Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение меро...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.03.2020                                                                                              №1283

Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение мероприятий по временному размещению групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа

(в редакции Постановления от 19.05.2020 № 1851)

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Уставом города Владивостока, муниципальным правовым актом города Владивостока от 12.12.2019 № 118-МПА «О бюджете Владивостокского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением администрации города Владивостока от 24.03.2020 № 1231 «О введении режима повышенной готовности на территории Владивостокского городского округа», администрация города Владивостока

п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение мероприятий по временному размещению групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа (приложение).

Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет www.vlc.ru.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Козерацкую О.Н.

Глава города О.В. Гуменюк

Приложение

к постановлению

администрации

города Владивостока

от 27.03.2020 №1283

(в редакции Постановления от 19.05.2020 № 1851)

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на  финансовое обеспечение мероприятий по временному размещению групп населения Владивостокского городского округа, условно

инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19

на территории Владивостокского городского округа

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение мероприятий  по временному размещению групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа (далее - Порядок), разработан в целях возмещения затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, оказывающим услуги по временному размещению (проживанию) групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа (далее - организации (индивидуальные предприниматели)),          в связи с размещением (проживанием), питанием групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа, и проведением противоэпидемических мероприятий на территории временного размещения (проживания) (далее – территория временного размещения).

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий организациям (индивидуальным предпринимателям) в связи с  размещением (проживанием), питанием групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа, и проведением противоэпидемических мероприятий на территории временного размещения, является управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока (далее – управление).

Субсидии организациям (индивидуальным предпринимателям) в связи с  размещением (проживанием), питанием групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа, и проведением противоэпидемических мероприятий на территории временного размещения (далее – субсидии) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на эти цели в текущем финансовом году.

1.3. Организации (индивидуальные предприниматели) должны соответствовать следующим критериям:

- осуществление  деятельности по временному размещению (проживанию), питанию групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа, и проведению противоэпидемических мероприятий на территории временного размещения в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», нормами СанПиН                    2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, рекомендациями по организации работы обсерватора для лиц, прибывших из эпидемически неблагополучной территории по новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.03.2020 № 02/4708-2020-27)                                     (далее – рекомендации);

- наличие документов, подтверждающих право организаций (индивидуальных предпринимателей) на занимаемые помещения и размер помещений;

- иметь в наличии помещение (помещения), удовлетворяющее (удовлетворяющие) требованиям рекомендаций, для организации пунктов временного размещения на территории Владивостокского городского округа.

1.4. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка:

- осуществляет проверку поступивших документов;

- принимает решение о соответствии или несоответствии организаций (индивидуальных предпринимателей) критериям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего раздела;

- информирует организации (индивидуальных предпринимателей) о принятом решении.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий организации (индивидуальные предприниматели) предоставляют в управление следующие документы:

- заявление (в произвольной форме) и заявку на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение мероприятий по временному размещению групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа (форма 1);

- документы, подтверждающие право организаций (индивидуальных предпринимателей) на занимаемые помещения и размер помещений;

- список граждан, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа, размещённых в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа, подписанный руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) и утвержденный первым заместителем главы администрации города Владивостока;

(абзац в редакции Постановления от 19.05.2020 № 1851)

- копии документов, устанавливающих стоимость проживания (калькуляция на услуги предоставления койко-места в сутки), подтверждающих организацию питания и стоимость питания (договоры на оказание услуг по организации питания, акты приемки оказанных услуг по организации питания и др.).

(абзац в редакции Постановления от 19.05.2020 № 1851)

Организации (индивидуальные предприниматели) предоставляют в управление ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:

- акт об оказании услуг по проведению мероприятий по временному размещению групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа, и проведению противоэпидемических мероприятий на территории временного размещения (форма 2);

- отчет об оказании услуг по проведению мероприятий по временному размещению групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа, и проведению противоэпидемических мероприятий на территории временного размещения (форма 3);

-абзац исключен Постановлением от 19.05.2020 № 1851.

Документы, указанные в настоящем пункте Порядка, являющиеся основанием для предоставления субсидий и прошедшие проверку, остаются в управлении.

2.2. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных абзацами 2-5 пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку предоставленных документов на предмет соответствия условиям, предусмотренным настоящим разделом Порядка, принимает решение о соответствии либо несоответствии организаций (индивидуальных предпринимателей) указанным требованиям и в случае их соответствия готовит проект распоряжения администрации города Владивостока «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации города Владивостока» в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Владивостока, утверждённым постановлением администрации города Владивостока от 08.09.2011 № 2449 «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Владивостока», и заключает договор о предоставлении субсидий с организациями (индивидуальными предпринимателями).

2.3. Управление в течение трёх рабочих после подписания распоряжения администрации города Владивостока «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации города Владивостока» производит перечисление субсидий на расчетные или корреспондентские счета организаций (индивидуальных предпринимателей), открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.4. Основания для отказа организациям (индивидуальным предпринимателям) в предоставлении субсидий:

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего раздела Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной организациями (индивидуальными предпринимателями) информации.

2.5. В случае невозможности предоставления субсидий организациям (индивидуальным предпринимателям) в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств субсидии подлежат предоставлению в очередном финансовом году организациям (индивидуальным предпринимателям), соответствующим критериям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.6. Размер предоставляемых субсидий организациям (индивидуальным предпринимателям) определяется по формуле:

Si = Ki x Ni x M, где:

Si - размер субсидий;

Ki - количество граждан, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа, находящихся в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа;

Ni - фактическая продолжительность пребывания граждан, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, на территории Владивостокского городского округа, находящихся в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа;

М - стоимость одного дня пребывания на одного человека, составляющая не более 2500,00 (две тысячи пятьсот) рублей, включающая расходы на временное размещение (проживание), питание и проведение противоэпидемических мероприятий в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа, рассчитанная исходя из среднерыночной стоимости проживания одного человека в организациях, предоставляющих услуги по размещению (проживанию) граждан.

2.7. Субсидии организациям (индивидуальным предпринимателям) предоставляются при заключении договора с управлением с целью возмещения затрат в связи с  размещением (проживанием), питанием групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа, и проведением противоэпидемических мероприятий на территории временного размещения в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа  (далее - договор).

Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов администрации города Владивостока.

Организации (индивидуальные предприниматели) – получатели субсидий (далее – получатели субсидий) должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка.

2.8. Расходы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, направляются на организацию размещения (проживания), питания групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа, и проведения противоэпидемических мероприятий на территории временного размещения в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа.

3. Требования к отчетности

3.1. Субсидии предоставляются организациям в соответствии с договором на основании отчетов и в срок, указанный в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка. Предоставление отчетов предусматривается в договоре.

3.2. Форма отчета об оказании услуг по проведению мероприятий по временному размещению групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа, и проведению противоэпидемических мероприятий на территории временного размещения в пунктах временного размещения на территории Владивостокского городского округа является приложением к договору.

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидий организациями (индивидуальным предпринимателям) подлежит обязательной проверке администрацией города Владивостока в лице управления, органами муниципального финансового контроля города Владивостока в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

4.2. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных управлением и органами муниципального финансового контроля города Владивостока, управление в течение десяти рабочих дней со дня их выявления направляет организациям (индивидуальным предпринимателям) письменное требование о возврате субсидий в бюджет Владивостокского городского округа (далее - требование).

4.3. Возврат субсидий организациями (индивидуальными предпринимателями)  производится в течение десяти рабочих дней со дня получения требования в сумме, по реквизитам и коду бюджетной классификации, указанным в требовании.

4.4. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидий и отсутствия решения управления, принятого по согласованию с Управлением финансов администрации города Владивостока, о наличии потребности в указанных средствах субсидии (остатки субсидий) подлежат возврату в бюджет Владивостокского городского округа в соответствии с пунктами 4.2, 4.3 настоящего Порядка.

Положение, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, подлежит включению в договор.

4.5. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель главы администрации                                      О.Н. Козерацкая

Форма 1

Заявка на предоставление субсидий юридическим лицам

(за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение мероприятий на финансовое обеспечение мероприятий по временному размещению групп

населения Владивостокского городского округа, условно

инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19

на территории Владивостокского городского округа

Наиме-нование пункта времен-ного размеще-ния

Количество граждан, условно инфици-рованных корона-вирусной инфекцией COVID-19

Коли-чество дней прожи-вания

Необходимые бюджетные ассигнования (тыс. рублей),

в т.ч.

размещение (проживание)

питание

прове-дение противо-эпидеми-ческих мероприя-тий

всего

стои-мость

1 койко-места в сутки

сумма

стои-мость питания на 1-го человека в сутки

сумма

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) _______________________/_________________/

Главный бухгалтер организации    _______________________/_________________/

М.П.

____________________________________________________________________

Форма 2

Заказчик:

Организация:

Договор о предоставлении субсидий № ___________ от __________.

АКТ № __ от _________

об оказании услуг по проведению мероприятий по временному размещению групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа, и проведению противоэпидемических мероприятий на территории временного размещения

за период с _____ по ________

№ п/п

Наименование работ

Единица измерения

Коли-чество

Тариф, руб.

Стоимость, руб.

1.

2.

ИТОГО

ЗАКАЗЧИК                                                              Руководитель организации

Начальник управления по исполнению

программ по поддержке населения

администрации города Владивостока

___________________________________    ___________________________

М.П.                                                                               М.П.

___________________________________________________________________

Форма 3

Отчет № ____ от ____________

об оказании услуг по проведению мероприятий по временному размещению групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа, и проведению противоэпидемических мероприятий на территории временного размещения

в ______________ месяц ________ года

____________________________________________________

                        (наименование организации)

Количество человек

Единица измерения

Тариф, руб.

№ и дата акта приемки оказанных услуг

Затраты в связи с временным размещением групп населения Владивостокского городского округа, условно инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Владивостокского городского округа, и проведением противоэпидемических мероприятий на территории временного размещения

ИТОГО:

Руководитель организации _________    

Дата составления: __________________

Дата предъявления в управление по исполнению программ по поддержке населения  администрации города Владивостока: _________________

Сведения, указанные в отчете, проверил, их достоверность подтверждаю:_____

Начальник управления по  исполнению программ по поддержке населения

администрации города Владивостока ______________________

Сведения о распоряжении администрации города Владивостока «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации города Владивостока» ________________________________________________                                      

Сведения об оплате: __________________ __________________ _________________                                                                                                                

                              дата                           № п/поручения                сумма