Основная информация
Дата опубликования: | 26 июня 2020г. |
Номер документа: | RU25000202000909 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Приморского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.06.2020 №565-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
(Изменения:
постановление Правительства Приморского края от04.08.2020 № 675-пп)
В соответствии с федеральными законами от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления лицензионного контроля за осуществлением заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края –
председатель Правительства
Приморского края
В.Г. Щербина
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Приморского края
от 26.06.2020 № 565-пп
ПОРЯДОК
осуществления лицензионного контроля
за осуществлением заготовки, хранения,
переработки и реализации лома черных
металлов, цветных металлов
1. Настоящий Порядок определяет правила организации и осуществления лицензионного контроля за осуществлением заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Приморского края (далее - лицензионный контроль).
2. Лицензионный контроль осуществляется министерством промышленности и торговли Приморского края (далее – министерство) в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее соответственно – Федеральный закон № 294-ФЗ, Федеральный закон № 99-ФЗ), а также настоящим Порядком.
Лицензионный контроль на территории свободного порта Владивосток в Приморском крае в отношении резидентов свободного порта Владивосток осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).
(абзац 2 введён постановлением Правительства Приморского края от04.08.2020 № 675-пп)
Лицензионный контроль на территориях опережающего социально-экономического развития, расположенных на территории Приморского края, в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (далее − Федеральный закон № 473-ФЗ).
(абзац 3 введён постановлением Правительства Приморского края от04.08.2020 № 675-пп)
3. Целью лицензионного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями, иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – субъекты лицензионного контроля), установленных постановлением Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований в области заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов (далее - лицензионные требования).
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Приморского края от04.08.2020 № 675-пп)
Предметом лицензионного контроля является оценка соблюдения субъектами лицензионного контроля лицензионных требований.
4. Лицензионный контроль осуществляется в отношении субъектов лицензионного контроля, осуществляющих на территории Приморского края деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.
5. Должностными лицами министерства, уполномоченными на осуществление лицензионного контроля, являются:
заместитель министра промышленности и торговли Приморского края, курирующий вопросы торговли;
начальник управления торговли министерства;
начальник контрольного отдела управления торговли министерства;
главный консультант контрольного отдела управления торговли министерства;
консультанты контрольного отдела управления торговли министерства.
6. Лицензионный контроль осуществляется посредством:
организации и проведения проверок субъектов лицензионного контроля;
организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
7. При организации лицензионного контроля применяется риск-ориентированный подход.
Отнесение деятельности субъектов лицензионного контроля к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска при осуществлении лицензионного контроля при осуществлении лицензиатами заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утверждаемых постановлением Правительства Приморского края в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства № 806).
8. Отнесение деятельности субъектов лицензионного контроля к определенной категории риска осуществляется решением министра (далее - решение).
При отсутствии решения субъект контроля считается отнесенным к категории низкого риска.
9. Организация и проведение плановых или внеплановых проверок субъектов лицензионного контроля осуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом № 99-ФЗ.
Плановые проверки на территории свободного порта Владивосток в Приморском крае в отношении резидентов свободного порта Владивосток проводятся в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 212-ФЗ.
(абзац 2 введён постановлением Правительства Приморского края от04.08.2020 № 675-пп)
Плановые проверки на территориях опережающего социально-экономического развития, расположенных в Приморском крае, в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития проводятся в соответствии со статьей 24 Федерального закона № 473-ФЗ.
(абзац 3 введён постановлением Правительства Приморского края от04.08.2020 № 675-пп)
9.1. Плановые проверки в отношении лицензиата, осуществляющего деятельность в области заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, утверждаемыми министром промышленности и торговли Приморского края.
При низкой категории риска плановые проверки не проводятся. При средней категории риска плановая проверка проводится не чаще одного раза в пять лет. При значительной категории риска плановая проверка проводится один раз в три года.
Утвержденный министром промышленности и торговли Приморского края ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9.2. Внеплановые выездные проверки проводятся по основаниям, установленным частью 10 статьи 19 Федерального закона № 99-ФЗ.
Внеплановые проверки проводятся по основаниям, установленным пунктом 1.1, подпунктами «а», «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Приморского края от04.08.2020 № 675-пп)
10. В целях профилактики нарушений лицензионных требований при осуществлении лицензионного контроля министерство:
обеспечивает размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования, оценка соблюдения которых является предметом лицензионного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
осуществляет информирование субъектов лицензионного контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению лицензионных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения лицензионных требований министерство подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих эти требования, а также о внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения лицензионных требований;
обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления лицензионного контроля и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений лицензионных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.
11. Должностные лица министерства, уполномоченные на осуществление лицензионного контроля, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
выдавать субъектам лицензионного контроля предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, о проведении мероприятий по предотвращению вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, по обеспечению безопасности государства, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
составлять протоколы об административных правонарушениях, принимать меры по предотвращению нарушений лицензионных требований;
направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о привлечении к ответственности субъектов лицензионного контроля за правонарушения, связанные с нарушением лицензионных требований.
12. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».
13. Министерство, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.06.2020 №565-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
(Изменения:
постановление Правительства Приморского края от04.08.2020 № 675-пп)
В соответствии с федеральными законами от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления лицензионного контроля за осуществлением заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края –
председатель Правительства
Приморского края
В.Г. Щербина
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Приморского края
от 26.06.2020 № 565-пп
ПОРЯДОК
осуществления лицензионного контроля
за осуществлением заготовки, хранения,
переработки и реализации лома черных
металлов, цветных металлов
1. Настоящий Порядок определяет правила организации и осуществления лицензионного контроля за осуществлением заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Приморского края (далее - лицензионный контроль).
2. Лицензионный контроль осуществляется министерством промышленности и торговли Приморского края (далее – министерство) в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее соответственно – Федеральный закон № 294-ФЗ, Федеральный закон № 99-ФЗ), а также настоящим Порядком.
Лицензионный контроль на территории свободного порта Владивосток в Приморском крае в отношении резидентов свободного порта Владивосток осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).
(абзац 2 введён постановлением Правительства Приморского края от04.08.2020 № 675-пп)
Лицензионный контроль на территориях опережающего социально-экономического развития, расположенных на территории Приморского края, в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (далее − Федеральный закон № 473-ФЗ).
(абзац 3 введён постановлением Правительства Приморского края от04.08.2020 № 675-пп)
3. Целью лицензионного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями, иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – субъекты лицензионного контроля), установленных постановлением Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований в области заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов (далее - лицензионные требования).
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Приморского края от04.08.2020 № 675-пп)
Предметом лицензионного контроля является оценка соблюдения субъектами лицензионного контроля лицензионных требований.
4. Лицензионный контроль осуществляется в отношении субъектов лицензионного контроля, осуществляющих на территории Приморского края деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.
5. Должностными лицами министерства, уполномоченными на осуществление лицензионного контроля, являются:
заместитель министра промышленности и торговли Приморского края, курирующий вопросы торговли;
начальник управления торговли министерства;
начальник контрольного отдела управления торговли министерства;
главный консультант контрольного отдела управления торговли министерства;
консультанты контрольного отдела управления торговли министерства.
6. Лицензионный контроль осуществляется посредством:
организации и проведения проверок субъектов лицензионного контроля;
организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
7. При организации лицензионного контроля применяется риск-ориентированный подход.
Отнесение деятельности субъектов лицензионного контроля к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска при осуществлении лицензионного контроля при осуществлении лицензиатами заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утверждаемых постановлением Правительства Приморского края в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства № 806).
8. Отнесение деятельности субъектов лицензионного контроля к определенной категории риска осуществляется решением министра (далее - решение).
При отсутствии решения субъект контроля считается отнесенным к категории низкого риска.
9. Организация и проведение плановых или внеплановых проверок субъектов лицензионного контроля осуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом № 99-ФЗ.
Плановые проверки на территории свободного порта Владивосток в Приморском крае в отношении резидентов свободного порта Владивосток проводятся в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 212-ФЗ.
(абзац 2 введён постановлением Правительства Приморского края от04.08.2020 № 675-пп)
Плановые проверки на территориях опережающего социально-экономического развития, расположенных в Приморском крае, в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития проводятся в соответствии со статьей 24 Федерального закона № 473-ФЗ.
(абзац 3 введён постановлением Правительства Приморского края от04.08.2020 № 675-пп)
9.1. Плановые проверки в отношении лицензиата, осуществляющего деятельность в области заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, утверждаемыми министром промышленности и торговли Приморского края.
При низкой категории риска плановые проверки не проводятся. При средней категории риска плановая проверка проводится не чаще одного раза в пять лет. При значительной категории риска плановая проверка проводится один раз в три года.
Утвержденный министром промышленности и торговли Приморского края ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9.2. Внеплановые выездные проверки проводятся по основаниям, установленным частью 10 статьи 19 Федерального закона № 99-ФЗ.
Внеплановые проверки проводятся по основаниям, установленным пунктом 1.1, подпунктами «а», «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Приморского края от04.08.2020 № 675-пп)
10. В целях профилактики нарушений лицензионных требований при осуществлении лицензионного контроля министерство:
обеспечивает размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования, оценка соблюдения которых является предметом лицензионного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
осуществляет информирование субъектов лицензионного контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению лицензионных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения лицензионных требований министерство подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих эти требования, а также о внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения лицензионных требований;
обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления лицензионного контроля и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений лицензионных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.
11. Должностные лица министерства, уполномоченные на осуществление лицензионного контроля, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
выдавать субъектам лицензионного контроля предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, о проведении мероприятий по предотвращению вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, по обеспечению безопасности государства, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
составлять протоколы об административных правонарушениях, принимать меры по предотвращению нарушений лицензионных требований;
направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о привлечении к ответственности субъектов лицензионного контроля за правонарушения, связанные с нарушением лицензионных требований.
12. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».
13. Министерство, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 17.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 090.010.090 Металлургия |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: