Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана Администрации Чеканихинского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕКАНИХИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

УСТЬ-ПРИСТАНСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.08.2020 г.                                                                                                          № 18

с. Чеканиха

Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана Администрации Чеканихинского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края

В целях реализации стабильной бюджетной политики на среднесрочную перспективу, обеспечения повышения эффективности бюджетных расходов, создания возможностей для гарантированной реализации муниципальных программ, руководствуясь статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом муниципального образования Чеканихинский сельсовет Усть-Пристанского района Алтайского края, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Чеканихинский сельсовет

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок разработки среднесрочного финансового плана Администрации Чеканихинского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края согласно приложения к настоящему постановлению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Чеканихинского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

Чеканихинского сельсовета   И.П. Князева

УТВЕРЖДЁН

Постановлением администрации

Чеканихинского сельсовета

от 27.08.2020 № 18

ПОРЯДОК

разработки среднесрочного финансового плана Администрации Чеканихинского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края

1.Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру разработки и утверждения среднесрочного финансового плана Администрации Чеканихинского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края.

2. Среднесрочный финансовый план Администрации Чеканихинского сельсовета (далее - План) - это документ, содержащий основные параметры бюджета Администрации Чеканихинского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края.

3. План разрабатывается на среднесрочный (трехлетний) период в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, Алтайского края, Администрации Усть-Пристанского района, Администрации Чеканихинского сельсовета действующих на момент его формирования.

4. Значения показателей Плана и основных показателей проекта бюджета Администрации Чеканихинского сельсовета должны соответствовать друг другу.

5. При разработке Плана учитываются данные реестра расходных обязательств Администрации Чеканихинского сельсовета (далее - реестр).

6. Показатели Плана разрабатываются на основании прогноза социально-экономического развития Администрации Чеканихинского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края на среднесрочную перспективу, действующего перспективного финансового плана, отчетов об исполнении бюджета Администрации Чеканихинского сельсовета за отчетный финансовый год, данных сводной бюджетной росписи бюджета Администрации Чеканихинского сельсовета текущего финансового года, реестра расходных обязательств Администрации Чеканихинского сельсовета и иной официальной информации.

2. Компетенция Администрации Чеканихинского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края и ее органов, должностных лиц Администрации сельсовета по разработке среднесрочного финансового плана

1. Глава Администрации Чеканихинского сельсовета:

1) утверждает План;

2) представляет утвержденный План одновременно с проектом бюджета Чеканихинского сельсовета и основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год на согласование в Совет депутатов Чеканихинского сельсовета Усть-Пристанского района Алтайского края;

3) согласовывает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

4) согласовывает основные показатели Плана для составления проекта бюджета Чеканихинского сельсовета и планирования деятельности Администрации Чеканихинского сельсовета и ее органов по социально-экономическому развитию территории на среднесрочную перспективу;

5) рассматривает и согласовывает предельные объемы финансовых ресурсов, направляемых на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств и иным получателям средств бюджета Чеканихинского сельсовета, на очередной финансовый год и плановый период, а также иные документы и материалы по вопросам бюджетного планирования;

6) принимает решение о сокращении объемов финансовых ресурсов на исполнение действующих расходных обязательств.

2. Бухгалтер Администрации Чеканихинского сельсовета:

1) вносит предложения Главе Администрации Чеканихинского сельсовета по определению основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период с учетом направлений Программы социально-экономического развития Чеканихинского сельсовета на среднесрочную перспективу, прогнозных показателей администраторов доходов по налоговым и неналоговым доходам, целевых программ;

2) организует разработку Плана, формирует основные показатели доходов и расходов Плана;

3) формирует сводный документ по основным направлениям бюджетной и налоговой политики, включающий в себя планируемые изменения в бюджетном и налоговом законодательстве и проект Плана, по формам 1 - 2 (прилагаются), и направляет его Главе Администрации Чеканихинского сельсовета с пояснительной запиской с учетом соблюдения основных предельных значений по дефициту бюджета Чеканихинского сельсовета и расходам на его обслуживание;

4) в установленном порядке составляет реестр расходных обязательств Чеканихинского сельсовета и на его основе проводит оценку объема ассигнований на выполнение действующих обязательств;

5) вносит предложения Главе Администрации Чеканихинского сельсовета по определению предельных объемов финансовых ресурсов, направляемых на исполнение расходных обязательств в целом по бюджету Чеканихинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

6) в процессе разработки проекта бюджета Чеканихинского сельсовета а очередной финансовый год по мере необходимости и с учетом изменений прогноза макроэкономических показателей социально-экономического развития Чеканихинского сельсовета на среднесрочную перспективу проводит корректировку документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, в пределах своей компетенции и доводит их до сведения соответствующих органов и должностных лиц Администрации Чеканихинского сельсовета;

7) вносит проект постановления о среднесрочном финансовом плане на очередной финансовый год и плановый период на утверждение Главе Администрации Чеканихинского сельсовета.

3. Методика разработки среднесрочного финансового плана

План разрабатывается на три года, из которых:

первый год - очередной финансовый год;

следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.

2. План составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации и ежегодно корректируется путем уточнения параметров Плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

3. План разрабатывается на основании следующих документов:

1) оценки социально-экономической ситуации текущего года, прогноза социально-экономического развития Чеканихинского сельсовета на среднесрочную перспективу;

2) приоритетных направлений расходов инвестиционного характера Чеканихинского сельсовета и перечня целевых программ Чеканихинского сельсовета, предлагаемых к финансированию из бюджета Чеканихинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

3) основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

4) предельных объемов ассигнований, на выполнение действующих и принимаемых обязательств бюджета Чеканихинского сельсовета и проект их распределения в разрезе главных распорядителей;

5) пояснений главных распорядителей средств бюджета Чеканихинского сельсовета о результатах и основных направлениях деятельности и перечень целевых программ.

4. Предварительно осуществляется оценка объема ассигнований на выполнение действующих обязательств на основе реестра расходных обязательств Чеканихинского сельсовета в установленном порядке, с использованием представленных главными распорядителями, распорядителями и иными получателями средств бюджета Чеканихинского сельсовета данных о расходных обязательствах.

Объем ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств не может превышать планируемый объем доходов и сальдо источников покрытия дефицита бюджета Чеканихинского сельсовета. В случае невыполнения указанного условия принимается решение о сокращении расходных обязательств.

Предельные объемы ассигнований главных распорядителей средств бюджета Чеканихинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период определяются раздельно по объемам ассигнований на выполнение действующих обязательств и принимаемых обязательств.

Сумма предельных объемов ассигнований на выполнение принимаемых обязательств главными распорядителями не может превышать предельный объем финансовых ресурсов, которые в очередном финансовом году и плановом периоде могут быть направлены на финансирование принимаемых обязательств.

5. Проект среднесрочного финансового плана составляется по формам 1 - 2, включает в себя нормативы отчислений доходов в бюджет Чеканихинского сельсовета, сопровождается пояснительной запиской, которая должна содержать:

1) обоснование параметров среднесрочного финансового плана бюджета Чеканихинского сельсовета в т.ч. сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений;

2) оценку объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств и обоснование распределения ассигнований на выполнение принимаемых обязательств, а также информацию о соотношении текущих и капитальных расходов бюджета Чеканихинского сельсовета за отчетный финансовый год и прогноз их соотношения на очередной финансовый год и плановый период;

3) перечень муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Чеканихинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

4) основные итоги по исполнению доходов, расходов бюджета Чеканихинского сельсовета в отчетном году.

6. Среднесрочный финансовый план разрабатывается администрацией Чеканихинского сельсовета в сроки, установленные для составления проекта бюджета на очередной финансовый год.

7. Проект среднесрочного финансового плана утверждается постановлением главы Администрации Чеканихинского сельсовета и представляется в Чеканихинского сельский Совет депутатов одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год.

8. В случае внесения в проект бюджета Чеканихинского сельсовета на очередной финансовый год при его рассмотрении Советом депутатов изменений, влекущих за собой возникновение расхождений с показателями утвержденного Плана, Администрация вносит соответствующие изменения в утвержденный План.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку разработки среднесрочного финансового плана администрации

Чеканихинского ского сельсовета

Усть-Пристанского района

Алтайского края

Форма 1

Среднесрочный финансовый план

бюджета Чеканихинского сельсовета

на___________ - __________годы

(тыс. руб.)

Показатели

Прогноз
очередного
финансового
года

Прогноз
первого
года
планового
периода

Прогноз
второго года
планового
периода

1.Доходы - всего

В том числе:

1.1.Налоговые и неналоговые
доходы

1.2.Безвозмездные
поступления от других
бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации

2.Расходы - всего

В том числе:

по разделам и подразделам
функциональной классификации
расходов бюджета

3.Профицит (+), дефицит (-)

4.Верхний предел
муниципального долга по
состоянию на 1 января

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку разработки среднесрочного финансового плана администрации

Чеканихинского сельсовета

Усть-Пристанского района

Алтайского края

Форма 2

Бюджетные ассигнования по главным распорядителям бюджета

администрации Чеканихинского сельсовета

на______ - ______ годы

Наименование расходов

Ведомство

Раздел, подраздел

Целевая статья

Вид расхода

Прогноз
очередного
финансового
года

Прогноз
первого
года
планового
периода

Прогноз
второго
года
планового
периода

1

2

3

4

5

6

7

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА