корректировки с учетом возможностей местного и областного бюджетов.
6. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения
Заказчиком Программы является Администрация МР «Юхновский район».
При реализации Программы предусматривается тесное взаимодействие органов и учреждений системы межведомственного взаимодействия по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия. Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация МР «Юхновский район» (заместитель Главы администрации по социальным вопросам).
7. Перечень программных мероприятий.
Перечень программных мероприятий.
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участники программы
Источники финансирования
Сумма расходов, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1. Организационные и правовые.
1.1.
Организация и проведение заседаний при заместителе Главы администрации «Юхновский район» по реализации мероприятий программы.
1 раз в полугодие
ООП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.2.
Деятельность КДН и ЗП на территории МО МР «Юхновский район»:
– координация работы всех служб системы профилактики социального неблагополучия;
– осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;
– устранение причин и условий, способствующих возникновению детской беспризорности, безнадзорности, антиобщественного поведения.
регулярно
КДН и ЗП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.3.
Участие в подготовке предложений по разработке новых нормативно – правовых актов в сфере профилактики социального сиротства, семейного неблагополучия, охраны и защиты прав несовершеннолетних.
2018 – 2022 годы
ОСЗН, КДН и ЗП, ОО, ООП, ГБУЗ КО «ЦМБ №4», МО МВД России «Юхновский», ОС, ОКТ, филиал «Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.4.
Пополнение и обновление единого банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
регулярно
ОСЗН, КДН и ЗП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.5.
Разработка и корректировка программ комплексной реабилитации семей, находящихся в социально – опасном положении.
ежеквартально
ОСЗН
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.6.
Разработка и корректировка планов комплексной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально – опасном положении.
ежеквартально
КДН и ЗП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.7.
Работа через СМИ по пропаганде здорового образа жизни, повышения роли семьи, разъяснения последствий вредных привычек в семье и т.д.
в течение года
ОО, ОС, ОСЗН, КДН и ЗП, ГБУЗ КО «ЦМБ №4», МО МВД России «Юхновский», ОКТ, ООП, филиал «Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.8.
Пропаганда форм семейного устройства детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
в течение года
ООП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.9.
Организация и проведение межведомственных рейдов в места массового сбора молодежи и по неблагополучным семьям.
в течение года
КДН и ЗП
Местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
2. Социально-экономические.
2.1.
Ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
при необходимости
ООП
Местный бюджет
337
–
–
37
60
80
80
80
2.2.
Трудоустройство подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в период летних каникул.
ежегодно в летний период
ЦЗН, ПДН, КДН и ЗП, ООП
Местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
3. Социально-правовые.
3.1.
Осуществление социального патроната неблагополучных семей, семей, находящихся в социально – опасном положении
регулярно
ОСЗН, филиал «Созвездие», КДН и ЗП, ГБУЗ КО «ЦМБ №4», ООП, МО МВД России «Юхновский», ОО
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.2.
Своевременное выявление детей, оставшихся без родительского попечения, и семей, в которых родители не выполняют свои обязанности
постоянно
ГБУЗ КО «ЦМБ №4», ОО, ОСЗН, МО МВД России «Юхновский», КДН и ЗП, ООП, филиал «Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.3.
Проведение диспансеризации детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
ежегодно
ООП, ГБУЗ КО «ЦМБ №4»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.4.
Патронатное медицинское сопровождение новорожденных детей
постоянно
ГБУЗ КО «ЦМБ №4»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.5.
Информирование о рождении детей в семьях социального риска
постоянно
ГБУЗ КО «ЦМБ №4»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.6.
Участие в судебных заседаниях по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, их жилищных и имущественных прав
при необходи
мости
ООП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.7.
Оказание социальной, методической, психолого - педагогической, юридической и другой помощи опекунам, приемным родителям, усыновителям
регулярно
ООП, ОСЗН, МО МВД России «Юхновский», филиал «Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.8.
Проведение проверок условий жизни и воспитания детей, находящихся под опекой, в приемных семьях и усыновленных
в соответствии с планом
ООП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.9.
Проведение семинаров, встреч и круглых столов с опекунами, попечителями, приемными родителями
в соответствии с планом
ООП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.10.
Организация работы социально - психологической школы "Всеобуч" для родителей в образовательных учреждениях, учреждениях, оказывающих социальные услуги
в соответствии с планом
ОО
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.11.
Анализ причин семейного неблагополучия.
постоянно
ОСЗН, ООП, МО МВД России «Юхновский», КДН и ЗП, филиал «Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.12.
Оказание помощи родителям в лечении от алкогольной зависимости.
при необходимости
ГБУЗ КО «ЦМБ №4», КДН и ЗП
Местный бюджет
25
–
–
5
5
5
5
5
4. Психолого-педагогические.
4.1.
Сопровождение опекунских и приемных семей.
постоянно
ООП, филиал «Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
4.2.
Проведение психолого - педагогической диагностики внутрисемейных и личностных проблем, выявление уровня комфортности пребывания детей в семьях.
при необходимости
ООП, филиал «Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
4.3.
Работа с родителями, лишенными родительских прав, с целью восстановления их в родительских правах.
в течение года
ООП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
4.4.
Контроль за посещением детей общеобразовательных учреждений.
в учебный период
ОО, КДН и ЗП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
5. Культурные, спортивные мероприятия и акции.
5.1
Экскурсионные поездки детей, воспитывающихся в замещающих семьях:
– Павловский плацдарм, музей (с. Климов – Завод);
– Парк птиц (Жуковский район);
– Этномир (Боровский район);
– Зайцева гора (Барятинский район);
– Ильинские рубежи (Медынский район) и др.
ежегодно
ООП
Местный бюджет
63
–
–
8
10
15
15
15
5.2.
Проведение акции «Помоги собраться в школу» по сбору одежды и письменных принадлежностей для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
ежегодно
«Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
5.3.
Проведение акции «Подари тепло ребенку» (сбор вещей для детей из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации).
ежегодно
«Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
5.4.
Организация семейного оздоровления и досуга детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
При необходимости
ГБУЗ КО «ЦМБ №4», ОО, ЦЗН, ОКТ, ОС
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
5.5.
Контроль занятости детей, воспитывающихся в замещающих семьях и детей, состоящих на профучетах, в кружках и секциях.
в течение года
ООП, ОО, МО МВД России «Юхновский», КДН и ЗП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
Всего
425
–
–
50
75
100
100
100
Сокращения, используемые в программе:
Полное наименование
Сокращенное наименование
Отдел по опеке и попечительству администрации МР «Юхновский район»
ООП
Отдел образования администрации МР «Юхновский район»
ОО
Отдел социальной защиты населения администрации МР «Юхновский район»
ОСЗН
Отдел культуры и туризма администрации МР «Юхновский район»
ОКТ
Отдел спорта администрации МР «Юхновский район»
ОС
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории МО МР «Юхновский район»
КДН и ЗП
ГКУ «Центр занятости населения Юхновского района»
ЦЗН
Администрация муниципального района
«Юхновский район»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.10.2020 № 539
О внесении изменений в постановление администрации МР «Юхновский район» от 28.04.2018 г. № 134 «Об утверждении муниципальной межведомственной программы «Профилактика социального сиротства, семейного неблагополучия, охрана и защита прав несовершеннолетних на территории МР «Юхновский район» на 2018 – 2020 гг.» (в редакции от 12.10.2018 г. № 380, от 05.11.2019 г. № 455).
В соответствии со ст. 38 Устава Муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» в целях ранней профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства, сохранения семьи для ребенка администрация муниципального района «Юхновский район» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации МР «Юхновский район» от 28.04.2018 г. № 134 «Об утверждении муниципальной межведомственной программы «Профилактика социального сиротства, семейного неблагополучия, охрана и защита прав несовершеннолетних на территории МР «Юхновский район» на 2018 – 2020 гг.» (в редакции от 12.10.2018 г. № 380, от 05.11.2019 г. № 455) изменения, изложив приложение к нему в новой редакции (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию на официальном сайте администрации МР «Юхновский район» в сети интернет.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации МР «Юхновский район» Кутыркина Д.И.
И.о. главы администрации
муниципального района
«Юхновский район» М.А.Ковалева
Приложение к Постановлению Администрации МР «Юхновский район»
от 27.10.2020 г. № 539
ПАСПОРТ
муниципальной межведомственной программы
«Профилактика социального сиротства, семейного неблагополучия, охрана
и защита прав несовершеннолетних на территории МР «Юхновский район»
Наименование
Программы
Муниципальная межведомственная программа «Профилактика социального сиротства, семейного неблагополучия, охрана и защита прав несовершеннолетних на территории МР «Юхновский район» (далее - Программа).
Основания для разработки Программы
Решение координационного совещания руководителей органов государственной власти Калужской области и территориальных федеральных органов государственной власти по Калужской области от 02.04.2018 г.
Заказчик программы
Администрация МР «Юхновский район»
Разработчик программы
Отдел по опеке и попечительству администрации МР «Юхновский район»
Цель программы
Ранняя профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства, сохранение семьи для ребенка.
Задачи программы
– снижение числа детей и семей, находящихся в социально опасном положении;
– снижение числа ограничений и лишений родительских прав;
– обеспечение приоритета семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
– совершенствование комплексной системы социальной адаптации и реабилитации детей и семей, находящихся на ранней стадии семейного неблагополучия, в социально опасном положении;
– повышение уровня родительской компетентности и ответственности, в том числе путем популяризации позитивного опыта семейной жизни;
– создание условий для стабилизации ситуации в семье, мобилизация внутренних ресурсов семьи для повышения ответственности родителей за воспитание и содержание детей;
– формирование здорового образа жизни, привлечение к спорту, активному отдыху и культурному досугу детей и семей, воспитывающих детей.
Сроки и этапы реализации программы
2018 – 2024 годы, в один этап
Источник, объём финансирования
Источник финансирования
Все
го
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022 год
2023
год
2024 год
Местный бюджет
425
–
-
50
75
100
100
100
(тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации программы
– эффективное функционирование межведомственной системы комплексной реабилитационно - профилактической работы с семьями на ранней стадии семейного неблагополучия, и семьями, находящимися в социально опасном положении;
– снижение численности детей, родители которых лишены родительских прав;
– снижение числа семей с детьми, находящихся в социально опасном положении;
– 100 % устройство выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи;
– увеличение доли семей с детьми, охваченных первичной профилактикой.
Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом.
Социальное сиротство – деструктивное явление в обществе, связанное с наличием детей, родители которых не хотят или не могут участвовать в их воспитании, устранились от выполнения родительских обязанностей.
Социальные сироты - дети, оставшиеся без попечения родителей. В соответствии с Семейным кодексом РФ дети признаются оставшимися без попечения родителей, если их родители лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны недееспособными, не могут осуществлять родительские обязанности в силу болезни или длительного отсутствия, уклоняются от воспитания детей или защиты их прав и интересов, в том числе отказываются взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
Необходимость разработки данной программы обусловлена анализом статистических показателей последних лет, ростом семейного неблагополучия и социального сиротства как на территории Российской Федерации в целом, так и на территории Юхновского района.
В Калужской области доля социальных сирот составляет 73% от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Юхновском районе 64 % детей из состоящих на учёте в отделе по опеке и попечительству, являются сиротами при живых родителях.
Существует несколько основных факторов, способствующих росту данной проблемы. Это снижение уровня доходов семьи, снижение ответственности родителей за содержание и воспитание своих детей, рост алкоголизма и наркомании, ослабление семейных традиций и нравственных устоев.
Согласно анализа статистических данных за последние 3 года в Юхновском районе количество семей, находящихся в социально - опасном положении, остается стабильно высоким. На 1 января 2020 года на учете в отделе социальной защиты населения состояло 10 семей, находящихся в социально – опасном положении, в которых проживало 23 ребёнка. Большинство семей поставлено на учет по причине злоупотребления родителями спиртными напитками и неисполнения своих родительских обязанностей.
Решение данной проблемы возможно при совместной целенаправленной и отлаженной работе органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних.
Данная Программа призвана решить проблемы по сокращению количества семей, находящихся в социально – опасном положении, проживающих на территории Юхновского района, добиться снижения количества лишений родительских прав.
Основные цели, задачи и индикаторы программы.
Через осуществление целей, направленных на решение данной Программы необходимо создание комплексной и отлаженной системы решения вопросов семейного неблагополучия и социального сиротства на территории Юхновского района. Уделение особого внимания профилактической, коррекционной и реабилитационной работе с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в социально-опасном положении, в том числе на ранней стадии социального неблагополучия приведет к сокращению численности лишений родительских прав и снижению безнадзорности среди несовершеннолетних.
Сведения об основных индикаторах программы и их значениях.
№
п/п
Наименование индикаторов
Ед. изм.
Значение по годам:
2016
факт
2017
факт
2018
оценка
реализация программы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1.
Количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ед.
3
2
2
2
2
1
1
1
1
2.
Количество родителей, лишенных родительских прав.
ед.
6
5
4
4
3
3
2
2
2
3.
Количество семей, находящихся в социально – опасном положении.
ед.
31
31
26
24
22
21
20
18
16
4.
Доля переданных на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от общего числа выявленных.
%
33
100
100
100
100
100
100
100
100
5.
Количество отказов (возвратов) от усыновления, опеки (попечительства) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ед.
2
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Сроки и этапы реализации программы.
Срок реализации программы 2018 - 2024 годы, в один этап.
4. Оценка соцально-экономической эффективности и ожидаемые конечные результаты реализации программы.
Реализация Программы будет способствовать:
- улучшению положения детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в государственной защите;
- сокращению численности неблагополучных семей в районе;
- сокращению количества лишений родительских прав;
- сохранению кровных семей для детей;
- улучшению взаимодействия органов и учреждений системы профилактики социального сиротства.
5. Объемы и источники финансирования программы
Финансирование Программы предполагается за счет средств местного бюджета, а также и других источников в соответствии с действующим законодательством. Объемы финансирования Программы подлежат корректировки с учетом возможностей местного и областного бюджетов.
6. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения
Заказчиком Программы является Администрация МР «Юхновский район».
При реализации Программы предусматривается тесное взаимодействие органов и учреждений системы межведомственного взаимодействия по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия. Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация МР «Юхновский район» (заместитель Главы администрации по социальным вопросам).
7. Перечень программных мероприятий.
Перечень программных мероприятий.
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участники программы
Источники финансирования
Сумма расходов, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1. Организационные и правовые.
1.1.
Организация и проведение заседаний при заместителе Главы администрации «Юхновский район» по реализации мероприятий программы.
1 раз в полугодие
ООП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.2.
Деятельность КДН и ЗП на территории МО МР «Юхновский район»:
– координация работы всех служб системы профилактики социального неблагополучия;
– осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;
– устранение причин и условий, способствующих возникновению детской беспризорности, безнадзорности, антиобщественного поведения.
регулярно
КДН и ЗП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.3.
Участие в подготовке предложений по разработке новых нормативно – правовых актов в сфере профилактики социального сиротства, семейного неблагополучия, охраны и защиты прав несовершеннолетних.
2018 – 2022 годы
ОСЗН, КДН и ЗП, ОО, ООП, ГБУЗ КО «ЦМБ №4», МО МВД России «Юхновский», ОС, ОКТ, филиал «Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.4.
Пополнение и обновление единого банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
регулярно
ОСЗН, КДН и ЗП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.5.
Разработка и корректировка программ комплексной реабилитации семей, находящихся в социально – опасном положении.
ежеквартально
ОСЗН
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.6.
Разработка и корректировка планов комплексной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально – опасном положении.
ежеквартально
КДН и ЗП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.7.
Работа через СМИ по пропаганде здорового образа жизни, повышения роли семьи, разъяснения последствий вредных привычек в семье и т.д.
в течение года
ОО, ОС, ОСЗН, КДН и ЗП, ГБУЗ КО «ЦМБ №4», МО МВД России «Юхновский», ОКТ, ООП, филиал «Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.8.
Пропаганда форм семейного устройства детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
в течение года
ООП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
1.9.
Организация и проведение межведомственных рейдов в места массового сбора молодежи и по неблагополучным семьям.
в течение года
КДН и ЗП
Местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
2. Социально-экономические.
2.1.
Ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
при необходимости
ООП
Местный бюджет
337
–
–
37
60
80
80
80
2.2.
Трудоустройство подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в период летних каникул.
ежегодно в летний период
ЦЗН, ПДН, КДН и ЗП, ООП
Местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
–
3. Социально-правовые.
3.1.
Осуществление социального патроната неблагополучных семей, семей, находящихся в социально – опасном положении
регулярно
ОСЗН, филиал «Созвездие», КДН и ЗП, ГБУЗ КО «ЦМБ №4», ООП, МО МВД России «Юхновский», ОО
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.2.
Своевременное выявление детей, оставшихся без родительского попечения, и семей, в которых родители не выполняют свои обязанности
постоянно
ГБУЗ КО «ЦМБ №4», ОО, ОСЗН, МО МВД России «Юхновский», КДН и ЗП, ООП, филиал «Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.3.
Проведение диспансеризации детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
ежегодно
ООП, ГБУЗ КО «ЦМБ №4»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.4.
Патронатное медицинское сопровождение новорожденных детей
постоянно
ГБУЗ КО «ЦМБ №4»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.5.
Информирование о рождении детей в семьях социального риска
постоянно
ГБУЗ КО «ЦМБ №4»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.6.
Участие в судебных заседаниях по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, их жилищных и имущественных прав
при необходи
мости
ООП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.7.
Оказание социальной, методической, психолого - педагогической, юридической и другой помощи опекунам, приемным родителям, усыновителям
регулярно
ООП, ОСЗН, МО МВД России «Юхновский», филиал «Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.8.
Проведение проверок условий жизни и воспитания детей, находящихся под опекой, в приемных семьях и усыновленных
в соответствии с планом
ООП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.9.
Проведение семинаров, встреч и круглых столов с опекунами, попечителями, приемными родителями
в соответствии с планом
ООП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.10.
Организация работы социально - психологической школы "Всеобуч" для родителей в образовательных учреждениях, учреждениях, оказывающих социальные услуги
в соответствии с планом
ОО
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.11.
Анализ причин семейного неблагополучия.
постоянно
ОСЗН, ООП, МО МВД России «Юхновский», КДН и ЗП, филиал «Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
3.12.
Оказание помощи родителям в лечении от алкогольной зависимости.
при необходимости
ГБУЗ КО «ЦМБ №4», КДН и ЗП
Местный бюджет
25
–
–
5
5
5
5
5
4. Психолого-педагогические.
4.1.
Сопровождение опекунских и приемных семей.
постоянно
ООП, филиал «Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
4.2.
Проведение психолого - педагогической диагностики внутрисемейных и личностных проблем, выявление уровня комфортности пребывания детей в семьях.
при необходимости
ООП, филиал «Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
4.3.
Работа с родителями, лишенными родительских прав, с целью восстановления их в родительских правах.
в течение года
ООП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
4.4.
Контроль за посещением детей общеобразовательных учреждений.
в учебный период
ОО, КДН и ЗП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
5. Культурные, спортивные мероприятия и акции.
5.1
Экскурсионные поездки детей, воспитывающихся в замещающих семьях:
– Павловский плацдарм, музей (с. Климов – Завод);
– Парк птиц (Жуковский район);
– Этномир (Боровский район);
– Зайцева гора (Барятинский район);
– Ильинские рубежи (Медынский район) и др.
ежегодно
ООП
Местный бюджет
63
–
–
8
10
15
15
15
5.2.
Проведение акции «Помоги собраться в школу» по сбору одежды и письменных принадлежностей для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
ежегодно
«Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
5.3.
Проведение акции «Подари тепло ребенку» (сбор вещей для детей из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации).
ежегодно
«Созвездие»
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
5.4.
Организация семейного оздоровления и досуга детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
При необходимости
ГБУЗ КО «ЦМБ №4», ОО, ЦЗН, ОКТ, ОС
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
5.5.
Контроль занятости детей, воспитывающихся в замещающих семьях и детей, состоящих на профучетах, в кружках и секциях.
в течение года
ООП, ОО, МО МВД России «Юхновский», КДН и ЗП
Без финансирования
–
–
–
–
–
–
–
–
Всего
425
–
–
50
75
100
100
100
Сокращения, используемые в программе:
Полное наименование
Сокращенное наименование
Отдел по опеке и попечительству администрации МР «Юхновский район»
ООП
Отдел образования администрации МР «Юхновский район»
ОО
Отдел социальной защиты населения администрации МР «Юхновский район»
ОСЗН
Отдел культуры и туризма администрации МР «Юхновский район»
ОКТ
Отдел спорта администрации МР «Юхновский район»
ОС
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории МО МР «Юхновский район»
КДН и ЗП
ГКУ «Центр занятости населения Юхновского района»
ЦЗН
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | акт обнародования от 27.10.2020 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: