О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПОГАРСКОГО РАЙОНА ОТ 16.03.2020 №253 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТ...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОГАРСКОГО РАЙОНА

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.05.2020 г. № 400

пгт Погар

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПОГАРСКОГО РАЙОНА ОТ 16.03.2020 №253 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЗАНИМАЮЩИХСЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ВИДАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

В соответствии с Приказом Министерства Экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 года №125 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов Федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в раздел 1 «Общие положения о предоставлении» Положения о порядке субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, утвержденное постановлением администрации Погарского района от 16.03.2020 № 253, следующие изменения:

1.1. пп.4 п. 1.6.1 изложить в следующей редакции: «арендная плата, расположенных на территории пгт Погар зданий, нежилых помещений, земельных участков, оплата коммунальных услуг».

1.2. пп.4 п. 1.6.2 изложить в следующей редакции: «арендная плата расположенных на территории пгт Погар зданий, нежилых помещений, земельных участков, оплата коммунальных услуг».

1.3. п. 1.9 изложить в следующей редакции: «Максимальный размер субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства, осуществляющему деятельность в сфере социального предпринимательства, обеспечившему софинансирование расходов в размере не менее 15% от суммы получаемой субсидии, не превышает 1,5 млн. рублей на одного получателя поддержки».

2. Раздел 2 «Условия и порядок предоставления субсидии» изложить в новой редакции согласно Приложению 1.

3. Приложение 6 к Положению о порядке субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, утвержденное постановлением администрации Погарского района от 16.03.2020 № 253             

, изложить в новой редакции согласно Приложению 2.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Погарского района в сети «Интернет» и опубликовать в периодическом печатном издании «Сборник нормативных правовых актов Погарского района».

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Погарского района, начальника финансового управления Печенко Р.Н.

Глава администрации

Погарского района С.И. Цыганок

Приложение 1

к постановлению Администрации

Погарского района

от 27.05.2020 г. № 400

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии, предусмотренной настоящим Положением, осуществляется на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального образования Погарское городское поселение Погарского муниципального района Брянской области (далее МО Погарское городское поселение).

2.2. Организатором конкурса является отдел экономического развития администрации Погарского района (далее – Отдел экономики).

2.3. Проведение конкурсного отбора возложено на комиссию по предоставлению муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования Погарское городское поселение Погарского муниципального района Брянской области, которая принимает решение о победителях конкурсного отбора (получателях субсидии) на основании следующих критериев:

а) уровень средней заработной платы на одного работника:

- ниже среднеотраслевого размера оплаты труда – 1 балл;

- на уровне среднеотраслевого размера оплаты труда – 3 балла;

- выше уровня среднеотраслевого размера оплаты труда – 5 баллов.

б) создание/сохранение рабочих мест:

- сохранение рабочих мест – 3 балла;

- создание новых рабочих мест – 5 баллов.

в) затраты, представленные субъектом малого и среднего предпринимательства к возмещению, осуществлены по виду экономической деятельности:

- производство – 10 баллов;

- сельское хозяйство – 10 баллов;

- здравоохранение – 10 баллов;

- строительство – 10 баллов;

- деятельность в области образования – 10 баллов;

- предоставление услуг в сфере социального туризма, физической культуры и массового спорта – 8 баллов;

- культурно-просветительская деятельность – 6 баллов;

- содействие охране окружающей среды и экологической безопасности – 6 баллов;

- деятельность пассажирского транспорта – 10 баллов;

- грузоперевозки – 5 баллов;

- предоставление услуг общественного питания – 5 баллов;

- прочее – 3 балла.

2.4. Отдел экономики на официальном сайте администрации Погарского района размещает объявление о начале и сроках приема документов на цели, предусмотренные пунктом 1.5. настоящего Порядка. В объявлении так же содержится информация о месте и времени приема документов, контактная информация

По истечении срока, установленного для приема конкурсной документации, заявления на участие в конкурсе от субъектов малого и среднего предпринимательства не принимаются.

2.5. Для участия в конкурсе на получение субсидии заинтересованные субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - претенденты), в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования объявления, представляют в отдел экономики конкурсную документацию, которая включает следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

2) анкету субъекта малого или среднего предпринимательства по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

6) копии учредительных документов (для юридических лиц);

7) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность претендента, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

8) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности). В случае если от имени претендента действует иное лицо, конкурсная документация должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени претендента, заверенную печатью претендента (при наличии) и подписанную руководителем претендента или уполномоченным им лицом, либо нотариально удостоверенную доверенность;

9) справку о среднесписочной численности работников юридического лица или индивидуального предпринимателя (за последний отчетный период текущего календарного года с отметкой ИФНС), а также документы согласно приложению № 3;

10) копию договора аренды помещения, копию документа о праве собственности на помещение или копии иных документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения с целью размещения субъекта социального предпринимательства;

11) копии платежных документов (накладные, договора, платежные поручения, счета и т.д.), подтверждающих расходы, на осуществление деятельности направленной на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества (оплата аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, основных средств, оплата коммунальных услуг, услуг электроснабжения, транспортных средств, обучение и повышение квалификации работников для осуществления деятельности направленной на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества)

12) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, в котором будет подано заявление на участие в конкурсе, дата выдачи которой не ранее 30 дней до даты подачи заявления;

13) справку об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками на первое число месяца, в котором будет подано заявление на участие в конкурсе;

14) справку о принятии на себя обязательств по сохранению общего количества рабочих мест и созданию новых рабочих мест, подписанную заявителем (в произвольной форме), с приложением копий документов, подтверждающих имеющуюся на момент подачи заявки численность работников (штатное расписание и (или) трудовые договоры, приказы о приеме на работу на принятых работников, копии трудовых книжек (первого листа и листа с записью о приеме на работу));

15) Документы для участия в конкурсе на получение субсидии представляются лично на бумажном носителе, они должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя претендента или уполномоченного лица на получение субсидии и скреплены печатью (при наличии). Первыми должны быть подшиты заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению и перечень (опись) документов, входящих в состав конкурсной документации, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.

Документы претендентов на получение субсидии возврату не подлежат.

2.6. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений и документов, предоставляемых для получения субсидии.

2.7. Отдел экономики (как представитель главного распорядителя бюджетных средств) регистрирует документы претендентов на получение субсидии в порядке их поступления (с указанием даты и времени поступления) в журнале регистрации заявлений претендентов на получение субсидий, который нумеруется и прошнуровывается, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению и передает на рассмотрение Комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней с даты окончания срока приема конкурсной документации.

2.8. Комиссия в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения документов от Отдела экономики осуществляет рассмотрение представленных документов и отбор получателей субсидии.

2.9. Основаниями для отказа претенденту в получении субсидии являются:

- несоответствие претендента (представленных им документов) требованиям, установленным в пункте 1.5 настоящего Положения;

- несоответствие представленных претендентом документов требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной претендентом информации.

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

2.10. Победителями конкурса признаются претенденты, занявшие в рейтинге места от первого и до места, суммарный размер запрашиваемых субсидий которого не превышает суммы бюджетных средств на предоставление субсидий, предусмотренных в бюджете МО «Погарское городское поселение» на текущий финансовый год.

2.11. Решение администрации Погарского района о победителях конкурса и размерах предоставляемых субсидий или об отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом в срок не более 1 (одного) рабочего дня с даты принятия решения.

В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии Отдел экономики осуществляет подготовку постановления администрации Погарского района о предоставлении субсидий с указанием их размера победителям конкурса и (или) мотивированного отказа в предоставлении субсидии, который подписывается главой администрации Погарского района.

Мотивированный отказ в предоставлении субсидии вручается лично претенденту на получение субсидии (уполномоченному лицу) или направляется в течение 2 (двух) дней способом, обеспечивающим фиксацию получения направленного мотивированного отказа.

2.12. Субъекты малого и среднего предпринимательства, участвовавшие в конкурсе, уведомляются способом, обеспечивающим фиксацию получения направленного уведомления, о результатах конкурса в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня издания постановления администрацией Погарского района о предоставлении субсидии.

В указанный срок информация о результатах конкурса также публикуется на официальном сайте администрации Погарского района.

2.13. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между администрацией Погарского района и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении из бюджета МО Погарское городское поселение, установленной администрацией Погарского района (согласно приложению № 6 к Положению).

2.14. Соглашение подлежит заключению в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия постановления администрации Погарского района о предоставлении субсидии.

2.15. Перечисление субсидии осуществляется на счет администрации Погарского района финансовым управлением администрации Погарского района единовременно не позднее 5 (пяти) календарных дней после подписания соглашения.

2.16. Перечисление субсидии главным распорядителем (администрацией Погарского района) на расчетный счет получателя субсидии осуществляется единовременно не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения средств.

Приложение 2

к постановлению Администрации

Погарского района

от 27.05.2020 г. № 400

Соглашение № ___

о предоставлении субсидии

пгт Погар «____» ___________ 20__г.

Администрация Погарского района Брянской области в лице Главы администрации Погарского района _______________________, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и _________________________________, в лице ______________________________, действующего на основании ______________, именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", на основании Положения о порядке субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, в муниципальном образовании Погарское городское поселение Погарского муниципального района Брянской области, утвержденного постановлением администрации Погарского района от "_______" ___________ года N ______, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

.Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение заключено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, на основании муниципальной программы «Реализация полномочий органов местного самоуправления Погарского района»

1.2. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие Получателя на осуществление администрацией Погарского района и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления.

.Предмет Соглашения

2.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление администрацией субсидии на финансирование расходов, предусмотренных в соответствии с_____________________Получателю в размере, предусмотренном подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Соглашения, на возмещение затрат.

.Обязанности Сторон

3.1. Администрация обязуется:

3.1.1. Перечислить на расчетный счет Получателя субсидию в сумме _____________________ рублей 00 копеек.

3.1.2. Обеспечить своевременное перечисление денежных средств Получателю в соответствии с разделом 4 настоящего Соглашения.

3.1.3. Осуществлять контроль за реализацией достижения обязательств получателя субсидии по мероприятию «Оказание финансовой поддержки СМП», занимающихся социально-значимыми видами деятельности (Далее - Мероприятия), запрашивать у Получателя документы, подтверждающие расходы по реализации Мероприятий.

3.1.4. Направлять Получателю (по адресу, указанному в настоящем Соглашении) уведомление о возврате бюджетных средств, предоставленных по настоящему Соглашению в виде субсидии, путем их перечисления на лицевой счет Администрации в случае выявления недостоверности представленных Получателем сведений и документов, а также в случае непредставления отчетов и (или) документов, подтверждающих реализацию Мероприятий.

3.1.5. Принимать все необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации по принудительному возврату бюджетных средств, предоставленных по настоящему Соглашению в виде субсидии, в случае выявления недостоверности представленных Получателем сведений и документов.

3.2. Получатель обязуется:

3.2.1. при предоставлении субсидии на развитие предпринимательской деятельности обязан обеспечить поэтапное выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных мероприятиями по развитию собственного дела.

3.2.2. Своевременно представлять Администрации в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Соглашения отчеты и документы.

3.2.3. Представить по первому требованию Администрации или уполномоченного им лица в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса всю запрашиваемую документацию в целях проверки и контроля за исполнением Получателем обязательств по настоящему Соглашению.

3.2.4. При выявлении недостоверности представленных Получателем сведений и документов, а также в случае непредставления отчетов и (или) необходимых документов, возвратить бюджетные средства, предоставленные по настоящему Соглашению в виде субсидии, путем их перечисления на лицевой счет Администрации в двухнедельный срок со дня направления Администрацией соответствующего уведомления о возврате бюджетных средств.

.Порядок финансирования

Субсидия предоставляется Администрацией путем безналичного перечисления денежных средств с лицевого счета Администрации на расчетный счет Получателя, указанный в настоящем Соглашении, в течение 20 рабочих дней со дня подписания настоящего Соглашения.

.Мониторинг о достижении обязательств получателя субсидии

5.1.1. Получатель ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за IV квартал - до 20 января представляет в Администрацию отчеты и следующие документы:

- копии документов (квитанции, платёжные поручения), подтверждающие оплату налогов во все уровни бюджетов и обязательных взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- копии налоговой отчётности (декларации), предоставляемой в налоговый орган по месту регистрации за отчётный период (квартал, год);

- документы, подтверждающие создание новых рабочих мест: штатное расписание на дату предоставления субсидии, штатное расписание на дату представления отчёта и трудовые договоры и (или) приказы о приёме на работу на каждого вновь принятого работника, копии трудовых книжек (1-го листа и листа с записью о приёме на работу).

По итогам отчётного года представляются сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год, с отметкой налогового органа.

5.1.2 При предоставлении субсидии на развитие предпринимательской деятельности Получатель предоставляет в Администрацию документы, указанные в п. 5.1.1 настоящего Соглашения.

5.2. В случае непредставления подтверждающих документов, указанных в п. 5.1, Администрация вправе запрашивать у Получателя соответствующие документы, которые должны быть представлены в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

5.3. В случае выявления недостоверности представленных Получателем сведений и документов, непредставления сведений и документов (отчетов и (или) документов указанных в п. 5.1., Получатель обязан возвратить бюджетные средства, предоставленные по настоящему Соглашению в виде субсидии, путем их перечисления на лицевой счет Администрации в двухнедельный срок со дня направления Администрацией соответствующего уведомления о возврате бюджетных средств.

.Ответственность Сторон

Порядок разрешения споров и разногласий:

6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров спорный вопрос передается на рассмотрение в Арбитражный суд Брянской области.

7. Форс-мажорные обстоятельства

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Соглашению, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Соглашения в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли предвидеть и предотвратить (форс-мажор). К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности: землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты.

7.2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую Сторону и представить удостоверяющий документ. Информация должна содержать данные о характере обстоятельств, а также по возможности оценку их влияния на исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению и на срок исполнения этих обязательств. Отсутствие уведомления в течение 5 (пяти) календарных дней с момента, когда подобное обстоятельство возникло, лишает Сторону права в дальнейшем ссылаться на данное обстоятельство.

7.3. По прекращении действия указанных обстоятельств Сторона, подвергшаяся действию этих обстоятельств, должна без промедления известить об этом другую Сторону в письменном виде и при этом указать срок, в который предполагает исполнить обязательства по настоящему Соглашению. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Соглашению, предусматривающее соответствующее изменение сроков.

8. Расторжение Соглашения

Настоящее Соглашение может быть расторгнуто:

8.1. По соглашению Сторон.

8.2. В одностороннем порядке в связи с отказом Администрации от соглашения в случае выявления недостоверности представленных Получателем сведений и документов, непредставления отчетов и (или) документов, подтверждающих реализацию бизнес-проекта. Соглашение в данном случае считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты получения Получателем письменного уведомления Администрации о расторжении Соглашения. При этом обязательства Получателя возвратить грант на лицевой счет Администрации (пункт 5.3 настоящего Соглашения) сохраняются после расторжения Соглашения и действуют до их исполнения Получателем.

8.3. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

9. Срок Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.

10. Заключительные положения

10.1. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Соглашением, регламентируются действующим законодательством.

10.2. Стороны обязаны оповещать друг друга в письменной форме обо всех происходящих изменениях их статуса и реквизитов в течение 5 (пяти) календарных дней со дня соответствующего изменения.

10.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: по 1 (одному) экземпляру для каждой из Сторон.

11. Реквизиты и подписи Сторон

Администрация Погарского района

243550, Брянская обл., пгт Погар, ул. Ленина, 1

ИНН 3223000955

КПП 325201001

ОГРН 1023200915760

Расч/счёт 40204810200000100326

УФК по Брянской области (Администрация Погарского района л/сч. 03273203740)

Отделение Брянск

БИК 041501001

________ С.И. Цыганок

М.П.