Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Орошаемого муниципального образования на 2021-2023 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ

ОРОШАЕМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПИТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2020 года                                                                                       №31-п

Об утверждении  муниципальной  программы  «Благоустройство территории Орошаемого муниципального образования на 2021-2023 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Орошаемого муниципального образования Питерского муниципального района Саратовской области, администрация Орошаемого муниципального образования Питерского муниципального района Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу Орошаемого муниципального образования «Благоустройство территории  Орошаемого муниципального образования на 2021- 2023 годы» согласно приложению (далее – Программа).

         2.Финансовому управлению администрации Питерского муниципального района согласно заключенным договоренностям при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать ассигнования на реализацию муниципальной программы «Благоустройство территории  Орошаемого муниципального образования на 2021 – 2023 годы».

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной  программы «Благоустройство территории  Орошаемого муниципального образования на 2021-2023 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета Орошаемого  муниципального образования.

4.Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в установленном порядке.

         5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Орошаемого

муниципального образования                                              О.В.Фортун

Приложение

к постановлению администрации

Орошаемого муниципального образования

Питерского муниципального района

Саратовской области

от 27 октября 2020 года  №31-п

Муниципальная  программа

Орошаемого МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Благоустройство территории ОРОШАЕМОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ на 2021– 2023 годы»

Паспорт   программы

Наименование Программы

Муниципальная программа «Благоустройство территории Орошаемого муниципального образования на 2021-2023 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки программы

Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Муниципальный  заказчик Программы

Администрация Орошаемого муниципального образования Питерского муниципального района Саратовской области

Разработчик Программы

Администрация Орошаемого муниципального образования Питерского муниципального района Саратовской области

Основные цели Программы

- совершенствование системы комплексного благоустройства территории муниципального образования;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования;

- совершенствование эстетического вида муниципального образования, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

- развитие и поддержка инициатив жителей муниципального образования по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

- повышение общего уровня благоустройства муниципального образования

Основные задачи Программы

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории муниципального образования;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в муниципальном образовании, ликвидация свалок бытового мусора;

- вовлечение жителей муниципального образования в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами

Сроки реализации Программы

2021–2023 годы

Объемы и источники финансирования

Программы

общий объем финансирования Программы составляет в 2021–2023 годах – 165,0 тыс. рублей (прогноз), в том числе средства областного бюджета - 0,0 тыс.руб.; средства местного бюджета –– 165,0 тыс. рублей (прогноз), в том числе:

2021 год   - 55,0 тыс. руб.

2022 год   - 55,0 тыс. руб.

2023 год   - 55,0 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2021–2023 годов могут быть уточнены при формировании проектов областных законов об областном бюджете на 2021-2023 годы

Структура Программы, перечень основных направлений и мероприятий Программы

Паспорт муниципальной программы «Благоустройство территории Орошаемого муниципального образования на 2021-2023 годы»

включает следующие разделы:

Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели программ.

3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования программы.

4. Механизм реализации, организация управления и контроль

за ходом реализации программы.

5. Оценка эффективности социально – экономических и экологических последствий от реализации программы.

Приложение. Система мероприятий муниципальной долгосрочной программы «Благоустройство территории Орошаемого муниципального образования на 2021-2023 годы».

Мероприятия Программы:

- содержание мест захоронения;

- содержание памятников;

- сбор и вывоз мусора с несанкционированных свалок и  мест общего пользования в  муниципальном образовании;

- спиливание сухих аварийных деревьев в муниципальном образовании;

- содержание и текущий ремонт объектов имущества находящего в местах общего пользования;

- информативное обеспечение табличками названия улиц и номеров домов;

- другие  мероприятия по благоустройству территории муниципального образования

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- единое управление комплексным благоустройством территории муниципального образования;

- определение перспективы улучшения благоустройства территории муниципального образования;

- создание условий для работы и отдыха жителей муниципального образования;

- улучшение состояния территорий муниципального образования;

-  привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему селу, к соблюдению чистоты и порядка на территориимуниципального образования;

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей муниципального образования;

- совершенствование эстетического состояния территории;

- создание зелёных зон для отдыха населения;

- благоустроенность территории муниципального образования

Система организации   контроля заисполнением программы

Контроль за ходом реализации программы осуществляется Администрацией Орошаемого муниципального образования в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством.

