О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 08.10.2013 № 337



1

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования город Новый Уренгой

О внесении изменений в постановление Администрации

города Новый Уренгой от 08.10.2013 № 337

(признан утратившим юридическую силу постановлением Администрации муниципального образования город Новый Уренгой от 18.03.2021 № 91)

26.03.2020                                                                                      № 121

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации города Новый Уренгой от 13.08.2013 № 302 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и осуществления мониторинга реализации муниципальных программ муниципального образования город Новый Уренгой», решениями Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24.12.2019 № 289 «О внесении изменений в решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 06.12.2018 № 203», от 05.12.2019 № 287«О бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Администрация города Новый Уренгой

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение впостановление Администрации города Новый Уренгой от 08.10.2013 № 337 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами», изложив муниципальную программу «Управление муниципальными финансами» в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Новый Уренгой:

- от 04.03.2019 № 70 «О внесении изменения в постановление Администрации города Новый Уренгой от 08.10.2013 № 337»;

- от 26.12.2019 № 534 «О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 08.10.2013 № 337».

3. Организационно-распорядительному управлению Администрации города Новый Уренгой (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете «Правда Севера».

4. Информационно-аналитическому управлению Администрации города Новый Уренгой (Невеселая Л.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городаНовый Уренгой

И.И.Костогриз

1

Приложение

к постановлению Администрации города Новый Уренгой

от 26.03.2020 № 121

ПАСПОРТ

муниципальнойпрограммы

«Управление муниципальными финансами»

(далее – Программа)

Ответственный
исполнитель

Департамент финансовАдминистрации города Новый Уренгой

Соисполнители Программы

Нет

Цель Программы

Повышение эффективности управления муниципальными финансами

Задачи Программы

1. Обеспечениесбалансированностии устойчивости бюджета муниципального образования город Новый Уренгой (далее - бюджет).

2. Повышение качества бюджетного процесса

Сроки реализации

Программы

2014 – 2024 годы, в том числе:

I этап – 2014 - 2016 годы;

II этап – 2017 - 2020 годы;

III этап – 2021 – 2024 годы

Целевые показатели эффективности реализации Программы

1.Оценкакачества организации и осуществление бюджетного процесса в муниципальном образовании, степень.

2.Отсутствие фактов нарушения бюджетного законодательства,да/нет

Подпрограммы

1.Создание оптимальных условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета (приложение 1).

2.Управление развитием бюджетного процесса (приложение 2)

Ресурсное обеспечение

Программы (в том числе по годам реализации Программы)

Объем финансирования за счет средств бюджета за весь период реализации Программы составляет 1 541 302 тыс. рублей, в том числе:

по годам реализации:

- 2014 год – 125 440 тыс. рублей;

- 2015 год – 123 490 тыс. рублей;

- 2016 год – 115 963 тыс. рублей;

- 2017 год – 128 278 тыс. рублей;

- 2018 год – 136 544 тыс. рублей;

- 2019 год – 139 150 тыс. рублей;

- 2020 год – 161 324 тыс. рублей;

- 2021 год – 144 007 тыс. рублей;

- 2022 год – 144 458 тыс. рублей;

- 2023 год – 161 324 тыс. рублей;

- 2024 год – 161 324 тыс. рублей

по источникам финансирования:

средства местного бюджета:

- 2014 год – 125 440 тыс. рублей;

- 2015 год – 123 490 тыс. рублей;

- 2016 год – 115 963 тыс. рублей;

- 2017 год – 128 278 тыс. рублей;

- 2018 год – 134 562 тыс. рублей;

- 2019 год – 137 685 тыс. рублей;

- 2020 год – 161 324 тыс. рублей;

- 2021 год – 144 007 тыс. рублей;

- 2022 год – 144 458 тыс. рублей;

- 2023 год – 161 324 тыс. рублей;

- 2024 год – 161 324 тыс. рублей

средства окружного бюджета:

- 2018 год – 1 982 тыс. рублей;

средства федерального бюджета:

- 2019 год – 1 465 тыс. рублей

Ожидаемые результаты

реализации Программы

1.Достижение высшей (I степени) оценки качества организации и осуществления бюджетного процессав муниципальном образовании.

2. Отсутствие фактов нарушения бюджетного законодательства.

Раздел I.Характеристика текущего состояниясферы управления муниципальными финансами

              Эффективное, ответственное и прозрачное управление общественными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, достижения стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой (далее – муниципальное образование).

              В современных условиях развитие муниципальных финансовпредопределяется новыми формами организации и функционирования местного самоуправления, особенностью формирования доходов и расходов местных бюджетов, новыми бюджетными процедурами.

              Исходя из этого, повышение эффективности управления общественными финансами является одной из приоритетных задач современной политики бюджетного планирования и ее реформирования на всех уровнях системы общественных финансов.

Основными результатами реализации бюджетной реформы в муниципальном образовании,базовые направления которой были сформулированы и одобреныПравительствомРФ вКонцепции реформирования бюджетного процесса в РФ в 2004-2006 годах, Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в РФ, стали:

- создание целостной системы регулирования бюджетных правоотношений, установления и четкого определения статуса и полномочий участников бюджетного процесса в муниципальном образовании;

- организация бюджетного процесса, исходя из принципа исполнения действующих расходных обязательств;

- разграничение полномочий и, соответственно, расходных обязательств и доходных источников между Ямало-Ненецким автономным округом и муниципальным образованием;

-создание и развитие муниципального казначейства, обеспечивающего кассовое обслуживание бюджета, эффективный учет и предварительный контроль в процессе исполнения расходных обязательств, формирование достоверной и прозрачной бюджетной отчетности;

- поэтапное внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат (докладов о результатах и основных направлениях деятельности, долгосрочных муниципальных целевых программ,ведомственных и аналитических целевых программ, обоснований бюджетных ассигнований);

-переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, утверждение бюджета на очередной финансовый год и плановый период по методу «скользящей трехлетки»;

- установление правил и процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и придание этому процессу публичности;

- реформированиесистемы бюджетных учреждений в Российской Федерации, которая заключается визменении механизма финансового обеспечениямуниципальных учреждений, включая переход отсметного финансирования учреждений к финансовому обеспечению заданий на оказание муниципальных услуг;

- созданиесистемы мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств муниципального образования с использованиеминструментов конкурсной поддержки бюджетных реформ.

              Несмотря на достигнутые результаты в вопросах совершенствования бюджетного процесса и стабилизациимуниципальных финансов, система их управленияс учетом проводимой встране финансово-бюджетной политикиеще незавершена и нуждается в усовершенствовании и повышениикачества.

Осуществленные в ходе бюджетной реформы шаги задали на всех уровнях бюджетной системы рамки для бюджетного планирования в соответствии с принципами бюджетирования, ориентированного на результат, и повышения качества принимаемых решений в среднесрочной перспективе, заложили основу для дальнейшего прогресса в сфере управления общественными финансами.

На сегодняшний день важным направлением реформирования бюджетного процесса является переход к программному бюджету.В мае 2013 года внесеныизменения в Бюджетный кодекс РФ, и главной новацией этих поправок стало введение с 2014 годаобязательного программного бюджета.

В настоящее время в сфере управления муниципальными финансами сохраняется ряд недостатков и нерешенных проблем, в том числе:

              - незавершенность нормативно-правового регулирования формирования программного бюджета;

              - отсутствие целостной системы стратегического планирования и, соответственно, слабая увязка между стратегическим и бюджетным планированием;

              - недостаточность практики долгосрочного бюджетного планирования;

              - незавершенность формирования и ограниченность практики использования для бюджетного планирования муниципальных программ;

              - сохранение условий и стимулов для неоправданного увеличения бюджетных расходов, низкой мотивации к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов;

              - отсутствиеувязки показателей, установленных вмуниципальных заданиях с муниципальными программами;

              - недостаточная действенность системы муниципального финансового контроля и его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;

              - ограниченность применения оценки эффективности использования бюджетных средств и качества финансового менеджмента в секторе муниципальногоуправления;

              - недостаточная самостоятельность и ответственностьглавных распорядителей бюджетных средствприосуществлении своих расходных и бюджетных полномочий;

              - отсутствие контроля, анализаза выполнениеммуниципальных

заданий в целях дальнейшего совершенствования данного механизма.

Раздел II. Переченьмероприятий и целевых индикаторов Программы

              В рамках Программы предусмотрена реализациядвух подпрограмм:

              - создание оптимальных условий для обеспечениясбалансированностии устойчивости бюджета;

              - управление развитием бюджетного процесса.

              Предусмотренные в рамках подпрограмм мероприятия охватывают все приоритетные направления в сфере управления муниципальными финансами.

              Реализация Программы оценивается по следующим показателям эффективности:

              - оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании.

              Оценка качества организации и осуществления бюджетного процессапредусматривает ежегодную оценку муниципальных образований автономного округа по показателям качества управления муниципальными финансами (далее – оценка качества).Процедура проведения оценкикачества осуществляетсядепартаментом финансов ЯНАО всоответствии сПорядком проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденнымпостановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.06.2010 № 32-П.

              Согласно указанному постановлению оценка качествахарактеризует следующие направленияорганизации и осуществления бюджетного процесса:

- бюджетное планирование;

- исполнение бюджета;

- управление муниципальным долгом;

- управление муниципальной собственностью и оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

              - прозрачность бюджетного процесса.

              По результатам оценки качества составляется рейтинг муниципальных образований по качеству организации и осуществления бюджетного процесса, в котором муниципальные образования ранжируются с полученными значениям комплексной оценки.Комплексная оценка состоит из III степеней качества, высшая - I степень качества.

              ДостижениеI и II степени качества свидетельствует о качественной организации и осуществлении бюджетного процесса в муниципальном образовании.

              Целевым ориентиром является значение показателя, равное достижению показателя I степени качества.

              Источникинформации: показатель рассчитывается на основании постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округаот 10.06.2010 № 32-П;

              - отсутствие фактов нарушения бюджетного законодательства.

              Индикаторы соблюдения бюджетного законодательства при осуществлениибюджетного процесса определяются на основаниипредписаний и (или) представлений со стороны контролирующих органов и выражаются в их числе.

              Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0.

              Источник информации: показатель рассчитывается на основании направленных предписаний и (или) представлений контролирующих органов.

Раздел III. Ожидаемые результаты реализации Программы

              Сформулированные на период до 2024 года стратегические цели и задачи социально-экономического развитиямуниципального образования требуют продолжения и углубления проводимых на уровне муниципалитета мер с выходом системы управления муниципальными финансами на качественно новый уровень.

              Реализация Программы «Управление муниципальными финансами» позволит вывести систему управления муниципальными финансами на качественно новый, более высокий уровень.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- достижение высшей (I степени) оценки качества организации и осуществления бюджетного процессав муниципальном образовании;

- отсутствие фактов нарушения бюджетного законодательства.

Повышение качества управления муниципальными финансами выражается в обеспечениисоответствия муниципальных финансов современнымстандартам подотчетности и прозрачности исоблюдениебюджетного законодательства.

Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения муниципального образования, устойчивого экономического роста, модернизацииэкономики и социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития муниципального образованиягород Новый Уренгой.

Переченьмероприятий и целевых индикаторов I этапа реализации Программы приведен в приложении 3.

Переченьмероприятий и целевых индикаторов II этапа реализации Программы приведен в приложении 4.

Переченьмероприятий и целевых индикаторов III этапа реализации Программы приведен в приложении 5.

1

Приложение 1

к муниципальной программе «Управление муниципальными финансами»

             

ПОДПРОГРАММА

«Создание оптимальных условий для обеспечения сбалансированностии устойчивости бюджета»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Создание оптимальных условий для обеспечениясбалансированностии устойчивости бюджета» (далее – подпрограмма)

Ответственный
исполнитель

Департамент финансовАдминистрации города Новый Уренгой

Соисполнители подпрограммы

Нет

Цельподпрограммы

Обеспечениесбалансированностии устойчивости бюджета муниципального образования город Новый Уренгой

Задачи
подпрограммы

1. Совершенствованиесоставления и организация исполнения бюджета.

2. Организация и осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства при использованиисредств бюджета.

3. Обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса в муниципальном образовании

Сроки
реализации
подпрограммы

2014 – 2024 годы, в том числе:

I этап – 2014 - 2016 годы;

II этап – 2017 - 2020 годы;

III этап – 2021 – 2024 годы

Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы

1. Своевременное утверждение бюджета на очередной финансовый год и плановый период Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Городская Дума), да/нет.

2. Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, к общемуобъему

бюджета, %.

3. Утверждение Городской Думой отчета об исполнении бюджета, да/нет.

4. Соблюдение уровня долговой нагрузки на бюджет,%.

5. Соблюдение сбалансированности бюджета, %.

6. Доля средств, возмещенных в доход бюджета, в общем объеме нецелевых и неправомерных расходов, %.

7. Соотношение количества установленных фактов нарушения соблюдения бюджетного законодательства и иных финансовых нарушений и общего количества решений, принятых по выявленным нарушениям, %.

8.Доля информации, размещаемой на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет, от общего количества информации о решениях о бюджете, отчетов об исполнении бюджета, муниципальной программе, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов, %.

9. Доля проведенных публичных слушаний от общего числа вопросов, по которымнеобходимо проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством, %.

10. Исполнение расходных обязательств бюджета, % плановых назначений (рассчитывается начиная с 2017 года).

11. Доля расходов бюджета, распределенных с использованием инструментов инициативного бюджетирования, от общего объема расходов (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов), % (рассчитывается начиная с 2020 года).

Ресурсное обеспечение подпрограммы (в том числе по годам реализации

подпрограммы)

Объембюджетных ассигнований на реализацию
подпрограммыизсредств бюджета составляет
-1 477713 тыс. руб., в том числе:

по годам реализации:

- 2014 год – 121 086 тыс. рублей;             

- 2015 год – 118 127 тыс. рублей;

- 2016 год – 110 830 тыс. рублей;

- 2017 год – 123 225 тыс. рублей;

- 2018 год – 130 196 тыс. рублей;

- 2019 год – 132738 тыс. рублей;

- 2020 год – 155 232тыс. рублей;

- 2021 год – 137682 тыс. рублей;

- 2022 год – 138 133 тыс.рублей;

- 2023 год – 155 232 тыс.рублей;

- 2024 год – 155 232 тыс.рублей

по источникам финансирования:

средства местного бюджета:

- 2014 год – 121 086 тыс. рублей;             

- 2015 год – 118 127 тыс. рублей;

- 2016 год – 110 830 тыс. рублей;

- 2017 год – 123 225 тыс. рублей;

- 2018 год – 128 214 тыс. рублей;

- 2019 год – 131273 тыс. рублей;

- 2020 год – 155 232 тыс. рублей;

- 2021 год – 137 682 тыс. рублей;

- 2022 год – 138 133 тыс.рублей;

- 2023 год – 155 232 тыс.рублей;

- 2024 год – 155 232 тыс.рублей

средства окружного бюджета:

- 2018 – 1 982 тыс. рублей

средства федерального бюджета:

- 2019 – 1 465 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы

1. Обеспечение своевременного утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период в течение всего периода реализации подпрограммы.

2. Обеспечение формирования бюджета по программно-целевому методу, достижение соотношения объема расходов, формируемых в рамках муниципальных программ, на уровне не менее 98% от общего объема бюджета к концу 2016 года с сохранением результата до окончания реализации подпрограммы.

3. Обеспечение своевременного утверждения отчета об исполнении бюджета в течение всего периода реализации подпрограммы.

4. Обеспечение сбалансированности бюджета в течение всего периода реализации подпрограммы, сокращение к концу 2018 года уровня долговой нагрузки до 20% с сохранением результата до окончания реализации подпрограммы.

5. Исполнение расходных обязательств бюджета на уровне не менее 95% от плановых назначений в 2017-2024 годах.

6. Обеспечение полного (100%) возмещения средств в бюджет от общего объема установленных нецелевых и неправомерных расходов в 2017-2024 годах.

7. Обеспечение безусловного реагирования установленными законодательством мерами по фактам выявленных нарушений бюджетного законодательства и иных финансовых нарушений, сохраняя 100% соотношение принятых по фактам нарушений решений к общему количеству установленных нарушений,до окончания реализации подпрограммы.

8. Обеспечение доступа с использованием интернет-ресурса к содержанию решений о бюджете, о внесении изменений в бюджет, об исполнении бюджета и другой информации, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов, в объеме 100% подлежащей обнародованию информации.

9. Привлечение населения к участию в бюджетном процессе посредством обеспечения проведения публичных слушаний по всем установленным законодательством вопросам (100%), а также обеспечение участия населения в планировании расходов бюджета в 2020-2024 годах (достижение к концу 2024 года доли бюджетных ассигнований, распределенных по принципу инициативного бюджетирования, равной 0,03% от общего объема расходов бюджета).

Раздел I. Характеристика текущего состояния

сбалансированностии устойчивости бюджета

              Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета является необходимым условием решения задач Программы.

              Сбалансированность – обязательное требование, предъявляемое при составлении, утверждении и исполнении бюджета, которое призвано обеспечить условия для полного выполненияорганамиместного самоуправления возложенных на них полномочий.Несбалансированность ведет к задержке финансирования, сбою всистеме бюджетного финансирования, порождая неплатежи.

Ухудшение условий функционирования экономики вследствие макроэкономической нестабильности неизбежно приводит к снижению доходной базы местных бюджетов, то есть к сокращению возможностей не только для достижения заявленных долгосрочных стратегических целей, но и ксокращению действующих расходных обязательств.

Вынужденная мера в условиях неопределенности бюджетных возможностей, пересмотра нормативных правовых актов, введение секвестра бюджетных ассигнований вплоть до отказа от исполнения действующих расходных обязательств, отмены или переноса сроков реализации запланированных мероприятий (в том числе принятых программ), невыполнения (пересмотра)муниципальных контрактов приводит к снижению доверия граждан и бизнеса корганам власти.

Кроме того, в таких условиях существенно усложняется планирование деятельности органов местного самоуправления, снижается их ответственность за определение и достижение целей и индикаторов результативности своей деятельности, возникают стимулы к постоянному «раздуванию» расходов, не имеющих четких критериев оценки их необходимости и достаточности для решения задачв соответствующих сферах.

Таким образом, для сбалансированностии устойчивости бюджета необходимо установление и соблюдение четко сформулированных принципов ответственной бюджетной политики, к которым относятся:

- реальность и надежность экономических прогнозов и предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;

- формирование бюджетов с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджета, основанных на реалистичных оценках;

- ограничение бюджетного дефицита, муниципального долга;

- ограничение принятия новых расходных обязательств;

              - недопущение увеличения финансирования действующих обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами;

- планирование бюджетных ассигнований, исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

- принятие новых расходных обязательств с учетом сроков и механизмов их реализации;

- соблюдение установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств.

Раздел II. Перечень мероприятий и целевых индикаторов

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета является основным направлением бюджетной политики муниципального образования.

              Для достиженияцели подпрограммы требуется решение следующих задач:

              Задача1. Совершенствованиесоставления и организация исполнения бюджета.

              Достижение данной задачи обеспечивается реализациейследующих основных мероприятий:

                            - своевременнаяи качественная подготовка проекта бюджета;

                            - переход к формированию программного бюджета;[1]

              - организацияисполнениябюджетаиформирование бюджетной отчетности;

              - обеспечение роста налоговых и неналоговых поступленийв доход бюджета, управление муниципальным долгом;             

                            - обеспечение деятельности исполнителей Программы.

Первое мероприятие «Своевременнаяи качественная подготовка проекта бюджета» предусматривает организацию составления проекта бюджета и непосредственносоставление проекта бюджета снеобходимыми материалами и документами. В рамках мероприятия осуществляется:

- методологическая поддержка субъектов бюджетного планирования при подготовке ими проекта бюджета по отраслевым направлениям;

- разработка и утверждение необходимых правовых актов для совершенствования бюджетного процесса;

- составление реестра расходных обязательств в разрезе действующих и принимаемых обязательств;

- анализ бюджетного законодательства на полноту отражения в бюджетенорм и положений;

- подготовка основных направлений налоговой политики и бюджетной политики.

              При подготовке проекта бюджета муниципального образования необходимо, прежде всего, обеспечить выполнениедействующих расходных

обязательств, при принятии новых расходных обязательств исходить из наличия четкой оценки их необходимости.

              Это предполагает ведение реестра расходных обязательств муниципального образования, определение методов оценки объема расходных обязательств, правил и процедур расчета средств, включая проверку Порядков расчета нормативов финансовых затрат на выполнение муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями и нормативов на содержание имущества, необходимых для ихвыполнения.

              Второе мероприятие «Переход к формированию программного бюджета» исходит из необходимости переходас 2014 года к программно-целевому принципу формирования бюджета.Внесенныев мае 2014 годапоправки вБюджетный кодекс РФ ввели новый инструмент повышения эффективностибюджетных расходов – государственные и муниципальные программы.В связи с чем с 2014 годавсе уровни бюджетной системы переходят на программный принцип планирования и исполнения бюджета. Необходимая работа для перехода на программный бюджет предстоит и в муниципальном образовании. Для перехода к программному бюджету требуется изменение порядка составления и утверждения бюджета и корректировка бюджетной классификации[2].

              Третье мероприятие «Организация исполнения бюджета и формирование бюджетной отчетности» предусматривает меры, направленные на организацию исполнения бюджета, составление ежемесячных, ежеквартальных отчетов, составление годового отчета,совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджета.

              Организация исполнения бюджета, своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета позволяет оценить выполнение расходных обязательств муниципального образования, предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и управления бюджетными средствами информацию, а также обеспечить подотчетность главных администраторов бюджетных средств и оценить финансовое состояниемуниципальных учреждений.

              Четвертое мероприятие«Обеспечение роста налоговых и неналоговых поступлений в доход бюджета, управление муниципальным долгом» предусматривает меры поувеличению доходов ивыявлению причин неплатежей по тем или иным доходам, снижению долговой нагрузки на бюджет. Организация работы с главными администраторами доходов и крупными налогоплательщиками по прогнозированию доходов, проведению анализа поступления в бюджет налогов и сборов, разработка рекомендаций поповышению эффективности управления муниципальной собственностью, проведение Совета по финансово-бюджетной политике.

Заседания Совета по финансово-бюджетной политике по вопросу о списании задолженности, безнадежной к взысканию, не проводятсяс 2016 года в связи с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс РФ.

С 2020 года в соответствии с Бюджетным кодексом РФ в муниципальном образовании город Новый Уренгой обязательно формирование перечня налоговых расходов (выпадающих доходов местного бюджета, обусловленных налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, подлежащим зачислению в местный бюджет). Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется ежегодно, в порядке, установленном Администрацией города Новый Уренгой.

В рамках мероприятия по управлению муниципальным долгом осуществляется формирование программ муниципальных внутреннихи внешних заимствований муниципального образования город Новый Уренгой на очередной финансовый год и плановый период, планирование бюджетных ассигнований, необходимых для обслуживания и погашения муниципального долга,подготовка программы муниципальных гарантий муниципального образования город Новый Уренгой в валюте Российской Федерации.

Привлечение муниципальных заимствований от имени муниципального образования осуществляется Администрацией города Новый Уренгой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальные гарантии от имени муниципального образования предоставляются на основании решения (распоряжения) Администрации города Новый Уренгой в порядке, установленном правовым актом Администрации города Новый Уренгой в пределах установленной в решении о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации)общей суммы принимаемых муниципальным образованием долговых обязательств по муниципальным гарантиям, согласно указанным в программе направлениям (целям) гарантирования и поименованным в ней потенциальным принципалам.

Департамент финансов содействует Администрации города Новый Уренгой, проводя анализ объема и структуры муниципального долга муниципального образования город Новый Уренгой, анализ возможных направлений оптимизации муниципального долга.

              Обслуживание и погашение муниципального долга направлено на осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств муниципального образования город Новый Уренгой строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соглашениями (договорами).

Обслуживание и погашение муниципального долга осуществляется Администрацией города Новый Уренгой и включает в себя уплату процентов за пользование бюджетными кредитами и погашение бюджетных кредитов, уплату процентов за пользование кредитами, привлеченными от кредитных организаций, погашение муниципальных ценных бумаг, исполнение муниципальных гарантийпо возможным гарантийным случаям.

Информация о долговых обязательствах вносится в долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения обязательства, подлежит опубликованию на официальном сайте муниципального образования.

              Пятое мероприятие «Обеспечение деятельности исполнителя программы» предусматривает расходы на обеспечение деятельностиисполнителей Программы на период ее реализации.

              Конечным результатомвыполнения данной задачи является создание условий для устойчивого исполнения бюджета муниципального образования, а также обеспечение финансирования первоочередных социальных расходов в целях недопущения ухудшения социально-экономической ситуации в муниципальном образовании.

              Выполнениепервой задачихарактеризуется следующими показателями:

              - своевременное утверждение бюджета на очередной финансовый год и плановый период Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой.

              Показатель введен в соответствии со статьей 187 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которой установлен срокутверждения бюджета, да/нет, где «да» соответствует значению – в срок, т.е. решение о бюджете вступает в силу сначала финансового года,«нет» - не вступает в силу с начала финансового года.

              Целевым ориентиром является значение показателя «да».

              Источник информации: решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

              - доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, к общему объему бюджета.

                            Показатель рассчитывается по формуле:

П1 = Vпр./ Vобщ. ×100%

                            где:

              Vпр. – объем расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ.

              Vобщ.– общий объем расходов бюджета.

              Целевым ориентиром является значение показателя, равное 98%.

              Источник информации: решение о бюджете муниципального образования на очередной год и плановый период;

              - утверждение представительным органом годового отчета об исполнении бюджета.

              Показатель введен в соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которой установлена нормаутверждения годового отчета представительным органом муниципального образования, да/нет, где «да» соответствует значению – утвержден, «нет» - не утвержден.

              Источник информации: решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой об утверждении годового отчета об исполнении бюджета;

- соблюдение уровня долговой нагрузки на бюджет.

              Показатель рассчитывается согласно статье 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отражает соблюдение установленных требованийк объему муниципального долга.

              Показатель рассчитывается по следующей формуле:

П2 = МД/Д год ×100%

              где:

МД –объем муниципального долга.

Д год-общий годовой объем доходов, за исключением безвозмездных поступлений.

Целевым ориентиром является показатель не более 20%.

              Источник информации: решениеГородской Думы муниципального образования город Новый Уренгой о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет об исполнении бюджета;

- соблюдение сбалансированности бюджета.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

П3 = (Д+ИФДБ) / Р ×100%

              где:

              Д –доходы бюджета.

              ИФДБ -источники финансирования дефицита бюджета.

              Р – расходы бюджета.

              Целевым ориентиром являетсяпоказатель, равный 100%.

              Источник информации: решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет об исполнении бюджета;

- исполнение расходных обязательств бюджета, % плановых назначений (рассчитывается, начиная с 2017 года).

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

Пр = О р./ Оа.×100%

где:

Ор. – общий объем кассовых расходов бюджета, тыс.руб.

Оа. –общий объем утвержденных бюджетных ассигнований бюджета, тыс.руб.

Целевым ориентиром являетсязначение показателя, равное или больше 95%.

Источник информации: данные годовой отчетности.

              Задача 2.Организация и осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства при использованиисредств бюджета.

              Исходя из того, что обеспечение контроляосуществляется посредством проведения предварительного и последующего контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования в соответствии с действующим бюджетным законодательством и правовыми актами муниципального образования, выделеныдва основных мероприятия:

- осуществление предварительного контроля за использованием бюджетных средств;

- осуществление внутреннего муниципального финансового (последующего) контроля.

Первое мероприятие «Осуществление предварительного контроля за использованием бюджетных средств».

В 2014-2019 годах рамках мероприятия финансовый орган осуществляет в отношении ГРБС предварительный контроль в процессе составления проектов бюджета (обоснованности и планирования бюджетных ассигнований), реестра расходных обязательств (анализа действующих и принимаемых расходных обязательств),согласования проектов нормативных актов в части их финансового обеспечения, а также в процессе исполнения бюджета муниципального образования.

С2020 года при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств, подтверждении исполнения денежных обязательств осуществляется контроль за:

- непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

- соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

- соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

- наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства;

- иной информации в порядке, установленном соответствующим финансовым органом.

              Второе мероприятие «Осуществление внутреннего муниципального финансового (последующего) контроля».

В 2014-2019 годах в рамках мероприятияфинансовый орган осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, результативностью и целевым использованием бюджетных средств, контроля за использованием муниципального имущества, соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, за исполнением муниципальных контрактов, договоров, соблюдением порядка и условий предоставления муниципальныхгарантий, соблюдением правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и предоставления достоверной бухгалтерской (бюджетной) отчетности.

С 2020 года осуществляется контроль за:

- соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

- соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования, муниципальных контрактов;

- соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

- достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств, предоставленных из бюджета муниципального образования), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств бюджета муниципального образования.

              Конечным результатом решения данной задачи должно стать снижение количества нарушений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов при исполнении местного бюджета, в том числе нецелевого и неправомерного использования бюджетных средств. Кроме того, должно повыситься соотношение устраненных и выявленных нарушений бюджетного законодательства.

              Задача характеризуется следующими показателями:

              - доля средств, возмещенных в доход бюджета, в общем объеме нецелевых и неправомерных расходов.

              Показатель рассчитывается по формуле:

П4 = Vвоз./Vвыяв.×100%

              где:

              Vвоз. -объем средств нецелевых и неправомерных расходов, возмещенных в бюджет.

              Vвыяв.- объем средств нецелевых и неправомерных расходов, выявленных при проверках.

              Целевым ориентиром являетсязначение показателя, равное 100%.

              Источник информации: отчет о результатах контрольной деятельности Управления финансового контроля Департамента финансов Администрации города Новый Уренгой за текущий год.

              - соотношение количества установленных фактов нарушения соблюдения бюджетного законодательства и иных финансовых нарушений и общего количества решений, принятых по выявленным нарушениям.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

П5 = Н фин./Робщ.×100%

где:

Н фин–количество установленных фактов финансовых нарушений.

              Р общ. – количество решений, принятых по фактам нарушений.

              Целевым ориентиром являетсязначение показателя, равное 100%.

              Источник информации: акты проверок (ревизий), заключений обследований Управления финансового контроля Департамента финансов Администрации города Новый Уренгой, предписания (представления) Департамента финансов Администрации города Новый Уренгой, выданные объектам контроля по результатам проведения контрольных мероприятий.              Задача3. Обеспечениеоткрытости и прозрачности бюджетного процесса в муниципальном образовании.

              В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 203, в рамках приоритета по формированию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, а также с учетом того, что прозрачностьи стабильность бюджетного процесса являются основой исполнения социальных обязательств органов местного самоуправления перед жителями города и условием развития экономики муниципального образования, выделеныследующие мероприятия.

              Мероприятие «Размещение информации офинансовой деятельности в открытом доступе» предусматривает размещение на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой информациио бюджете, о ходе исполнения бюджета (месячная, квартальная и годовая отчетность), нормативных правовых актов иих проектов.

              Мероприятие «Открытие (функционирование) официального сайта Департамента финансов Администрации города» предусматривает создание и обеспечение функционирования указанного сайта Департамента финансов Администрации города с доступомглавных администраторов бюджетных средств. На указанном сайте планируется размещать необходимую для пользователей информацию,касающуюся процедур формирования, утвержденияи исполнения бюджета. Мероприятие реализуется до 2020 года.

              С 2021 года прозрачность бюджетного процесса обеспечивается посредством размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации информации, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 № 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации».

              Государственная бюджетная политика, начиная с 2018 года, определяет новые формы обеспечения прозрачности бюджетного процесса посредством вовлечения общественности в управление публичными (государственными, муниципальными) финансами, в частности, используя практики инициативного бюджетирования.

В отсутствие разработанных на федеральном и региональном уровне правовых основ инициативного бюджетирования, институциональной инфраструктуры для его реализации, публично-правовыми образованиями самостоятельно выбираются пути реализации инициативного бюджетирования.

Начиная с 2019 финансового года, внедряя такой новый механизм взаимодействия общества с властью, обеспечивающий сопричастность населения к управлению общественными финансами, учитывая численность населения муниципального образования город Новый Уренгой, территориальную особенность размещения районов муниципального образования (их отдаленность) и практическую невозможность обеспечить максимальное участие всех его жителей на собраниях (сходах), наиболее приемлемым представляется внедрение практики инициативного бюджетирования в вариации«Народный бюджет». Реализация проекта позволит обеспечить вовлечение населения в деятельность по принятию решений о приоритетности и эффективности бюджетных расходов, повысить уровень бюджетной грамотности граждан, их информированности о порядке расходования бюджетных средств и, как следствие, позволит гражданам, отобранным в установленном порядке, стать участниками процесса планирования расходов бюджета.

Исполнение мероприятия «Реализация проекта инициативного бюджетирования «Народный бюджет» в 2019 году предполагает создание специальной Бюджетной комиссии, работа в которой позволит отобранным в установленном порядке инициативным гражданам вносить предложения о направлениях расходования части бюджетных средств.

Впервые результат инициативного бюджетирования найдет свое отражение в бюджете 2020 года.

              Конечным результатом выполнения задачи должна стать открытость достоверной, актуальной и полной информации о состоянии муниципальных финансов муниципального образования, обеспечение возможности каждому заинтересованному гражданину принимать участие в распределении бюджетных средств и, как следствие, повышение доверия граждан к бюджетной и экономической политике органов местного самоуправления муниципального образования.              Показатель, характеризующий решение данной задачи:

              - доля информации, размещаемой на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет, от общего количества информации о решениях о бюджете, отчетов об исполнении бюджета, муниципальной программе, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов, %.

              Показатель рассчитывается по следующей формуле:

П6 = Краз.инф./Кобщ.×100%

             

где:

              Краз. инф.– количество информации о решениях Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой о бюджете, отчетов об исполнении бюджета, муниципальной программе, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов, размещенной на официальном сайте муниципального образования.

              К общ. –общее количество информации о решениях Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой о бюджете, отчетов об исполнении бюджета, муниципальной программе, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов.

              Целевым ориентиром являетсязначение показателя, равное 100%.

              Источник информации:нормативные правовые акты, устанавливающиеразмещениеинформации на официальном сайте.Официальный сайт муниципального образования.

              - доля проведенных публичных слушаний от общего числа вопросов, по которым необходимо проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством, %.

              Показатель рассчитывается по следующей формуле:

П7 = Кп.с./Кобщ.×100%

              где:

              Кп.с.– количество проведенных публичных слушаний.

              К общ. – общее количество публичных слушаний, которое необходимо провести в соответствии с действующим законодательством.

              Целевым ориентиром являетсязначение показателя, равное 100%.

              - доля расходов местного бюджета, распределенных с использованием инструментов инициативного бюджетирования, от общего объема расходов бюджета (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов),%.

              Источник информации: протоколы заседания Бюджетной комиссии, решение о бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на31 декабря отчетного года.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

П8 = Vраз.инф./Vобщ. ×100%

              где:

              Vраз.инф. – объем расходов местного бюджета, распределенных с использованием инструментов инициативного бюджетирования.

              Vобщ. – общий объем расходов бюджета (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов).

Целевым ориентиром являетсязначение показателя 0,03%.

             

Раздел III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

              Ожидаемые результаты подпрограммы:

              - обеспечение своевременного утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период в течение всего периода реализации подпрограммы;

- обеспечение формирования бюджета по программно-целевому методу, достижение соотношения объема расходов, формируемых в рамках муниципальных программ, на уровне не менее 98% от общего объема бюджета к концу 2016 года с сохранением результата до окончания реализации подпрограммы;

- обеспечение своевременного утверждения отчета об исполнении бюджета в течение всего периода реализации подпрограммы;

- обеспечение сбалансированности бюджета в течение всего периода реализации подпрограммы, сокращение к концу 2018 года уровня долговой нагрузки до 20% с сохранением результата до окончания реализации подпрограммы;

- исполнение расходных обязательств бюджета на уровне не менее 95% от плановых назначений в 2017-2024 годах;

- обеспечение полного (100%) возмещения средств в бюджет от общего объема установленных нецелевых и неправомерных расходов в2017-2024 годах;

- обеспечение безусловного реагирования установленными законодательством мерами по фактам выявленных нарушений бюджетного законодательства и иных финансовых нарушений, сохраняя 100% соотношение принятых по фактам нарушений решений к общему количеству установленных нарушений,до окончания реализации подпрограммы;

- обеспечение доступа с использованием интернет-ресурса к содержанию решений о бюджете, о внесении изменений в бюджет, об исполнении бюджета и другой информации, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов, в объеме 100% подлежащей обнародованию информации;

- привлечение населения к участию в бюджетном процессе посредством обеспечения проведения публичных слушаний по всем установленным законодательством вопросам (100%), а также обеспечение участия населения в планировании расходов бюджета в 2020-2024 годах (достижение к концу 2024 года доли бюджетных ассигнований, распределенных по принципу инициативного бюджетирования, равной 0,03% от общего объема расходов бюджета).

1

Приложение 2

к муниципальной программе «Управление муниципальными финансами»

ПОДПРОГРАММА

«Управление развитием бюджетного процесса»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Управление развитием бюджетного процесса»

(далее – подпрограмма)

Ответственный
исполнитель

Департамент финансовАдминистрации города Новый Уренгой

Соисполнители подпрограммы

Нет

Цель
подпрограммы

Повышениекачествабюджетного процесса

Задачи
подпрограммы

1.Создание механизма для повышения качествафинансового менеджмента главными администраторамибюджетных средств (далее по программе – ГАБС, до 2019 года - ГРБС).

2.Развитие новых технологий и информационных систем управления муниципальными финансами

             

Сроки реализации
подпрограммы

2014 – 2024 годы, в том числе:

I этап – 2014 – 2016 годы;

II этап – 2017 – 2020 годы;

III этап – 2021 – 2024 годы

Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы

1. Доля ГАБС, имеющих максимальную рейтинговую оценку качества финансового менеджмента, %.

2.Количество проведенных семинаров, совещаний, заседаний по вопросам составления и исполнения бюджета, ед. (не рассчитывается, начиная с 2019 года).

3. Наличие инструментов стимулирования (поощрения) повышения качества финансового менеджмента, да/нет (рассчитывается, начиная с 2019 года).

4. Доля юридически значимых электронных документовв общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности органов Администрации города, %.

5. Сокращение сроков формирования всех видов финансовой отчетности ГРБС, % (утратил силу с 2016 года).

6. Представление ГАБС бюджетной отчетности в Департамент финансов в виде электронного документа, путем передачи по телекоммуникационным каналам связи, % (не рассчитывается, начиная с 2020 года).

7. Количество сведений, интегрированных в единое информационное пространство управления общественными финансами, в ЕПБС «Электронный бюджет»[3], ед. (рассчитывается, начинаяс 2020 года).

8. Доля отечественного программного обеспечения, используемого в бюджетном процессе, % (рассчитывается, начиная с 2021 года)

Ресурсное обеспечение подпрограммы (в том числе по годам реализации

подпрограммы)

Объембюджетных ассигнований на реализацию подпрограммыизсредствбюджета
составляет 63 589 тыс. руб., в том числе по годам:

- 2014 год – 4 354 тыс. рублей;

- 2015 год – 5 363 тыс. рублей;

- 2016 год – 5 133тыс. рублей;

- 2017 год – 5 053 тыс. рублей;

- 2018 год – 6 348 тыс. рублей;

- 2019 год – 6 412 тыс. рублей;

- 2020 год – 6 092 тыс. рублей;

- 2021 год – 6 325 тыс. рублей;

- 2022 год – 6 325 тыс. рублей;

- 2023 год – 6 092 тыс. рублей;

- 2024 год – 6 092 тыс. рублей

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

1. Повышение качества финансового менеджмента участников бюджетного процесса, выразившееся:

- в доле ГАБС, которым присвоена наивысшая оценка качества финансового менеджмента - не менее 35% от общего количества ГАБС ежегодно;

- в сохранении до конца 2018 года системы методического сопровождения качества финансового менеджмента участников бюджетного процессав форме проведения неменее 5 семинаров, совещаний;

- в обеспечении,начиная с 2019 года,стимулирующей (поощряющей) составляющей повышения качества финансового менеджмента достигшим максимальной рейтинговой оценки ГАБС до окончания срока реализации подпрограммы.

2. Обеспечение автоматизации процесса управления муниципальными финансами, выразившееся в:

- увеличении доли юридически значимых электронных документов до100% в общем объеме документовфинансово-хозяйственной деятельности органов Администрации города к концу 2019 года, с сохранением достигнутого показателя до конца реализации подпрограммы;

- в увеличении доли представляемых ГАБС в Департамент финансов бюджетной отчетности в виде электронного документа до 100% к концу2017 года, с сохранением результата до конца2019 года;

-в увеличении доли используемого программного обеспечения отечественного производства до 100% к концу 2024 года.

Раздел I. Характеристика текущего состояния управления развитием

бюджетного процесса

              В последние годы в системе управления общественными финансами в России происходят кардинальные изменения. Среди направлений этих изменений следует отметить три основных:

- в бюджетный процесс активно вовлекаются ГАБС;

- критериями управленческой эффективности, вместо освоения бюджетных средств, становятся эффективность и результативностьих исполнения;

- выдвинуты новые требования к составу и качеству информатизацииобщественных финансов.

Принятый Федеральный закон от08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» дал наибольшую самостоятельность учреждениям, ноустановил новые механизмы, призванные повысить ответственность учреждений за результаты их деятельности и за качество оказываемых ими услуг. «Программный бюджет» должен внести принципиальные изменения в сами принципы работы субъектов бюджетного планирования, повысить их ответственность, в том числе на уровне исполнителей муниципальных программ.

Вот почему субъектам бюджетного планирования необходимо уделить особое внимание проводимым реформам бюджетной сферы инад качеством планирования и использования бюджетныхсредств необходимо серьезно работать.

              В настоящее времяотсутствует система четко выстроенных приоритетов и персональной ответственности, ресурсы распыляются, используются без ощутимой отдачи. После принятия бюджета начинают вноситьсямногочисленные изменения в утвержденные ассигнования, ипроводятся различные корректировки, запрашиваются дополнительные ассигнования, вне зависимостиот фактических результатов деятельности. Муниципальные программы исполняются неритмично, пик платежей приходится на конец года, несмотря на наличие средств наедином бюджетном счете.

Субъектам бюджетного планированиянеобходимо исходитьиз приоритетов бюджетных расходов, которые отвечают задачампо достижению целей, обозначенных в Концепции социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой, не за счет увеличения бюджетных расходов, а за счет оптимизации и отказа от неприоритетных расходов. Планирование в данном случае будет происходить от достигнутых результатов, то есть в перспективеважными становятсярезультаты, которые планируется достичь за счет выделенных на это бюджетных средств.

Это потребует не только изменения формата составления и утверждения бюджета муниципального образования на основе новых принципов построения бюджета, но и более весомых действий, ориентированных на переосмысление роли бюджетного секторавообще.

              Повышение эффективности управления муниципальными финансами невозможно без внедрения в практику бюджетного процесса современных технологий и информационных систем управления муниципальными финансами.

В качестве одного из приоритетов автоматизации процессов управления муниципальными финансами года определен переход на использование российских информационно-коммуникационных технологий отечественного офисного программного обеспечения.

Современноеразвитие отношений в сфереобщественных финансов предъявляет новые требования к составу, качеству информации о финансовой деятельности муниципального образования, открытости информации.

Наданном этапе сложилсяопределенный уровень автоматизации различных процессов управления общественными финансами. В 2000 году в бюджетный процесс былвнедрен программный продукт АС «Бюджет» и АС «Удаленное рабочее место», позволяющие автоматизировать процесс кассового обслуживания исполнения бюджета с использованием удаленного взаимодействия с ГРБС и получателями бюджетных средств, создать механизм предварительного контроля над соблюдением бюджетных ограничений в ходе оплаты расходных обязательств.

Однако до настоящего времени:

- не осуществляется полная автоматизация процессов в части планирования бюджета;

- не внедрены информационные технологии, обеспечивающие увязку информации об исполнении бюджетас результатамидеятельности органов исполнительной власти;

- не решены вопросы исключения дублированиярутинных операций по многократному вводу и обработке данных;

- не во всехучрежденияхприменяются современные и эффективные способы удаленного взаимодействия с участникамии не участниками бюджетного процесса.

              В целях обеспечения функционирования информационной среды управления общественными финансами предусматривается реализовать комплекс мер, направленных на модернизациюАС «Бюджет» и АС «УРМ» в части:

              - планирования бюджетных ассигнований в увязке с целями и результатами деятельности, формирования решения о бюджете и поправок к ним;

              -формирования муниципальных заданий, поэлементного расчета затрат учреждений с автоматической выгрузкой на сайт ГМУ www.bus.gov.ru;

              -ведения аналитического учета деятельности учреждений в разреземуниципальных услуг, периодического сбора, анализа и оценки показателей деятельности муниципальных учреждений по установленным формам и методикам.

Раздел II. Перечень мероприятий и целевых индикаторов подпрограммы

Для достиженияцели подпрограммы требуется решение следующих задач:

              Задача 1. Создание механизмадля повышения качествафинансового менеджментаглавныхадминистраторовбюджетных средств.

              Реализациязадачи предполагается в рамках мероприятий:

1. «Проведение оценки качества финансового менеджментаГАБС по итогам работыза отчетный финансовый год».

              Мероприятие состоит в проведении оценки качества финансового менеджмента главными администраторами бюджетных средств, ее мониторинга.

Для создания стимулов к повышению эффективности использования бюджетных средств назрела необходимость создания системы оценки финансового менеджмента.В связи с чем в2013 году было разработано Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, утвержденное постановлением Администрации городаНовый Уренгой от12.03.2013 № 67.Финансовый менеджмент включает в себя анализ и оценку совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств, и охватывает все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение, учет и отчетность, контроль).

Начиная с 2020 года мониторинг качества финансового менеджмента включает в себя, наряду с мониторингом качества исполнения бюджетных полномочий ГАБС, также мониторинг качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Максимальная рейтинговая оценка, которая может быть получена ГАБСза качество финансового менеджмента, равна 5 баллам.

              На основании проведенной оценки ежегодно планируется формировать рейтинг ГАБС, размещать его на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.

2. «Разработка рекомендаций по повышению качества финансового менеджмента ГАБС».

На основании результатов оценки качества финансового менеджмента Департаментом финансов разрабатываются рекомендации для ГАБС, направленные на повышение качества финансового менеджмента, оказывается методическая поддержка (при необходимости).

Рекомендации для ГАБС представляют собой указание как на проблемные показатели общие для всех ГАБС, так и на отдельные показатели, повлекшие низкую оценку качества, для каждого ГАБСиндивидуально, а также предложения по совершенствованию финансового менеджмента.

              Оценка качества финансового менеджмента позволит обеспечить прозрачность деятельности главных администраторов бюджетных средств путем предоставления доступа к информации о качестве исполнения ими бюджетных полномочий, а также повысить осведомленность и уровень ответственности их руководителей за качество осуществляемого финансового менеджмента в целях принятия действенных мер по повышению качества выполнения бюджетных процедур.

              Данная задача характеризуется следующими показателями:

              1. Доля ГАБС, имеющих максимальную рейтинговую оценку качества финансового менеджмента 5 баллов.

              Показатель определяется по формуле:

П7 = К мак. /К×100%

              где:

              К мак. – количество ГАБС, имеющих оценку качества 5 баллов.

              К – количество ГАБС, охваченных мониторингом качества финансового менеджмента.

              Количество ГАБС, имеющих высокую оценку качествафинансового менеджмента, определяется согласно Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средствмуниципального образования город Новый Уренгой, утвержденному постановлением Администрации города Новый Уренгой от 12.03.2013 № 67.

              Целевым ориентиром является значение показателя, равное 50%.

              Источник информации: показатель рассчитывается на основании постановления Администрации города Новый Уренгой от 12.03.2013 № 67.

              2. Количество проведенных семинаров,совещаний, заседаний по вопросам составления и исполнения бюджета.

              Показатель рассчитывается до 2018 года включительно,исходя из количества проведенных семинаров,совещаний, заседанийисвидетельствует об оказанииметодической поддержки ГАБС участникам и неучастникам бюджетного процесса, в том числе повышения качества финансового менеджмента.

              Целевым ориентиром является значение показателя не менее 5.

              Источник информации: протоколы проведения совещаний, заседаний, договоры на проведение семинаров.

              3. Наличие инструментов стимулирования (поощрения) повышения качества финансового менеджмента.

              Начиная с 2019года, показатель характеризует эффективность системы оценки качества финансового менеджмента, наличие в которой инструментов поощрения способствует совершенствованию осуществления бюджетных процедур и процессов, внедрению новых технологий управления общественными финансами, повышению эффективности использования бюджет средств.

Значение показателя «да» свидетельствует о наличии инструментов стимулирования (поощрения) повышения качества финансового менеджмента, значение «нет» - об их отсутствии.

              Источник информации: решение о бюджете муниципального образования на очередной год и плановый период.

              Задача 2. Развитие новых технологий и информационных систем управления муниципальными финансами.

              Данная задача предусматриваетреализацию нескольких мероприятий.

Первое мероприятие«Методологическая поддержкапо повышению качества бюджетного процесса» заключается в разработкеметодических рекомендаций по отдельным вопросам (по расчету нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, внедрение новых подходов по формированиюбюджета), организацию проведения семинара с бухгалтерами муниципальных учреждений по вопросам освещения нового в учете и отчетности учреждений, а также особенностей в сдаче отчетности, проведение семинара, совещаний по переходу на программный бюджет.

              В целяхобеспечения предъявляемых требований к информации о финансовой деятельности публично-правовых образованийна первом и втором этапе реализации подпрограммы проведена модернизация системы АС «Бюджет» и АС «УРМ» по следующим направлениям:

              - в части формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, поэлементного расчета затрат учреждений, путем приобретения и внедрения программных модулей «Паспорт государственных (муниципальных) учреждений», «Государственное (муниципальное) задание» савтоматической выгрузкой информации на сайт ГМУ www.bus.cgov.ru;[4]

              - в части планирования бюджетных ассигнований, формирования решения о бюджете и поправок к немупутем приобретения и внедрения программных модулей «Планирование бюджетных ассигнований», «Закон (решение) о бюджете»[5];

- в части модернизации уже имеющейся информационной базы по ведению реестра расходных обязательств. В рамках данного направления предстоит перейти к ведению фрагментов реестра расходных обязательствсубъектами бюджетного планирования[6];

- в части формирования программных модулей «Архив документов», «Показатели плана – графика»[7].

Начиная с 2020 года совершенствование процессов бюджетного планирования, управления доходами, расходами, муниципальным долгом, денежными средствами, закупками, нефинансовыми активами, кадровыми ресурсами, бухгалтерского и управленческого учета, финансового контроля предусматривается в рамках участия в интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Участие в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» планируется осуществлять по следующим направлениям:

1. Переход на стандартизацию и унификацию формирования финансовой информации в электронном виде:

- перевод всей информации о финансово-хозяйственной деятельности в электронный вид, структурирование ее по заданным правилам с обязательным использованием единых реестров и классификаторов;

- внесение изменений в муниципальные правовые акты муниципального образования бюджетной сферы по вопросам информационного обеспечения бюджетного процесса.

2. Формирование единого информационного пространства с применением электронной подписи между органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, которое обеспечивает единство принципов работы, исключает дублирование процедур сбора информации путем однократности ее ввода для всех участников процесса управления финансами.

3. Единство методологического и информационно-аналитического обеспечения процессов управления муниципальными финансами.

В целях реализации распоряжения правительства Российской Федерации по переходу государственных органов и органов местного самоуправления на использование отечественного программного обеспечения, сведения о котором включены в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, в третьем этапе реализации подпрограммы (2021-2024 годы) будут проводиться организационно-технические мероприятия, направленные на организацию работ по обеспечению перехода на использование отечественного программного обеспечения, а такжепродолжена ежегодно проводимая работа по модернизации используемых информационных систем управления муниципальными финансами с учетом использования методических рекомендаций на планируемый период.

Второе мероприятие «Обеспечение работы корпоративной информационной системы» заключается в осуществлении мероприятий по технологической безопасности информационных систем.

Для обеспечения достоверности и постоянной работоспособности информационных систем необходимо прибегать, в частности, к использованиюкомпонентов резервного копирования баз данных, задействованных в бюджетном процессе. Состояние баз (хранилищ) данных на основном и резервном серверах должно быть согласовано и поддерживаться автоматически.

              Задача характеризуется следующими показателями:

              1. Доляюридически значимых электронных документов в общем объеме документовфинансово-хозяйственной деятельности органов Администрации города.

              Показатель определяется по формуле:

П8 = Д эл. /Д общ.×100%

              где:

              Д эл. – количество юридически значимых электронных документов, сформированных в процессе формирования и исполнения бюджета.

              Д общ. – количество документов, сформированных в процессе формирования и исполнения бюджета.

              Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%.

              Источник информации: правовые акты Департамента финансов, а также требования к их структурированному электронному виду.

2. Сокращение сроков формирования всех видовфинансовойотчетности главных распорядителей бюджетных средств.[8]

Показатель определяется по формуле:

П9 = Д отч./ Д×100%

              где:

              Д отч. – длительность сроков предоставления финансовой отчетности ГРБС, установленных нормативными актами Департамента финансов на отчетную дату.

              Д – длительность сроков предоставления финансовой отчетности главными распорядителями бюджетных средств, установленных нормативными актами Департамента финансов на1 января 2013 года.

              Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%.

              Источник информации: нормативные акты Департамента финансов, устанавливающие длительность сроков предоставленияфинансовой отчетности ГРБС.

              3. Представление ГАБС бюджетной отчетности в Департамент финансов в виде электронного документа путем передачи по телекоммуникационным каналам связи[9].

              Показатель определяется по формуле:

П10 = Б оэ./ Б о.×100%

              где:

              Б оэ. – количество ГАБС,предоставляющих бюджетную отчетность в Департамент финансов в виде электронных документов, по телекоммуникационным каналам связи за отчетный период.

              Б о. – общее количество ГАБС в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета.

              4. Количество сведений, интегрированных в единое информационное пространство управления общественными финансами, в ЕПБС «Электронный бюджет».

Показатель (П11) рассчитывается, начиная с 2020 года в абсолютной величине, исходя из количества фактически интегрируемых из информационных систем управления муниципальными финансами данных непосредственно в ЕПБС «Электронный бюджет».

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 11 единицам данных в 2024 году.

              Источник информации: информационные системы управления муниципальными финансами.

              5. Доля отечественного программного обеспечения, используемого в бюджетном процессе.

Показатель рассчитывается, начиная с 2021 года по следующей формуле:

П12 = Д эл. /Д общ.×100%

где:

              Д отеч. –количество программного обеспечения отечественного производства, задействованного в управлении муниципальными финансами;

              Д общ. – общее количество программного обеспечения, задействованного в управлении муниципальными финансами.

              Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%.

              Источник информации: информационные системы управления муниципальными финансами.

Раздел III. Ожидаемые результаты подпрограммы

Основными результатамиреализации подпрограммы будут являться:

1. Повышение качества финансового менеджмента участников бюджетного процесса, выразившееся:

              - в доле ГАБС, имеющих наивысшую оценку качества финансового менеджмента ежегодно,не менее35% от общего количества ГАБС;

              - в сохранении до конца 2018 года системы методического сопровождения качества финансового менеджмента участников бюджетного процесса на уровне не менее 5 проводимых мероприятий (семинаров, совещаний и др.);

- в обеспечении, начиная с 2019 года, стимулирующей (поощряющей) составляющей повышения качества финансового менеджмента, достигших максимальной рейтинговой оценки ГАБС, до окончания срока реализации подпрограммы.

2. Использование технологий и информационных систем управления муниципальными финансами, обеспечение автоматизации процесса управления муниципальными финансами, выразившееся вувеличении доли юридически значимых электронных документов до 100% в общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности органов Администрации города к концу 2019 года, с сохранением достигнутого показателя до конца реализации подпрограммы;

- в увеличении доли представляемых ГАБС в Департамент финансов бюджетной отчетности в виде электронного документа до 100% к концу2017 года, с сохранением результата до конца 2019 года;

- в увеличении доли используемого программного обеспечения отечественного производства до 100% к концу 2024 года.

1

Приложение 3

к муниципальной программе

«Управление муниципальнымифинансами»

Перечень мероприятий и целевых индикаторов I этапа реализации муниципальной программы

Управление муниципальными финансами

№

п/п

Код бюджетной классификации

Наименование программы (подпрограммы), цели, задачи мероприятий и показателей результативности

Исполнитель (соисполни

тель)

Единица измере

ния

Источник финансирования

Базовое значениедля показателей

Периоды этапа реализации муниципальной программы

ГРБС

РзПр

ЦСР

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Программа «Управление муниципальными финансами»

Цель программы: Повышение эффективности управления муниципальными финансами

Показатель 1. Оценкакачества организации и осуществлениябюджетного процесса в муниципальномобразовании

Департамент финансов

Степень

II

II

II

I

Показатель 2. Отсутствие фактов нарушениябюджетного законодательства

Департамент финансов

(да-1/

нет-0)

1

1

1

1

1.

992

0106

1006

02 1 0000

02 1 00 00000

Подпрограмма«Создание оптимальных условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета»

Департа

мент финансов

Цель подпрограммы: Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования город Новый Уренгой

Задача 1. Совершенствование составления и организация исполнения бюджета

Показатель 1.1. Своевременное утверждение бюджетана очередной финансовый год и плановый период Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой

(да - 1/

нет - 0)

1

1

1

1

Показатель 1.2. Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, к общему объемубюджета

%

23

97

97

98

Показатель1.3. Утверждение представительныморганом отчета об исполнении бюджета

(да - 1/

нет - 0)

1

1

1

1

Показатель 1.4. Соблюдение уровня долговой нагрузки на бюджет

%

23

30

30

30

Показатель 1.5. Соблюдение сбалансированностибюджета

%

100

100

100

100

Мероприятие 1.1. Своевременная и качественная подготовка проектабюджета

Показатель 1.1.1. Доля приложений и материалов, подготовленных к проекту решения о бюджете, в сравнении с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации

%

100

100

100

100

Мероприятие 1.2. Переход к формированию программного бюджета

Показатель 1.2.1. Количество муниципальных правовых актов, направленных на формирование программного бюджета[10]

Ед.

Нет

4

2

×

Мероприятие 1.3. Организация исполнения бюджета и формирование бюджетной отчетности

Показатель 1.3.1. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении бюджета

%

100

100

100

100

Показатель 1.3.2. Доля расходов бюджета города, осуществляемых через казначейство

%

100

100

100

100

Показатель 1.3.3. Объем просроченной кредиторской задолженности по главным распорядителям бюджетных средств за отчетный период (год)

Тыс.

руб.

0

0

0

0

Показатель 1.3.4. Доля главных распорядителей бюджетных средств, предоставивших годовую отчетность в сроки, установленные Департаментом финансов Администрации города

%

50

60

70

75

Показатель 1.3.5. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета

%

100

100

100

100

Мероприятие 1.4. Обеспечение роста налоговых и неналоговых поступлений в доход бюджета, управление муниципальным долгом

Показатель 1.4.1. Количество проведенных заседанийкомиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадёжной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым платежам[11]

Ед.

2

2

2

×

Показатель 1.4.2. Количество проведенных заседаний Совета по финансово-бюджетной политике[12]

Ед.

4

4

4

×

Показатель 1.4.3. Отношение муниципального долга к доходам местного бюджета без учета безвозмездных поступленийна конец отчетного периода

%

41

30

25

25

Показатель 1.4.4. Отсутствие просроченных долговых обязательствмуниципального образования

%

100

100

992

0106

1006

02 1 1104

02 1 01 11040

Мероприятие 1.5.Обеспечение деятельности исполнителей программы

Тыс.

руб.

Местный бюджет

-

121086

118127

110830

Показатель 1.5.1. Укомплектованность кадрами

%

96

98

100

100

Итого по задаче 1:

Тыс.

руб.

Местный бюджет

-

121086

118127

110830

Задача 2. Организация и осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства при использованиисредств бюджета

Показатель 2.1. Доля средств, возмещенных в доход бюджета, в общем объеме нецелевых и неправомерных расходов

%

30

50

70

100

Показатель 2.2. Соотношение количестваустановленных фактов финансовых нарушений и общего количества решений, принятых по фактам нарушений

%

100

100

100

100

Мероприятие 2.1. Осуществление предварительного контроля за использованием бюджетных средств

Показатель 2.1.1. Не превышение кассовых выплат над лимитами бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования

(да - 1/

нет - 0)

1

1

1

1

Показатель 2.1.2. Своевременное исполнение надлежаще оформленных платежных документов, представленныхполучателями средств бюджета города, муниципальными автономными и бюджетными учреждениями

(да - 1/

нет - 0)

1

1

1

1

Мероприятие 2.2. Осуществление последующего контроля за использованием бюджетных средств

Показатель 2.2.1. Доля главных распорядителей бюджетных средств, охваченных проверками

%

44

44

44

44

Показатель 2.2.2. Количество проведенных проверок за год

Шт.

6

6

6

6

Показатель 2.2.3. Проведение мониторинга выполнения контрольных мероприятий главными распорядителями бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений

(да - 1/

нет - 0)

1

1

1

1

Итого по задаче 2:

Тыс.

руб.

Местный бюджет

-

-

-

-

Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса в муниципальном образовании

Показатель 3.1. Доля информации, размещаемой на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет, от общего количества информации о решениях о бюджете, отчетов об исполнении бюджета, муниципальной программе, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов

%

100

100

100

100

Показатель 3.2. Доля проведенных публичных слушаний от общего числа вопросов, по которым необходимо проведение публичных слушаний в соответствии с действующимзаконодательством

%

100

100

100

100

Мероприятие 3.1. Размещениеинформации о финансовой деятельности в открытом доступе

Показатель 3.1.1. Количество в отчетном году публикаций в открытом доступе о деятельности в сфере управления общественными финансами

Шт.

30

35

35

35

Мероприятие3.2. Открытие официального сайта Департамента финансов Администрации города

Показатель 3.2.1. Доля информации, размещаемой на официальном сайте Департамента финансов, от общего количества информации по формированию, утверждению и исполнению бюджета

%

-

70

80

100

Итого по задаче 3:

Тыс.

руб.

Местный бюджет

-

-

-

-

Итого по подпрограмме:

Тыс.

руб.

Местный бюджет

-

121086

118127

110830

2.

992

0113

02 2 0000

02 2 00 00000

Подпрограмма «Управление развитием бюджетного процесса»

Департа

мент финансов

Цель подпрограммы: Повышение качества бюджетного процесса

Задача 1. Создание механизма для повышения качествафинансового менеджмента ГРБС

Показатель 1.1. Доля ГРБС, имеющихмаксимальную рейтинговую оценку качества финансового менеджмента 5 баллов

%

10

25

35

50

Показатель 1.2. Количество проведенных семинаров, совещаний, заседаний по вопросам составления и исполнения бюджета

Ед.

5

5

5

5

992

0113

02 2 9230

02 2 01 90010

Мероприятие 1.1. Проведение оценки качества финансового менеджмента ГРБС по итогам работы за отчетный финансовый год

Тыс.

руб.

Местный бюджет

-

0

175

0

Показатель 1.1.1. КоличествоГРБС,улучшивших оценку качества финансового менеджмента по сравнению с предыдущим годом

Ед.

0

1

2

2

Показатель 1.1.2. Количество проблемных показателей, общих для всех главных распорядителей бюджетных средств, по которым доведены рекомендации по повышению качества финансовогоменеджмента

Ед.

4

3

2

2

Показатель 1.1.3. Наличие размещенного рейтинга и результатов оценкикачества финансового менеджмента ГРБС на официальном сайте муниципального образования

(да - 1/

нет - 0)

1

1

1

1

Итого по задаче 1:

Тыс.

руб.

Местный бюджет

0

0

175

0

Задача 2. Развитие новых технологий и информационных систем управления муниципальными финансами

Показатель 2.1. Доля юридически значимых электронных документовв общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности органов Администрации города

%

30

40

45

50

Показатель 2.2. Сокращение сроков формирования всех видов финансовой отчетности ГРБС[13]

%

70

80

90

×

Показатель 2.3. Представление ГРБС бюджетной отчетности в Департамент финансов в виде электронного документа путем

передачи по телекоммуникационным каналам связи

%

100

992

0113

02 2 9230

02 2 02 90020

Мероприятие 2.1. Методологическая поддержка по повышению качества бюджетного процесса

Тыс.

руб.

Местный бюджет

-

4354

5188

5133

Показатель 2.1.1. Наличие внедренных программных модулей «Паспорт государственных (муниципальных) учреждений», «Государственное (муниципальное) задание» с автоматической выгрузкой информации на сайт ГМУ

(да - 1/

нет - 0)

0

1

1

1

Показатель 2.1.2. Наличие программных модулей «Планирование бюджетных ассигнований», «Закон (решение) о бюджете»[14]

(да - 1/

нет - 0)

0

1

1

1

Показатель 2.1.3. Ежегодная модернизация имеющейся информационной базы по ведению реестра расходных обязательств[15]

(да - 1/

нет - 0)

1

1

1

×

Показатель 2.1.4. Ежегодная модернизация имеющейся информационной базы

(да - 1/

нет - 0)

Да

Показатель 2.1.5. Обеспечение бесперебойной работы корпоративной информационной системы

%

97

Итого по задаче 2:

Тыс.

руб.

Местный бюджет

-

4354

5188

5133

Итого по Подпрограмме:

Тыс.

руб.

Местный бюджет

-

4354

5363

5133

Итого по муниципальной программе:

Тыс.

руб.

Местный бюджет

-

125440

123490

115963

1

Приложение 4

к муниципальной программе

«Управление муниципальными финансами»

Перечень мероприятий и целевых индикаторов II этапа реализации муниципальной программы

Управление муниципальными финансами

№

п/п

Код бюджетной классификации

Наименование программы (подпрограммы), цели, задачи мероприятий и показателей результативности

Исполнитель (соисполни

тель)

Единица измере

ния

Источник финанси

рования

Базовое значение для показате

лей

Периоды этапа реализации муниципальной программы (II этап)

ГРБС

РзПр

ЦСР

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Программа «Управление муниципальными финансами»

Цель программы: Повышение эффективности управления муниципальными финансами

Показатель 1.Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании

Степень

II

I

I

I

I

Показатель 2. Отсутствие фактов нарушения бюджетного законодательства

(да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

1

1.

Подпрограмма «Создание оптимальных условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета»

Департа

мент финансов

Цель подпрограммы: Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования город Новый Уренгой

Задача 1. Совершенствование составления и организация исполнения бюджета

Показатель эффективности 1.1. Своевременное утверждение бюджета на очередной финансовый год и плановый период Городской Думой муниципального образования городНовый Уренгой

(да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

1

Показатель эффективности 1.2. Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, к общему объему бюджета

%

23

98

98

98

98

Показатель эффективности 1.3. Утверждение представительным органом отчета об исполнении бюджета

(да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

1

Показатель эффективности 1.4. Соблюдение уровня долговой нагрузки на бюджет

%

23

30

≤20

≤20

≤20

Показатель эффективности 1.5. Соблюдение сбалансированности бюджета

%

100

100

100

100

100

Показатель эффективности 1.6.Исполнение расходных обязательств бюджета, % плановых назначений

%

-

≥ 95

≥ 95

≥ 95

≥ 95

Мероприятие 1.1. Своевременная и качественная подготовкапроектабюджета

Показатель результативности 1.1.1. Доля приложений и материалов, подготовленных к проекту решения о бюджете, в сравнении с требованиями,установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации

%

100

100

100

100

100

Мероприятие 1.2. Организация исполнения бюджета и формирование бюджетной отчетности

Показатель результативности 1.2.1. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении бюджета

%

100

100

100

100

100

Показатель результативности 1.2.2. Доля расходов бюджета города, осуществляемых через казначейство

%

100

100

100

100

100

Показатель результативности 1.2.3. Объем просроченной кредиторской задолженности по главным распорядителям бюджетных средств за отчетный период (год)

Тыс. руб.

0

0

0

0

0

Показатель результативности 1.2.4. Доля главных администраторов бюджетных средств, предоставивших годовую отчетность в сроки, установленные Департаментом финансов Администрации города

%

50

75

80

85

90

Показатель результативности 1.2.5. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета

%

100

100

100

100

100

Мероприятие 1.3. Обеспечение роста налоговых и неналоговых поступлений в доход бюджета, управление муниципальным долгом

Показатель результативности 1.3.1. Отношение муниципального долга к доходам местного бюджета без учета безвозмездных поступленийна конец отчетного периода

%

41

25

≤20

≤20

≤20

Показатель результативности 1.3.2. Отсутствие просроченных долговых обязательствмуниципального образования

%

100

100

100

100

100

Показательрезультативности 1.3.3.Доля выданных муниципальных гарантий в общемобъеме доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений на конец года

%

≤5

≤5

≤5

≤5

≤5

992

0106

1006

0106

1006

0106

0210111040

02101S1250

0210111040

02101S1250

0210171250

0210171250

0210155500

Мероприятие1.4.Обеспечение деятельности исполнителей программы

Тыс. руб.

Местный бюджет

Окружной бюджет

Федераль

ный

бюджет

-

-

-

123 225

-

-

92 592

32 924

626

2 072

460

1 522

-

94 932

36 341

-

-

1 465

97 212

58 020

Показатель результативности 1.4.1. Укомплектованность кадрами

%

96

100

100

100

100

Итого по задаче 1:

Тыс. руб.

Местный бюджет

Окружной бюджет

Федераль

ный

бюджет

-

-

-

123 225

-

-

128214

1 982

-

131 273

-

1 465

155 232

Задача 2. Организация и осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства при использованиисредств бюджета

Показатель эффективности 2.1. Доля средств, возмещенных в доход бюджета, в общем объеме нецелевых и неправомерных расходов

%

30

100

100

100

100

Показатель эффективности 2.2. Соотношение количества установленных фактов нарушениясоблюдения бюджетного законодательства и иных финансовых нарушений и общего количества решений, принятых по выявленным нарушениям

%

100

100

100

100

100

Мероприятие 2.1. Осуществление предварительного контроляза использованием бюджетных средств

Показатель результативности 2.1.1. Непревышение кассовых выплат над лимитами бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования

(да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

1

Показатель результативности 2.1.2. Своевременноеисполнение надлежаще оформленных платежных документов, представленных получателями средств бюджета города, муниципальными автономными и бюджетными учреждениями

(да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

1

Мероприятие 2.2. Осуществление внутреннего муниципального финансового (последующего) контроля

Показатель результативности 2.2.1. Доля главных распорядителей бюджетных средств, охваченных проверками

%

44

44

44

44

44

Показатель результативности 2.2.2. Количество проведенных проверок за год

Ед.

6

6

6

6

6

Показатель результативности 2.2.3. Проведение мониторинга выполнения контрольных мероприятий главными распорядителями бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений

(да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

х

Итого по задаче 2:

Тыс. руб.

Местный бюджет

-

-

-

-

-

Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса в муниципальном образовании

Показатель эффективности 3.1.Доля информации, размещаемой на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет, от общего количества информации о решениях о бюджете, отчетов об исполнении бюджета, муниципальной программе, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов

%

100

100

100

100

100

Показатель эффективности 3.2. Доля проведенных публичных слушаний от общего числа вопросов, по которым необходимо проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством

%

100

100

100

100

100

Показатель эффективности 3.3. Доля расходов бюджета, распределенных с использованием инструментов инициативного бюджетирования, от общего объемарасходов (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов)

%

0

0

0

0

0,01

Мероприятие 3.1. Размещение

информации о финансовой деятельности в открытом доступе

Показатель результативности 3.1.1. Количество в отчетном году публикаций в открытом доступе одеятельности в сфере управления общественными финансами

Ед.

30

35

35

35

35

Мероприятие 3.2. Открытие (функционирование) официального сайта Департамента финансов Администрации города

Показатель результативности 3.2.1. Доля информации, размещаемой на официальном сайте Департамента финансов, от общего количества информации по формированию, утверждению иисполнению бюджета

%

-

100

100

100

100

Мероприятие 3.3.Реализация проекта инициативного бюджетирования «Народный бюджет»

Показатель результативности3.3.1. Наличие реализованных

инициативных предложений

(да - 1/ нет - 0)

1

Итого по задаче 3:

Тыс. руб.

Местный бюджет

-

-

-

-

-

Итого по Подпрограмме:

Тыс. руб.

Местный бюджет

Окружной бюджет

Федераль

ный бюджет

-

-

-

123225

-

-

128214

1 982

-

131 273

-

1 465

155232

2.

Подпрограмма «Управление развитием бюджетного процесса»

Цель подпрограммы: Повышение качества бюджетного процесса

Задача 1. Создание механизма для повышения качествафинансового менеджмента ГАБС

Показатель эффективности 1.1. Доля ГАБС, имеющихмаксимальную рейтинговую оценку качества финансового менеджмента 5 баллов

%

10

50

50

35

35

Показатель эффективности 1.2. Количество проведенных семинаров, совещаний, заседаний по вопросам составления и исполнения бюджета

Ед.

5

5

5

х

х

Показатель эффективности 1.3. Наличие инструментов стимулирования повышения качества финансового менеджмента

(да - 1/ нет - 0)

х

х

х

1

1

992

0113

0220190010

Мероприятие 1.1. Проведение оценки качества финансового менеджмента ГАБС по итогам работы за отчетный финансовый год

Тыс. руб.

Местный бюджет

-

300[16]

0

0[17]

300

Показатель результативности 1.1.1. КоличествоГАБС,улучшивших оценку качества финансового менеджмента по

сравнению с предыдущим годом

Ед.

0

2

2

3

3

Показатель результативности 1.1.2.Количество проблемных показателей, общих для всех главных распорядителей бюджетных средств, по которым доведены рекомендации по повышению качества финансового менеджмента[18]

Ед.

4

2

3

х

х

Показатель результативности 1.1.3. Наличие размещенного рейтинга и результатов оценки качества финансового менеджмента ГАБС на официальном сайте муниципального образования

(да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

1

Мероприятие 1.2. Разработка рекомендаций по повышению качества финансового менеджмента ГАБС

Показатель результативности 1.2.1. Количество проблемных

показателей, общих для всех главных распорядителей бюджетных средств, по которым доведены рекомендации по повышению качества финансового менеджмента11

Ед.

4

х

х

2

2

Итого по задаче 1:

Тыс. руб.

Местный бюджет

0

0

0

0

300

Задача 2. Развитие новых технологий и информационных систем управления муниципальными финансами

Показатель эффективности 2.1. Доля юридически значимых электронных документовв общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности органов Администрации города

%

30

50

90

100

100

Показатель эффективности 2.2. Представление ГАБС бюджетной отчетности в Департамент финансов в виде электронного документа путем передачи по телекоммуникационным каналам связи

%

100

100

100

100

х

Показатель эффективности 2.3.Количество сведений, интегрированных в единое информационное пространство управления общественными финансами, в ЕПБС «Электронный бюджет»

Ед.

х

х

х

х

1

992

0113

0220290020

Мероприятие 2.1. Методологическая поддержка по повышению качества бюджетного процесса

Тыс. руб.

Местный бюджет

-

5053

6348

6 412

5792

Показатель результативности 2.1.1. Наличие внедренных программных модулей «Паспорт государственных (муниципальных) учреждений», «Государственное (муниципальное) задание» с автоматической выгрузкой информации на сайт ГМУ

(да - 1/ нет - 0)

0

1

1

х

х

Показатель результативности 2.1.2. Наличие программных модулей «Архив документов», «Показатели плана-графика»

(да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

х

Показатель результативности 2.1.3. Ежегодная модернизация имеющейся информационной базы

(да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

1

Показатель результативности 2.1.4.Обеспечение бесперебойной работы корпоративной информационной системы[19]

%

97

97

98

х

х

Мероприятие 2.2. Обеспечение работы корпоративной информационной системы

Показатель результативности 2.2.1.Наличие систем резервного копирования баз данных, используемых при исполнении бюджета

(да - 1/ нет - 0)

1

х

х

1

1

Итого по задаче 2:

Тыс. руб.

Местный бюджет

-

5053

6348

6 412

5792

Итого по Подпрограмме:

Тыс. руб.

Местный бюджет

-

5053

6348

6 412

6092

Итого по муниципальной

программе:

Тыс. руб.

Местный бюджет

Окружной бюджет

Федераль

ный бюджет

-

-

-

128278

-

-

134562

1982

-

137 685

-

1 465

161324

1

Приложение 5

к муниципальной программе

«Управление муниципальными финансами»

Перечень мероприятий и целевых индикаторов III этапа реализации муниципальной программы

Управление муниципальными финансами

№

п/п

Код бюджетной классификации

Наименование программы (подпрограммы), цели, задачи мероприятий и показателей результативности

Исполнитель (соисполни

тель)

Едини

ца измере

ния

Источ

ник финансирования

Базовое значение для показате

лей

Периоды этапа реализации муниципальной программы (II этап)

ГРБС

РзПр

ЦСР

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Программа «Управление муниципальными финансами»

Цель программы: Повышение эффективности управления муниципальными финансами

Показатель 1.Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании

Департамент финансов

Сте

пень

II

I

I

I

I

Показатель 2. Отсутствие фактов нарушения бюджетного законодательства

Департамент финансов

(да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

1

1.

Подпрограмма 1 «Создание оптимальных условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета»

Департамент финансов

Цель подпрограммы: Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования город Новый Уренгой

Задача 1. Совершенствование составления иорганизация исполнения бюджета

Показатель эффективности 1.1. Своевременное утверждение бюджетана очередной финансовый год и плановый период Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой

(да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

1

Показатель эффективности 1.2. Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, к общему объемубюджета

%

23

98

98

98

98

Показатель эффективности 1.3. Утверждение представительным органом отчета об исполнении бюджета

(да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

1

Показатель эффективности 1.4. Соблюдение уровня долговой нагрузки на бюджет

%

23

≤20

≤20

≤20

≤20

Показатель эффективности 1.5. Соблюдение сбалансированности бюджета

%

100

100

100

100

100

Показатель эффективности 1.6.Исполнение расходных обязательств бюджета, % плановых назначений

%

-

≥ 95

≥ 95

≥ 95

≥ 95

Мероприятие 1.1. Своевременная и качественная подготовка проекта бюджета

Показатель результативности 1.1.1. Доля приложений и материалов, подготовленных к проекту решения о бюджете, в сравнении с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации

%

100

100

100

100

100

Мероприятие 1.2. Организация исполнения бюджета и формирование бюджетной отчетности

Показатель результативности 1.2.1. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении бюджета

%

100

100

100

100

100

Показатель результативности 1.2.2. Доля расходов бюджета города, осуществляемых через казначейство

%

100

100

100

100

100

Показатель результативности 1.2.3. Объем просроченной кредиторской задолженности по главным распорядителям бюджетных средств за отчетный период (год)

Тыс. руб.

0

0

0

0

0

Показатель результативности 1.2.4. Доля главных администраторов бюджетных средств, предоставивших годовую отчетность в сроки, установленные Департаментом финансов Администрации города

%

50

93

94

95

96

Показатель результативности 1.2.5. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета

%

100

100

100

100

100

Мероприятие 1.3. Обеспечение роста налоговых и неналоговых поступлений в доход бюджета, управление муниципальным долгом

Показатель результативности 1.3.1. Отношение муниципального долга к доходам местного бюджета без учета безвозмездных поступленийна конец отчетного периода

%

41

≤20

≤20

≤20

≤20

Показатель результативности 1.3.2. Отсутствие просроченных долговых обязательствмуниципального образования

%

100

100

100

100

100

Показатель результативности 1.3.3.Доля выданных муниципальных гарантий в общем объеме доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений на конец года

%

≤5

≤5

≤5

≤5

≤5

992

0106

1006

0210111040

0210111040

Мероприятие 1.4. Обеспечение деятельности исполнителей программы

Тыс. руб.

-

107 580

30 102

107 580

30 553

97 212

58 020

97 212

58 020

Показатель результативности 1.4.1. Укомплектованность кадрами

%

96

100

100

100

100

Итого по задаче 1:

Тыс. руб.

-

137 682

138 133

155 232

155 232

Задача 2. Организация и осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства при использованиисредств бюджета

Показатель эффективности 2.1. Доля средств, возмещенных в доход бюджета, в общем объеме нецелевых и неправомерных расходов

%

30

100

100

100

100

Показатель эффективности 2.2. Соотношение количества установленных фактов нарушения соблюдения бюджетного законодательства и иных финансовых нарушений и общего количества решений, принятых по выявленным нарушениям

%

100

100

100

100

100

Мероприятие 2.1. Осуществление предварительного контроля за использованием бюджетных средств

Показатель результативности 2.1.1.Объем кассовых выплат, не превышающих лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования

%

-

100

100

100

100

Показатель результативности 2.1.2.Доля своевременно исполненных надлежаще оформленных платежных документов, представленных получателями средств бюджета, муниципальными учреждениями от общего количества надлежаще оформленных платежных документов, представленных к исполнению в финансовый орган

%

-

100

100

100

100

Мероприятие 2.2. Осуществление внутреннего муниципального финансового (последующего) контроля

Показатель результативности 2.2.1. Доля главных распорядителей бюджетных средств,охваченных проверками

%

44

44

44

44

44

Показатель результативности 2.2.2. Количество проведенных проверок за год

Ед.

6

6

6

6

6

Итого по задаче 2:

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса в муниципальном образовании

Показатель эффективности 3.1.Доля информации, размещаемой на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет, от общего количества информации о решениях о бюджете, отчетов об исполнении бюджета, муниципальной программе, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов

%

100

100

100

100

100

Показатель эффективности 3.2. Доля проведенных публичных слушаний от общего числа вопросов, по которым необходимо проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством

%

100

100

100

100

100

Показатель эффективности 3.3. Доля расходов бюджета, распределенных с использованием инструментов инициативного бюджетирования, от общего объема расходов (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов)

%

0

0,01

0,02

0,02

0,03

Мероприятие 3.1. Размещениеинформации о финансовой деятельности в открытом доступе

Показатель результативности 3.1.1. Количество в отчетном году публикаций в открытом доступе одеятельности в сфере управления общественными финансами

Ед.

30

35

35

35

35

Мероприятие 3.2.Реализация проекта инициативного бюджетирования «Народный бюджет»

Показатель результативности 3.3.1. Наличие реализованных инициативных предложений

(да - 1/ нет - 0)

1

2

2

3

Итого по задаче 3:

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

Итого по Подпрограмме:

Тыс. руб.

-

137 682

138 133

155 232

155 232

2.

Подпрограмма «Управление развитием бюджетного процесса»

Цель подпрограммы: Повышение качества бюджетного процесса

Задача 1. Создание механизма для повышения качествафинансового менеджмента ГАБС

Показатель эффективности 1.1. Доля ГАБС, имеющихмаксимальную рейтинговую оценку качества финансового менеджмента

%

10

45

45

50

50

Показатель эффективности 1.2. Наличие инструментов стимулирования (поощрения) повышения качества финансового

менеджмента

(да - 1/ нет - 0)

х

1

1

1

1

992

0113

0220190010

Мероприятие 1.1. Проведение оценки качества финансового менеджмента ГАБСпо итогам работы за отчетный финансовый год

Тыс. руб.

Местный бюджет

-

300

300

300

300

Показатель результативности 1.1.1. КоличествоГАБС,улучшивших оценку качества финансового менеджмента по сравнению с предыдущим годом

Ед.

0

3

4

4

4

Показатель результативности 1.1.2. Наличие размещенного рейтинга и результатов оценки качества финансового менеджмента ГАБС на официальном сайте муниципального образования

(да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

1

Мероприятие 1.2. Разработка рекомендаций по повышению качества финансового менеджмента ГАБС

Показатель результативности 1.2.1. Количество проблемных показателей, общих для всех главныхадминистраторов бюджетных средств, по которым доведены рекомендации по повышению качества финансового менеджмента

Ед.

4

2

1

1

0

Итого по задаче 1:             

Тыс. руб.

-

300

300

300

300

Задача 2. Развитие новых технологий и информационных систем управления муниципальными финансами

Показатель эффективности 2.1. Доля юридически значимых электронных документовв общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности органов Администрации города

%

30

100

100

100

100

Показатель эффективности 2.2. Количество сведений, интегрированных в единое информационное пространство управления общественными финансами, в ЕПБС «Электронный бюджет»

Ед.

х

3

7

9

11

Показатель эффективности 2.3. Доля отечественного программного обеспечения, используемого в бюджетном процессе

%

х

30

50

70

100

992

0113

0220290020

Мероприятие 2.1. Методологическая поддержка по повышению качества бюджетного процесса

Тыс. руб.

-

6 025

6 025

5 792

5 792

Показатель результативности 2.1.1. Ежегодная модернизация имеющейся информационной базы

(да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

1

Мероприятие 2.2. Обеспечение работы корпоративной Информационнойсистемы

Показатель результативности 2.2.1.Наличие систем резервного копирования баз данных, используемых при исполнении бюджета

(да - 1/ нет - 0)

1

1

1

1

1

Итого по задаче 2:

Тыс. руб.

-

6 025

6 025

5 792

5 792

Итого по Подпрограмме:

Тыс. руб.

-

6 325

6 325

6 092

6 092

Итого по муниципальной программе:

Тыс. руб.

-

144 007

144 458

161 324

161 324

             

1

Приложение 6

к муниципальной программе

«Управление муниципальными финансами»

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Управление муниципальными финансами

№

п/п*

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Источник

финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021 год

2022

год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Подпрограмма «Создание

оптимальных условий для обеспечения

сбалансированности и

устойчивости бюджета»

Местный

бюджет

Окружной бюджет

Федеральный бюджет

121086

118127

110830

123225

128214

1982

131273

-

1465

155232

137682

138133

155232

155232

1.1.

Основное мероприятие «Совершенствование составления и организация исполнения бюджета»

Местный

бюджет

Окружной

Бюджет

Федеральный бюджет

121086

118127

110830

123225

128214

1982

131273

-

1465

155232

137682

138133

155232

155232

2.

Подпрограмма «Управление развитием бюджетного

процесса»

Местный

бюджет

4354

5363

5133

5053

6348

6412

6092

6325

6325

6092

6092

2.1.

Основное мероприятие «Создание механизма для повышения качества финансового менеджмента»

Местный

бюджет

0

175

0

0

0

0

300

300

300

300

300

2.2.

Основное мероприятие

«Развитие новых технологий и информационных систем

управления муниципальными финансами»

Местный

бюджет

4354

5188

5133

5053

6348

6412

5792

6025

6025

5792

5792

Итого по муниципальной

программе:

Местный

бюджет

Окружной бюджет

Федеральный бюджет

125440

123490

115963

128278

-

134562

1982

137685

-

1465

161324

-

144007

144458

161324

161324

[1] Не реализуется с 2016 года.

[2] Данный абзац утратил силу с 2016 года.

[3] Единый портал бюджетной системы Российской Федерации.

[4]C 2019 года утратил силу.

[5] С 2016 года утратил силу.

[6] С 2016 года утратил силу.

[7] С 2020 года утратил силу.

[8] С 2016 года утратил силу.

[9]C 2020 года утратил силу.

[10] Утратил силу с 2016 года.

[11] Утратил силу с 2016 года.

[12] Утратил силу с 2016 года.

[13] С 2016 года утратил силу.

[14] Утратил силу с 2016 года.

[15] Утратил силу с 2016 года.

[16] Ассигнования перераспределены главным распорядителям бюджетных средств по итогам оценки качества финансового менеджмента.

[17] Ассигнования перераспределены в 2019 году главным распорядителям бюджетных средств по итогам оценки качества финансового менеджмента за 2018 год.

[18] С 2019 года показатель рассчитывается по мероприятию 1.2.

[19] С 2019 года показатель не рассчитывается.