Основная информация
Дата опубликования: | 25 сентября 2013г. |
Номер документа: | RU28000201300578 |
Текущая редакция: | 102 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Амурской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2013 года №446
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ»
(наименование в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2018 №443)
(в редакции постановлений Правительства Амурской области
от 21.01.2014 №17; от 29.01.2014 №41; от 26.02.2014 №100; от 19.03.2014 №144; от 23.04.2014 №249; от 27.05.2014 №331; от 24.06.2014 №383; от 25.06.2014 №408; от 08.08.2014 №476; от 27.08.2014 №507; от 22.09.2014 №571; от 25.09.2014 №582; от 07.10.2014 №616; от 22.10.2014 №641; от 13.11.2014 №677; от 14.11.2014 №690; от 08.12.2014 №735; от 24.12.2014 №766; от 26.01.2015 №17; от 25.02.2015 №59; от 19.03.2015 №93; от 22.04.2015 №200; от 27.05.2015 №251; от 22.06.2015 №307; от 11.08.2015 №389; от 26.08.2015 №404; от 23.09.2015 №448; от 25.09.2015 №458; от 21.10.2015 №511; от 18.11.2015 №548; от 09.12.2015 №591; от 23.12.2015 №627; от 13.01.2016 №8; от 27.01.2016 №23; от 24.02.2016 №60; от 23.03.2016 №100; от 25.04.2016 №160; от 24.08.2016 №368; от 13.09.2016 №395; от 30.09.2016 №433; от 25.10.2016 №480; от 23.11.2016 №530; от 19.12.2016 №573; от 25.01.2017 №31; от 21.02.2017 №75; от 26.04.2017 №215; от 21.06.2017 №286; от 10.08.2017 №391; от 13.09.2017 №429; от 25.09.2017 №467; от 05.10.2017 №484; от 11.10.2017 №497; от 31.10.2017 №521; от 20.11.2017 №554; от 30.11.2017 №564; от 08.12.2017 №590; от 25.01.2018 №33; от 02.02.2018 №48; от 22.02.2018 №76; от 03.04.2018 №140; от 25.04.2018 №192; от 26.04.218 №195 ; от 03.07.2018 №302; от 09.07.2018 №317; от 30.08.2018 №410; от 11.09.2018 №422; от 25.09.2018 №443; от 12.12.2018 №599; от 20.12.2018 №625; от 28.12.2018 №651; от 31.01.2019 №37; от 18.02.2019 №54; от 11.04.2019 №190; от 06.06.2019 №315; от 17.07.2019 №393; от 02.08.2019 №420; от 20.08.2019 №471; от 24.09.2019 №540; от 25.09.2019 №565; от 20.12.2019 №744; от 27.12.2019 №773; от 30.12.2019 №790; от 16.03.2020 №109; от 24.03.2020 №133; от 22.04.2020 №249; от 14.05.2020 №307; от 18.06.2020 №397; от 09.07.2020 №446; от 14.08.2020 №540; от 17.09.2020 №628; от 23.09.2020 №641; от 25.09.2020 №662; от 17.11.2020 №765; от 10.12.2020 №836; от 15.01.2021 №10; от 05.02.2021 №63;
от 01.03.2021 №105; от 04.03.2021 №112; от 02.04.2021 №192; от 31.05.2021 №342; от 01.07.2021 №421)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Амурской области от 29.07.2013 №329 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Амурской области, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности « Правительство Амурской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2018 №443)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на - заместителя председателя Правительства области м.
(в редакции Постановления Правительства Амурской области от 23.12.2015 №627)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2018 №443)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
Губернатор
Амурской области
О.Н. Кожемяко
Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 25.09.2013 №446
(программа в редакции постановления Правительства Амурской области от 31.01.2019 №37)
Государственная программа Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области»
1. Паспорт государственной программы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
1.
Наименование государственной программы
Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области
2.
Координатор государственной программы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Координаторы подпрограмм
Министерство строительства и архитектуры Амурской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
4.
Участники государственной программы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство экономического развития и внешних связей Амурской области, министерство имущественных отношений области, инспекция государственного строительного надзора Амурской области
5.
Цель государственной программы
Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
6.
Задачи государственной программы
1. Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов в сейсмических районах Амурской области.
2. Увеличение объема ввода жилья за счет повышения инвестиционной привлекательности проектов развития территорий.
3. Повышение качества жилищного обеспечения населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
4. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
5. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
6. Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
7. Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
8. Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории области, формирование рынка доступного арендного жилья и условий для снижения стоимости жилья.
9. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти области в сфере строительства и государственного строительного надзора.
10. Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.
11. Обеспечение защиты прав граждан - участников долевого строительства.
12. Актуализация градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации.
13. Содействие гражданам, проживающим в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), в реализации прав на жилое помещение
14. Восстановление жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, которые повреждены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года
15. Уменьшение количества граждан, состоящих в очереди на получение земельного участка в собственность бесплатно.
7.
Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы
1. Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области.
2. Стимулирование развития жилищного строительства на территории области.
3. Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области.
4. Обеспечение жильем молодых семей.
5. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области.
6. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области.
7. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
8. Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области.
9. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы.
10. Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2013 года.
11. Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
12. Развитие градостроительной деятельности.
13. Содействие в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)
14. «Реализация мероприятий по восстановлению муниципального жилищного фонда, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года
8.
Этапы (при их наличии) и сроки реализации государственной программы
Срок реализации – 2014–2025 годы
9.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2014–2025 годах составляет 33801982,263 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 6318420,029 тыс. рублей;
2015 год – 3868797,020 тыс. рублей;
2016 год – 5971939,185 тыс. рублей;
2017 год – 1700641,558 тыс. рублей;
2018 год – 1016797,323 тыс. рублей;
2019 год – 1494462,218 тыс. рублей;
2020 год – 3337150,259 тыс. рублей;
2021 год – 3776837,196 тыс. рублей;
2022 год – 2057760,619 тыс. рублей;
2023 год – 1619155,743 тыс. рублей;
2024 год – 2161865,982 тыс. рублей;
2025 год – 478155,104 тыс. рублей.
10.
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы, результаты федеральных и региональных проектов и региональных проектов в рамках национальных проектов
Создание условий для повышения уровня обеспеченности населения Амурской области жильем к 2025 году до 25,4 кв. м общей площади жилья на 1 человека
Увеличение объема жилищного строительства до 275,0 тыс. кв. метров к 2024 году
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.12.2019 №744)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 09.07.2020 №446)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.09.2020 №628)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.11.2020 №765)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.12.2020 №836)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2. Характеристика сферы реализации государственной программы
Одним из ключевых направлений развития региона является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.
Характер социально-экономических преобразований в Российской Федерации, недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем программно-целевым методом.
Реализация конституционного права граждан на жилище, обеспечение одной из основных потребностей человека - иметь жилье, достойные и доступные условия проживания для себя и своих близких - это одна из фундаментальных задач любого правового государства. Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающей здоровье нации, формирование и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации; это источник уверенности людей в завтрашнем дне и залог стабильности в обществе. Кроме того, жилье, помимо выполнения базовых функций, является как объект недвижимости средством накопления капитала и в то же время инвестиционным механизмом в сфере производства и оборота капитала в обществе.
Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства подчеркивается тем, что, несмотря на создание в Российской Федерации основ функционирования рынка жилой недвижимости, приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются низкая доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке. Данные социологических обследований в 2009 году, приводимые Министерством регионального развития Российской Федерации, показывают, что жилищная проблема стоит перед 60% российских семей, в той или иной степени не удовлетворенных жилищными условиями, при этом для 32% семей жилищная проблема стоит достаточно остро и требует решения в ближайшие 3 года. При этом каждая четвертая семья имеет жилье, находящееся в плохом или очень плохом состоянии. Общая потребность населения России в жилье составляет 1570 млн. кв. м, и для ее удовлетворения необходимо увеличить жилищный фонд на 46%.
В Амурской области потенциальная доля семей, имеющих возможность приобрести жилье по существующим ипотечным программам, реализуемым АО «Амурское ипотечное агентство», ориентировочно составляет 20%. Таким образом, более 80% населения области улучшить свои жилищные условия в настоящее время не в силах.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
Помимо наличия низкой покупательской способности населения на рынке жилья существует целый комплекс проблем, который препятствует инвестиционной активности в строительстве, причем речь идет как о невозможности реализации жилищных проектов крупными застройщиками, так и о сдерживании инвестиционной активности самих граждан в части индивидуального жилищного строительства и объединения в жилищные строительные и накопительные кооперативы. Основные причины сложившейся ситуации заключаются в следующем:
общее снижение инвестиционной активности в строительстве в период 2008 - 2009 годов, связанное с негативными последствиями мирового финансового кризиса;
слабая проработанность на региональном и местном уровнях документации градостроительного планирования и зонирования, отсутствие четкой определенности в градостроительной политике не позволяют строительному бизнесу грамотно спланировать свою деятельность и оптимально реализовать инвестиционные проекты, что, в свою очередь, ведет к приостановке инициатив по застройке территорий;
недоступность земельных участков для застройщиков;
излишне регламентированная и чрезвычайно громоздкая система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров для реализации строительного бизнеса;
отсутствие подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
нехватка свободных мощностей по тепло- и электроснабжению для вновь вводимых объектов в ряде муниципальных образований;
высокая изношенность (до 60 - 70%) производственных мощностей большинства действующих предприятий промышленности строительных материалов;
низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций;
проблема ценообразования в жилищном строительстве, напрямую влияющая на квалификацию рабочей силы в строительстве, себестоимость и качество строительства.
В Амурской области наиболее остро стоит проблема обеспечения населения комфортным благоустроенным жильем. На начало 2013 года общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, составила 23,0 кв. м (в России - 22,4 кв. м). В ДФО по этому показателю Амурская область занимает только V место.
Основными застройщиками в области продолжают оставаться частные и индивидуальные застройщики.
В 2012 году на территории области введено в действие 5,6 тыс. квартир общей площадью 317,4 тыс. кв. метров (за 2011 г. - 3,8 тыс. квартир общей площадью 240,9 тыс. кв. метров, за 2010 г. - соответственно 2,8 и 166,3). Темпы строительства нового жилья в области по сравнению с предыдущим годом увеличились на 31,8% (в 2011 г. на 44,8% больше по сравнению с 2010 г., в 2010 г. на 11,2% - с 2009 годом). На одного жителя Амурской области в 2013 году введено в действие 0,4 кв. метра общей площади.
Населением за счет собственных и заемных средств построено 573 квартиры общей площадью 62,8 тыс. кв. метров, или 19,8% % от общего ввода жилья.
С использованием бюджетных средств в 2012 году введено 57,0 тыс. кв. метров общей площади, или 18,0% общей площади жилых домов (в 2011 г. - 29,6 тыс. кв. метров общей площади, или 12,3%). В 2012 г. темпы ввода жилых домов в сельской местности опережали темпы жилищного строительства в городах и поселках городского типа. Для сельских жителей введено на 47,8% больше площади жилья к уровню 2011 г., для городских жителей - больше на 27,3% (в 2011 г. - больше на 33,7% для сельских и на 48,3% - для городских).
На конец 2012 года в области на учете получения жилья и улучшение жилищных условий состояло 19,8 тыс. семей, что составляет 6,0% от числа всех семей (на конец 2011 г. - 20,3 тыс. семей (6,1%), на конец 2010 г. - 20,2 тыс. семей (6,4%). В 2012 году в области получили и улучшили жилищные условия 2238 семей, или 11,0% от всех семей, состоящих на очереди (в 2011 г. - 11,1%, в 2010 г. - 10,5%).
В последние годы в области активно строится социальное жилье, осуществляется переселение из ветхого и аварийного жилья, производится его капитальный ремонт.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы,
цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Амурская область является одним из участников реализации федерального проекта «Жилье». На территории Амурской области реализуется региональный проект «Жилье» (Амурская область).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
С 2001 года в области последовательно реализуется политика, направленная на обеспечение жителей области доступным и современным жильем. Данная политика закреплена системой правовых актов и осуществляется через комплекс взаимно увязанных строительных и жилищных программ.
Потребность в улучшении жилищных условий жителей Амурской области и при этом достаточно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер государственной поддержки.
Государственная программа «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» (далее - Государственная программа) разработана с целью повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Для достижения цели настоящей государственной программы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в Государственную программу:
1. Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов в сейсмических районах Амурской области.
2. Увеличение объема ввода жилья за счет повышения инвестиционной привлекательности проектов развития территорий.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
3. Повышение качества жилищного обеспечения населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
4. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
5. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2019 №540)
6. Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
7. Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
8. Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории области, формирование рынка доступного арендного жилья и условий для снижения стоимости жилья.
9. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти области в сфере строительства и государственного строительного надзора.
10. Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.
11. Обеспечение защиты прав граждан - участников долевого строительства.
12. Актуализация градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации.
13. Содействие гражданам, проживающим в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), в реализации прав на жилое помещение.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
14. Государственная поддержка на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
15. Уменьшение количества граждан, состоящих в очереди на получение земельного участка в собственность бесплатно.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
Государственную программу предполагается реализовать в 2014 - 2025 годах.
Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации государственной программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
(таблица утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
4. Описание системы подпрограмм
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Структура государственной программы состоит из четырнадцати подпрограмм, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В подпрограмме «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области» выделена следующая задача:
«Создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области и минимизация риска социального, экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий», в рамках которой будет реализовано основное мероприятие «Строительство сейсмостойких жилых домов в Амурской области».
В подпрограмме «Стимулирование развития жилищного строительства на территории области» выделена задача «Создание условий для развития массового жилищного строительства, обеспечение земельных участков социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства», в рамках которой будут реализованы основные мероприятия «Мероприятие по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям», «Региональный проект «Жилье», «Государственная поддержка строительной отрасли.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В подпрограмме «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области» выделена следующая задача:
«Обеспечение жильем граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа», в рамках которой будет реализовано основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа».
В подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» выделена следующая задача:
«Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья».
В рамках подпрограммы будет реализовано основное мероприятие «Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий».
В подпрограмме «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области» выделена следующая задача:
Ликвидация аварийных многоквартирных домов», в рамках которой будут реализованы основные мероприятия: «Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда», «Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.»
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
В подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области» выделены следующие задачи:
Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов». Для решения поставленной задачи выделены следующие основные мероприятия: «Государственная поддержка строительства жилья», «Реализация мер по созданию арендного жилья в Амурской области», «Региональный проект «Жилье».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2. «Решение жилищных проблем многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий».
3. Оказание поддержки государственным гражданским служащим области в жилищной сфере, обеспечивающей возможность приобретения в собственность жилых помещений.
4. «Решение жилищных проблем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
В рамках подпрограммы будет реализовано основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан».
В подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» выделена следующая задача:
«Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем из специализированного жилищного фонда». Для решения поставленной задачи выделено основное мероприятие «Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью».
В подпрограмме «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области» выделены следующие задачи:
«Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов». Для решения поставленной задачи выделены следующие основные мероприятия: «Государственная поддержка строительства жилья», «Реализация мер по созданию арендного жилья в Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
2. «Обеспечение доступности ипотечных жилищных кредитов для жителей области». Для решения поставленной задачи выделено основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан».
В подпрограмме «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы» выделена задача:
Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы». Для реализации поставленной задачи выделены основные мероприятия: «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти», «Функционирование государственных учреждений».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
В подпрограмме «Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2013 года» выделена следующая задача:
«Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2013 года», в рамках которой будет реализовано следующее основное мероприятие: «Мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан».
В подпрограмме «Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены» выделены следующие задачи:
1. «Формирование реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены».
2. «Заключение договоров уступки прав требования к застройщику».
3. «Оказание мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены»
Для реализации поставленных задач будет реализовано основное мероприятие «Осуществление мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены».
В подпрограмме «Развитие градостроительной деятельности на территории Амурской области» выделена задача:
«Актуализация градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации».
Для решения поставленной задачи будет выполнено основное мероприятие «Корректировка схемы территориального планирования Амурской области».
В подпрограмме «Содействие в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)» выделена задача:
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
«Переселение граждан из строений, не предназначенных для постоянного проживания, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), в жилые помещения, пригодные для проживания».
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
Для решения поставленной задачи будет выполнено основное мероприятие «Оказание государственной поддержки в обеспечении граждан жилыми помещениями».
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
В подпрограмме «Реализация мероприятий по восстановлению муниципального жилого фонда, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года» будет реализовано основное мероприятие «Государственная поддержка на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности».
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
Государственная программа базируется на положениях:
Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»;
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;
Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»; (абзац введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2019 №540)
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 № 365 «О федеральной целевой программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы»;
постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 № 2094-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года»;
Закона Амурской области от 11.04.2005 № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Закона Амурской области от 01.09.2005 № 38-ОЗ «О жилищной политике в Амурской области»;
Закона Амурской области от 18.01.2007 № 284-ОЗ «О социальной поддержке по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области»;
постановления губернатора Амурской области от 27.09.2006 № 514 «О комиссии по выдаче единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области»;
постановления Правительства Амурской области от 15.06.2010 № 310 «Об утверждении Порядка предоставления и использования единовременной денежной выплаты, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов»;
постановления Правительства Амурской области от 27.01.2012 № 32 «Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка»;
постановления Правительства Амурской области от 17.02.2012 № 71 «Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий отдельным категориям ветеранов и членам их семей»;
постановления Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года»;
постановления Правительства Амурской области от 08.07.2013 № 305 «Об утверждении Порядка предоставления многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий».
Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы представлены в приложении № 2 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.12.2020 №836)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
6. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в 2014–2025 годах составляет 33801982,263 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2014 год – 6318420,029 тыс. рублей;
2015 год – 3868797,020 тыс. рублей;
2016 год – 5971939,185 тыс. рублей;
2017 год – 1700641,558 тыс. рублей;
2018 год – 1016797,323 тыс. рублей;
2019 год – 1494462,218 тыс. рублей;
2020 год – 3337150,259 тыс. рублей;
2021 год – 3776837,169 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2022 год – 2057760,619 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2023 год – 1619155,743 тыс. рублей;
2024 год – 2161865,982 тыс. рублей;
2025 год – 478155,104 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования приведены в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
7. Планируемые показатели эффективности Государственной программы, целевые показатели федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году в соответствии с приложениями № 1 и № 11 к Государственной программе.
К общим показателям (индикаторам) реализации Государственной программы относятся:
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации, кв. м;
увеличение объема жилищного строительства, тыс. кв. м;
размер предотвращенного социально-экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий, млрд. руб.;
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений, процентов;
снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений (с 2023 года);
доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, к 2015 году;
техническая готовность объектов, построенных в рамках проектов комплексного освоения и развития территорий;
количество организаций, осуществляющих жилищное строительство, получивших государственную поддержку;
количество человек, переселенных из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа (в 2014 году);
количество семей, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда (с 2015 года по 2018 год);
количество семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания (семей), обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений (с 2019 года по 2021 год);
количество семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений и (или) социальной выплаты на приобретение жилого помещения (с 2022 года);
количество семей граждан всех категорий, которым оказана государственная поддержка в получении жилья (в 2020–2023 годах);
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, процентов;
доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Амурской области, процентов;
доля ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета) (нарастающим итогом, в процентах);
доля ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, процентов;
доля ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, процентов;
доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, процентов;
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, процентов;
количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда, чел.;
количество выданных ипотечных жилищных кредитов, штук;
объем выданных ипотечных жилищных кредитов, млрд. руб.;
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, процентов;
снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен;
достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) Государственной программы;
доля договоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и выполнившие условия предоставления государственной поддержки, получили денежную выплату, в общем количестве таких договоров долевого участия, заключенных такими гражданами, нарастающим итогом, процентов;
количество документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации, приведенных в соответствие действующему законодательству, единиц;
количество семей переселенных граждан, проживавших в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), единиц;
восстановление поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, общая площадь, кв. м;
доля граждан, получивших земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в очередь на получение земельного участка в собственность бесплатно, процентов.
В результате реализации Государственной программы будет обеспечено к 2025 году достижение следующих показателей:
1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации, в 2025 году составит 25,4 кв. м.
2. Увеличение объема жилищного строительства до 257 тыс. кв. метров в 2024 году.
3. Размер предотвращенного социально-экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий составит 15,88 млрд. рублей. Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 12,5%. Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений (2023–2025 гг.).
4. Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, в 2014 году – 42 %.
5. Техническая готовность объектов, построенных в рамках проектов комплексного освоения и развития территорий.
6. Количество организаций, осуществляющих жилищное строительство, получивших государственную поддержку, – 3 ед.
7. Переселение за 2014 год 124 человек из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа за период 2015–2018 годов – 165 семей из ветхого и аварийного жилищного фонда, за период 2019–2025 годов – 288 семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений и (или) социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
8. Переселение в 2020–2023 годах 287 семей граждан всех категорий, которым оказана государственная поддержка в получении жилья.
9. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2025 году составит 2,06 %.
10. Ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017.
11. Доля ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета), – 27,5 %. Доля ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, – 100 %. Доля ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, – 6,9 %. Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, – 27,1 %.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
12. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за период реализации программы, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения (на начало реализации программы), включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2026 года составит 61,86 %. 2895 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2026 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; 309 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшат свои жилищные условия посредством жилищного сертификата.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
13. Увеличение количества и объема выдаваемых ипотечных кредитов в 2,2 и 2,8 раза соответственно. Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентного пункта. Увеличение на 10,7 % доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.
14. Стопроцентное достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) Государственной программы.
15. Количество граждан, получивших государственную поддержку, – 1303 человека.
16. Доля договоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и выполнившие условия предоставления государственной поддержки, получили денежную выплату, в общем количестве таких договоров долевого участия, заключенных такими гражданами, доведена до 100 %.
17. Актуализация и приведение в соответствие требованиям действующего законодательства 2 градостроительных документов регионального уровня.
18. Переселение 13 семей граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали).
19. Восстановление поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, общей площадью 2555,3 кв. метра.
20. Доля граждан, получивших земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в очередь на получение земельного участка в собственность бесплатно, к 2025 году составит 80 %.
8. Риски реализации государственной программы.
Меры управления рисками
При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам в том числе относятся:
1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей (соисполнителей), который связан с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий государственной программы, в том числе федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных институтов развития.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий государственной программы. Большое число участников реализации программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием государственной программы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности государственной программы.
Реализации государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации государственной программы:
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для государственной программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации государственной программы основываются на следующих обстоятельствах:
управление рисками реализации государственной программы должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации государственной программы;
управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации государственной программы.
Подпрограмма
«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем
жизнеобеспечения в сейсмических районах области»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области (далее - подпрограмма)
2.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов в сейсмических районах Амурской области
5.
Задачи подпрограммы
Создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области и минимизация риска социального, экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации – 2014–2025 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2025 годах составляет 1864300,059 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. – 1267958,334 тыс. рублей;
2015 г. – 231267,983 тыс. рублей;
2016 г. – 60011,819 тыс. рублей;
2017 г. – 16091,759 тыс. рублей;
2018 г. – 13320,574 тыс. рублей;
2019 г. – 0,000 тыс. рублей;
2020 г. – 0,000 тыс. рублей;
2021 г. – 10338,900 тыс. рублей;
2022 г. – 0,000 тыс. рублей;
2023 г. – 21214,878 тыс. рублей;
2024 г. – 119036,288 тыс. рублей;
2025 г. – 125059,524 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Размер предотвращенного социально-экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий составит 15,88 млрд. рублей. Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 12,5 %. Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений в 2023 году – 2,47 %.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Основными характеристиками текущего состояния сферы обеспечения сейсмобезопасности на территории Амурской области являются:
уровень сейсмической опасности населенных пунктов Амурской области;
сейсмоуязвимость зданий, расположенных на указанных территориях;
возможность проявления негативных последствий от сейсмических воздействий, причиняющих социально-экономический и экологический ущерб.
Согласно действующим нормативным документам (СНиП II-7-81 «Строительство в сейсмических районах» и комплект карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации ОСР-97) Амурская область относится к регионам с высокой степенью сейсмической опасности, характеризующейся вероятностью землетрясений интенсивностью 7 – 9 баллов по шкале MSK-64.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
Это связано с активными процессами рельефообразования, которые и в настоящее время происходят на территории области. Интенсивность землетрясений свидетельствует о постоянных и значительных тектонических движениях по границе малой Амурской плиты, а также в бассейне р. Амур. Исторически известны сильные землетрясения, проявившиеся на поверхности с интенсивностью от 7 до 10 баллов по шкале MSK-64, которые инструментально измерены и документально зафиксированы. Наиболее значительные сейсмические события произошли в районе бассейнов среднего течения рек Олекмы и Нюкжи (в 1958 г. (М = 6,5), в 1967 г. (М = 7,0) и в 1989 г. (М = 6,6)). Мощный сейсмический удар потряс южную и центральную части Амурской области. В относительной близости от этого района также был расположен эпицентр крупного землетрясения 21 апреля 1988 года интенсивностью до 8 баллов.
Всего с 2004 года в Приамурье зафиксировано 54 сейсмособытия, в том числе наиболее ощутимые приведены в таблице 1.
Таблица 1
Дата
Территория проявления землетрясения
Магнитуда по шкале Рихтера
18.10.2006
Тындинский район
(районы п. Нагорный, Якутский, Юктали)
5,0
02.10.2009
38 километров северо-западнее п. Усть-Нюкжа Тындинского района Амурской области, очаг толчков на глубине 15 км
4,6
14.10.2011
Граница Сковородинского и Тындинского районов Амурской области (130 км к юго-западу от Тынды),
очаг толчков на глубине 13 км
5,9
22.09.2012
Сковородинский район и населенные пункты
в зоне БАМа
5,0
20.06.2013
221-й километр юго-западнее г. Благовещенска Амурской области с эпицентром на Северо-Востоке Китая
(очаг толчков на глубине 15 км)
4,6
Основная причина сейсмичности Амурской области состоит в разнородности геотектонических областей и систем территории, которые сопровождаются активными долгоживущими разломами. Это Становая, Северо-Тукурингрская, Южно-Тукурингрская, Гилюйская, Куканская, Тастахская зоны разломов. В местах сочленения разнородных геологических структур и вдоль разломов землетрясения наиболее часты из-за горизонтальных подвижек земной коры до 20 мм в год. В южных районах области вероятность сильных землетрясений мала. По геофизическим данным, по линии от среднего течения р. Зеи до южной оконечности Байкала формируется разлом, ограничивающий малую литосферную Амурскую плиту.
Неблагоприятным для оценки состояния сферы сейсмобезопасности является тот факт, что ранее большая часть обжитых районов области относилась к сейсмически безопасным 5-балльным зонам и застраивалась зданиями и сооружениями, не способными к восприятию сейсмических нагрузок, в то время как на территории области уже с начала XX века неоднократно зафиксированы землетрясения более высокой интенсивности. Необходимо отметить несовершенство действовавших в то время нормативных документов, на основе которых велось строительство в сейсмических районах, недостаточную изученность геологических и природно-климатических условий, в том числе сейсмического режима и опасности застраиваемых территорий.
Большая часть существующего строительного фонда Амурского региона была возведена в 60 - 80-х годах прошлого века и имеет значительную степень физического износа (более 70%). Для большинства зданий и сооружений характерен дефицит сейсмостойкости (от 1 до 3 баллов). В Амурской области доля ветхого и аварийного жилья на сегодняшний день составляет 8,1% от общего количества в составе жилого фонда. Наиболее высокий удельный вес ветхого и аварийного жилого фонда отмечен в зоне Байкало-Амурской магистрали. В настоящее время в ветхом и аварийном жилье в зоне Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (общей площадью 306,8 тыс. кв. м) проживает 7713 человек. Данные по муниципальным образованиям приведены в таблице 2.
Таблица 2
№
п/п
Наименование
муниципального образования
Всего,
человек
11.
Зейский район
269
22.
Селемджинский район
1010
33.
Тындинский район
314
44.
г.Тында
6120
Всего
7713
Данные факты указывают на неспособность жилых домов и основных объектов жизнеобеспечения выдерживать землетрясения и другие сейсмические воздействия с минимальными повреждениями и ущербом.
На сейсмически активных территориях области расположены или проектируются и строятся инженерно-транспортные коммуникации федерального и регионального значения, в том числе Байкало-Амурская железнодорожная магистраль, путепроводы через транссибирскую магистраль, подъезд от федеральной автомобильной дороги «Амур» (Чита - Хабаровск), Зейская и Бурейская ГЭС, нефтепровод Восточная Сибирь - Тихий океан, автодорожный мост через реку Зея, линии ЛЭП напряжением до 500 кВ, реконструкция аэропортовой сети области и другие объекты, повреждения которых могут привести к гибели людей, экологическому кризису территорий и нарушению связей Дальнего Востока с центральными регионами России.
Особенности климата и геолого-тектонического строения территории области определяют частое проявление стихийных бедствий. Ситуация осложняется отсутствием готовности населения, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, территориальных органов по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, а также хозяйствующих субъектов к ликвидации последствий возможных землетрясений, поскольку застройка осуществлена с учетом малой степени сейсмической угрозы, а планы действий при наступлении серьезных сейсмических событий, прогнозируемых новыми картами ОСР-97, детально не разработаны. Нормативная база для обеспечения сейсмической надежности строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений также не сформирована в достаточной мере.
Обозначенные условия усиливают вероятность проявления последствий от сейсмических воздействий: вторичных экзогенных процессов (оползни, лавины, сели, проседание грунтов), техногенных аварий и катастроф, связанных с ними экологических бедствий, что причиняет значительный социально-экономический и экологический ущерб, в частности может привести к увеличению количества внезапных смертей, причинению тяжкого вреда здоровью населения, повреждению или разрушению объектов жилого фонда, социально-культурной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
Высокая вероятность потенциального экономического и экологического ущерба, инфраструктурной изоляции при землетрясениях остается основным ограничителем любой экономической деятельности в сейсмических районах Амурской области. И это делает невозможной полноценную интеграцию территории области в единую социально-экономическую систему.
Проблема обеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующей разносторонних межведомственных решений и согласований, оценки и прогноза ущерба, а также реализации различных многоцелевых задач в масштабах области. Оптимальным методом решения подобных задач, требующих тщательного учета большого количества разнокачественных факторов, является программно-целевой метод, предполагающий своевременную научно-обоснованную разработку подпрограммы и непрерывное отслеживание ее реализации в соответствии с меняющейся природной обстановкой.
Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с положениями федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 № 365, государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы,
цели, задачи, и ожидаемые конечные результаты
Государственная политика в сфере реализации подпрограммы направлена на создание условий для безопасной жизнедеятельности населения через реализацию мероприятий по сейсмоусилению жилищных объектов, обеспечение высоких темпов строительства жилья, решение проблем ветхого и аварийного жилья и соответствует приоритетам социально-экономического развития Амурской области в сфере строительства, определенным в Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380.
Целью подпрограммы является повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов в сейсмических районах Амурской области.
