О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 05.07.2013 № 270-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.08.2020 № 548-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 05.07.2013 № 270-П

В постановление Правительства Тюменской области от 05.07.2013 № 270-п «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Тюменской области» внести следующие изменения:

1. В наименовании и пункте 1 постановления слова «вредных (загрязняющих)» заменить словом «загрязняющих».

2. В преамбуле слова «Рекомендациями по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия, утвержденными Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 28.08.1987, руководящим документом «Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях» от 01.12.1986 № РД 52.04.52-85, «Методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух»,» заменить словами «приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».

3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор области

                                                                        А.В. Моор

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 27 августа 2020 г. № 548-п

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ

ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Порядок, НМУ), способствующих накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха в городских и иных поселениях в Тюменской области.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, определены статьей 1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

3. Уполномоченным органом по реализации положений настоящего Порядка является Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее - Департамент).

4. При поступлении представлений территориальных органов исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти в Департамент они регистрируются в день поступления и рассматриваются по существу в срок, установленный в представлении, а при его отсутствии в течение 30 календарных дней со дня регистрации в Департаменте.

5. Департамент организует работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ и в пределах установленных федеральным законодательством полномочий обеспечивает взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

6. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов  загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - хозяйствующие субъекты, источник выбросов), с учетом прогноза о наступлении периода НМУ, который составляется Тюменским ЦГМС - филиалом ФГБУ "Обь-Иртышское УГМС" на основе данных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха с учетом текущей синоптической и метеорологической ситуации.

7. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий разрабатывают и согласовывают с Департаментом мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - Мероприятия).

8. Разработка и согласование мероприятий в периоды НМУ, а также организация работ по реализации мероприятий на объектах негативного воздействия I, II и III категорий (далее - ОНВ) при получении информации                  о периоде НМУ осуществляется хозяйствующими субъектами в соответствии с настоящим Порядком, приказом Минприроды России от 17.11.2011 № 899              "Об утверждении порядка предоставления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требованиях к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам", приказом Минприроды России от 28.11.2019 N 811 "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - приказ Минприроды России № 811).

9. Хозяйствующие субъекты, указанные в пункте 7 Порядка, при обращении в Департамент представляют следующие документы:

1) заявление о согласовании мероприятий в периоды НМУ (приложение № 1 к Порядку);

2) мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, включающие:

- перечень мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - выбросы) в периоды НМУ (далее - перечень мероприятий при НМУ) (приложение № 2 к Порядку);

- пояснительную записку к перечню мероприятий при НМУ (приложение № 3 к Порядку).

10. Мероприятия представляются на согласование в двух экземплярах на бумажном носителе, один из которых после рассмотрения остается в Департаменте и в одном экземпляре на электронном носителе в редактируемом формате. Срок рассмотрения мероприятий составляет не более 50 календарных дней с даты их поступления в Департамент.

11. По результатам рассмотрения мероприятий принимается решение о согласовании либо об отказе в согласовании, которое в течение 10 календарных дней со дня принятия в письменной форме направляется хозяйствующему субъекту, обратившемуся с соответствующим заявлением.

12. Решение об отказе в согласовании принимается в случаях несоответствия представленных документов пункту 9 настоящего Порядка или несоответствия мероприятий в периоды НМУ требованиям, утвержденным приказом Минприроды России № 811.

13. Отказ в согласовании мероприятий при устранении причины отказа не препятствует повторному обращению.

14. При отсутствии основания для отказа в согласовании принимается решение о согласовании мероприятий в периоды НМУ.

15. Разработанные и согласованные Департаментом мероприятия при НМУ могут корректироваться. После корректировки мероприятия при НМУ направляются на согласование в соответствии с пунктом 9 Порядка и рассматриваются в срок, указанный в пункте 10 Порядка.

16. Корректировка мероприятий при НМУ осуществляется хозяйствующим субъектом в случае изменения технологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов, в результате которых максимальные разовые выбросы источника, включенного в Перечень источников выбросов, на которых реализуются мероприятия по уменьшению выбросов при НМУ, изменились более чем на 25%.

17. При получении прогнозов НМУ хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с Департаментом.

18. Информация о выполнении и эффективности мероприятий на ОНВ в периоды НМУ представляется хозяйствующими субъектами (получающими оповещения о периоде НМУ) в Департамент ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, согласно приложению № 4 к Порядку. В случае если в истекшем квартале периоды НМУ не наступали, представление такой информации не требуется.

19. Контроль за организацией работ по реализации мероприятий при НМУ, осуществлением мероприятий на ОНВ в периоды НМУ, контроль за соблюдением сроков направления мероприятий на согласование в Департамент обеспечивается в рамках регионального государственного экологического надзора.

Приложение № 1 к Порядку

проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Тюменской области

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Директору департамента недропользования и экологии

Тюменской области

Исх. № _______ от «___» _______ 20__ г.

Заявление

На основании требований статьи 19 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» прошу согласовать Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимые при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий, для______________________________________

_______________________________________________________________________

(организационно-правовая форма и наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

Юридический адрес: ________________________________________________

Почтовый адрес: ___________________________________________________

Телефон/факс: _____________________________________________________

Адрес электронной почты: ___________________________________________

ИНН ______________________________________________________________

(юридического лица или индивидуального предпринимателя)

Контактное лицо, телефон ______________________________________________

                                                                                                                 (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Руководитель (для юридического лица)_________________________________

                                                                                                              (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Основной вид деятельности предприятия _________________________________

________________________________________________________________________

Ответственное лицо/лица, отвечающее (-ие) за реализацию мероприятий при НМУ, телефон, адрес электронной почты: ______________________________

________________________________________________________________________

                                                          (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложения:   

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________                                                                                     

(опись представляемых материалов)

Информацию по результатам рассмотрения материалов прошу вручать заявителю (представителю заявителя) по месту рассмотрения или направить по адресу:_______________________________________________________, адресу электронной почты: ___________________________________________                                       

                                                                              (нужный способ направления (получения) подчеркнуть, адрес указать)

  ____________________                   _________________             ___________________________

  (должность заявителя)                             (подпись)                            (фамилия, имя, отчество (при наличии)

           М.П.

Приложение № 2 к Порядку

проведения работ по регулированию

выбросов загрязняющих веществ

в атмосферный воздух в периоды

неблагоприятных метеорологических условий

в Тюменской области

Рекомендуемый образец

Перечень мероприятий

по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды

неблагоприятных метеорологических условий

1. Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность ________________________________________________________________________________________________________

2. Наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду________________________ ________________________________________________________________________________________________________

3. Адрес объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду_______________________________ ________________________________________________________________________________________________________

4. Категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду ___________________________

5. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду _________________________________

       СОГЛАСОВАНО:                                                                                                                                 Утверждаю

       Департамент недропользования и экологии                                                                    Руководитель предприятия

       Тюменской области

     ______________________________________                                                         _________________________________

          (фамилия, имя, отчество (при наличии)                                                             (фамилия, имя, отчество (при наличии)

      «__» ________ 20__ г.                                                                                                                                                          «__» ________ 20__ г.

                  М.П.                                                                                                                                                           М.П.

№ п/п

Степень опасности неблагоприятных метеорологических условий

Структурное подразделение (цех)

Номер источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Наименование мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий

Наименование загрязняющего вещества

Величины выбросов до мероприятия

Величины выбросов после мероприятия

Достигаемый экологический эффект от мероприятия по снижению выбросов, %

г/с

г/с

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение № 3 к Порядку

проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Тюменской области

Рекомендуемый образец

Пояснительная записка

к перечню мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

1. Полное и сокращенное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица, код и категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

2. Краткая характеристика основных технологических процессов и характеристика их воздействия на атмосферный воздух.

3. Перечень загрязняющих веществ, по которым производится сокращение выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) с обоснованием включения в него загрязняющих веществ.

4. Перечень источников выбросов загрязняющих веществ, от которых необходимо сокращать в период неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) с обоснованием включения в него источников выбросов.

5. Характеристика мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в период НМУ.

6. Результаты расчета рассеивания выбросов загрязняющих веществ при проведении мероприятий по сокращению выбросов в период НМУ и определение эффективности мероприятий.

7. Предложения по проведению контроля за реализацией мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ на объекте негативного воздействия.

Приложение № 4 к Порядку

проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

в Тюменской области

КОНТРОЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ

ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

НА ИСТОЧНИКАХ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

    Предупреждение о НМУ от ____________________ N ___________________.

    Период действия НМУ (указываются время и дата начала и окончания периода НМУ) с ___________ до ___________.

    Продление периода действия НМУ (указываются время и дата окончания периода НМУ) до _________________________.

    Общая длительность периода НМУ ______________ часов.

№ п/п

Степень опасности неблагоприятных метеорологических условий

Структурное подразделение (цех)

Номер источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Плановое время работы источника выделения, приходящееся на период НМУ, часов

Наименование мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий

Наименование загрязняющего вещества

Величины выбросов

в период НМУ

Метод контроля

(И-инструментальный,

Р-расчетный)

Общее снижение выбросов,

кг

Эффективность мероприятия,

%

Примечания (особые требования)

г/с

мг/м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13