Администрация Орошаемого  муниципального образования несет ответственность за решение задач путем реализации программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.

Отчеты о выполнении программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются  Администрацией Орошаемого муниципального образования.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Реализация муниципальной программы «Благоустройство территории Орошаемого муниципального образования на 2021-2023 годы» - необходимое условие успешного развития экономики муниципального образования и улучшения условий жизни населения.

             В настоящее время население поселения составляет 589 человек.

             В последние годы в муниципальном образовании проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию территории.

             В то же время в вопросах благоустройства территории муниципального образования имеется ряд проблем.

             Благоустройство территории муниципального образования не отвечает современным требованиям.

             Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. Наряду с этим налажен сбор и вывоз  ТКО.

            Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.

            Работы по благоустройству территории муниципального образования не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий.

          Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Накопление в больших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной их главных проблем обращения с отходами. Наряду с этим налаживается сбор и вывоз  ТКО.

          Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории муниципального образования.

          Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.

         Для решения проблем по благоустройству территории муниципального образования необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

        Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния территории муниципального образования, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

Раздел 2. Основные цели и задачи,

сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели программы

2.1 Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве

территории муниципального образования

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве территории муниципального образования.

2.2. Анализ качественного состояния элементов благоустройства

2.2.1. Содержание мест захоронения

Содержание кладбищ, частичная замена и ремонт ограждения мест захоронения, вырубка кустарников, вырубка ветхих аварийных  деревьев, вывоз мусора и сухой травы с территорий кладбищ, расчистка от снега в зимний период территории к месту захоронения».

2.2.2. Благоустройство территории муниципального образования

Благоустройство включает в себя мероприятия по капитальному и текущему ремонту памятников погибшим во время ВОВ,  вывоз и утилизация мусора с несанкционированных свалок, а также мест общего пользования, спиливание ветхих аварийных деревьев, обустройство и ремонт имущества, находящегося в местах общего пользования, приобретение прочих материальных запасов (краска, ГСМ и другое).

Благоустройством занимается администрация муниципального образования.

В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в муниципальном образовании.

2.3. Привлечение жителей к участию в решении проблем

благоустройства территории муниципального образования

Одной из проблем благоустройства территории муниципального образования является негативное отношение жителей к элементам благоустройства. Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей муниципального образования на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.

На протяжении 2021-2023 годов необходимо организовать и провести:

- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство территории поселения: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.

Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территории муниципального образования:

- совершенствование системы комплексного благоустройства территории муниципального образования,эстетического вида поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования;

- развитие и поддержка инициатив жителей поселения по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

- повышение общего уровня благоустройства муниципального образования;

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории муниципального образования;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в муниципальном образовании, ликвидация свалок бытового мусора;

- вовлечение жителей муниципального образования в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования программы 

Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:

3.1. Мероприятия по благоустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов муниципального образования.

Предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное состояние мест размещения твердых бытовых отходов.

3.2. Проведение конкурсов на звание "Самый благоустроенный приусадебный участок", который позволит выявить и распространить передовой опыт организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства, а также органа местного самоуправления по вопросам благоустройства и санитарной очистки территории муниципального образования. 

Основной целью проведения данного конкурса является развитие, поддержка и создание благоприятных условий для объединения усилий жителей, участвующих в работе по благоустройству, содержанию подъездов, придомовой территории.

           3.3. Ресурсное обеспечение Программы.

Финансирование мероприятий, предусмотренных разделом 3, при наличии разработанных и принятых программ благоустройства территории муниципального образования, а также решений о выделении средств местного бюджета на финансирование мероприятий по благоустройству территории муниципального образования.

Объёмы финансирования программы по годам (прогноз)

Таблица № 1

            2021 год                                          

№

Наименование направлений   
использования средств Программы

Областной бюджет

(тыс.руб.)

Бюджет поселения

(тыс.руб.)

Итого

(тыс.руб.)

1

Содержание мест общего пользования

-

25,0

25,0

1.1

Уборка и вывоз мусора; ликвидация несанкционированных свалок; содержание и ремонт имущества; высадка саженцев деревьев; разбивка цветников; подвоз земли, воды; спиливание ветхих аварийных деревьев; вырубка кустарников; расчистка от снега в зимний период территории детской игровой площадки, подъездов к социальным значимым объектам, местам захоронения (кладбищам); дератизация, дезинсекция клещей.

-

25,0

25,0

2

Прочие мероприятия по благоустройству

-

30,0

30,0

2.1

Содержание и ремонт памятников; приобретение семян и рассады цветов, саженцев деревьев; приобретение краски, приобретение ГСМ, прочие мероприятия в рамках благоустройства

-

30,0

30,0

ИТОГО  на 2021 год

-

55,0

55,0

Таблица № 2

            2022 год                                          

№

Наименование направлений   
использования средств Программы

Областной бюджет

(тыс.руб.)

Бюджет поселения

(тыс.руб.)

Итого

(тыс.руб.)

1

Содержание мест общего пользования

-

25,0

25,0

1.1

Уборка и вывоз мусора; ликвидация несанкционированных свалок; содержание и ремонт имущества; высадка саженцев деревьев; разбивка цветников; подвоз земли, воды; спиливание ветхих аварийных деревьев; вырубка кустарников; расчистка от снега в зимний период территории детской игровой площадки, подъездов к социальным значимым объектам, местам захоронения (кладбищам); дератизация, дезинсекция клещей.

-

25,0

25,0

2

Прочие мероприятия по благоустройству

-

30,0

30,0

2.1

Содержание и ремонт памятников; приобретение семян и рассады цветов, саженцев деревьев; приобретение краски, приобретение ГСМ, прочие мероприятия в рамках благоустройства

-

30,0

30,0

ИТОГО  на 2022 год

-

55,0

55,0

Таблица № 3

            2023 год                                          

№

Наименование направлений   
использования средств Программы

Областной бюджет

(тыс.руб.)

Бюджет поселения

(тыс.руб.)

Итого

(тыс.руб.)

1

Содержание мест общего пользования

-

25,0

25,0

1.1

Уборка и вывоз мусора; ликвидация несанкционированных свалок; содержание и ремонт имущества; высадка саженцев деревьев; разбивка цветников; подвоз земли, воды; спиливание ветхих аварийных деревьев; вырубка кустарников; расчистка от снега в зимний период территории детской игровой площадки, подъездов к социальным значимым объектам, местам захоронения (кладбищам); дератизация, дезинсекция клещей.

-

25,0

25,0

2

Прочие мероприятия по благоустройству

-

30,0

30,0

2.1

Содержание и ремонт памятников; приобретение семян и рассады цветов, саженцев деревьев; приобретение краски, приобретение ГСМ, прочие мероприятия в рамках благоустройства

-

30,0

30,0

ИТОГО  на 2023 год

-

55,0

55,0

Раздел 4. Механизм реализации, организация управления и контроль

за ходом реализации программы

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация  Орошаемого  муниципального образования Питерского муниципального района Саратовской области.

Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Распределение объемов финансирования, указанных в таблицах №1-3 к настоящей Программе, осуществляется Муниципальным заказчиком Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Орошаемого муниципального образования Питерского муниципального района Саратовской области.

Исполнитель Программы - Администрация Орошаемого муниципального образования Питерского муниципального района Саратовской области:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

Раздел 5. Оценка эффективности социально – экономических и экологических последствий от реализации программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства территории муниципального образования, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности муниципального образования.

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования.

Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство территории муниципального образования.

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент привлечения населения  муниципального образования к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций муниципального образования к работам по благоустройству;

- уровень благоустроенности территории поселения.

В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей муниципального образования;

- совершенствование эстетического состояния территории муниципального образования;

- создание зелёных зон для отдыха населения.