Основная информация

Дата опубликования: 26 марта 2020г.
Номер документа: RU69042706202000004
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тверская область
Принявший орган: Администрация Сукромленского сельского поселения Торжокского района Тверской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ СУКРОМЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТОРЖОКСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.03.2020                                с. Сукромля                                             № 7

Об утверждении Программы профилактики нарушений

обязательных требований законодательства в сфере

муниципального контроля, осуществляемого администрацией Сукромленского сельского поселения

на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годы

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», администрация Сукромленского сельского поселения постановляет:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Сукромленского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021- 2022 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Сукромленского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Сукромленского

сельского поселения                                         С.В. Васильев

Приложение

к постановлению администрации

Сукромленского сельского поселения

от 26.02.2020 № 7

ПРОГРАММА

профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Сукромленского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021- 2022 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

«Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Сукромленского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021- 2022 годы» (далее Программа)

Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

Ответственный исполнитель

Администрация Сукромленского сельского поселения

Цели программы

Предупреждение нарушений, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами, муниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

Задачи программы

- Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

- Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

- Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Ожидаемые результаты от реализации программы

- Повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией Сукромленского сельского поселения по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Сукромленского сельского поселения обязательных требований, установленных федеральными законами, муниципальными правовыми актами Сукромленского сельского поселения;

- Улучшить информационное обеспечение деятельности администрации Сукромленского сельского поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства;

- Уменьшить число нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами Сукромленского сельского поселения выявленных посредством организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Сукромленского сельского поселения.

Сроки и этапы реализации программы

на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы

Аналитическая часть программы

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. №277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" в Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введена статья 8.2 «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований». С 1 января 2019 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 года № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

Внесенные изменения в федеральное законодательство обязывают органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с утверждаемыми программами профилактики нарушений.

В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области.

Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели.

              Виды и предметы муниципального контроля на территории Сукромленского сельского поселения:

1. Муниципальный земельный контроль на территории Сукромленского сельского поселения;

Предметом муниципального земельного контроля, является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных федеральными законами и законами Тверской области, в отношении, расположенных в границах Сукромленского сельского поселения объектов земельных отношений.

2. Муниципальный жилищный контроль на территории Сукромленского сельского поселения;

Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами и иными нормативными правовыми актами в области жилищных отношений.

3. Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Сукромленского сельского поселения;

Предметом муниципального контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований, установленных муниципальными правовыми актами по соблюдению Норм и правил по благоустройству (выполнение работ, оказания услуг) на территории Сукромленского сельского поселения.

4. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения;

Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении сохранности автомобильных дорог местного значения федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами и иными нормативными правовыми актами

5. Муниципальный контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Сукромленского сельского поселения;

Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами и иными нормативными правовыми актами.

6. Муниципальный контроль за соблюдением законодательства в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования Сукромленское сельское поселение;

Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования требований федерального закона «О недрах» и принимаемых в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области.

Функции муниципального контроля осуществляют уполномоченные специалисты администрации Сукромленского сельского поселения на основании распоряжения администрации Сукромленского сельского поселения, либо иные органы местного самоуправления по заключенным сельским поселением соглашениям.

В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории Сукромленского сельского поселения нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области и Сукромленского сельского поселения.

Цели и задачи программы

Целью программы является предупреждение нарушений, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами Сукромленского сельского поселения включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области и муниципальными правовыми актами Сукромленского сельского поселения;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных федеральными законами, законами и муниципальными правовыми актами Сукромленского сельского поселения;

3) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

План мероприятий по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2020 год



п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок проведения

1.

Размещение на официальном сайте администрации Сукромленского сельского поселения в сети Интернет для каждого вида муниципального контроля перечней нормативный правовых актов, муниципальных правовых актов или отдельных его частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных актов.

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

В течение года

(по мере необходимости)

2.

Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

В течение года

(по мере необходимости)

3.

Обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Сукромленского сельского поселения в сети Интернет

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

Ежегодно

IV квартал

3.1. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2021-2022 годы



п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок проведения

1.

Размещение на официальном сайте администрации Сукромленского сельского поселения в сети Интернет для каждого вида муниципального контроля перечней нормативный правовых актов, муниципальных правовых актов или отдельных его частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных актов.

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

В течение года

(по мере необходимости)

2.

Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

В течение года

(по мере необходимости)

3.

Обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Сукромленского сельского поселения в сети Интернет

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

Ежегодно

IV квартал

Оценка эффективности программы

4.1. Отчетные показатели на 2020 год

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 70% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 70% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Сукромленского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Сукромленского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 70% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.

Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы по итогам календарного года, размещаются на официальном сайте администрации Сукромленского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2. Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 70% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 70% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Сукромленского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Сукромленского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 70% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно аналитическое обеспечение ее реализации.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта администрации Сукромленского сельского поселения.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный стенд от 26.03.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу, 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать