Основная информация
Дата опубликования: | 25 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU42027320202000225 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | администрация Кемеровского муниципального округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – КУЗБАСС
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «25» сентября 2020 № 2626-п
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление администрации Кемеровского муниципального района от 30.09.2019 № 2988-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе» на 2020-2022 годы»
(утратило силу постановлением от 30.12.2020 № 4082-п)
В целях обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровского муниципального округа, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 27.12.2007 № 187-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.10.2013 № 413 «Об утверждении Государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области» на 2014 - 2024 годы», распоряжение Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 15.07.2019 № 545-р «О реализации мероприятий, направленных на достижение целей и результатов национального проекта «Малое и среднее предпринимательства и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 31.03.2020 № 193 «О порядке предоставления субсидии из бюджета Кемеровской области – Кузбасса бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кемеровской области – Кузбасса», постановлением администрации Кемеровского муниципального района от 27.09.2019 № 2967-п «Об утверждении Положения о муниципальных программах Кемеровского муниципального округа»:
1. Внести в постановление администрации Кемеровского муниципального района от 30.09.2019 № 2988-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе» на 2020-2022 годы» изменения, изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Муниципальному бюджетному учреждению «Редакция газеты «Заря» (А.В. Шеметова) опубликовать настоящее постановление в газете «Заря», управлению информационных технологий (И.А. Карташов) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Кемеровского муниципального округа по экономике Т.В. Коновалову.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава округа М.В. Коляденко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Кемеровского муниципального округа
от 25.09.2020 № 2626-п
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Кемеровского муниципального района
от 30.09.2019 № 2988-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе» на 2020-2022 годы
ПАСПОРТ муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе» на 2020 - 2021 годы
Полное наименование программы
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе» на 2020 – 2022 годы (далее – муниципальная программа)
Куратор муниципальной программы
Заместитель главы Кемеровского муниципального округа по экономике
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Соисполнители муниципальной программы
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Участники реализации муниципальной программы
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Перечень подпрограмм
Программа не содержит подпрограмм
Цели муниципальной программы
Получение комплексного эффекта от реализации мероприятий муниципальной программы, осуществление которых направлено на развитие малого и среднего предпринимательства Кемеровского муниципального округа
Задачи муниципальной программы
– Оказание финансовой, информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
– оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере образования в виде учебно-методической помощи;
– оказание содействия начинающим предпринимателям в организации бизнеса;
– оказание содействия местным товаропроизводителям в продвижении своих товаров на рынки товаров путем организации ярмарок, выставок, конкурсов.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения:
- 2020 год – 380,9;
- 2021 год – 394,0;
- 2022 год – 411,3.
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций:
- 2020 год – 21,6%;
- 2021 год – 21,8%;
- 2022 год – 22,1%.
3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (в единицах), получивших финансовую поддержку, за участие в конкурсах, выставках, ярмарках:
- 2020 год – 3;
- 2021 год – 3;
- 2022 год – 3.
4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (в единицах), получивших информационную поддержку:
- 2020 год – 1;
- 2021 год – 1;
- 2022 год – 1.
5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (в единицах), участвовавших в обучающих мероприятиях:
- 2020 год – 10;
- 2021 год – 10;
- 2022 год – 10.
6. Доля проведенных массовых торжественных мероприятий от запланированного показателя соответствующего года:
- 2020 год – 100%;
- 2021 год – 100%;
- 2022 год – 100%.
7.Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (в единицах), получивших субсидию:
- 2020 год – 4;
- 2021 год – 0;
- 2022 год – 0.
Этапы и сроки
реализации муниципальной программы
2020 – 2022 годы.
Муниципальная программа реализуется в один этап.
Ресурсное обеспечение программы
Общая потребность в финансовых ресурсах составит
2 755, 191 тыс. руб., в том числе:
бюджет округа – 1 620 тыс. руб.
областной бюджет – 1 135, 191 тыс. руб.
По годам: 2020 год – 1 675, 191 тыс. руб.: из них:
бюджет округа – 540 тыс. руб.
областной бюджет – 1 135, 191 тыс. руб.
2021 год – 540 тыс. руб. (бюджет округа)
2022 год – 540 тыс. руб. (бюджет округа)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В рамках выполнения мероприятий муниципальной программы предполагается:
– увеличение роста объема продукции (товаров и услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, не менее чем на 5 % в год;
– увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 человек муниципального образования к 2022 году до 411,3 единиц:
– увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования к 2022 году до 22,1%.
– обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
1. Характеристика текущего состояния в Кемеровском муниципальном округе сферы развития малого и среднего предпринимательства, для решения задач которой разработана муниципальная программа
По состоянию на 1 января 2020 года в Кемеровском муниципальном округе осуществляют деятельность 1693 субъектов предпринимательства, из них:
- 3 субъекта среднего предпринимательства;
- 329 субъекта малого предпринимательства;
- 1361 индивидуальных предпринимателей.
Неизменно наиболее популярными видами деятельности являются оптовая и розничная торговля, транспортировка и хранение, строительство,
деятельность по операциям с недвижимостью, обрабатывающие производства, строительство, сельское хозяйство.
Развивается производственная деятельность. На территории Кемеровского муниципального округа развито молочное и зерновое производство, производство мёда и продукции пчеловодства. Осуществляют деятельность по производству хлеба и кондитерских изделий 6 пекарен.
Оборот розничной торговли и объем платных услуг населению за 2019 год составил 6 млрд. рублей.
Розничный товарооборот обеспечивается индивидуальными предпринимателями, продовольственными супермаркетами и сельскохозяйственными производителями.
В 2019 году в Кемеровском муниципальном округе свою работу запустила гостиница «Вилла Маралис» в д. Сухово на 25 номеров разной категории, которые оформлены в соответствии с мировыми стандартами.
В с. Мазурово и в с. Березово открылся магазин самообслуживания «Фасоль» по франшизе «Метро Кэш энд Керри».
По продовольственному магазину открылось в д. Барановка, д. Осиновка и в с. Елыкаево.
В с. Елыкаево открылся супермаркет «Ярче».
Таким образом, на 01.01.2020 на территории Кемеровского муниципального округа осуществляют деятельность 13 сетевых магазинов («Мария-Ра», «Пятёрочка», «Магнит», «Бегемот», «Светофор», «Ярче»).
Особое внимание уделяется ярмарочной торговле. Проведение ярмарок является важной мерой поддержки малого и среднего предпринимательства, способной улучшить ситуацию для всех участников рынка. Именно ярмарки позволяют фермерам расширить своё производство.
В 2019 году прошло 43 ярмарочных мероприятий.
Продолжается работа мобильной торговли в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах округа.
В 2019 году в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» организованы следующие мероприятия.
В рамках регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» организована работа по информированию предпринимателей о действующих программах кредитования и микрозаймов посредством:
- размещения на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа;
- осуществления новостной рассылки на электронные адреса предпринимателей;
- оказания консультационных услуг отделом потребительского рынка и предпринимательства.
Администрация Кемеровского муниципального округа оказала финансовую поддержку посредством предоставления субсидий за счет средств местного бюджета на возмещение части понесенных затрат предпринимателей, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
В 2019 году за участие в региональной ярмарке финансовую поддержку получили двое предпринимателей.
В рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в 2019 году за счет привлечения областных средств прошло мероприятие по предоставлению субсидий субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность на приобретение оборудования и аренду помещения.
Поддержку получили 7 предпринимателей на общую сумму 2 550 000 рублей.
В рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства» реализованы образовательные программы и обучающие мероприятия, нацеленные на обучение действующих предпринимателей, желающих развить, расширить или перепрофилировать свой бизнес.
За счет средств местного бюджета в 2019 году организованы образовательные мероприятия для 30 начинающих и действующих предпринимателей.
В рамках регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» ведется работа по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Кемеровского муниципального округа.
С целью доступности информации о льготной аренде для предпринимателей на портале земельно-имущественных услуг Кемеровского муниципального округа опубликован перечень муниципального имущества Кемеровского муниципального округа предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства.
Ежегодно предприниматели округа принимают участие в различных конкурсах и мероприятиях.
Так, к примеру, кролиководческий комплекс «Зеленая долина» в п. Кузбасский завоевал золотую медаль в специализированной выставке «Сделано в Кузбассе, сделано качественно».
Развлекательный комплекс «Лазурный берег» завоевал первое место в областном конкурсе на лучшее оформление и благоустройство территории.
В целях снижения административных барьеров в 2019 году создан межведомственный Совет по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства при участии руководителей контрольно-надзорных органов федеральных структур, структурных подразделений администрации Кемеровского муниципального округа, в чьей компетенции находится решение вопросов, затрагивающих деятельность предпринимательского сообщества.
Для создания благоприятных условий развития малого и среднего бизнеса в округе осуществляются следующие мероприятия:
- реализуется настоящая муниципальная программа;
- специалистами отдела потребительского рынка и предпринимательства администрации Кемеровского муниципального округа проводятся консультации организационно-правового характера, оказывается помощь в составлении бизнес-плана, подготовке конкурсной документации для участия в областных и муниципальных конкурсах;
- осуществляется информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки, оказываемой на муниципальном и областном уровнях;
- увеличение объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Муниципальная программа представляет собой комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, осуществление которых направлено на развитие малого и среднего предпринимательства Кемеровского муниципального округа.
Основными рисками, связанными с решением существующих проблем являются:
- нестабильность экономической ситуации в стране;
- неосведомленность населения о преимуществах занятия предпринимательской деятельностью.
2. Описание целей и задач муниципальной программы
Основная цель муниципальной программы:
- получение комплексного эффекта от реализации мероприятий муниципальной программы, осуществление которых направлено на развитие малого и среднего предпринимательства Кемеровского муниципального округа.
Дополнительными целями муниципальной программы, вытекающими из смысла и содержания основной цели муниципальной программы, является достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (раздел 5 муниципальной программы).
Задачи муниципальной программы:
- оказание финансовой, информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере образования в виде учебно-методической помощи;
- оказание содействия начинающим предпринимателям в организации бизнеса;
- оказание содействия местным товаропроизводителям в продвижении своих товаров на рынки товаров путем организации ярмарок, выставок, конкурсов.
Общий срок реализации настоящей муниципальной программы рассчитан на период 2020-2022 годы.
3. Перечень подпрограмм муниципальной программы с кратким описанием подпрограмм и основных программных мероприятий
Муниципальная программа не содержит подпрограмм.
Основными мероприятиями муниципальной программы являются:
1. Субсидирование затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства в связи с участием в конкурсах, выставках, ярмарках, связанных с продвижением на региональные и межрегиональные рынки продукции, товаров, работ и услуг.
2. Информационная поддержка в связи с подготовкой и выпуском информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства продукции собственного производства, работ, услуг.
3. Реализация образовательных программ и мероприятий обучения для субъектов малого и среднего бизнеса.
4. Организация и проведение мероприятий, связанных с популяризацией предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе.
5. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области (реализация отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства).
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия
Исполнитель
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс.руб. в том числе
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе»
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Всего:
1 675,191
540,00
540,00
Бюджет округа
540,00
540,00
540,00
Иные не запрещенные законодательством источники:
Областной бюджет
1 135,191
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
1. Субсидирование затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства в связи с участием в конкурсах, выставках, ярмарках, связанных с продвижением на региональные и межрегиональные рынки продукции, товаров, работ и услуг
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Всего:
164,891
200,00
200,00
Бюджет округа
164,891
200,00
200,00
Иные не запрещенные законодательством источники:
Областной бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
2. Информационная поддержка в связи с подготовкой и выпуском информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства продукции собственного производства, работ, услуг
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Всего:
100,00
100,00
100,00
Бюджет округа
100,00
100,00
100,00
Иные не запрещенные законодательством источники:
Областной бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
3. Реализация образовательных программ и мероприятий обучения для субъектов малого и среднего бизнеса
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Всего:
150,00
150,00
150,00
Бюджет округа
150,00
150,00
150,00
Иные не запрещенные законодательством источники:
Областной бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
4. Организация и проведение мероприятий, связанных с популяризацией предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Всего:
90,00
90,00
90,00
Бюджет округа
90,00
90,00
90,00
Иные не запрещенные законодательством источники:
Областной бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
5. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области (реализация отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства)
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Всего:
1 170,30
0
0
Бюджет округа
35,109
0
0
Иные не запрещенные законодательством источники:
Областной бюджет
1 135,191
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2020
2021
2022
1
2
3
5
6
7
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе»
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения
Единиц на 10 тысяч человек населения
380,9
394,0
411,3
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
21,6
21,8
22,1
Субсидирование затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства в связи с участием в конкурсах, выставках, ярмарках, связанных с продвижением на региональные и межрегиональные рынки продукции, товаров, работ и услуг
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (в единицах), получивших финансовую поддержку, за участие в конкурсах, выставках, ярмарках
Ед.
3
3
3
Информационная поддержка в связи с подготовкой и выпуском информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства продукции собственного производства, работ, услуг
Количество малых и средних предприятий, получивших информационную поддержку
Ед.
