Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привя...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: ТАРАЕВ ИГОРЬ ВЛАДИМИРОВИЧ

Должность:

Дата подписи: 01.04.2020 14:07:05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Местной администрации городского округа Прохладный

Кабардино-Балкарской Республики

26 марта 2020 года              №335

Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Прохладный КБР, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Прохладный КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

В соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года №138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 января 2012 года №6 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа Прохладный КБР, в целях определения порядка выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Прохладный КБР, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Прохладный КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, постановляю:

1.Утвердить прилагаемое Положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Прохладный КБР, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Прохладный КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации и формы бланков для осуществления данного вида деятельности.

2.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации городского округа Прохладный КБР Д.А. Кочергина.

4.Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его опубликования.

Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР

И.В. Тараев

Приложение 1

к постановлению местной администрации

городского округа Прохладный КБР

от «26» марта 2020 года № 335

ПОЛОЖЕНИЕ
о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Прохладный КБР, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Прохладный КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

I. Общие положения

1.1.Положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Прохладный КБР, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Прохладный КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее – Положение, Положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ) разработано в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об электронной подписи», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года №138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 января 2012 года №6 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», Уставом городского округа Прохладный КБР.

1.2.Положение устанавливает порядок выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Прохладный КБР, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Прохладный КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Разрешение).

1.3.Понятия, применяемые в Положении:

авиационные работы - работы, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей, перечень которых устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации;

аэростат - летательный аппарат, подъемная сила которого основана на аэростатическом или одновременно аэростатическом и аэродинамическом принципах;

беспилотный летательный аппарат - летательный аппарат, выполняющий полет без пилота (экипажа) на борту и управляемый в полете автоматически, оператором с пункта управления или сочетанием указанных способов;

техническая ошибка - ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в документ, информации в документах, на основании которых вносились сведения.

II. Порядок подачи заявления

2.1.Для получения Разрешения юридическое или физическое лицо либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке на представление интересов заявителя (далее - Заявитель), направляет, не ранее 20 и не позднее 15 рабочих дней до планируемых сроков выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Прохладный КБР, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Прохладный КБР площадки в местную администрацию городского округа Прохладный КБР, расположенную по адресу: 361045, Кабардино-Балкарская Республика, г. Прохладный, ул. Гагарина,47, тел. (866-31) 7-00-35, факс (866-31) 7-14-79, e-mail: prohladniy@kbr.ru заявление о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Прохладный КБР, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Прохладный КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (Приложение 1 к Положению).

2.2.Для получения Разрешения на выполнение авиационной деятельности Заявителем представляются:

учредительные документы (если заявителем является юридическое лицо) и их копии;

документ, удостоверяющий личность заявителя (если заявителем является физическое лицо);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя), и его копия;

проект порядка выполнения (по виду деятельности) авиационных работ либо раздел руководства по производству полетов, включающий в себя особенности выполнения заявленных видов авиационных работ, десантирования парашютистов с указанием времени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушного судна, подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов, летной программы при производстве демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов с указанием времени, места, высоты, посадки (взлета) воздушных судов на площадки, расположенные в границах городского округа Прохладный КБР, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, с указанием времени, места и количества подъемов (посадок);

копия договор с третьим лицом на выполнение заявленных авиационных работ и его копия;

копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов;

копия сертификата о летной годности (удостоверения о годности к полетам) и занесении воздушного судна в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации;

согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).

2.3.Для получения Разрешения на выполнение авиационной деятельности заявителями, относящимися к государственной и экспериментальной авиации, представляются:

заявление о выдаче разрешения по форме согласно Приложению №1 к настоящему Положению;

документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации), и его копия;

положение об организации парашютно-десантной службы на базе заявителя (по согласованию) и его копия;

проект порядка выполнения подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов.

2.4.В случае если для получения Разрешения необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся Заявителем, Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица, а также полномочие заявителя действовать от имени указанного лица при передаче персональных данных указанного лица.

2.5.Заявление о выдаче разрешения и прилагаемые к нему документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажных носителях одним из следующих способов:

лично (лицом, действующим от имени заявителя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации);

заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

2.6.При выполнении полетов на сверхлегком пилотируемом гражданском воздушном судне с массой конструкции 115 килограммов и менее и при выполнении полетов беспилотного летательного аппарата, имеющего максимальную взлетную массу 30 килограммов и менее, Заявитель предоставляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции).

2.7.В зависимости от заявленного вида деятельности к заявлению прилагается информация, оформленная в письменной форме и содержащая сведения:

о районе выполнения авиационных работ (в том числе при выполнении работ с использованием беспилотного гражданского воздушного судна), о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения авиационных работ, проходящих над территорией городского округа Прохладный КБР, о наряде сил и средств, выделяемых на выполнение авиационных работ - для получения Разрешения на выполнение авиационных работ;

о времени, месте, высоте выброски парашютистов, о количестве подъемов (заходов) воздушного судна, о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения парашютных прыжков, проходящих над территорией городского округа Прохладный КБР - для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков;

о времени, месте и высоте подъема - для получения Разрешения на выполнение подъема привязного аэростата;

о времени, месте (зонах выполнения), высоте полетов, маршрутах подхода и отхода к месту проведения демонстрационных полетов - для получения Разрешения на выполнение демонстрационных полетов;

о времени, месте (точка взлета и посадки, центр зоны полетов и радиус полетов с привязкой к поисковой системе «Яндекс. Карты» - maps.yandex.ru), высоте полетов - для получения Разрешения на выполнение полетов беспилотных летательных аппаратов;

о месте расположения площадки, времени, высоте полета, маршруте подхода и отхода к месту посадки (взлета) - для получения Разрешения на выполнение посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Прохладный КБР площадки.

Прилагаемые к заявлению о выдаче разрешения документы представляются (направляются) Заявителем в зависимости от планируемого к выполнению вида авиационной деятельности в подлинниках либо в копиях, заверяемых установленным порядком. На копиях документов на каждом листе такого документа Заявителем проставляются: отметка «копия верна», подпись с расшифровкой, печать (при наличии, для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

2.8.Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и подлинность документов.

III. Порядок рассмотрения заявления

3.1.Рассмотрение указанных в разделе II Порядок подачи заявления настоящего Положения документов осуществляется отделом по ГО и ЧС местной администрации городского округа Прохладный КБР (далее - уполномоченный орган).

3.2.Заявление рассматривается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации в местной администрации городского округа Прохладный КБР.

3.3.Уполномоченный орган при рассмотрении заявления:

проводит проверку наличия представленных документов;

оформляет решение о выдаче Разрешения заявителю по форме согласно Приложению №2 к Положению или Уведомление об отказе в выдаче разрешения по форме согласно Приложению №3 к Положению.

3.4.Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

непредставление документов, указанных в разделе II Положения;

заявление о выдаче разрешения направлено заявителем в местную администрацию городского округа Прохладный КБР с нарушением сроков, указанных в пункте 2.1 раздела II настоящего Положения;

авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных летательных аппаратов, подъемы привязных аэростатов планируется выполнять не над территорией городского округа Прохладный КБР, и (или) площадки посадки (взлета) расположены вне границ городского округа Прохладный КБР;

заявление о выдаче разрешения и прилагаемые к нему документы представлены с нарушением требований, установленных настоящим Положением, или представлены в неполном объеме, нечитаемом виде или с недостоверными сведениями;

в заявлении о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

представленные документы содержат в себе неполную (недостоверную) информацию;

представленные документы утратили силу;

в результате проверки квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.

3.5.Уполномоченный орган в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о выдаче разрешения и направляет Заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной электронной подписью главы местной администрации городского округа Прохладный КБР и направляется по адресу электронной почты Заявителя.

3.6.После получения Уведомления об отказе Заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о выдаче разрешения, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления о выдаче разрешения.

3.7.Разрешение или Уведомление об отказе в выдаче разрешения оформляется по форме, указанной в приложениях №2 и №3 к Положению, и подписывается главой местной администрации городского округа Прохладный КБР.

3.8.Разрешение или Уведомление об отказе в выдаче разрешения выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением в срок не позднее 12 рабочих дней со дня регистрации заявления в местной администрации городского округа Прохладный КБР.

3.9.После получения Уведомления об отказе в выдаче разрешения Заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о выдаче Разрешения, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления о выдаче разрешения.

3.10.В случае обнаружения технической ошибки в Разрешении либо в Уведомлении об отказе в выдаче разрешения Заявитель представляет в уполномоченный орган:

заявление об исправлении технической ошибки по форме согласно Приложению №4 к настоящему Положению;

Разрешение либо Уведомление об отказе в выдаче разрешения, выданное Заявителю, в котором содержится техническая ошибка;

документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие о наличии технической ошибки.

3.11.Результаты принятого решения о выдаче Разрешении, либо Уведомления об отказе заносятся в журнал учета выданных разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа Прохладный КБР, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа Прохладный КБР, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, в соответствии с Приложением №5 настоящего Положения.

3.12.Копия решения о выдаче Разрешения направляется местной администрацией городского округа Прохладный КБР:

в Отдел Управления ФСБ России по КБР в г. Прохладном;

в Нальчикскую транспортную прокуратуру;

в МОМВД России «Прохладненский».

3.13.Копия Разрешения представляется пользователем воздушного пространства в соответствующие центры Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации в соответствии с приказом Минтранса России от 16.01.2012 г. № 6 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации».

Приложение №1

к Положению о выдаче разрешения

на выполнение авиационных работ

Главе местной администрации городского округа Прохладный КБР __________________

от _____________________________________

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)

____________________________________

(адрес места нахождения/жительства)

телефон: ________________________________

факс ___________________________________

эл. почта: _______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Прохладный КБР, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Прохладный КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Прошу Вас выдать разрешение на выполнение над территорией городского округа Прохладный КБР_______________________________________________________________

(авиационных работ, парашютных прыжков, подъема привязных аэростатов, демонстрационных полетов, полетов ВВС,

посадки (взлета) на площадку)

с целью: ______________________________________________________________________

на воздушном судне: ___________________________________________________________

(указать количество и тип воздушных судов, государственный регистрационный (опознавательный) знак воздушного судна (если известно заранее)

место использования воздушного пространства: ____________________________________

_____________________________________________________________________________

(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов, посадочные площадки, площадки приземления парашютистов, точка подъема привязного аэростата, полетов ВВС)

Срок использования воздушного пространства:

дата начала использования: ________________,

дата окончания использования: _______________,

время использования воздушного пространства: ______________________________

(планируемое время начала и окончания использования воздушного пространства)

Приложение

___________________________________________________________________________ (документы, прилагаемые к заявлению)

Результат рассмотрения заявления прошу:

выдать на руки в местной администрации городского округа Прохладный КБР;

направить по адресу: _____________________________________________________

иное: __________________________________________________________________

(нужное подчеркнуть)

"___" ________________ 20___ г. ______________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение №2

к Положению о выдаче разрешения

на выполнение авиационных работ

РАЗРЕШЕНИЕ
на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Прохладный КБР, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Прохладный КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Рассмотрев Ваше заявление от «___» ___________ 20__ г. №______, местная администрация городского округа Прохладный КБР в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 г. №138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 г. № 6, разрешает:

_____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)

адрес места нахождения жительства) выполнение над территорией городского округа Прохладный КБР ______________________________________________________________

(авиационных работ, парашютных прыжков, подъема привязных аэростатов, демонстрационных полетов, полетов ВВС, посадки (взлета) на площадку)

с целью: ______________________________________________________________________

(цель проведения запрашиваемого вида деятельности)

на воздушном судне (воздушных судах): _________________________________________

(указать количество и тип воздушных судов)

государственный регистрационный (опознавательный) знак(и): _______________________

(указать, если известно заранее)

место использования воздушного пространства (посадки/взлета): ______________________

_____________________________________________________________________________

(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов, полетов ВВС, посадочные площадки, площадки приземления парашютистов, место подъема привязного аэростата)

Сроки использования воздушного пространства над территорией городского округа Прохладный КБР: ______________________________________________________________

(дата (даты) и временной интервал проведения запрашиваемого вида деятельности)

Глава местной администрации

городского округа Прохладный КБР

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение №3

к Положению о выдаче разрешения

на выполнение авиационных работ

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ
в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Прохладный КБР, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Прохладный КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Рассмотрев Ваше заявление от «___» _________ 20__ № _____, местная администрация городского округа Прохладный КБР в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 года №138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 г. № 6, отказывает в выдаче

_____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)

адрес места нахождения (жительства): _____________________________________________

разрешения на _________________________________________________________________

(выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Прохладный КБР, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Прохладный КБР площадки)

в связи с: _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(причины отказа)

Глава местной администрации

городского округа Прохладный КБР

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение №4

к Положению о выдаче разрешения

на выполнение авиационных работ

Главе местной администрации городского округа Прохладный КБР __________________

от _____________________________________

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)

____________________________________

(адрес места нахождения/жительства)

телефон: ________________________________

факс ___________________________________

эл. почта: _______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОШИБКИ

Сообщаю об ошибке, допущенной при: ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Записано: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Правильные сведения: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Прошу исправить допущенную техническую ошибку.

Прилагаю следующие документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

"___" ________________ 20___ г. ______________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение №5

к Положению о выдаче разрешения

на выполнение авиационных работ

ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа Прохладный КБР, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа Прохладный КБР, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

№ п/п

№,

дата разрешения

Наименование заявителя

Срок действия разрешения

Вид деятельности по использованию воздушного пространства над территорией городского округа Прохладный КБР

Тип воздушного судна, государственный (регистрационный) опознавательный знак /

учетно-опознавательный знак,

заводской номер

(при наличии)

Разрешение на руки получил (подпись, Ф.И.О., дата)

Ограничения/

примечания