О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 22.04.2019 № 255-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕР...



Утратило силу постановлением Правительства Севастополя от 10.06.2021 № 261-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27.04.2020  № 161-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 22.04.2019 № 255-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА И ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПОМОЩИ НА БЫТОВОЕ ОБУСТРОЙСТВО»

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 14.08.2014 № 59-ЗС «О бюджетном процессе в городе Севастополе», от 29.09.2015 № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя», от 05.12.2019 № 555-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 № 1092-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя» Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, утвержденный постановлением   Правительства   Севастополя   от   22.04.2019   №   255-ПП, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора города Севастополя

М.В. Развожаев

Приложение

к постановлению

Правительства Севастополя

от 27.04.2020 № 161-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА И ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПОМОЩИ НА БЫТОВОЕ ОБУСТРОЙСТВО, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 22.04.2019 № 255-ПП

1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (далее – Федеральная программа, субсидия), подпрограммой № 3 «Развитие малых форм хозяйствования» государственной программы города Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 № 1092-ПП (далее – Программа), и устанавливает условия и правила предоставления начинающим фермерам из бюджета города Севастополя грантов в форме субсидии на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – грант) и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство (далее – единовременная помощь). Источниками предоставления грантов и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета бюджету города Севастополя, и (или) собственные средства бюджета города Севастополя.».

2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия согласно Федеральной программе:

1) грант, грант на поддержку начинающего фермера – бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета города Севастополя в соответствии с решением конкурсной комиссии города Севастополя по предоставлению грантов и единовременной помощи главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой, в целях создания и развития на сельских территориях города Севастополя крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 000,00 тыс. рублей и более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 000,00 тыс. рублей на один грант.

2) конкурсная комиссия города Севастополя по предоставлению грантов и единовременной помощи (долее – конкурсная комиссия) – это коллегиальный орган, создаваемый Департаментом сельского хозяйства города Севастополя (далее – Департамент), с целью проведения конкурсного отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, для предоставления им грантовой поддержки (далее – конкурсный отбор), а также рассмотрения некоторых вопросов, возникающих при освоении гранта.

Положение о конкурсной комиссии, ее состав, более 50% членов которой не должны являться государственными и муниципальными служащими, утверждаются нормативным правовым актом Департамента.

3) малые формы хозяйствования – крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 120 000,00 тыс. рублей;

4) начинающий фермер – крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на территории города Севастополя, на территориях которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, главой которого является гражданин Российской Федерации;

5) сельские территории – сельские населенные пункты, входящие в состав внутригородских муниципальных образований города Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, перечень которых определен постановлением Правительства Севастополя от 21.06.2018 № 393-ПП.».

3. В пункте 2.1:

3.1. В подпункте 2 слова «города Севастополя по предоставлению грантов и единовременной помощи» исключить.

3.2. В подпункте 15 слова «сельского хозяйства города Севастополя (далее – Департамент)» исключить.

3.3. Подпункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:

«Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен Департаментом на основании решения конкурсной комиссии, но не более чем на шесть месяцев. Основанием для принятия конкурсной комиссией решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок;»

3.4. Подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) заявитель – юридическое лицо, не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель – индивидуальный предприниматель, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;».

4. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Гранты выделяются на создание и развитие на территории внутригородских муниципальных образований города Севастополя крестьянских (фермерских) хозяйств, включая:

- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и (или) сельскохозяйственного использования;

- разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию (далее – производственные объекты);

- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

- приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней), в том числе птицы;

- приобретение рыбопосадочного материала;

- приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает трех лет. Перечень указанной техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования устанавливается приказом Департамента;

- приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

- уплату не более 20 процентов стоимости проекта/бизнес-плана, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом, шестом и восьмом настоящего подпункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российский Федерации от 29.12.2016 № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»;

- приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.

За счет средств гранта не оплачиваются работы по строительству, ремонту и переустройству производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, находящихся на арендованных земельных участках и (или) взятых в аренду.

Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера составляет 90 процентов затрат (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов), указанных в плане расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, но не более:

- 4 000,00 тыс. рублей – для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности;

- 2 000,00 тыс. рублей – на иные направления деятельности.

Имущество, приобретаемое заявителем с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта начинающим фермером.

Заявитель может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз за все время осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, софинансирование части затрат за счет средств гранта и (или) единовременной помощи осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.».

5. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. Для оценки эффективности использования субсидии применяются следующие результаты использования субсидии:

- количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки;

- прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получивших грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году.

Для достижения результатов предоставления гранта необходимо достичь следующих показателей результативности, устанавливаемых Соглашениями о предоставлении и использовании гранта и (или) единовременной помощи:

- создание постоянных рабочих мест, количество и срок, которых определяется Соглашениями о предоставлении и использовании гранта и (или) единовременной помощи, но не позднее срока использования гранта (единиц);

- обеспечение достижения плановых показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженных в натуральных или денежных показателях в течение не менее пяти лет со дня получения гранта.».

6. Пункт 4.2 исключить.

7. В пункте 4.6:

7.1. Подпункт 5 исключить.

7.2. Подпункты 8, 9 после слов «сельскохозяйственного назначения» дополнить словами «и (или) сельскохозяйственного использования».

7.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

«11) сведения (информационное письмо) об используемой системе налогообложения в текущем и отчетном годах;

12) сведения об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, выданные уполномоченными органами в установленном порядке (при наличии);

13) в случае, если средства гранта будут направлены на цели, указанные в абзаце четвертом пункта 3.2 настоящего Порядка, заявитель прилагает к заявке в зависимости от направления использования (приобретение, ремонт, строительство, переустройство) следующие документы:

- копию предварительного договора купли-продажи производственного объекта;

- сводный и (или) объектный сметный расчет на ремонт и (или) переустройство производственного объекта;

- копию проектно-сметной (проектной) документации на строительство производственного объекта с положительным заключением государственной либо негосударственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости на строительство производственного объекта;

- копию разрешения на строительство производственного объекта;

14) в случае, если средства гранта будут направлены на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 3.2 настоящего Порядка, заявитель прилагает к заявке следующие документы:

- копии документов, подтверждающих наличие в собственности, или в долгосрочной аренде (сроком не менее пяти лет), или в пользовании водных объектов и/или рыбоводных участков на территории города Севастополя для осуществления аквакультуры (товарного рыбоводства) или рыбоводной инфраструктуры, в том числе земельных участков, выделенных для осуществления аквакультуры (рыбоводства), расположенных на территории города Севастополя.».

8. Дополнить пунктами 4.7.3, 4.7.4 следующего содержания:

«4.7.3. Копия документа, подтверждающего право собственности заявителя на производственный объект, который планируется ремонтировать, переустраивать.

4.7.4. Копия документа, подтверждающего право собственности заявителя на земельный участок, на котором планируется строительство производственного объекта.».

9. В пункте 4.9:

9.1. Абзац четвертый после цифр «10» дополнить цифрами «,13, 14».

9.2. Абзац пятый после цифры «5» дополнить цифрами «,11, 12».

10. Абзац девятый пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

«- показатели результативности в соответствии с требованиями пункта 3.4 настоящего Порядка.».

11. Абзац 14 пункта 4.16.1 исключить.

12. Пункт 4.20 изложить в новой редакции:

«4.20. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии извещает участников конкурсного отбора о результатах рассмотрения заявок путем размещения соответствующей информации, которая содержит информацию об участниках отбора, рейтинге и (или) оценке по критериям отбора, размерах предоставляемого гранта, на официальном сайте Департамента в сети Интернет.».

13. Пункты 5.3 и 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.3. Соглашение заключается сроком на пять лет.

Неотъемлемой частью Соглашения является план расходов, предлагаемый к софинансированию за счет средств гранта и (или) единовременной помощи по форме, утвержденной Департаментом.

5.4. Для изменения плана расходов, а также для продления сроков освоения гранта или части средств гранта, начинающий фермер обращается в Департамент с соответствующими заявлениями по формам, утвержденным Департаментом, в сроки и с документами, установленными пунктами 5.4.1, 5.4.2 настоящего Порядка.

14. Дополнить пунктами 5.4.1 – 5.4.3 следующего содержания:

«5.4.1. В случае необходимости внесения изменений в план расходов в срок не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до истечения срока освоения средств гранта с приложением нового плана расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта и (или) единовременной помощи, с указанием наименований приобретений, их количества, цены (определенной как среднее арифметическое значение не менее трех коммерческих предложений, дата которых не должна превышать трехмесячного срока ко дню подачи заявления), источников финансирования (средств гранта, собственных средств и заемных средств без учета транспортных расходов).

Изменения плана расходов не должны менять отраслевое направление деятельности хозяйства получателя гранта и (или) единовременной помощи и уменьшать значения плановых показателей бизнес-плана, установленных Соглашением.

5.4.2. В случае необходимости продления сроков освоения гранта или части средств гранта в срок не позднее чем за 30 рабочих дней до окончания срока освоения гранта начинающий фермер с приложением следующих документов:

- документ подтверждающий наступление обстоятельств непреодолимой силы, выданный уполномоченным органом;

- план расходов в соответствии с пунктом 5.4.1 настоящего Порядка, содержащий корректировки в соответствии с планируемыми изменениями (в случае необходимости внесения изменений в план расходов).

5.4.3. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов по итогам их рассмотрения на заседании конкурсной комиссии принимает решение о внесении изменений и (или) продлении срока освоения гранта или части средств гранта или об отказе во внесении изменений и (или) в продлении срока освоения гранта или части средств гранта, о чем письменно информирует начинающего фермера.».

15. Пункт 5.8 изложить в следующей редакции:

«5.8. Департамент осуществляет перечисление гранта на лицевой счет победителя конкурса, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю и единовременную помощь на расчетный счет победителя конкурса, открытый в кредитной организации, в течение 15 рабочих дней с даты заключения дополнительного Соглашения о внесении реквизитов лицевого счета и предоставления заявки на перечисление гранта, подтверждающей возникновение соответствующих денежных обязательств, по форме утвержденной Департаментом.».

16. В пункте 6.3.1 абзац восьмой исключить.

17. В пункте 6.3.4 слова «представлять» исключить.

18. Дополнить пунктами 6.3.5, 6.3.6 следующего содержания:

«6.3.5. Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

6.3.6. В течение 10 рабочих дней по истечении срока использования средств гранта отчет о целевом расходовании гранта, единовременной помощи за весь период освоения средств гранта и единовременной помощи по форме, утвержденной Департаментом.».

19. Позиции 17, 18 приложения № 1 после слов «сельскохозяйственного назначения» дополнить словами «и (или) сельскохозяйственного использования».

20. Позицию 2 приложения № 2 после слов «сельскохозяйственного назначения» дополнить словами «и (или) сельскохозяйственного использования».

21. В позиции 4 приложения № 2 цифры «1500» заменить цифрами «2000» и цифры «3000» заменить цифрами «4000».

_________________