1
1
1
Реализация образовательных программ и мероприятий обучения для субъектов малого и среднего бизнеса
Количество малых и средних предприятий и / или их работников, участвовавших в реализации образовательных программ и в мероприятиях обучения
Ед.
10
10
10
Организация и проведение мероприятий, связанных с популяризацией предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе
Доля проведенных массовых торжественных мероприятий от запланированного показателя соответствующего года
%
100
100
100
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области (реализация отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства)
Количество малых и средних предприятий, получивших субсидию
Ед.
4
Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется на основе методики оценки эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с приложением 1 к настоящей муниципальной программе.
6. Нормативно – правовое обеспечение муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Указ Президента Российской Федерации от 05.06.2015 № 287 «О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства»;
- Закон Кемеровской области от 27.12.2007 № 187-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства»;
- Постановление администрации Кемеровского муниципального района от 27.09.2019 № 2967-п «Об утверждении Положения о муниципальных программах Кемеровского муниципального округа».
7. Механизм реализации муниципальной программы
Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел потребительского рынка и предпринимательства администрации Кемеровского муниципального округа (далее по тексту – Отдел).
Отдел осуществляет разработку муниципальной программы, планирование, формы и методы ее реализации, вносит (при необходимости) коррективы в течение действия муниципальной программы.
Начальник Отдела и сотрудники Отдела, в пределах своей компетенции несут персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение программных мероприятий и эффективное и целевое использование бюджетных средств.
Общее руководство реализацией муниципальной программы осуществляет куратор муниципальной программы.
8. Мониторинг и контроль реализации муниципальной программы
Мониторинг и контроль реализации муниципальной программы осуществляет куратор муниципальной программы.
Куратор муниципальной программы несет ответственность за достижение значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на её реализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение муниципальной программы.
Для обеспечения мониторинга реализации муниципальной программы куратор муниципальной программы представляет в управление экономического развития и перспективного планирования администрации Кемеровского муниципального округа:
1. Нарастающим итогом отчеты:
- за 1 квартал – до 20 апреля;
- за 2 квартал – до 20 июля;
- за 3 квартал – до 20 октября:
- об объеме использования финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (за отчетный квартал нарастающим итогом с начала года);
- о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы (за отчетный квартал нарастающим итогом с начала года), а также пояснительную записку с анализом отклонений значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (при наличии).
2. До 1 марта года, следующего за отчетным годом отчеты:
- об объеме использования финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (за отчетный год);
- о достижении целей и задач муниципальной программы за отчётный год;
- информацию о результатах оценки эффективности реализации муниципальной программы за отчетный год с предложениями по дальнейшей ее реализации;
- пояснительную записку с оценкой влияния вклада результатов в решение задач и достижение целей муниципальной программы, анализом отклонений значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (при наличии), перечнем мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к муниципальной программе
«Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Кемеровском
муниципальном округе» на 2020-2022 годы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности мероприятий (подпрограмм), входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.
Эффективность реализации муниципальной программы, состоящей из мероприятий (подпрограмм), определяется как оценка эффективности реализации каждого мероприятия (подпрограммы), входящего в ее состав.
Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм).
Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации мероприятий (подпрограмм).
Для оценки результативности мероприятий (подпрограмм) должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.
Индекс результативности мероприятий (подпрограмм) определяется по формулам:
где:
- индекс результативности мероприятий (подпрограмм);
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:
- в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;
- в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;
- достигнутый результат целевого значения показателя;
- плановый результат целевого значения показателя;
- весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего мероприятие (подпрограмму). Вес показателя рассчитывается по формуле:
где:
N - общее число показателей, характеризующих выполнение мероприятий (подпрограммы).
Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм) к планируемым затратам мероприятий (подпрограмм).
Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) определяется по формуле:
где:
- индекс эффективности мероприятий (подпрограмм);
- объем фактического совокупного финансирования мероприятий (подпрограмм);
- индекс результативности мероприятий (подпрограмм);
- объем запланированного совокупного финансирования мероприятий (подпрограмм).
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации мероприятий (подпрограмм):
наименование индикатора - индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) ;
диапазоны значений, характеризующие эффективность мероприятий (подпрограмм), перечислены ниже.
Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): высокий уровень эффективности.
Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): запланированный уровень эффективности.
Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): не менее 80% мероприятий (подпрограмм), запланированных на отчетный год, выполнено в полном объеме.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – КУЗБАСС
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «25» сентября 2020 № 2626-п
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление администрации Кемеровского муниципального района от 30.09.2019 № 2988-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе» на 2020-2022 годы»
(утратило силу постановлением от 30.12.2020 № 4082-п)
В целях обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровского муниципального округа, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 27.12.2007 № 187-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.10.2013 № 413 «Об утверждении Государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области» на 2014 - 2024 годы», распоряжение Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 15.07.2019 № 545-р «О реализации мероприятий, направленных на достижение целей и результатов национального проекта «Малое и среднее предпринимательства и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 31.03.2020 № 193 «О порядке предоставления субсидии из бюджета Кемеровской области – Кузбасса бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кемеровской области – Кузбасса», постановлением администрации Кемеровского муниципального района от 27.09.2019 № 2967-п «Об утверждении Положения о муниципальных программах Кемеровского муниципального округа»:
1. Внести в постановление администрации Кемеровского муниципального района от 30.09.2019 № 2988-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе» на 2020-2022 годы» изменения, изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Муниципальному бюджетному учреждению «Редакция газеты «Заря» (А.В. Шеметова) опубликовать настоящее постановление в газете «Заря», управлению информационных технологий (И.А. Карташов) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Кемеровского муниципального округа по экономике Т.В. Коновалову.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава округа М.В. Коляденко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Кемеровского муниципального округа
от 25.09.2020 № 2626-п
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Кемеровского муниципального района
от 30.09.2019 № 2988-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе» на 2020-2022 годы
ПАСПОРТ муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе» на 2020 - 2021 годы
Полное наименование программы
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе» на 2020 – 2022 годы (далее – муниципальная программа)
Куратор муниципальной программы
Заместитель главы Кемеровского муниципального округа по экономике
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Соисполнители муниципальной программы
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Участники реализации муниципальной программы
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Перечень подпрограмм
Программа не содержит подпрограмм
Цели муниципальной программы
Получение комплексного эффекта от реализации мероприятий муниципальной программы, осуществление которых направлено на развитие малого и среднего предпринимательства Кемеровского муниципального округа
Задачи муниципальной программы
– Оказание финансовой, информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
– оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере образования в виде учебно-методической помощи;
– оказание содействия начинающим предпринимателям в организации бизнеса;
– оказание содействия местным товаропроизводителям в продвижении своих товаров на рынки товаров путем организации ярмарок, выставок, конкурсов.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения:
- 2020 год – 380,9;
- 2021 год – 394,0;
- 2022 год – 411,3.
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций:
- 2020 год – 21,6%;
- 2021 год – 21,8%;
- 2022 год – 22,1%.
3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (в единицах), получивших финансовую поддержку, за участие в конкурсах, выставках, ярмарках:
- 2020 год – 3;
- 2021 год – 3;
- 2022 год – 3.
4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (в единицах), получивших информационную поддержку:
- 2020 год – 1;
- 2021 год – 1;
- 2022 год – 1.
5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (в единицах), участвовавших в обучающих мероприятиях:
- 2020 год – 10;
- 2021 год – 10;
- 2022 год – 10.
6. Доля проведенных массовых торжественных мероприятий от запланированного показателя соответствующего года:
- 2020 год – 100%;
- 2021 год – 100%;
- 2022 год – 100%.
7.Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (в единицах), получивших субсидию:
- 2020 год – 4;
- 2021 год – 0;
- 2022 год – 0.
Этапы и сроки
реализации муниципальной программы
2020 – 2022 годы.
Муниципальная программа реализуется в один этап.
Ресурсное обеспечение программы
Общая потребность в финансовых ресурсах составит
2 755, 191 тыс. руб., в том числе:
бюджет округа – 1 620 тыс. руб.
областной бюджет – 1 135, 191 тыс. руб.
По годам: 2020 год – 1 675, 191 тыс. руб.: из них:
бюджет округа – 540 тыс. руб.
областной бюджет – 1 135, 191 тыс. руб.
2021 год – 540 тыс. руб. (бюджет округа)
2022 год – 540 тыс. руб. (бюджет округа)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В рамках выполнения мероприятий муниципальной программы предполагается:
– увеличение роста объема продукции (товаров и услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, не менее чем на 5 % в год;
– увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 человек муниципального образования к 2022 году до 411,3 единиц:
– увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования к 2022 году до 22,1%.
– обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
1. Характеристика текущего состояния в Кемеровском муниципальном округе сферы развития малого и среднего предпринимательства, для решения задач которой разработана муниципальная программа
По состоянию на 1 января 2020 года в Кемеровском муниципальном округе осуществляют деятельность 1693 субъектов предпринимательства, из них:
- 3 субъекта среднего предпринимательства;
- 329 субъекта малого предпринимательства;
- 1361 индивидуальных предпринимателей.
Неизменно наиболее популярными видами деятельности являются оптовая и розничная торговля, транспортировка и хранение, строительство,
деятельность по операциям с недвижимостью, обрабатывающие производства, строительство, сельское хозяйство.
Развивается производственная деятельность. На территории Кемеровского муниципального округа развито молочное и зерновое производство, производство мёда и продукции пчеловодства. Осуществляют деятельность по производству хлеба и кондитерских изделий 6 пекарен.
Оборот розничной торговли и объем платных услуг населению за 2019 год составил 6 млрд. рублей.
Розничный товарооборот обеспечивается индивидуальными предпринимателями, продовольственными супермаркетами и сельскохозяйственными производителями.
В 2019 году в Кемеровском муниципальном округе свою работу запустила гостиница «Вилла Маралис» в д. Сухово на 25 номеров разной категории, которые оформлены в соответствии с мировыми стандартами.
В с. Мазурово и в с. Березово открылся магазин самообслуживания «Фасоль» по франшизе «Метро Кэш энд Керри».
По продовольственному магазину открылось в д. Барановка, д. Осиновка и в с. Елыкаево.
В с. Елыкаево открылся супермаркет «Ярче».
Таким образом, на 01.01.2020 на территории Кемеровского муниципального округа осуществляют деятельность 13 сетевых магазинов («Мария-Ра», «Пятёрочка», «Магнит», «Бегемот», «Светофор», «Ярче»).
Особое внимание уделяется ярмарочной торговле. Проведение ярмарок является важной мерой поддержки малого и среднего предпринимательства, способной улучшить ситуацию для всех участников рынка. Именно ярмарки позволяют фермерам расширить своё производство.
В 2019 году прошло 43 ярмарочных мероприятий.
Продолжается работа мобильной торговли в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах округа.
В 2019 году в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» организованы следующие мероприятия.
В рамках регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» организована работа по информированию предпринимателей о действующих программах кредитования и микрозаймов посредством:
- размещения на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа;
- осуществления новостной рассылки на электронные адреса предпринимателей;
- оказания консультационных услуг отделом потребительского рынка и предпринимательства.
Администрация Кемеровского муниципального округа оказала финансовую поддержку посредством предоставления субсидий за счет средств местного бюджета на возмещение части понесенных затрат предпринимателей, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
В 2019 году за участие в региональной ярмарке финансовую поддержку получили двое предпринимателей.
В рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в 2019 году за счет привлечения областных средств прошло мероприятие по предоставлению субсидий субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность на приобретение оборудования и аренду помещения.
Поддержку получили 7 предпринимателей на общую сумму 2 550 000 рублей.
В рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства» реализованы образовательные программы и обучающие мероприятия, нацеленные на обучение действующих предпринимателей, желающих развить, расширить или перепрофилировать свой бизнес.
За счет средств местного бюджета в 2019 году организованы образовательные мероприятия для 30 начинающих и действующих предпринимателей.
В рамках регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» ведется работа по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Кемеровского муниципального округа.
С целью доступности информации о льготной аренде для предпринимателей на портале земельно-имущественных услуг Кемеровского муниципального округа опубликован перечень муниципального имущества Кемеровского муниципального округа предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства.
Ежегодно предприниматели округа принимают участие в различных конкурсах и мероприятиях.
Так, к примеру, кролиководческий комплекс «Зеленая долина» в п. Кузбасский завоевал золотую медаль в специализированной выставке «Сделано в Кузбассе, сделано качественно».
Развлекательный комплекс «Лазурный берег» завоевал первое место в областном конкурсе на лучшее оформление и благоустройство территории.
В целях снижения административных барьеров в 2019 году создан межведомственный Совет по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства при участии руководителей контрольно-надзорных органов федеральных структур, структурных подразделений администрации Кемеровского муниципального округа, в чьей компетенции находится решение вопросов, затрагивающих деятельность предпринимательского сообщества.
Для создания благоприятных условий развития малого и среднего бизнеса в округе осуществляются следующие мероприятия:
- реализуется настоящая муниципальная программа;
- специалистами отдела потребительского рынка и предпринимательства администрации Кемеровского муниципального округа проводятся консультации организационно-правового характера, оказывается помощь в составлении бизнес-плана, подготовке конкурсной документации для участия в областных и муниципальных конкурсах;
- осуществляется информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки, оказываемой на муниципальном и областном уровнях;
- увеличение объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Муниципальная программа представляет собой комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, осуществление которых направлено на развитие малого и среднего предпринимательства Кемеровского муниципального округа.
Основными рисками, связанными с решением существующих проблем являются:
- нестабильность экономической ситуации в стране;
- неосведомленность населения о преимуществах занятия предпринимательской деятельностью.
2. Описание целей и задач муниципальной программы
Основная цель муниципальной программы:
- получение комплексного эффекта от реализации мероприятий муниципальной программы, осуществление которых направлено на развитие малого и среднего предпринимательства Кемеровского муниципального округа.
Дополнительными целями муниципальной программы, вытекающими из смысла и содержания основной цели муниципальной программы, является достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (раздел 5 муниципальной программы).
Задачи муниципальной программы:
- оказание финансовой, информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере образования в виде учебно-методической помощи;
- оказание содействия начинающим предпринимателям в организации бизнеса;
- оказание содействия местным товаропроизводителям в продвижении своих товаров на рынки товаров путем организации ярмарок, выставок, конкурсов.
Общий срок реализации настоящей муниципальной программы рассчитан на период 2020-2022 годы.
3. Перечень подпрограмм муниципальной программы с кратким описанием подпрограмм и основных программных мероприятий
Муниципальная программа не содержит подпрограмм.
Основными мероприятиями муниципальной программы являются:
1. Субсидирование затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства в связи с участием в конкурсах, выставках, ярмарках, связанных с продвижением на региональные и межрегиональные рынки продукции, товаров, работ и услуг.
2. Информационная поддержка в связи с подготовкой и выпуском информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства продукции собственного производства, работ, услуг.
3. Реализация образовательных программ и мероприятий обучения для субъектов малого и среднего бизнеса.
4. Организация и проведение мероприятий, связанных с популяризацией предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе.
5. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области (реализация отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства).
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия
Исполнитель
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс.руб. в том числе
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе»
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Всего:
1 675,191
540,00
540,00
Бюджет округа
540,00
540,00
540,00
Иные не запрещенные законодательством источники:
Областной бюджет
1 135,191
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
1. Субсидирование затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства в связи с участием в конкурсах, выставках, ярмарках, связанных с продвижением на региональные и межрегиональные рынки продукции, товаров, работ и услуг
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Всего:
164,891
200,00
200,00
Бюджет округа
164,891
200,00
200,00
Иные не запрещенные законодательством источники:
Областной бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
2. Информационная поддержка в связи с подготовкой и выпуском информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства продукции собственного производства, работ, услуг
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Всего:
100,00
100,00
100,00
Бюджет округа
100,00
100,00
100,00
Иные не запрещенные законодательством источники:
Областной бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
3. Реализация образовательных программ и мероприятий обучения для субъектов малого и среднего бизнеса
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Всего:
150,00
150,00
150,00
Бюджет округа
150,00
150,00
150,00
Иные не запрещенные законодательством источники:
Областной бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
4. Организация и проведение мероприятий, связанных с популяризацией предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Всего:
90,00
90,00
90,00
Бюджет округа
90,00
90,00
90,00
Иные не запрещенные законодательством источники:
Областной бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
5. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области (реализация отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства)
Отдел потребительского рынка и предпринимательства
Всего:
1 170,30
0
0
Бюджет округа
35,109
0
0
Иные не запрещенные законодательством источники:
Областной бюджет
1 135,191
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2020
2021
2022
1
2
3
5
6
7
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе»
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения
Единиц на 10 тысяч человек населения
380,9
394,0
411,3
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
21,6
21,8
22,1
Субсидирование затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства в связи с участием в конкурсах, выставках, ярмарках, связанных с продвижением на региональные и межрегиональные рынки продукции, товаров, работ и услуг
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (в единицах), получивших финансовую поддержку, за участие в конкурсах, выставках, ярмарках
Ед.
3
3
3
Информационная поддержка в связи с подготовкой и выпуском информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства продукции собственного производства, работ, услуг
Количество малых и средних предприятий, получивших информационную поддержку
Ед.
1
1
1
Реализация образовательных программ и мероприятий обучения для субъектов малого и среднего бизнеса
Количество малых и средних предприятий и / или их работников, участвовавших в реализации образовательных программ и в мероприятиях обучения
Ед.
10
10
10
Организация и проведение мероприятий, связанных с популяризацией предпринимательства в Кемеровском муниципальном округе
Доля проведенных массовых торжественных мероприятий от запланированного показателя соответствующего года
%
100
100
100
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области (реализация отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства)
Количество малых и средних предприятий, получивших субсидию
Ед.
4
Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется на основе методики оценки эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с приложением 1 к настоящей муниципальной программе.
6. Нормативно – правовое обеспечение муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Указ Президента Российской Федерации от 05.06.2015 № 287 «О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства»;
- Закон Кемеровской области от 27.12.2007 № 187-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства»;
- Постановление администрации Кемеровского муниципального района от 27.09.2019 № 2967-п «Об утверждении Положения о муниципальных программах Кемеровского муниципального округа».
7. Механизм реализации муниципальной программы
Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел потребительского рынка и предпринимательства администрации Кемеровского муниципального округа (далее по тексту – Отдел).
Отдел осуществляет разработку муниципальной программы, планирование, формы и методы ее реализации, вносит (при необходимости) коррективы в течение действия муниципальной программы.
Начальник Отдела и сотрудники Отдела, в пределах своей компетенции несут персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение программных мероприятий и эффективное и целевое использование бюджетных средств.
Общее руководство реализацией муниципальной программы осуществляет куратор муниципальной программы.
8. Мониторинг и контроль реализации муниципальной программы
Мониторинг и контроль реализации муниципальной программы осуществляет куратор муниципальной программы.
Куратор муниципальной программы несет ответственность за достижение значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на её реализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение муниципальной программы.
Для обеспечения мониторинга реализации муниципальной программы куратор муниципальной программы представляет в управление экономического развития и перспективного планирования администрации Кемеровского муниципального округа:
1. Нарастающим итогом отчеты:
- за 1 квартал – до 20 апреля;
- за 2 квартал – до 20 июля;
- за 3 квартал – до 20 октября:
- об объеме использования финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (за отчетный квартал нарастающим итогом с начала года);
- о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы (за отчетный квартал нарастающим итогом с начала года), а также пояснительную записку с анализом отклонений значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (при наличии).
2. До 1 марта года, следующего за отчетным годом отчеты:
- об объеме использования финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (за отчетный год);
- о достижении целей и задач муниципальной программы за отчётный год;
- информацию о результатах оценки эффективности реализации муниципальной программы за отчетный год с предложениями по дальнейшей ее реализации;
- пояснительную записку с оценкой влияния вклада результатов в решение задач и достижение целей муниципальной программы, анализом отклонений значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (при наличии), перечнем мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к муниципальной программе
«Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Кемеровском
муниципальном округе» на 2020-2022 годы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности мероприятий (подпрограмм), входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.
Эффективность реализации муниципальной программы, состоящей из мероприятий (подпрограмм), определяется как оценка эффективности реализации каждого мероприятия (подпрограммы), входящего в ее состав.
Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм).
Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации мероприятий (подпрограмм).
Для оценки результативности мероприятий (подпрограмм) должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.
Индекс результативности мероприятий (подпрограмм) определяется по формулам:
где:
- индекс результативности мероприятий (подпрограмм);
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:
- в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;
- в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;
- достигнутый результат целевого значения показателя;
- плановый результат целевого значения показателя;
- весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего мероприятие (подпрограмму). Вес показателя рассчитывается по формуле:
где:
N - общее число показателей, характеризующих выполнение мероприятий (подпрограммы).
Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм) к планируемым затратам мероприятий (подпрограмм).
Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) определяется по формуле:
где:
- индекс эффективности мероприятий (подпрограмм);
- объем фактического совокупного финансирования мероприятий (подпрограмм);
- индекс результативности мероприятий (подпрограмм);
- объем запланированного совокупного финансирования мероприятий (подпрограмм).
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации мероприятий (подпрограмм):
наименование индикатора - индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) ;
диапазоны значений, характеризующие эффективность мероприятий (подпрограмм), перечислены ниже.
Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): высокий уровень эффективности.
Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): запланированный уровень эффективности.
Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): не менее 80% мероприятий (подпрограмм), запланированных на отчетный год, выполнено в полном объеме.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Заря" № 40(2020) от 01.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, 090.010.000 Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, 090.010.050 Формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных особенностей |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: