Об утверждении порядка составления проекта бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области



АДМИНИСТРАЦИЯ

ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2020 г. № 124

Об утверждении порядка составления

проекта бюджета муниципального района

«Дмитриевский район»

Курской области

В соответствии со статьей 184 Бюджетного кодекса и Положением о бюджетном процессе муниципального района «Дмитриевский район» Курской области, Администрация Дмитриевского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Дмитриевского района                                                                                     В.Г. Петров

Утвержден

постановлением Администрации

Дмитриевского района

Курской области

от 27.04.2020 №124

ПОРЯДОК

составления проекта бюджета муниципального района

«Дмитриевский район» Курской области

I. Общие вопросы составления проекта бюджета

муниципального района «Дмитриевский район»

Курской области

1. Сроки составления проекта бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и ежегодно принимаемым постановлением Администрации Дмитриевского района Курской области по вопросу разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района «Дмитриевский район» Курской области и проекта бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

2. При составлении проекта бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области Администрация Дмитриевского района Курской области:

а) одобряет основные параметры прогноза социально-экономического развития района;

б) одобряет основные характеристики проекта бюджета и распределение расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;

в) рассматривает предложения о соотношениях между величиной прожиточного минимума и минимальным размером оплаты труда, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области, денежного содержания муниципальных служащих района в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу и ассигнованиях на эти цели;

г) одобряет распределение объема принимаемых обязательств междусубъектами бюджетного планирования и муниципальнымипрограммами Дмитриевского района;

д) одобряет проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и вносит в Представительное Собрание Дмитриевского района Курской области;

е) утверждает основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики муниципального района «Дмитриевский район» Курской области.

3. При составлении проекта бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области финансовое управление Администрации Дмитриевского района Курской области:

а) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политикимуниципального района «Дмитриевский район» Курской области;

б) организует разработку методики планирования бюджетных ассигнований бюджета и построения межбюджетных отношений между бюджетом муниципального района «Дмитриевский район» Курской области и бюджетами поселений Дмитриевского района на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджетамуниципального района) ;

в) разрабатывает основные характеристики проекта бюджета, распределение расходов бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области в соответствии с классификацией расходов;

г) определяет и применяет при составлении проекта бюджета методику прогнозирования доходов бюджета;

д) определяет порядок формирования объемов действующих и принимаемых обязательств и методику расчета ассигнований, необходимых для их исполнения, порядок применения при разработке проекта бюджетамуниципального района «Дмитриевский район» Курской области, реестра расходных обязательствмуниципального района «Дмитриевский район» Курской области;

е) осуществляет проведение конкурсного распределения принимаемых обязательств в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий;

ж) доводит до главных распорядителей средств предельные объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

з) разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

и) обеспечивает методологическое руководство разработкой бюджетного планирования бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период;

к) разрабатывает и представляет комиссии по согласованию показателей прогноза социально-экономического развитиямуниципального района и проекта бюджетамуниципального района на очередной финансовый год и плановый период показатели проекта бюджета с указанием объемов принимаемых расходных обязательств, определенных на основе их конкурсного распределения, и свод неурегулированных разногласий по бюджетным проектировкам;

л) согласовывает с главными распорядителями средствбюджета объемы доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

м) устанавливает перечень и сроки представления в финансовое управление Администрации Дмитриевского района, органами местного самоуправления Дмитриевского района Курской области отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для составления проекта бюджета и материалов к нему.

4. При составлении проекта бюджетаотдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка Администрации Дмитриевского района Курской области:

а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития района на долгосрочный период;

б) устанавливает перечень и сроки представления в отдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка Администрации Дмитриевского района Курской области, органами местного самоуправления Дмитриевского района Курской области отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки прогноза социально-экономического развития района;

в) представляет прогноз в Комиссию в установленные сроки.

5. При составлении проекта бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области субъекты бюджетного планирования:

а) обеспечивают в пределах соответствующей части бюджета планирование ассигнований, направляемых на исполнение расходных обязательств;

б) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах соответствующей части бюджета) ;

в) распределяют предельные объемы финансирования по муниципальным программам, статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

г) разрабатывают и представляют в установленном порядке предложения по распределению объема принимаемых обязательств между муниципальными программами, а также стройками и объектами для муниципальных нужд;

д) разрабатывают прогноз объемов поступлений от платных услуг и иной приносящей доход деятельности в бюджет и представляют его в финансовое управление Администрации Дмитриевского района Курской области;

е) представляют в финансовое управление Администрации Дмитриевского района Курской области материалы, необходимые для разработки соответствующих проектировок бюджетамуниципального района;

ж) разрабатывают муниципальные программы в установленной сфере деятельности;

II. Разработка проекта бюджета

муниципального района «Дмитриевский район»

Курской области

6. Исходной базой для разработки проекта бюджета являются:

а) положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

б) прогноз социально-экономического развития муниципального района «Дмитриевский район» Курской области;

в) утвержденный бюджет планового периода с учетом отчета об исполнении районного бюджета в отчетном году и основных показателей ожидаемого исполнения бюджета в текущем году;

г) нормативно-правовая база о налогах и сборах;

д) реестр расходных обязательств муниципального района «Дмитриевский район» Курской области;

е) муниципальные программы (проекты муниципальных программ, проекты изменений указанных программ Дмитриевского района Курской области;

ж) бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период.

6.1. Проект решения Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области о бюджете формируется путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области.

7. Составление проекта бюджета производится на очередной финансовый год и плановый период исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Дмитриевского района и бюджетамуниципального района «Дмитриевский район» Курской области, предсказуемости и преемственности бюджетной и налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств.

Составление проекта бюджетамуниципального района «Дмитриевский район» Курской области производится в 3 этапа.

8. На первом этапе разрабатываются и одобряются основные направления бюджетной и налоговой политики, основные макроэкономические показатели, параметры и приоритеты социально-экономического развития Дмитриевского районана среднесрочную перспективу, основные характеристики бюджета, а также основные параметры прогноза социально-экономического развития района.

При составлении проекта бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области на первом этапе:

а) финансовое управление Администрации Дмитриевского района Курской области:

- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики;

- доводит в сроки, устанавливаемые постановлением Администрации Дмитриевского района Курской области, до субъектов бюджетного планирования предельные объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

б) отдел экономики и прогнозирования, инвестиций и регулирования продовольственного рынка Администрации Дмитриевского района Курской области:

- организует разработку прогноза социально-экономического развития района;

- представляет в финансовое управление Администрации Дмитриевского района Курской области в сроки, устанавливаемые постановлением АдминистрацииДмитриевского района Курской области, показатели прогноза социально-экономического развития Дмитриевского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период в целом по Дмитриевскому району и по муниципальным образованиям, необходимые для разработки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- доводит до органов местного самоуправленияДмитриевского района Курской области систему показателей прогноза социально-экономического развития района, а также материалы, необходимые для разработки прогноза.

9. На втором этапе субъекты бюджетного планирования в сроки, устанавливаемые постановлением АдминистрацииДмитриевского района Курской области, распределяют предельные объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период по статьям классификации расходов бюджета, муниципальным программам и представляют указанное распределение, а также иные документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района «Дмитриевский район» Курской области, в финансовое управление Администрации Дмитриевского района Курской области.

Финансовое управление Администрации Дмитриевского района Курской области в сроки, устанавливаемые постановлением Администрации Дмитриевского района Курской области, представляет в Комиссию показатели проекта бюджета с указанием объемов принимаемых расходных обязательств, определенных на основе их конкурсного распределения, и свод неурегулированных разногласий по бюджетным проектировкам.

Комиссия проводит согласование показателей прогноза социально-экономического развития Дмитриевского района Курской области и проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

10. На третьем этапе финансовоеуправление Администрации Дмитриевского района Курской области на основе согласованных Комиссией показателей проекта бюджета, готовит проект решения Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и прилагаемые к нему материалы и вносит их в Администрацию Дмитриевского района Курской области в сроки, устанавливаемые постановлением Администрации Дмитриевского района Курской области.

Одобренный Администрацией Дмитриевского района Курской области проект решения Представительного СобранияДмитриевского района Курской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в установленный срок в Представительное Собрание Дмитриевского района Курской области.