Указанная цель соответствует государственной политике и стратегии уменьшения стихийных бедствий, которыми определено, что первоочередное внимание следует уделять смягчению сейсмических бедствий, поскольку именно землетрясения являются пока непредсказуемыми и в силу этого наиболее разрушительными природными явлениями. Смягчение стихийных бедствий, постепенное обеспечение устойчивой безопасности, повышение надежности функционирования урбанизированных и промышленных территорий и, прежде всего, жилых домов и объектов жизнеобеспечения являются важнейшими факторами устойчивого социально-экономического развития Амурской области.
Обозначенный целевой блок предполагает направленность на реализацию комплекса мероприятий по повышению уровня сейсмоустойчивости зданий и сооружений с соблюдением строительных норм, установленных в соответствии с картой сейсмического районирования, профессиональному сопровождению опытно-конструкторских и проектных разработок, повышению уровня инженерной защиты территории сейсмических районов, обеспечение надежности строящихся объектов.
Для достижения указанной цели в рамках подпрограммы будет решаться задача создания условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области и минимизация риска социального, экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий.
Решение поставленной задачи будет осуществляться в ходе программных мероприятий в течение 2014–2025 годов. За этот период планируется провести градостроительные мероприятия с применением новых технологий и систем сейсмозащиты зданий и сооружений.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Основное мероприятие «Строительство сейсмостойких жилых домов в Амурской области» включает в себя:
1.1. Реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009–2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 № 365, до 01.01.2018, начиная с 01.01.2018 – реализацию основного мероприятия «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710, в рамках которой планируется строительство жилых помещений площадью 54453,0 кв. м.
1.2. Капитальные вложения в объекты государственной собственности, которые предполагают строительство объекта «Малоэтажное быстровозводимое жилье г. Тында, мкр. Таёжный».
1.3. Реализация мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации, которое предполагает строительство в г.Тында двух жилых домов: «Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 1А, г. Тында», «Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 1Б, г. Тында».
Функции элементов системы управления мероприятиями подпрограммы распределяются следующим образом:
1) государственный заказчик подпрограммы:
а) осуществляет общее руководство и управление реализацией мероприятий подпрограммы;
б) представляет государственному заказчику федеральной целевой программы–главному распорядителю средств федерального бюджета заявки о перечислении субсидии по форме и в срок, установленные государственным заказчиком – главным распорядителем средств федерального бюджета. В заявке указываются необходимый объем средств (в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства в целях исполнения соответствующего расходного обязательства;
в) ежеквартально представляет в установленном государственным заказчиком федеральной целевой программы – главным распорядителем средств федерального бюджета порядке отчет об использовании средств федерального бюджета и о реализации указанных мероприятий;
2) осуществление закупок и определение конкурентного способа определения поставщика, подрядчика, исполнителя осуществляет ГКУ Амурской области «Строитель» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в рамках лимитов бюджетных обязательств, установленных на год, или в пределах средств, установленных на соответствующие цели подпрограммы.
При подготовке технического задания для разработки проектно-сметной документации на строительство новых сейсмостойких объектов общая площадь жилых помещений (квартир в многоквартирном доме) рассчитывается в размере 33 кв. м, 42 кв. м, 54 кв. м, 72 кв. м, 90 кв. м.
При разработке проектно-сметной документации на строительство новых сейсмостойких объектов допускается отклонение размера проектируемого жилого помещения от размеров, указанных в абзаце втором подпункта 2 пункта 1.3 настоящего раздела, в сторону увеличения или уменьшения не более чем на 3 кв. метра.
Построенные в рамках подпрограммы объекты оформляются в собственность Амурской области, после чего передаются в собственность муниципальных образований с последующей передачей указанного имущества:
по договору найма – нанимателям жилых помещений муниципального жилого фонда, переселяемым из жилых помещений, сейсмоусиление которых признано экономически нецелесообразно по результатам инженерного обследования строительных конструкций зданий и сооружений в условиях сейсмоопасных районов Амурской области;
на праве собственности – собственникам жилых помещений, переселяемым из жилых помещений, сейсмоусиление которых признано экономически нецелесообразно по результатам инженерного обследования строительных конструкций зданий и сооружений в условиях сейсмоопасных районов Амурской области.
Жилые помещения подлежат обязательному учету в реестре муниципальной собственности.
В ходе реализации подпрограммных мероприятий предусматривается ведение государственным заказчиком подпрограммы постоянного мониторинга, что обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации подпрограммы с учетом хода и полноты выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств.
Система программных мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведена в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной собственности Амурской области и муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области или муниципальную собственность, представлен в приложении № 17 к Государственной программе.
Примечание: В состав мероприятия «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009–2018 годы» включено мероприятие «Малоэтажное быстровозводимое жилье, г. Тында, мкр. Таежный», которое реализовывалось в рамках подпрограммы в 2014–2015 годах.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 1864300,059 тыс. руб., в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2014 г. – 1267958,334 тыс. рублей;
2015 г. – 231267,983 тыс. рублей;
2016 г. – 60011,819 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2017 г. – 16091,759 тыс. рублей;
2018 г. – 13320,574 тыс. рублей;
2019 г. – 0,000 тыс. рублей;
2020 г. – 0,000 тыс. рублей;
2021 г. – 10338,900 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2022 г. – 0,000 тыс. рублей;
2023 г. – 21214,878 тыс. рублей;
2024 г. – 119036,288 тыс. рублей;
2025 г. – 125059,524 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса приоритетных задач и мероприятий, направленных на обеспечение приемлемого уровня сейсмической безопасности, предотвращение гибели людей, проживающих в сейсмостойких домах, и снижение материального ущерба при землетрясениях. Вероятные сейсмические события природно-техногенного характера в сейсмоопасных районах области могут привести к экологическим катастрофам, а суровые климатические условия – к гибели людей.
Реализация мероприятий будет способствовать подготовке населенных пунктов области к сильным землетрясениям, а также позволит достичь конкретных результатов в указанной сфере:
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 12,5 %;
размер предотвращенного социально-экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий составит 15,88 млрд. рублей.
Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений в 2023 году – 2,47 %.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно на основе целевых индикаторов и показателей, что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации мероприятий подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы и ее результатов используются следующие показатели эффективности:
1) размер предотвращенного социально-экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий, который определяется по формуле:
Эу = Опр x 10,
где:
Эу – показатель, определяющий размер предотвращенного социально-экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий;
Опр – объем средств на проведение мероприятий по строительству новых сейсмостойких объектов капитального строительства государственной собственности Амурской области и (или) муниципальной собственности взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны (далее – новые сейсмостойкие объекты);
10 – коэффициент предотвращенного ущерба при пессимистическом варианте развития сейсмических проявлений;
2) снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений определяется по формуле:
Ур = Ос x 100% / Об,
где:
Ур – коэффициент, определяющий размер снижения уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;
Ос – количество новых построенных сейсмостойких объектов;
Об – общее количество объектов, требующих первоочередной замены новыми сейсмостойкими объектами;
3) снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений, в отношении g-го объекта капитального строительства (сейсмоусиления) которого в отчетном финансовом году использована субсидия из федерального бюджета (Yg), определяется по формуле:
где:
Zg-1 – размер субсидии из федерального бюджета на софинансирование строительства (сейсмоусиления) объектов капитального строительства, использованной в рамках реализации мероприятий подпрограммы в периодах, предшествующих отчетному финансовому году;
Zg – размер субсидии из федерального бюджета на софинансирование строительства (сейсмоусиления) объектов капитального строительства, использованной в рамках реализации мероприятий подпрограммы в отчетном финансовом году;
Ze – размер экономии субсидии из федерального бюджета, образованной в ходе реализации мероприятий по строительству (сейсмоусилению) объектов капитального строительства;
Zgo – общий размер субсидий из федерального бюджета, предусмотренный на софинансирование строительства (сейсмоусиления) объектов капитального строительства в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
Результативность мероприятий подпрограммы определяется исходя из оценки эффективности реализации подпрограммы по каждому целевому индикатору и показателю с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели и косвенных позитивных воздействий на социально-экономическую ситуацию в сейсмических районах Амурской области.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
(подпрограмма в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
II. Подпрограмма «Стимулирование развития
жилищного строительства на территории области»
Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Стимулирование развития жилищного строительства на территории области
2.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Увеличение объема ввода жилья за счет повышения инвестиционной привлекательности проектов развития территорий и государственной поддержки организаций-застройщиков
5.
Задача подпрограммы
Создание условий для развития массового жилищного строительства, обеспечение земельных участков социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации – 2014, 2020–2021 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2021 годах составляет 656421,629 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 4847,000 тыс. рублей;
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 377520,023 тыс. рублей;
2021 год – 274054,606 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
1. Обеспечение ежегодного роста объема ввода стандартного жилья.
2. Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, в 2014 году – 42%.
3. Количество организаций, осуществляющих жилищное строительство, получивших государственную поддержку, – 3 ед.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из ключевых приоритетов государственной политики является повышение качества жизни своих граждан. Наличие возможности улучшения жилищных условий, создание необходимой социальной инфраструктуры – важные направления повышения благосостояния населения.
В Амурской области жилищное строительство характеризуется следующими данными:
ввод жилья в 2018 году составил 158,9 тыс. кв. метров (в 2017 г. – 181,6 тыс. кв. метров, в 2016 г. – 221,2 тыс. кв. метров, в 2015 г. – 261,3 тыс. кв. метров, в 2014 г. – 343,5 тыс. кв. метров, в 2013 г. – 363,5 тыс. кв. метров, в 2012 г. – 317,4 тыс. кв. метров, в 2011 г. – 240,9 тыс. кв. метров, в 2010 г. – 166,3 тыс. кв. метров);
из них:
индивидуальными застройщиками – в 2018 году 36,9 тыс. кв. метров (в 2017 г. – 31,9 тыс. кв. метров, в 2016 г. – 34,9 тыс. кв. метров, 2015 г. – 47,9 тыс. кв. метров, в 2014 г. – 53,9 тыс. кв. метров, в 2013 г. – 63,1 тыс. кв. метров, в 2012 г. – 62,8 тыс. кв. метров, в 2011 г. – 62,3 тыс. кв. метров, в 2010 г. – 36,4 тыс. кв. метров);
в сельской местности – 34,7 тыс. кв. метров (в 2017 г. – 38,1 тыс. кв. метров, в 2016 г. – 30,2 тыс. кв. метров, в 2015 г. – 51,1 тыс. кв. метров, в 2014 г. – 90,8 тыс. кв. метров, в 2013 г. – 97,4 тыс. кв. метров, в 2012 г. – 78,0 тыс. кв. метров, в 2011 г. – 52,8 тыс. кв. метров, в 2010 г. – 39,5 тыс. кв. метров);
ввод жилья на 1000 человек населения Амурской области в 2018 году – 199,7 кв. метра общей площади (в 2017 г. – 226,9 кв. метра общей площади, в 2016 г. – 275,2 кв. метра общей площади, в 2015 г. – 323,5 кв. метра общей площади, в 2014 г. – 423,8 кв. метра общей площади, в 2013 г. – 446,5 кв. метра общей площади, в 2012 г. – 387,5 кв. метра общей площади, в 2011 г. – 291,9 кв. метра общей площади, в 2010 г. – 199,9 кв. метра общей площади);
средняя обеспеченность жильем одного жителя Амурской области в 2018 году – 25,3 кв. метра (в 2017 г. – 24,9 кв. метра, в 2016 г. – 24,6 кв. метра, в 2015 г. – 24,3 кв. метра, в 2014 г. – 23,8 кв. метра, в 2013 г. – 23,2 кв. метра, в 2012 г. – 23,0 кв. метра, в 2011 г. – 22,5 кв. метра, в 2010 г. – 22,2 кв. метра).
В 2018 году на территории области введено в действие 2,8 тыс. квартир общей площадью 158,9 тыс. кв. метров, или 87,5 % к уровню предыдущего года (за 2017 г. введено 3,4 тыс. квартир общей площадью 181,6 тыс. кв. метров, за 2016 г. – 3,9 тыс. квартир общей площадью 221,2 тыс. кв. метров (84,6 %), за 2010 г. – 2,8 и 166,3 соответственно (111,2 %), за 2005 г. – 1,8 тыс. квартир общей площадью 125,3 тыс. кв. метров (156,5 %).
Максимальный прирост темпов введенного жилья за последние десять лет наблюдался в 2011 году, когда было введено 240,9 тыс. кв. метров, что на 44,8 % больше, чем в предыдущем году. С 2014 года отмечено снижение объемов жилищного строительства по сравнению с уровнем предыдущего года.
По сравнению с 2005 годом объем введенного жилья в области в 2018 году увеличился в 1,3 раза.
Динамика ввода в действие жилых домов
Годы
Введено в действие
жилых домов,
тыс. кв. метров
общей площади
В процентах к
Число квартир
(включая квартиры
в общежитиях)
предыдущему году
2005 г.
1
2
3
4
5
2005
125,3
156,5
х
1815
2006
138,6
110,6
110,6
1847
1
2
3
4
5
2007
169,0
121,9
134,9
2631
2008
184,9
109,4
147,6
2815
2009
149,6
80,9
119,4
2348
2010
166,3
111,2
132,7
2780
2011
240,9
144,8
192,3
3836
2012
317,4
131,8
в 2,5 раза
5629
2013
363,5
114,5
в 2,9 раза
6429
2014
343,5
94,5
в 2,7 раза
6244
2015
261,3
76,1
в 2,1 раза
4588
2016
221,6
84,6
176,5
3901
2017
181,6
82,1
144,9
3357
2018
158,9
87,5
126,8
2786
Ввод жилья в 2018 году в Амурской области составил 0,2 % общероссийского и 7,0 % от ввода в Дальневосточном регионе.
Среди регионов Дальневосточного федерального округа по объемам жилищного строительства Амурская область в 2018 году находилась на седьмом месте (из одиннадцати).
На протяжении последних лет основными территориями, на которых осуществляется ввод жилья, являются городские округа г. Благовещенск, г. Свободный, г. Белогорск и Благовещенский муниципальный район.
При общей отрицательной динамике ввода жилья в целом по области на 13 территориях ввод жилья по сравнению с соответствующим периодом 2017 года увеличился.
Среди них: городские округа г. Райчихинск – в 10,1 раза, г. Зея – в 7,8 раза, Сковородинский район – в 5,9 раза, Шимановский район – в 3,2 раза, городской округ г. Белогорск – в 2,6 раза, Мазановский муниципальный район – в 2,1 раза, городской округ г. Свободный – на 32,9 %, Тындинский – на 30,1 %, Завитинский – на 26,4 %, Октябрьский – на 25,9 %, Благовещенский – на 10,8 %, Свободненский муниципальные районы – на 8,0 % и городской округ г. Тында – на 1,3 %.
Вместе с тем на 14 территориях, как и по области, отмечено сокращение объемов введенного жилья по сравнению с предыдущим годом.
Сокращение ввода жилья более 60 % по сравнению с прошлым периодом отмечено в Архаринском, Белогорском, Бурейском и Зейском муниципальных районах. От 40 до 60 % – в городском округе г. Шимановск, Константиновском, Магдагачинском, Михайловском, Ромненском и Серышевском муниципальных районах. Снижение ввода жилья от 10 до 40 % – в городском округе г. Благовещенск, Ивановском и Селемджинском муниципальных районах. До 10 % отмечено снижение ввода жилья в Тамбовском муниципальном районе.
Существенным фактором, определяющим потребности и спрос на жилье, является обеспеченность жильем. Средняя обеспеченность общей площадью одного жителя области ежегодно возрастает и в 2018 году составила 25,3 кв. метра против 20,6 кв. метра в 2005 году.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Амурской области
2005
2010
2014
2015
2016
2017
2018
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя,
кв. метров
20,6
22,2
23,8
24,3
24,6
24,9
25,3
в том числе:
в городской местности
21,4
22,9
24,5
25,1
25,5
25,8
26,2
в сельской местности
18,9
20,6
22,4
22,8
22,7
23,1
23,6
Среди регионов Дальневосточного федерального округа по обеспеченности жильем Амурская область в 2018 году занимает четвертое место (из одиннадцати) и уступила Магаданской области, где в среднем на одного жителя приходится 29,5 кв. метра, Сахалинской области – 26,5 кв. метра и Камчатскому краю – 25,7 кв. метра.
Общероссийский показатель обеспеченности жильем за 2018 год оставляет 25,8 кв. метра на человека.
При достаточно высоком показателе обеспеченности жильем в Амурской области отмечается по ряду территорий низкое качество жилья, имеется высокая доля аварийного и ветхого фонда. Имеется большая потребность в обеспечении жильем социальных категорий (дети-сироты, молодые семьи), также растут требования населения к качеству современного жилья.
На 2019 год в целях обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» в части достижения целевого показателя «Увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год» федерального проекта «Жилье» разработан и утвержден Советом при Правительстве Амурской области по стратегическому развитию и проектной деятельности от 14 декабря 2018 года региональный проект «Жилье» (далее – РП «Жилье»).
В рамках федерального проекта «Жилье» доведены следующие детализированные значения показателя объемов ввода жилья для Амурской области на 2019–2024 годы.
тыс. кв. м
2019
2020
2021
2022
2023
2024
202,0
225,0
202,0
238,0
257,0
275,0
С учетом данных показателей заключено Соглашение с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.02.2019 № 069-2019-F10040-1 о реализации регионального проекта «Жилье (Амурская область)» на территории Амурской области, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта. Актуальность реализации данной подпрограммы во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» подтверждается исчерпанием перспектив точечной застройки, необеспеченностью инфраструктурой новых территорий под масштабную жилую застройку, невозможностью в существующих условиях проведения реновационных мероприятий и т.д.
3.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380.
Целью подпрограммы является увеличение объема ввода жилья за счет повышения инвестиционной привлекательности проектов развития территорий и государственной поддержки организаций-застройщиков.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Для достижения поставленных цели необходимо решить следующие задачи:
создание условий для развития массового жилищного строительства, обеспечение земельных участков социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства;
развитие социальной и инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых в том числе для улучшения жилищных условий многодетных семей, а также для строительства стандартного жилья;
стимулирование к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства стандартного жилья и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства.
Для формирования комфортной городской среды и среды сельских поселений мероприятия Подпрограммы должны быть направлены на стимулирование строительной деятельности, отвечающей современным требованиям архитектурно-пространственной организации, задачам улучшения состояния окружающей среды, мировым экологическим стандартам.
Выполнение подпрограммы будет осуществляться в период 2014, 2020–2021 годы.
Имеется необходимость существенно повысить объем жилищного строительства путем снижения стоимости квадратного метра жилья за счет повышения уровня обеспеченности земельных участков социальной и инженерной инфраструктурой.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Осуществление программных мероприятий будет направлено на обеспечение земельных участков, предлагаемых для жилищного строительства, социальной и инженерной инфраструктурой, что позволит помочь в решении основных проблем, сдерживающих рост объемов жилищного строительства, и создать условия для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, а также снижения стоимости квадратного метра жилья.
Выделено основное мероприятие «Мероприятие по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям», которое включает в себя мероприятие «Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности».
Основное мероприятие «Региональный проект «Жилье». В рамках данного основного мероприятия будет реализовано мероприятие «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации».
В рамках мероприятия планируется получение субсидий из федерального бюджета, которые могут быть использованы на:
строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий;
строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения в рамках реализации проектов по развитию территорий.
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительной отрасли. В рамках данного основного мероприятия будут реализованы мероприятия «Возмещение части затрат на технологическое присоединение объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», «Возмещение части процентной ставки по кредитам, взятым в рамках проектного финансирования по объектам жилищного строительства».
Средства областного бюджета предоставляются юридическим лицам в виде субсидий в соответствии с Порядками, утвержденными Правительством области.
Перечень объектов капитального строительства в рамках проектов развития территории, фактически прошедших конкурсный отбор в рамках федерального проекта «Жилье», финансируемых в том числе за счет средств областного бюджета, приведен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень
объектов капитального строительства в рамках проектов развития территории, фактически прошедших конкурсный отбор
в рамках федерального проекта «Жилье», финансируемых в том числе за счет средств областного бюджета
№ п/п
Наименование проекта по развитию территорий
Наименование мероприятия/объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества)
Годы реализации
1
Северный планировочный район в границах улиц Зеленой – 50 лет Октября – Шафира – Муравьева-Амурского города Благовещенска
Строительство, реконструкция и расширение систем водоснабжения и канализации в г. Благовещенске (водовод от насосной станции второго подъема водозабора «Северный» до распределительной сети города)
2020–2021
2
Застройка территории Благовещенского района микрорайона СХПК Тепличный
Детский сад на 120 мест в с. Чигири Благовещенского района Амурской области
2020–2022
Средства областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий в соответствии с Порядком предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности согласно приложению № 4 к Государственной программе.
Средства областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации согласно приложению № 13 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 656421,629 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2014 год – 4847,000 тыс. рублей;
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 377520,023 тыс. рублей;
2021 год – 274054,606 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Создание рыночных механизмов финансирования проектов освоения и развития территорий в целях жилищного строительства и внедрения стандартов строительства жилья экономического класса позволят увеличить объем жилищного строительства и снизить его стоимость, что, в свою очередь, повысит доступность стандартного жилья для населения.
Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение общего объема годового ввода жилья;
формирование сегмента строительства стандартного жилья, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
развитие рынка первичного жилья и стабилизацию цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне, формирование эффективных механизмов развития инженерной и социальной инфраструктуры.
Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, направленных на обеспечение земельных участков, предлагаемых для жилищного строительства, социальной и инженерной инфраструктурой.
Конечными результатами реализации подпрограммы станут:
Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, в 2014 году – 42 %;
Показатель рассчитывается как:
C = V№ / V,
где:
C – доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, в текущем году;
V№ – количество земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, в текущем году;
V – общее количество земельных участков, планируемых к выделению многодетным семьям на территории области в течение 2013 и 2014 годов.
Увеличение объема ввода жилья за счет повышения инвестиционной привлекательности проектов развития территорий – 29,16 тыс. кв. метров.
3. Количество организаций, осуществляющих жилищное строительство, получивших государственную поддержку, – 3 ед.
(введен постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(абзац утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица
Коэффициенты значимости мероприятий
(утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
III. Подпрограмма
«Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с
высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области (далее - подпрограмма)
2.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области;
министерство социальной защиты населения Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Повышение качества жилищного обеспечения населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье
5.
Задача подпрограммы
Обеспечение жильем граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации – 2014–2025 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2025 годах составляет 2106099,047 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. – 105685,800 тыс. рублей;
2015 г. – 75000,000 тыс. рублей;
2016 г. – 0,000 тыс. рублей;
2017 г. – 192260,000 тыс. рублей;
2018 г. – 174164,706 тыс. рублей;
2019 г. – 129665,585 тыс. рублей;
2020 г. – 208107,138 тыс. рублей;
2021 г. – 315252,594 тыс. рублей;
2022 г. – 373125,271 тыс. рублей;
2023 г. – 471880,199 тыс. рублей;
2024 г. – 30478,877 тыс. рублей;
2025 г. – 30478,877 тыс. рублей.
В период 2023 – 2025 гг. планируется привлечение средств федерального бюджета
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Переселение за 2014 год 124 человек из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа, за период 2015 - 2018 годов - 165 семей из ветхого и аварийного жилищного фонда, за период 2019 - 2025 годов - 288 семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений и (или социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Переселение в 2020-2023 году 297 семей граждан всех категорий, которым оказана государственная поддержка в получении жилья
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Строительство БАМа осуществлялось более 30 лет назад, но до настоящего времени в зоне БАМ находятся в эксплуатации временные сборно-щитовые дома, жилые вагончики, построенные для строителей БАМа.
Объем жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали Амурской области по состоянию на 1 января 2013 года составляет 2752,7 тыс. кв. м.
Из общего объема жилищного фонда зоны БАМа 11,1%, или 306,8 тыс. кв. м, отнесены к ветхому и аварийному жилью (в 2011 году – 11%, в 2010 году – 10,6%).
Данные по ветхому и аварийному жилищному фонду приведены в таблице 1.
Таблица 1
Ветхий и аварийный жилищный фонд (на начало года, общая площадь жилых помещений)
Показатели
2011
2012
2013
Ветхий и аварийный жилищный фонд зоны БАМа, тыс. кв. м
291,3
303
306,8
в том числе:
ветхий
147,6
154,7
158
аварийный
143,7
148,3
148,8
Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда, в процентах
10,6
11
11,1
Удельный вес ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ – 11,1%, тогда как по области он составляет 8,1%, по Дальневосточному федеральному округу– 6%, по России – 3%.
Из общего объема ветхого и аварийного жилого фонда аварийное жилье составляет 148,8 тыс. кв. метров. Данные по муниципальным образованиям приведены в таблице 2.
Таблица 2
Ветхий и аварийный жилищный фонд зоны БАМа на 1 января 2013 года
Показатели
Ветхий и аварийный жилищный фонд, тыс. кв. м
В том числе:
Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда, в процентах
В том числе удельный вес:
ветхий жилищный фонд
аварийный жилищный фонд
ветхого жилищного фонда
аварийного жилищного фонда
Всего по области
1522,7
1015,2
507,5
8,1
5,4
2,7
Из общего объема ветхого и аварийного жилья по зоне БАМ
306,8
158,0
148,8
11,1
5,7
5,3
Зея
44,9
40,5
4,4
7,7
6,9
0,8
Тында
140,7
53,3
87,4
16,4
6,2
10,2
Зейский район
24,4
19,4
5,0
6,0
4,8
1,2
Мазановский район
1,6
1,6
-
0,5
0,5
-
Селемджинский район
34,2
27,2
7,0
14,6
11,6
3,0
Тындинский район
61,0
16,0
45,0
17,1
4,5
12,6
В ветхом и аварийном жилье зоны БАМа проживает 12,7 тыс. человек, в том числе в аварийном жилье – 6 тыс. человек.
Кроме того, в зоне БАМ сосредоточены значительные объемы жилых помещений, незарегистрированных в установленном порядке, созданных в ходе промышленного освоения, – 87,3 тыс. кв. м (таблица 3).
Таблица 3
Информация о жилых помещениях, созданных в ходе
промышленного освоения территорий, на 1 января 2013 года
Показатели
Общая площадь, тыс. кв. м
Количество проживающих жителей, человек
Всего по Амурской области
111,275
5851,00
В том числе зона БАМ
87,264
4159,00
из нее г. Тында
65,707
3243,00
Жилищный фонд, построенный в период строительства БАМ по титулу «Временные здания и сооружения», был брошен строительными организациями Минтрансстроя в 90-х годах. На тот момент в этих временных зданиях и сооружениях (сборно-щитовых домах, вагончиках, «самостроях») проживали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
При передаче временных построек в муниципальную собственность финансовые средства на ремонт и содержание такого жилья не предусматривались. Остальная часть жилья осталась бесхозяйной, т.к. принять в муниципальную собственность жилье, имеющее износ более 65%, не представлялось возможным.
Для реализации мер по переселению из аварийного жилищного фонда, с учетом реализации иных подпрограмм требуется приобрести на первичном и вторичном рынках 38,161 тыс. кв. м жилья.
Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности своих бюджетов, самостоятельно проблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда решить не могут. Следовательно, решить ее можно только программным методом с привлечением средств из бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников.
Для определения площади ветхого и аварийного жилищного фонда используются показатели, установленные инструкцией по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о жилищном фонде» (форма № 1-жилфонд), утвержденной постановлением Росстата от 25 сентября 2007 г. № 66, которой определено, что к ветхим домам относятся каменные дома с износом свыше 70%, прочие – с износом свыше 65%.
Жилое помещение признается непригодным для проживания и, в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке и по основаниям, установленным Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Государственная политика в сфере реализации подпрограммы направлена на обеспечение населения жильём наряду с улучшением жилищных условий, что является базовым элементом повышения качества жизни населения, ключевой стратегической целью социально-экономического развития области в сфере строительства, определенной в Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380.
Основной целью подпрограммы является повышение качества жилищного обеспечения населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных в зоне БАМ на территории Амурской области, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
Указанная цель соответствует государственной политике. Обозначенный целевой блок предполагает направленность на реализацию комплекса мероприятий по переселению граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, расположенного в зоне БАМа.
Задачей подпрограммы является обеспечение жильем граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа» включает в себя мероприятия:
Мероприятие «Мероприятие по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали», направленное на приобретение муниципальными образованиями жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья и (или) предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться.
Участник Государственной программы:
1) организует отбор муниципальных образований и проектов для участия в подпрограмме;
2) по запросу государственного заказчика государственной программы Российской Федерации – главного распорядителя средств федерального бюджета представляет информацию о потребности в ассигнованиях из федерального бюджета на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа;
3) осуществляет подготовку проекта соглашения с главным распорядителем средств федерального бюджета о выделении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали, организует процедуру согласования и подписания со стороны Амурской области в соответствии с Регламентом Правительства Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 03.08.2007 № 443, и установленными сроками;
4) заключает соглашения с муниципальными образованиями о выделении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали;
5) осуществляет общее руководство и управление реализацией мероприятий подпрограммы;
6) представляет государственному заказчику государственной программы Российской Федерации – главному распорядителю средств федерального бюджета отчеты об использовании субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали и о достижении значений результатов использования данной субсидии.
Средства областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали, предусмотренных подпрограммой, согласно приложению № 5 к Государственной программе.
Средства бюджетов муниципальных образований, предусмотренные в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали, направляются на финансирование аналогичных мероприятий муниципальных программ по направлениям «приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья» и (или) «предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться».
Для контроля за эффективностью реализации подпрограммы предусматривается ведение государственным заказчиком подпрограммы постоянного мониторинга, что обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации подпрограммы с учетом хода и полноты выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств.
Мероприятие «Обеспечение жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали» осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области.
3. Мероприятие «Мониторинг средней рыночной стоимости 1 кв. м жилой недвижимости в целях обеспечения жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали». Реализуется на основании пункта 1.6 Порядка обеспечения жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 09.10.2020 № 695.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
Основное мероприятие, его финансирование, сроки выполнения могут корректироваться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и с учетом средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на соответствующий финансовый год.
Примечание: В состав мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали включено мероприятие «Мероприятие по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали», которое реализовывалось в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансовые ресурсы для реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, формируются на условиях софинансирования за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 2106099,047 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2014 г. – 105685,800 тыс. рублей;
2015 г. – 75000,000 тыс. рублей;
2016 г. – 0,000 тыс. рублей;
2017 г. – 192260,000 тыс. рублей;
2018 г. – 174164,706 тыс. рублей;
2019 г. – 129665,585 тыс. рублей;
2020 г. – 208107,138 тыс. рублей;
2021 г. – 315252,594 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2022 г. – 373125,271 тыс. рублей;
2023 г. – 471880,199 тыс. рублей;
2024 г. – 30478,877 тыс. рублей;
2025 г. – 30478,877 тыс. рублей.
В период 2023–2025 гг. планируется привлечение средств федерального бюджета.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
Реализация программных мероприятий обеспечит переселение за 2014 год 124 человек из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа, за период 2015 - 2018 годов - 165 семей из ветхого и аварийного жилищного фонда, за период 2019 - 2025 годов - 288 семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений и (или социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Переселение в 2020-2023 году 297 семей граждан всех категорий, которым оказана государственная поддержка в получении жилья.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
Успешная реализация подпрограммы обеспечит приобретение жилья на первичном и (или) вторичном рынках жилья в объеме 29512,0 кв. м за весь период реализации подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
Количество многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали, улучшивших жилищные условия (семей) за период 2021–2023 годов – 50.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
(подпрограмма в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
IV. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
2.
Координатор подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
5.
Задача подпрограммы
Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации – 2014–2025 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 2057757,738 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 59730,320 тыс. рублей;
2015 год – 77344,954 тыс. рублей;
2016 год – 75741,922 тыс. рублей;
2017 год – 59989,554 тыс. рублей;
2018 год – 97798,729 тыс. рублей;
2019 год – 107609,715 тыс. рублей;
2020 год – 392903,557 тыс. рублей;
2021 год – 327295,650 тыс. рублей;
2022 год – 326029,363 тыс. рублей;
2023 год – 325647,563 тыс. рублей;
2024 год – 107330,149 тыс. рублей;
2025 год – 100336,262 тыс. рублей
8.
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2025 году составит 2,06 %
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» (далее – подпрограмма) является частью государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области».
Разработка и реализация подпрограммы осуществляются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися приложением № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, а также в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.
Ключевыми направлениями подпрограммы являются укрепление института семьи как основы стабильности общества, создание системы комплексной поддержки семьи, в том числе путем решения жилищной проблемы молодых семей области.
В Амурской области на 01.01.2013 по данным органов местного самоуправления более 3800 молодых семей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Несмотря на то что в 2009–2013 годах из областного бюджета на реализацию программных мероприятий было направлено более 200 миллионов рублей, большинство молодых семей Амурской области по-прежнему не имеют возможности решить жилищную проблему.
Актуальность данной проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода они не в состоянии внести первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита. Большинство молодых семей впервые приобретают собственное жилье, поэтому они не могут использовать его в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Также они не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Прогноз обеспечения молодых семей жильем основан на предоставлении мер государственной поддержки в форме социальных выплат.
В случае признания молодой семьи участником подпрограммы в установленном порядке число молодых семей, обеспеченных жильем, составит к концу реализации подпрограммы 557 семей. При этом при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата молодой семье – участнице подпрограммы, что дополнительно позволит снизить затраты на улучшение жилищных условий молодой семьи.
Прогнозируемый спрос на жилье со стороны молодых семей будет способствовать увеличению объемов строительства жилья в целом по Амурской области, что позволит снизить стоимость 1 кв. метра жилья в Амурской области.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Амурской области. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей Амурской области позволит сформировать экономически активный слой населения.
Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена тем, что эта проблема:
является одной из приоритетных при формировании федеральных целевых программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия федерального центра;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Решать обозначенные проблемы целесообразно программно-целевым методом, что позволит разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на совершенствование системного подхода к решению жилищной проблемы молодых семей Амурской области.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися приложением № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, а также в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.
Исходя из этих документов целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующей задачи:
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
На решение задачи и достижение цели подпрограммы ориентировано следующее основное мероприятие: «Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий».
Основное мероприятие ориентировано на реализацию следующих мероприятий:
мероприятие по обеспечению жильем молодых семей;
предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 2057757,738 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2014 год – 5973,320 тыс. рублей;
2015 год – 77344,954 тыс. рублей;
2016 год – 75741,922 тыс. рублей;
2017 год – 59989,554 тыс. рублей;
2018 год – 97798,729 тыс. рублей;
2019 год – 107609,715 тыс. рублей;
2020 год – 392903,557 тыс. рублей;
2021 год – 327295,650 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2022 год – 326029,363 тыс. рублей;
2023 год – 325647,563 тыс. рублей;
2024 год – 107330,149 тыс. рублей;
2025 год – 100336,262 тыс. рублей.
Планируется привлечение средств федерального бюджета.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
Социальная выплата предоставляется молодым семьям, принявшим решение об участии в подпрограмме, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья для их использования согласно приложению № 6 к Государственной программе.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей осуществляется в соответствии с приложением № 7 к Государственной программе.
Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья осуществляются в соответствии с приложением № 8 к Государственной программе.
Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей – участников подпрограммы, а также иные формы поддержки.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
Показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень показателей подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе показателя:
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Расчет данного показателя будет осуществляться по формуле:
где:
Дмс – доля молодых семей, улучшивших жилищные условия;
Чу – число молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней;
Чн – число молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2025 году составит 2,06 %.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы также позволит в 2014–2025 годах обеспечить:
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство жилого дома, собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
V. Программа
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области»
(наименование в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области
2.
Координатор подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
3.
Участник подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
5.
Задача подпрограммы
Ликвидация аварийных многоквартирных домов
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации – 2014–2025 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программе (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2025 годах составляет 16044521,483 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 2194802,667 тыс. рублей;
2015 год – 2840378,756 тыс. рублей;
2016 год – 4722736,179 тыс. рублей;
2017 год – 697028,452 тыс. рублей;
2018 год – 245807,466 тыс. рублей;
2019 год – 617873,017 тыс. рублей;
2020 год – 1525270,184 тыс. рублей;
2021 год – 1447191,653 тыс. рублей;
2022 год – 59482,452 тыс. рублей;
2023 год – 0,000 тыс. рублей;
2024 год – 1693950,657 тыс. рублей;
2025 год – 0,000 тыс. рублей
8.
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы, результат федерального и регионального проектов в рамках национальных проектов
Ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.09.2020 №628)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации являются обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям. Актуальность проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда не вызывает сомнений в связи с его значительным накопленным износом.
До недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда, однако из-за недофинансирования отрасли ЖКХ не обеспечивало в полной мере надлежащего порядка его капитального ремонта, что послужило основной причиной его обветшания и прихода в аварийное состояние.
С 1990 года в России действует устойчивая тенденция увеличения абсолютной площади аварийного жилья. Так в период с начала 90-х годов по 2010 год площадь аварийного жилого фонда России увеличилась почти в шесть раз. Не является исключением из правил и Амурская область, в которой преобладает жилищный фонд, построенный после 1971 года, причем более половины жилых зданий построено в 1971 - 1995 годы, в них проживает 57,8% населения. Вместе с тем третья часть площади жилищного фонда приходится на дома, построенные в период до 1970 года (33,5%). Около 1,2% жилых зданий составляют дома, построенные ранее 1920 года.
Если в 2000 году аварийный жилищный фонд области насчитывал 147,8 тыс. кв. метров (или 0,9% общей площади жилищного фонда области), то в 2005 году уже 350,8 тыс. кв. метров (или 2% общей площади жилищного фонда области), а к началу 2010 года превысил отметку в полмиллиона квадратных метров (543,7 тыс. кв. метров) и составил 3% общей площади жилищного фонда, следовательно за 10 лет площадь аварийного жилищного фонда области возросла более чем в 3,5 раза.
Начиная с 2011 года площадь аварийного жилищного фонда постепенно сокращается, в первую очередь, благодаря реализации на территории Амурской области региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, частично финансируемых за счет государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Ежегодный объем аварийного жилищного фонда, расселяемого в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», начиная с 2009 года составил порядка 10 тыс. кв. метров, в том числе в 2009 году - 4,1 тыс. кв. метров, в 2010 - 23,1 тыс. кв. метров, в 2011 - 7,3 тыс. кв. метров, в 2012 - 5,9 тыс. кв. метров.
За четыре года реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в области построено 25 многоквартирных жилых домов и приобретено 173 квартиры у застройщика для переселения 2381 гражданина из 186 аварийных многоквартирных жилых домов с расселяемой площадью жилых помещений 37,1 тыс. кв. м.
Тем не менее, по состоянию на 1 января 2013 г. площадь аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г. и подлежащего расселению, составила 368,7 тыс. кв. м, в нем проживает около 1705 семей, это до 30 тыс. человек (или 4% населения области).
Настоящей подпрограммой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений в домах, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также развитие малоэтажного жилищного строительства в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»..
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Дальнего Востока, Забайкалья и Амурской области в части повышения уровня благоустроенности жилья и благоустройства населенных пунктов, качества жилищно-коммунальных услуг.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
Исходя из этих документов определены цели и задачи подпрограммы.
Цель: переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
Задача: ликвидация аварийных многоквартирных домов.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Основные мероприятия подпрограммы: государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда, «Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
В рамках данных мероприятий планируется строительство жилых домов, в том числе малоэтажных, на территории Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, предполагает следующее.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, выполнившим условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области в установленном порядке представляет в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства заявку на предоставление финансовой помощи за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию мероприятия.
После заключения договора о долевом финансировании подпрограммы между Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Амурской областью средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства перечисляются в бюджет Амурской области.
Координатор подпрограммы - министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Субсидии муниципальным образованиям на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств областного бюджета предоставляются в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, согласно приложению № 9 к государственной программе.
Муниципальные образования заключают муниципальные контракты на строительство малоэтажных домов, на приобретение жилых помещений в таких домах; на основании заключенных договоров с гражданами, проживающими в аварийных многоквартирных домах, обеспечивают их переселение в соответствии с жилищным законодательством, а также обеспечивают ликвидацию аварийного жилищного фонда и представление отчетности о ходе реализации мероприятия в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.
Мероприятие «Капитальные вложения в объект муниципальной собственности» предполагает предоставление бюджетам муниципальных образований Амурской области субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. Порядок предоставления и распределения субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности приведен в приложении № 15 к Государственной программе.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
Информация о подготовке и реализации подпрограммы представляется собственникам помещений в аварийных многоквартирных домах с использованием средств массовой информации, включая:
а) сеть Интернет, в том числе официальные сайты органов государственной власти Амурской области;
б) официальные печатные издания Амурской области и органов местного самоуправления;
в) печатные издания, имеющие широкое распространение в Амурской области;
г) телевидение, радио и иные средства массовой информации.
(абзац утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 16044521,483 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2014 год – 2194802,667 тыс. рублей;
2015 год – 2840378,756 тыс. рублей;
2016 год – 4722736,179 тыс. рублей;
2017 год – 697028,452 тыс. рублей;
2018 год – 245807,466 тыс. рублей;
2019 год – 617873,017 тыс. рублей;
2020 год – 1525270,184 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2021 год – 1447191,653 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2022 год – 59482,452 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2023 год – 0,000 тыс. рублей;
2024 год – 1693950,657 тыс. рублей;
2025 год – 0,000 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Подпрограмма носит социальный характер, основным критерием ее эффективности является снижение доли аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в результате ликвидации аварийного жилищного фонда и рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
Дажф = Фаж / Фж,
где:
Дажф - доля аварийного жилищного фонда;
Фаж - аварийный жилищный фонд области;
Фж - жилищный фонд области.
Ниже, в таблице представлены данные для расчета коэффициента значимости показателей подпрограммы.
(таблица в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
Снижение доли аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда области в 2013 - 2025 гг
Наименование показателя
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Общая площадь жилищного фонда, тыс. кв. м
Фж
18822,7
19293,5
19610,9
19818,7
19904,8
20062,8
20183,98
20345,44
20508,19
20672,24
20837,60
21004,29
21172,31
Площадь аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м
Фаж
475,2
437,6
407,2
262,8
150,0
100,0
119,3
106,8
94,3
78,0
37,0
23,0
0,0
Доля аварийного жилищного фонда, признанного таковым
до 1 января 2012 года, процентов
Дажф
7,8
7,5
7,2
6,4
0,8
0,5
Доля аварийного жилищного фонда, признанного таковым
до 1 января 2017 года, процентов
Дажф
0,6
0,5
0,5
0,4
0,2
0,1
0,0
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
Таблица
(таблица утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
VI. Подпрограмма
«Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан,
проживающих на территории области»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области
2.
Координатор подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, министерство имущественных отношений Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий
5.
Задачи подпрограммы
Решение жилищных проблем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
решение жилищных проблем многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
оказание поддержки государственным гражданским служащим области
в жилищной сфере, обеспечивающей возможность приобретения в собственность жилых помещений;
решение жилищных проблем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации – 2014–2025 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 2054859,970 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 258718,926 тыс. рублей;
2015 год – 230130,794 тыс. рублей;
2016 год – 349612,924 тыс. рублей;
2017 год – 127246,033 тыс. рублей;
2018 год – 102615,968 тыс. рублей;
2019 год – 104274,884 тыс. рублей;
2020 год – 252732,181 тыс. рублей;
2021 год – 193370,472 тыс. рублей;
2022 год – 167100,984 тыс. рублей;
2023 год – 80387,090 тыс. рублей;
2024 год – 93032,403 тыс. рублей;
2025 год – 95637,311 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Доля ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета), – 27,5 %;
доля ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, – 100 %;
доля ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года – 6,9 %;
доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, – 27,1 %
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 09.07.2020 №446)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.11.2020 №765)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Право на социальную поддержку ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению жильем устанавливают Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Во исполнение действующего федерального законодательства принят Закон области от 18.01.2007 № 284-ОЗ «О социальной поддержке по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области», в рамках которого осуществляется обеспечение жильем ветеранов, членов их семей, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов за счет средств федерального бюджета.
Вместе с тем улучшить жилищные условия за счет средств федерального бюджета имеют право только те граждане, которые встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005.
За период реализации указанного областного закона воспользовались своим правом и улучшили жилищные условия 307 граждан (на 01.07.2013) указанных выше категорий. На сегодняшний день в очереди на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета состоит еще 849 граждан.
Действия федерального законодательства в части обеспечения граждан жильем не распространяются на отдельные категории ветеранов и членов их семей, которые встали в очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005. Правительством области ведется работа по обеспечению их жильем за счет средств областного бюджета.
Благодаря реализации с 2009 года долгосрочных целевых программ улучшить жилищные условия за счет средств областного бюджета смогли 167 ветеранов боевых действий. Несмотря на предпринимаемые меры, в области сохраняется и даже растет очередь на получение жилищных социальных выплат за счет средств областного бюджета. Так, если по состоянию на 01.09.2013 очередь составляла 647 человек, то на 01.09.2016 - 787 человек.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны - нуждающиеся в улучшении жилищных условий имеют право на соответствующую социальную поддержку за счет средств федерального бюджета, независимо от даты их постановки на учет.
Так, начиная с 2009 года, 2284 ветерана Великой Отечественной войны, членов семей, погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны смогли улучшить свои жилищные условия (2009 - 211 чел., 2010 - 1253 чел., 2011 - 547 чел., 2012 год - 193 чел., 2013 год - 80 чел.).
Вместе с тем, по состоянию на 1 сентября 2013 года остается не обеспеченным жильем 51 гражданин из числа указанных выше категорий.
Еще одной категорией граждан, для которой жилищная проблема является наиболее актуальной, являются многодетные семьи, которые, как правило, проживают в стесненных условиях, зачастую в неблагоустроенных жилых помещениях. Следует отметить, что Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 2005 года, отменил приоритеты в предоставлении жилья, в том числе для данной категории очередников.
Обеспечение жильем многодетных семей осуществлялось за счет средств областного бюджета в рамках долгосрочных целевых программ. Так, начиная с 2010 года, социальную выплату на улучшение жилищных условий получили 37 семей, имеющих шесть и более детей. На сегодняшний день в очереди на улучшение жилищных условий состоит 55 многодетных семей с шестью и более детьми, 80 семей - с пятью и более детьми, 186 семей - с четырьмя и более детьми.
В 2011 году была внедрена еще одна форма государственной поддержки многодетных семей - предоставление регионального материнского капитала (далее - РМК). РМК предоставляется семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка, и может быть направлен как на оплату приобретаемого жилья, так и на ремонт существующего. Размер РМК подлежит ежегодной индексации на индекс роста потребительских цен, и в 2013 году составил 291,6 тыс. руб.
Предоставление регионального материнского капитала вместе с другими социальными выплатами для многодетных семей стало серьезной финансовой поддержкой для них. Так, благодаря региональному «материнскому» капиталу (по состоянию на 1 сентября 2013 года) 675 многодетных семей с 3 и более детьми смогли улучшить свои жилищные условия (2011 год - 34 семьи; 2012 год - 326 семей; 2013 год (восемь месяцев) - 315 семей).
Вместе с тем, предпринимаемые Правительством области меры не позволяют в полной мере решить жилищный вопрос всех нуждающихся в улучшении жилищных условий многодетных семей. Так, по состоянию на 1 июля 2013 года очередь составила 1171 многодетная семья (по данным органов местного самоуправления), тогда как на конец 2012 года - 826 семей, таким образом, прирост численности семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составил 345 семей.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В целях улучшения жилищных условий государственных гражданских служащих области, поставленных на учет для получения единовременной субсидии на жилое помещение, принят Закон области от 01.09.2005 № 38-ОЗ «О жилищной политике в Амурской области».
По состоянию на начало 2013 год в Сводном списке государственных гражданских служащих области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоит 154 гражданина указанной категории.
За период с 2010 по 2013 год смогли реализовать свое право 13 служащих (2010 г. - 2 сертификата, 2011 г. - 6 сертификатов, 2012 г. - 2 сертификата, 2013 г. - 3 сертификата). В среднем в год единовременную субсидию на жилое помещение получают порядка 3 человек.
Законом области от 17.12.2012 № 123-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» в целях улучшения жилищных условий государственных гражданских служащих области предусмотрено 6474,6 тыс. рублей. Кроме этого, при планировании в 2012 году бюджета на 2013 - 2015 годы бюджетные ассигнования для предоставления единовременной субсидии на жилое помещение государственным гражданским служащим области были приняты без индексации.
Следует отметить, что при существующих объемах финансирования удовлетворить потребность в получении единовременной субсидии на жилое помещение всех состоящих в Сводном списке государственных гражданских служащих области возможно только через 50 лет.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Основные приоритеты государственной социальной политики в отношении ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обозначены в Федеральных законах от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также находят отражение в Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380.
Цель подпрограммы: оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Задачи подпрограммы:
решение жилищных проблем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
решение жилищных проблем многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
оказание поддержки государственным гражданским служащим области в жилищной сфере, обеспечивающей возможность приобретения в собственность жилых помещений;
решение жилищных проблем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В рамках подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов и членов их семей;
ремонт жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны;»;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий;
предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка;
предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области, поставленным на учёт для получения субсидии по месту службы;
осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»;
осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
социальная поддержка по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области;
обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
расходы по обеспечению исполнения решения суда по приобретению жилого помещения.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, приведенным в приложении № 16 к Государственной программе.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(абзац утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 09.07.2020 №446)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 2054859,970 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2014 год – 258718,926 тыс. рублей;
2015 год – 230130,794 тыс. рублей;
2016 год – 349612,924 тыс. рублей;
2017 год – 127246,033 тыс. рублей;
2018 год – 102615,968 тыс. рублей;
2019 год – 104274,884 тыс. рублей;
2020 год – 252732,181 тыс. рублей;
2021 год – 193370,472 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2022 год – 167100,984 тыс. рублей;
2023 год – 80387,090 тыс. рублей;
2024 год – 93032,403 тыс. рублей;
2025 год – 95637,311 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В целях оценки эффективности реализации подпрограммы будет использован следующий перечень индикаторов эффективности:
1. Доля ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета), в процентах.
Данный индикатор позволяет оценивать степень обеспеченности жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств областного бюджета.
Индикатор определяется как отношение численности ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета, к общей численности ветеранов боевых действий, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета).
Алгоритм формирования индикатора:
A / B x 100%,
где:
A – численность ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета;
B – общая численность ветеранов боевых действий, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета).
2. Доля ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан указанной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в процентах.
Данный индикатор позволяет оценить степень обеспеченности жильем ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Индикатор определяется как отношение численности ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, к общей численности ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в процентах.
Алгоритм формирования индикатора:
A / B x 100%,
где:
A – численность ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия;
B – общая численность ветеранов Великой Отечественной войны, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий.
3. Доля ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в процентах (нарастающий итог).
Данный индикатор позволяет оценивать степень обеспеченности жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета, в процентах (нарастающий итог).
4. Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в процентах.
Данный индикатор позволяет оценивать степень обеспеченности жильем многодетных семей, в процентах.
Индикатор определяется как отношение численности многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, к общему числу многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в процентах.
Алгоритм формирования индикатора:
A / B x 100%,
где:
A – численность многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году;
B – общее число многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются:
улучшение жилищных условий 205 ветеранов боевых действий;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
улучшение жилищных условий 147 ветеранов Великой Отечественной войны;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
улучшение жилищных условий 317 инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
улучшение жилищных условий 84 многодетных семей, имеющих 6 и более детей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
улучшение жилищных условий 6 граждан, уволенных с военной службы.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица 1
(утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
VII. Подпрограмма
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.
Координатор подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Амурской области
3.
Участник подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.
Задача подпрограммы
Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем из специализированного жилищного фонда
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации – 2014–2025 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований
государственной программы
(с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах
составляет 3372184,855 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 230305,740 тыс. рублей;
2015 год – 234971,838 тыс. рублей;
2016 год – 248428,438 тыс. рублей;
2017 год – 169478,138 тыс. рублей;
2018 год – 114455,059 тыс. рублей;
2019 год – 213377,274 тыс. рублей;
2020 год – 395157,574 тыс. рублей;
2021 год – 674526,962 тыс. рублей;
2022 год – 538693,575 тыс. рублей;
2023 год – 538693,575 тыс. рублей;
2024 год – 6951,027 тыс. рублей;
2025 год – 7145,655 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за период реализации программы, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения (на начало реализации программы), включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2026 года составит 61,86%.
2895 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2026 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
309 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия посредством жилищного сертификата
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
На территории Амурской области проживает 186743 ребенка от 0 до 18 лет, из них 6959 человек - из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 3,8% от общего количества детского населения.
Законодательством Российской Федерации и Амурской области регламентировано обеспечение ряда социальных гарантий, в том числе защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения (далее - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
В министерстве социальной защиты населения Амурской области сформирован единый Реестр граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жильем.
Деятельность по защите и реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами местного самоуправления, наделенными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Органы опеки и попечительства при выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливают место их проживания, наличие в собственности жилого помещения или права проживания в жилом помещении.
В случае если ребенок или его родители имеют в собственности либо по договору социального найма жилое помещение, органы местного самоуправления принимают правовой акт, регламентирующий закрепление и сохранение за несовершеннолетним права собственности или права пользования жилым помещением.
При отсутствии возможности закрепления за несовершеннолетним права собственности или права пользования жилым помещением принимается правовой акт органа местного самоуправления с целью постановки несовершеннолетнего на учет, определяющий право ребенка на получение жилого помещения в дальнейшем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и Амурской области.
Полномочия на проведение процедур по размещению государственного заказа на приобретение жилых помещений, действия по регистрации права собственности на жилое помещение и предоставление его по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.
Обеспечение права названной категории детей на получение жилого помещения по договору социального найма в области осуществлялось с 2007 по 2012 год. Несмотря на то, что за этот период в муниципальных районах и городских округах области жильем обеспечено около 1500 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проблема обеспечения жильем остается острой.
В настоящее время на территории Амурской области проживает 5162 человека, не имеющего закрепленного жилого помещения, нуждающегося во внеочередном получении жилья, из них возраста 18 лет достигли 2156 человек.
Ежегодно в ряде муниципальных образований выделенные денежные средства осваиваются несвоевременно и не в полном объеме, что объясняется следующими причинами:
отсутствие в муниципальных образованиях рынка однокомнатных квартир, соответствующих всем необходимым требованиям и нормам, предъявляемым к жилым помещениям в условиях проведения конкурсных процедур;
отказ лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получать жилье в муниципальном образовании (в котором приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения) в связи с отсутствием перспективы трудоустройства и неблагополучной социально-экономической ситуацией в целом.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритеты реализации государственной политики по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обозначены в Указе Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа является одним из важнейших приоритетов и регламентируется на территории области Законом области от 11.04.2005 № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановление Правительства Амурской области от 08.04.2013 № 144 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Цель подпрограммы - реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача - обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жильем из специализированного жилищного фонда.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В рамках основного мероприятия «Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью» включено мероприятие «Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», в рамках которого предусмотрено:
формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда;
приобретение жилых помещений для специализированного жилищного фонда для имеющих право на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений;
социальная выплата на приобретение жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
финансовое обеспечение государственных полномочий по текущему или капитальному ремонту жилых помещений, расположенных на территории области и принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия подпрограммы - с 2014 по 2025 год.
(абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 3372184,855 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2014 год – 230305,740 тыс. рублей;
2015 год – 234971,838 тыс. рублей;
2016 год – 248428,438 тыс. рублей;
2017 год – 169478,138 тыс. рублей;
2018 год – 114455,059 тыс. рублей;
2019 год – 213377,274 тыс. рублей;
2020 год – 395157,574 тыс. рублей;
2021 год – 674526,962 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2022 год – 538693,575 тыс. рублей;
2023 год – 538693,575 тыс. рублей;
2024 год – 6951,027 тыс. рублей;
2025 год – 7145,655 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, направленных на обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, планируется достичь следующих результатов:
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за период реализации программы, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения (на начало реализации программы), включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2026 года составит 61,86 %;
2895 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2026 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
309 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия посредством жилищного сертификата.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
VIII. Подпрограмма
«Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области
2.
Координатор подпрограммы
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство имущественных отношений Амурской области, министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории области, формирование рынка доступного арендного жилья и условий для снижения стоимости жилья
5.
Задачи подпрограммы
Обеспечение доступности ипотечных жилищных кредитов для жителей области
Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации 2014–2023 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2023 годах составляет 1561196,396 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 123645,504 тыс. рублей;
2015 год – 106484,100 тыс. рублей;
2016 год – 391717,667 тыс. рублей;
2017 год – 356685,090 тыс. рублей;
2018 год – 8154,322 тыс. рублей;
2019 год – 5140,000 тыс. рублей;
2020 год – 4091,989 тыс. рублей;
2021 год – 221102,582 тыс. рублей;
2022 год – 339675,142 тыс. рублей;
2023 год – 4500,000 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
1. Увеличение количества и объема выдаваемых ипотечных кредитов в 2,2 и 2,8 раза соответственно.
2. Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта.
3. Увеличение на 10,7 % доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.
4. Снижение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам) для отдельных категорий граждан не менее чем на 1 процентный пункт от ставок, установленных АО «Банк Дом.РФ» в рамках региональной программы льготного ипотечного кредитования.
5. Создание рынка доступного жилья
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.09.2020 №628)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.12.2020 №836)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области» (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», федеральной целевой программой «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380.
Подпрограмма определяет цели, задачи и направления стимулирования развития инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования на территории области и формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов, а также предусматривает финансовое обеспечение мероприятий и показатели их результативности.
Ежегодно на территории области наращиваются объемы жилищного строительства, за последние пять лет объем ввода жилья увеличился более чем в 1,5 раза, с 185 тыс. кв. метров в 2008 году до 317 тыс. кв. метров в 2012 году. Но несмотря на рост жилищного строительства рост цен на жилье за последние пять лет увеличился в среднем на 30%. Средняя цена 1 кв. метра жилья в Амурской области на конец 2012 года составляла 57,6 тыс. рублей на первичном рынке и 39,8 тыс. рублей на вторичном рынке. Это говорит о том, что на рынке жилья области отмечается структурный дисбаланс спроса и предложения. До 2009 года это выражалось в общем превышении платежеспособного спроса населения над предложением жилья, что привело к существенному росту цен на жилье. В 2012 году с учетом реализации мероприятий, направленных на обеспечение жильем граждан увеличилось предложения, но при этом цена на жилье осталась на прежнем уровне. Для решения данного вопроса Правительством области были разработаны мероприятия, направленные на ускоренное развитие ипотечного жилищного кредитования.
По данным Управления Центрального банка Российской Федерации по Амурской области за 2012 год на территории области выдан 4471 ипотечный жилищный кредит, что в 2 раза больше чем в 2010 году (2010 год - 2102 кредита). Объем выданных кредитов составил 7,2 млрд. рублей. В 2010 году этот показатель составлял 2,3 млрд. рублей. В среднем объем одного выданного кредита в 2012 году составил 1 млн. 597 тыс. рублей (для сравнения в 2010 году эта сумма составляла 1,0 млн. рублей). Средневзвешенная процентная ставка по предоставленным жилищным кредитам населению области за 2012 год составила 12,6% (2010 год - 14%). Средневзвешенный срок кредитования - 15 лет (2010 год - 18 лет).
При положительной динамике снижения уровня процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам в области еще не достигнут запланированный показатель превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен (не более 2,2 процентного пункта).
Кроме того, несмотря на рост объемов ипотечного жилищного кредитования, ориентация на ипотечные механизмы приобретения жилья в собственность не позволила максимально повысить доступность жилья. На сегодняшний день только 25% населения области имеют возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств. В соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 18.03.2011 № 154 «Об утверждении комплексной программы «Развитие жилищного строительства в Амурской области в 2011 - 2015 годах» к 2015 году 30% семей Амурской области должны иметь возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств.
Ипотека доступна не многим по следующим причинам:
значительный размер первоначального взноса;
высокая ставка процента по негосударственным ипотечным программам;
при постоянной ставке кредита на весь срок кредита и при наличии снижения инфляции в будущем процентная нагрузка на заемщиков увеличивается;
существующая практика учета инфляции при кредитовании приводит к переносу значительной части долговой нагрузки в начало периода кредитования.
Все перечисленные проблемы приводят к тому, что механизмом ипотечного кредитования не могут воспользоваться большинство граждан, имеющих потребность в жилье. У большинства граждан области с умеренными доходами (т.е. доходами ниже средних, но не позволяющими гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) материальные возможности для решения индивидуально инициативной жилищной проблемы отсутствуют. Доходы граждан невысоки, уровень инфляции превышает рост реальных располагаемых денежных доходов населения.
В Амурской области есть категория граждан, которые не могут, или даже не планируют, взять ипотечный кредит, но имеют возможность снимать квартиру за невысокую плату. Их доля в области согласно статистическим данным по итогам 2012 года составила порядка 25% и более (со среднедушевыми доходами в месяц от 7 до 14 тыс. рублей). Одним из способов повышения доступности жилья для таких категорий граждан являются разработка и внедрение механизмов найма жилья. Следует отметить, что согласно зарубежному опыту решения жилищного вопроса населения, доля жилья, задействованного на рынке жилищного найма, является весьма значительной - от 35 до 55%. При этом ипотека остается и работает как отдельный механизм реализации жилищной политики. Это дает возможность гражданам иметь выбор: или купить квартиру, или арендовать.
Арендные дома рассчитаны в основном на граждан с умеренными доходами. Коммерческий найм является альтернативой государственным механизмам жилищной политики. Граждане, очередь на улучшение жилищных условий которых еще не подошла или не имеющие достаточных накоплений и доходов для участия в ипотечных программах, вынуждены снимать жилье у частных владельцев или нанимателей социального жилья. При этом индивидуальный коммерческий найм несколько компенсирует недееспособность действующих механизмов жилищной политики, но эта система не обеспечивает стабильного развития жилищного сектора.
Необходимость государственной поддержки граждан с умеренными доходами, имеющиеся недостатки договора социального найма и закрепление в законодательстве договора коммерческого найма жилого помещения послужили причинами возрождения понятия «арендного дома».
Предполагается, что основным проводником идеи обеспечения доступности жилья для широкого круга граждан области станет региональный институт развития жилищного рынка - региональный оператор (далее по тексту - региональный оператор). В Амурской области в качестве регионального оператора выступает АО «Амурское ипотечное агентство». Как следует из Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 № 1201-р (далее - Стратегия), региональные операторы успешно выполнили функцию формирования рынка ипотечного жилищного кредитования. В то же время в соответствии со Стратегией перед региональным оператором ставятся новые задачи, выполнение которых будут способствовать дальнейшему развитию рынка доступного жилья и ипотечного кредитования в Амурской области:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
участие в реализации программ поддержки заемщиков в случае их выселения, в частности создание маневренного фонда и предоставление заемщикам помещений в таком фонде;
участие в развитии рынка арендного жилья;
участие в строительстве стандартного жилья для последующей продажи по договорам ипотеки;
разработка и запуск специальных программ ипотечного жилищного кредитования на региональном уровне.
Таким образом, в перспективе роль регионального оператора существенно возрастает. Если раньше задача регионального оператора ограничивалась исключительно рамками ипотечного кредитования и созданием обслуживающей его инфраструктуры, то в дальнейшем региональный оператор должен стать заметным игроком на рынке недвижимости не только в качестве кредитора, но и в качестве застройщика, и субъекта, в определенной степени обеспечивающего его функционирование. Для решения вышеуказанных задач необходима всесторонняя поддержка регионального оператора.
При этом в соответствии со статьей 9119 Жилищного кодекса Российской Федерации средства областного бюджета могут быть направлены непосредственно на создание наемного дома социального использования, все помещения в котором находятся в государственной собственности.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
Таким образом, анализ доступности жилья и развития ипотечного жилищного кредитования на территории области показывает, что:
при повышении предложения на рынке жилья стоимость его остается на высоком уровне;
реально механизмом ипотечного жилищного кредитования может воспользоваться незначительная часть семей с наиболее высокими доходами;
имеется большая доля граждан, доходы которых не позволяют им улучшить жилищные условия при помощи ипотеки.
Проведенный SWOT-анализ ипотечного жилищного кредитования на территории Амурской области представлен в таблице 1.
Таблица 1
SWOT-анализ ипотечного жилищного кредитования на территории Амурской области
Сильные стороны
Слабые стороны
Наличие регионального оператора по ипотечному кредитованию;
наличие большого количества финансово-кредитных учреждений, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты;
действующие механизмы государственной поддержки
Наличие жестких критериев по предоставлению ипотечных кредитов;
высокие процентные ставки; необходимость наличия собственных средств граждан на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту;
дефицит средств областного бюджета и отсутствие софинансирования из федерального бюджета
Возможности
Угрозы
Наличие большого количества граждан, желающих улучшить жилищные условия путем получения ипотечных жилищных кредитов и аренды;
принятие нормативно-правовых актов на федеральном и региональном уровне по улучшению уровня жизни населения
Рост доли ветхого и аварийного жилья;
низкая платежеспособность граждан;
увеличение стоимости 1 кв. метра жилья
В результате проведенного SWOT-анализа выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные факторы, которые способны повлиять на развитие ипотечного жилищного кредитования на территории Амурской области («возможности» и «угрозы»).
При благоприятном для области варианте воздействия внешней среды необходимо направить усилия на более эффективное использование преимуществ и преодоление так называемых слабых сторон, характерных для области.
Достигнутые результаты и сложившаяся ситуация обуславливают необходимость определения новых стратегических целей, задач и направлений региональной политики, направленных на преодоление диспропорций на рынке жилья и удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и федеральной целевой программой «Жилище», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Амурской области.
Целями подпрограммы являются развитие ипотечного жилищного кредитования на территории области, формирование рынка доступного арендного жилья и условий для снижения стоимости жилья.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
Задачами подпрограммы являются:
обеспечение доступности ипотечных жилищных кредитов для жителей области за счет снижения стоимости жилья и государственной поддержки граждан при получении ипотечных жилищных кредитов;
формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Мероприятия подпрограммы будут реализовываться по четырем основным направлениям:
государственная поддержка строительства жилья;
государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан;
реализация мер по созданию арендного жилья в области;
региональный проект «Жилье».
Механизм реализации основного мероприятия «Государственная поддержка строительства жилья» включает следующие мероприятия:
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области, по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области, способствует снижению стоимости жилья и повышению его доступности для населения с учетом активизации банков как первичных кредиторов;
увеличение уставного капитала АО «Амурское ипотечное агентство» для погашения привлеченных кредитных ресурсов и затрат на строительство арендного жилья, а также в целях выдачи ипотечных жилищных кредитов (займов) по программам ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» и ипотечных жилищных кредитов (займов) по программам, разработанным АО «Амурское ипотечное агентство»;
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам, направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области;
предоставление юридическим лицам субсидий на возмещение части затрат на строительство арендного жилья на территории Амурской области;
оказание государственной поддержки путем возмещения юридическим лицам части затрат, связанных со строительством жилых домов, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали;
предоставление юридическим лицам субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию многоквартирных домов, все квартиры в которых переданы в найм гражданам;
взнос в уставный капитал АО «Амурское ипотечное агентство» в целях развития жилищного строительства. В рамках данного мероприятия планируется строительство индивидуальных жилых домов в с. Ивановка Амурской области. В 2021 году будет начато строительство 3 домов общей площадью 234,5 кв. метров. Заказчиком строительства будет являться ОАО «Амурское ипотечное агентство».
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан».
С 01.01.2015 завершилась реализация мероприятий, связанных с предоставлением государственной поддержки гражданам, получившим кредиты (займы) на приобретение жилья. В связи с этим средства областного бюджета будут направляться гражданам, по заявлениям которых в установленном порядке до 01.01.2015 были приняты соответствующие решения, в рамках следующих мероприятий:
выплата компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, по заявлениям которых приняты решения о принятии расходов к компенсации;
оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов), по заявлениям которых приняты решения о предоставлении дополнительной социальной выплаты;
выплата компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты;
предоставление молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области.
Оказание мер государственной поддержки осуществляется в соответствии с положением (порядком), утверждаемым постановлением Правительства Амурской области.
Предоставление субсидий акционерным обществам со 100-процентным государственным участием на предоставление отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой.
Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.
Механизм реализации основного мероприятия «Реализация мер по созданию арендного жилья в области» включает мероприятие «Капитальные вложения в объекты государственной собственности», в рамках которого планируется создание домов социального использования, находящихся в государственной собственности.
Механизм реализации основного мероприятия «Региональный проект «Жилье» включает мероприятие «Предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Амурской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации», в рамках которого планируется строительство многоквартирных домов многоцелевого использования для создания рынка доступного жилья. Заказчиком строительства будет являться АО «Амурское ипотечное агентство».
Мероприятие осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Амурской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 19.03.2021 № 153.
Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной собственности Амурской области и муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области или муниципальную собственность, представлен в приложении № 17 к государственной программе.
Таблица 2
(утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.12.2020 №836)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2023 годах составляет 1561196,396 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2014 год – 123645,504 тыс. рублей;
2015 год – 106484,100 тыс. рублей;
2016 год – 391717,667 тыс. рублей;
2017 год – 356685,090 тыс. рублей;
2018 год – 8154,322 тыс. рублей;
2019 год – 5140,000 тыс. рублей;
2020 год – 4091,989 тыс. рублей;
2021 год – 221102,582 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2022 год – 339675,142 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2023 год – 4500,000 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач подпрограммы. Достижение целей подпрограммы будет обеспечено путем решения задач подпрограммы.
В результате реализации подпрограммы к 2018 году предполагается:
увеличить количество и объем выдаваемых ипотечных кредитов в 2,2 и 2,8 раза соответственно;
снизить показатель превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта;
увеличить на 10,7% долю семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.
К 2021 году планируется снизить процентную ставку по ипотечным жилищным кредитам (займам) для отдельных категорий граждан не менее чем на 1 процентный пункт от ставок, установленных АО «Банк ДОМ.РФ» в рамках региональной программы льготного ипотечного кредитования.
С 2022 года планируется создание рынка доступного жилья путем ввода в эксплуатацию жилых домов многоцелевого использования. Подобные дома рассчитаны в основном на граждан со средним уровнем дохода.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться с использованием показателей выполнения подпрограммы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения подпрограммы и выработать правильное управленческое решение.
При расчете значения целевого индикатора «Снижение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам) для отдельных категорий граждан не менее чем на 1 процентный пункт от ставок, установленных АО «Банк ДОМ.РФ» в рамках региональной программы льготного ипотечного кредитования», применяются данные АО «Банк ДОМ.РФ» и АО «Амурское ипотечное агентство».
При расчете значения целевого индикатора «Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств» применяются следующие данные:
средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья по области (в рублях в среднем за год), которая рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья (источник данных - орган государственной статистики);
доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах), которая определяется на основе средних на рынке области условий кредитования банков и других организаций, предоставляющих ипотечные займы на приобретение жилья. Источник данных - орган исполнительной власти области, курирующий данное направление. В качестве средней доли заемных средств может использоваться доля заемных средств по программам регионального оператора - АО «Амурское ипотечное агентство»;
средневзвешенная процентная ставка по ипотечному жилищному кредиту (в процентах в год). Источник данных - Управление Центрального банка Российской Федерации по Амурской области;
срок кредита на приобретение жилья (в годах), источник данных - Управление Центрального банка Российской Федерации по Амурской области;
доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах заемщика с созаемщиками (в процентах), в качестве средней доли платежа в доходах может использоваться доля платежа в доходах по программам регионального оператора АО «Амурское ипотечное агентство»;
распределение домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. Источник данных - орган государственной статистики. В случае отсутствия данных у органа государственной статистики допускается использование других источников информации о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей ссылкой на источник данных;
количество семей в области. Источник данных - орган государственной статистики.
Алгоритм расчета целевого индикатора «Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств» следующий.
Минимальный совокупный доход семьи, необходимый для приобретения жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями (54 кв. метра для семьи из 3 человек), за счет собственных и заемных средств (далее - минимальный совокупный доход семьи), определяется по формуле:
где:
TI - минимальный совокупный доход семьи (в рублях в месяц);
LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах);
P - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях в среднем за год);
i - процентная ставка по кредиту (в процентах в год);
t - срок кредита (в годах);
PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (в процентах).
Доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального совокупного дохода семьи (TI) определяется исходя из данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. В случае отсутствия данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода допускается использование данных о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода. В таком случае минимальный совокупный доход семьи (TI) делится на средний размер семьи (3 человека), и полученный минимальный доход на 1 человека сравнивается с данными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода для определения доли населения с доходами выше минимального.
Источником значения индикаторов «Количество выданных ипотечных жилищных кредитов» и «Объем выданных ипотечных кредитов» являются данные Управления Центрального банка Российской Федерации по Амурской области.
Значение индикатора «Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен» рассчитывается как разность между показателем уровня средневзвешенной процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту в рублях на территории области (по данным Управления Центрального банка Российской Федерации по Амурской области) и индексу потребительских цен в области (по данным органа государственной статистики).
Значение индикатора «Создание рынка доступного жилья» рассчитывается как сумма жилых площадей объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию, кв. м.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 1 к Государственной программе.
Таблица 3
(утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
IX. Подпрограмма
«Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы»
Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы
2.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области, инспекция государственного строительного надзора Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти области в сфере строительства и государственного строительного надзора
5.
Задача подпрограммы
Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации – 2014–2025 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 1733921,603 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 256183,410 тыс. рублей;
2015 год – 58546,630 тыс. рублей;
2016 год – 63276,781 тыс. рублей;
2017 год – 61057,032 тыс. рублей;
2018 год – 67943,699 тыс. рублей;
2019 год – 108003,600 тыс. рублей;
2020 год – 157136,348 тыс. рублей;
2021 год – 300703,777 тыс. рублей;
2022 год – 253653,832 тыс. рублей;
2023 год – 176832,438 тыс. рублей;
2024 год – 111086,581 тыс. рублей;
2025 год – 119497,475 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
100% достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) государственной программы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 09.07.2020 №446)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.09.2020 №628)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы» направлена на обеспечение достижения цели и задач, определенных государственной программой «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области».
Министерство строительства и архитектуры Амурской области (далее - министерство) является исполнительным органом власти Амурской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление в сфере градостроительства, строительного комплекса, ценообразования и сметного нормирования в строительстве, координирует деятельность других исполнительных органов государственной власти Амурской области в этих сферах.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
Инспекция государственного строительного надзора Амурской области является исполнительным органом государственной власти Амурской области, осуществляющим региональный государственный надзор при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Амурской области.
Министерство осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и через подведомственное ему государственное учреждение - государственное казенное учреждение Амурской области «Строитель» (далее - Учреждение).
Стоящие перед министерством задачи повышения эффективности расходов носят комплексный характер и требуют активной координации по взаимодействию между министерством и подведомственным ему Учреждением.
Объективными факторами для разработки и реализации подпрограммы являются:
необходимость выполнения действующих норм и требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Амурской области;
необходимость безусловного выполнения принятых бюджетных обязательств и обеспечение требуемого уровня материально-технического состояния министерства.
Оптимальной формой выполнения комплекса мероприятий по решению указанных проблем является подпрограмма.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации данной подпрограммы являются продолжение организации работы по повышению эффективности осуществления Министерством и Инспекцией государственных услуг и функций, а также повышение эффективности и результативности расходования средств областного бюджета Амурской области.
Цель подпрограммы – обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти области в сфере строительства и государственного строительного надзора.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи:
Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы.
Срок реализации подпрограммы – 2014–2025 годы. Этапы реализации подпрограммы не предусмотрены.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В рамках подпрограммы введены основные мероприятия «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти», «Функционирование государственных учреждений».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
Основное мероприятие «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти» предусматривает реализацию мероприятий «Содержание органов исполнительной власти», «Информационное освещение деятельности органов государственной власти».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
Основное мероприятие «Функционирование государственных учреждений» предусматривает реализацию мероприятий по обеспечению деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, в рамках которого предусмотрено финансовое обеспечение расходов на содержание подведомственного учреждения.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
Количественные и качественные показатели решения поставленных задач и хода реализации программы представлены в приложении № 1 к государственной программе.
Реализация системы программных мероприятий позволит обеспечить 100% достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) государственной программы.
Примечание: в состав мероприятия «Содержание органов исполнительной власти» включено мероприятие «Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти», которое реализовывалось в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах.
В состав мероприятия «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений» включено мероприятие «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений», которое реализовывалось в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 1733921,603 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2014 год – 256183,410 тыс. рублей;
2015 год – 58546,630 тыс. рублей;
2016 год – 63276,781 тыс. рублей;
2017 год – 61057,032 тыс. рублей;
2018 год – 67943,699 тыс. рублей;
2019 год – 108003,600 тыс. рублей;
2020 год – 157136,348 тыс. рублей;
2021 год – 300703,777 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2022 год – 253653,832 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2023 год – 176832,438 тыс. рублей;
2024 год – 111086,581 тыс. рублей;
2025 год – 119497,475 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы запланировано 100% достижение целей, выполнения задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) государственной программы.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица 1
(утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
X. Подпрограмма
«Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими
в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года
2.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Амурской области;
министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года
5.
Задача подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации – 2014–2016 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2016 годах составляет 1891627,748 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год –1816542,328 тыс. рублей;
2015 год – 14671,965 тыс. рублей;
2016 год – 60413,455 тыс. рублей.
Источники финансирования подпрограммы – средства федерального бюджета
8.
Ожидаемый конечный результат
Доля договоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и выполнившие условия предоставления государственной поддержки, получили денежную выплату, в общем количестве таких договоров долевого участия, заключенных такими гражданами, к концу 2020 года – 100 процентов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В результате крупномасштабного наводнения на территории Амурской области подтопленными оказались 7444 жилых дома, в которых проживают более 36 тысяч человек. Из мест затопления по причине утраты жилья эвакуировано (отселено) 16234 человека, из них 5861 ребенок. Для этих целей было развернуто 16 пунктов временного размещения.
На территории Амурской области было развернуто 10 пунктов длительного пребывания общей вместительностью 963 человека. В 2013 году в пунктах длительного пребывания было размещено 536 человек, в том числе 134 ребенка.
Общая площадь всех домов, попавших в зону затопления, составляет 352,8 тыс. кв. м, в том числе площадь одноквартирных жилых домов - 312,0 тыс. кв. м, многоквартирных - 40,8 тыс. кв. м.
Межведомственными комиссиями с участием бюро технической инвентаризации были обследованы 3044 жилых помещений, из которых были признаны непригодными для проживания 1154, подлежат капитальному ремонту 1890.
С гражданами, лишившимися жилья в результате чрезвычайной ситуации, проводилась работа с целью определения дальнейшей формы оказания им государственной поддержки. Составлялись списки, была организована помощь в оформлении заявлений от собственников и нанимателей разрушенного стихией жилищного фонда.
На территории Амурской области на основании прогнозных оценок потребности в новом жилищном строительстве выделялись земельные участки, проводилось их межевание. Гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществлялось строительство жилья преимущественно на новых территориях. Для этих целей были определены земельные участки под малоэтажное строительство жилья на территории 8 муниципальных образований: город Благовещенск, Архаринский, Благовещенский, Зейский, Константиновский, Октябрьский, Мазановский и Серышевский районы.
Общая площадь земельных участков, предлагаемых под застройку, составляет 56 га.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», федеральной целевой программой «Жилище» на 2015–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
Основной целью подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.
Задачей подпрограммы является предоставление мер социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.
По итогам реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года, было приобретено (построено) 33,6 тыс. кв. метров жилья; произведен капитальный ремонт 5,5 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений; построено и (или) приобретено жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, и утраченных в результате чрезвычайной ситуации, общей площадью 9,4 тыс. кв. метров, произведен капитальный ремонт 46,3 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности граждан.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В ходе реализации подпрограммы реализовано основное мероприятие "Мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", которое включает в себя мероприятия:
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части реализации мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья).
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений).
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части предоставления субвенции муниципальным образованиям области на осуществление государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам).
Реализация на основании судебных решений мер поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе - сентябре 2013 года.
(абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Оказание мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области, являющимся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья осуществляется министерством социальной защиты населения области на основании правил, утвержденных Правительством Амурской области.
Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений осуществляется министерством строительства и архитектуры области на основании правил, утвержденных Правительством Амурской области.
Предоставление субвенции муниципальным образованиям области на осуществление государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам осуществляется министерством строительства и архитектуры области на основании порядка, утвержденного Правительством Амурской области.
Примечание: в состав мероприятия "Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части реализации мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья)" включено мероприятие "Реализация мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья", которое реализовывалось в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах.
В состав мероприятия "Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений)" включено мероприятие "Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений", которое реализовывалось в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах.
В состав мероприятия "Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части предоставления субвенции муниципальным образованиям области на осуществление государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам)" включено мероприятие "Предоставление субвенции муниципальным образованиям области на осуществление государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам", которое реализовывалось в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем запланированных финансовых ресурсов для реализации подпрограммы составляет 1891627,748 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1816542,328 тыс. рублей;
2015 год - 14671,965 тыс. рублей;
2016 год - 60413,455 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложении № 31 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
Эффективность реализации программных мероприятий следует рассматривать в социальном аспекте. Показателем выполнения подпрограммы будет являться обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложении № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица
(
(утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
XI. Подпрограмма
«Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
2.
Координатор подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Обеспечение защиты прав граждан – участников долевого строительства
5.
Задачи подпрограммы
1. Формирование реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
2. Заключение договоров уступки прав требования к застройщику.
3. Оказание мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации 2017–2020 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2017–2020 годах составляет 388996,834 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 20505,500 тыс. рублей;
2018 год – 184199,000 тыс. рублей;
2019 год – 175392,887 тыс. рублей;
2020 год – 8899,447 тыс. рублей.
Финансирование предполагается за счет областного бюджета
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Доля договоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и выполнившие условия предоставления государственной поддержки, получили денежную выплату, в общем количестве таких договоров долевого участия, заключенных такими гражданами, к концу 2020 года – 100 процентов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
По состоянию на 1 июля 2017 года на территории Амурской области строительство с привлечением денежных средств граждан осуществляют 28 организаций. Данные организации ведут строительство 56 объектов жилого и 4 объектов нежилого назначения, заключено 1816 договоров участия в долевом строительстве на сумму 4562,482 млн. рублей.
Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о долевом строительстве) регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство с возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
Применение системы страхования долевого строительства показало свою недостаточную эффективность. Страховые компании часто становятся банкротами, граждане не получают денежные средства при возникновении страхового случая.
Закон о долевом строительстве с 01.01.2017 предусматривает создание компенсационного фонда, учредителем которого является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Однако меры дополнительной защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, установленные статьей 232Закона о долевом строительстве, будут распространяться только на новые объекты.
Вместе с тем по состоянию на 01.01.2017 на территории Амурской области из 28 застройщиков, привлекающих денежные средства дольщиков для строительства многоквартирных домов, 7 застройщиков являлись проблемными, в отношении них были введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, - наблюдение и конкурсное производство.
Указанными застройщиками заключено 577 договоров участия в долевом строительстве 18 объектов (23 домов): ООО «Горизонт», ООО «НЭП» - 7 объектов (7 домов), ООО «СК «Городок» - 2 объекта (2 дома), ООО «СТройТехИнвест-XXI» - 1 объект (1 дом), ООО «Регион» - 1 объект (2 литера), ООО «Хуа Син» - 6 объектов (6 домов), ООО «Берёзки» - 1 объект (5 домов).
Разрешения на строительство по данным объектам были выданы еще в 2012 - 2014 годах с планируемым сроком ввода в эксплуатацию в 2013 - 2015 годах.
Вопрос завершения строительства жилых домов был взят на особый контроль Правительством Амурской области. Итоговым результатом проделанной работы за истекший период 2017 года стал ввод в эксплуатацию 7 многоквартирных жилых домов (168 квартир), возведенных строительными компаниями, являющимися проблемными (ООО «Хуа-Син» - 3 дома, 120 квартир; ООО «Берёзки» - 4 дома, 48 квартир). Также в июне 2017 года ООО «СК «Дальсвет» был введен 1 дом на 155 квартир, сроки строительства которого ранее затягивались.
Однако по большинству из оставшихся объектов, учитывая строительную степень их готовности и объем требуемых для ввода в эксплуатацию денежных средств, а также имеющиеся в распоряжении конкурсных управляющих финансовые и имущественные ресурсы застройщиков-банкротов, завершение строительства не представляется возможным.
В связи с чем с целью обеспечения восстановления нарушенных прав и интересов граждан - участников долевого строительства необходима реализация механизма предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритетом государственной жилищной политики в сфере долевого строительства является повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства.
Целью данной подпрограммы является обеспечение защиты прав граждан - участников долевого строительства.
Задачи подпрограммы:
формирование реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены;
заключение договоров уступки прав требования к застройщику;
оказание мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие «Осуществление государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены», которое включает в себя мероприятие «Предоставление мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены».
(абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Порядок предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, представлен в приложении № 10 к государственной программе.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2017–2020 годах составляет 388996,834 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 20505,500 тыс. рублей;
2018 год – 184199,000 тыс. рублей;
2019 год – 175392,887 тыс. рублей;
2020 год – 8899,447 тыс. рублей.
Финансирование предполагается за счет областного бюджета.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложении № 31 к Государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, направленных на оказание мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
В результате реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов:
довести долю договоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и выполнившие условия предоставления государственной поддержки, получили денежную выплату, в общем количестве таких договоров долевого участия, заключенных такими гражданами, до 100 процентов.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложении № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица 1
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(утратила силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
XII. Подпрограмма «Развитие градостроительной деятельности»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Развитие градостроительной деятельности на территории Амурской области
2.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Создание условий для комплексного, устойчивого развития территорий и благоприятного инвестиционного климата Амурской области
5.
Задачи подпрограммы
Актуализация градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации – 2017–2021 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2017–2021 годах составляет 29137,800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 300,000 тыс. рублей;
2018 год – 8337,800 тыс. рублей;
2019 год – 7500,000 тыс. рублей;
2020 год – 0,000 тыс. рублей;
2021 год – 13000,000 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Актуализация и приведение в соответствие требованиям действующего законодательства 2 градостроительных документов регионального уровня
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из важных приоритетов Стратегии социального и экономического развития Амурской области на период до 2025 года является взаимосогласованное пространственное развитие территории Амурской области с учетом основных положений Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
На современном этапе именно градостроительная деятельность становится инструментом разработки и реализации инвестиционной политики на отдельных территориях, так как определяет сферы приоритетного вложения капитала с получением максимального социально-экономического эффекта. Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности способствует обеспечению адресности инвестиций, расширению их диапазона (иностранные, государственные, частные, корпоративные инвестиции), повышению конкурентоспособности территории.
Одной из основных задач градостроительной деятельности на территории Амурской области является создание условий для привлечения инвестиций в развитие территорий.
Для устойчивого развития Амурской области, создания благоприятного инвестиционного климата в сфере строительства на ее территории и повышения ее инвестиционной привлекательности требуется комплекс мер, направленных на рациональное территориальное планирование.
В настоящее время деловые процессы требуют пространственной информации, а к самой информации сегодня предъявляются повышенные требования по точности, качеству и наличию электронных версий.
Пространственное развитие Амурской области и муниципальных образований, входящих в ее состав, возможно только в рамках правового регулирования при наличии следующих необходимых документов:
региональных нормативов градостроительного проектирования;
документов территориального планирования.
В соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся подготовка (внесение изменений) и утверждение схемы территориального планирования субъекта и региональных нормативов градостроительного проектирования (далее - региональные нормативы).
Планируемое масштабное строительство крупных предприятий на территории области влечет за собой необходимость отображения этих объектов в схеме территориального планирования Амурской области.
Вовлечение инвестиционных ресурсов в осуществление градостроительной деятельности на территории Амурской области сдерживается в связи с отсутствием необходимых для этого актуализированных документов территориального планирования и региональных нормативов.
Согласно положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации при отсутствии объектов федерального, регионального, местного значения в схеме территориального планирования не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о подготовке проекта планировки и межевания территории, о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов, о предоставлении земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов.
В настоящее время на территории Амурской области осуществляется реализация крупных инвестиционных проектов, идет строительство космодрома «Восточный», Амурского газоперерабатывающего завода в Свободненском районе, в едином технологическом комплексе с Амурским газоперерабатывающим заводом предусмотрено создание Амурского газохимического комплекса, планируется строительство объектов федерального, регионального и местного значения, созданы три территории опережающего социально-экономического развития «Белогорск», «Приамурская» и «Свободненская».
В связи с планируемым размещением объектов газотранспортной инфраструктуры и объектов газовой отрасли в схему территориального планирования Амурской области, утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 30.12.2011 № 985, требуется внесение изменений в части отображения региональных объектов.
На сегодняшний день на территории Амурской области действуют региональные нормативы градостроительного проектирования Амурской области, утвержденные постановлением Правительства Амурской области от 20.12.2019 № 749.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Федеральным законом от 05.05.2014 № 131-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, где определены требования к содержанию региональных нормативов, а также установлено, что утвержденные региональные нормативы до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона подлежат приведению в соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации в срок до 01.01.2015.
Подготовка документов территориального планирования всех уровней должна осуществляться с учетом нормативов градостроительного проектирования.
Основной проблемой при решении вопросов в сфере градостроительной деятельности является неактуальность ранее утвержденных региональных нормативов и схемы территориального планирования Амурской области.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить условия для устойчивого градостроительного развития территорий путем создания благоприятных условий жизнедеятельности человека, обеспечения безопасности жилой среды и ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, рационального использования природных ресурсов.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритетами региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение на основе территориального планирования территории устойчивого развития территорий, создание благоприятных условий жизнедеятельности человека;
повышение качества жизни населения области, территориальное развитие и развитие архитектуры и градостроительства посредством совершенствования системы расселения, размещения производительных сил, застройки, благоустройства городских округов и поселений области.
Основной целью подпрограммы является создание условий для комплексного, устойчивого развития территорий и благоприятного инвестиционного климата Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу:
актуализация градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Решение поставленной задачи будет осуществляться в ходе реализации подпрограммных мероприятий в течение 2017 - 2021 годов.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Реализация подпрограммы рассчитана на 2017 - 2021 годы.
Достижение цели и решение задачи подпрограммы обеспечиваются путем выполнения основного мероприятия:
«Корректировка градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации».
Основное мероприятие выполняется путем реализации мероприятий:
«Корректировка схемы территориального планирования Амурской области»;
«Корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования».
Программные мероприятия, объемы их финансирования могут корректироваться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и с учетом средств, предусматриваемых в областном бюджете на текущий финансовый год.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источником финансирования мероприятия подпрограммы являются средства областного бюджета.
Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы составляет 29137,800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 300,000 тыс. рублей;
2018 год – 8337,800 тыс. рублей;
2019 год – 7500,000 тыс. рублей;
2020 год – 0,000 тыс. рублей;
2021 год – 13000,000 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3, № 31 к Государственной программе.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Принятие и реализация подпрограммы позволят обеспечить условия для устойчивого развития территорий путем создания безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, рационального использования природных ресурсов.
Планируемым показателем эффективности реализации подпрограммы является проведение актуализации 2 градостроительных документов регионального уровня.
Непосредственным результатом реализации подпрограммы является внесение изменений в схему территориального планирования Амурской области в части отображения региональных объектов, планируемых к размещению, а также актуализация региональных нормативов.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложении № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица
(утратила силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(подпрограмма введена постановлением Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
XIII. Подпрограмма
«Содействие в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)»
1. Паспорт подпрограммы
№ п/п
Наименование подпрограммы
Содействие в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)
1.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
2.
Участник государственной программы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Задача подпрограммы
Переселение граждан из строений, не предназначенных для постоянного проживания, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), в жилые помещения, пригодные для проживания
5.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы – 2019 год
6.
Объемы бюджетных ассигнований государственной (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
составляет 25625,256 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 25625,256 тыс. рублей
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Переселение 13 семей граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В ходе специальной программы «Прямая линия с Владимиром Путиным» было отмечено, что до настоящего времени не решена проблема переселения граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока.
Для Амурской области эта проблема особенно актуальна. Итоги инвентаризации, проведенной по поручению Президента Российской Федерации (подпункт «б» пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам специальной программы «Прямая линия с Владимиром Путиным» от 22.06.2017 № Пр-1180), показали, что на территории Амурской области в названных строениях по состоянию на 01.11.2017 проживало 1540 семей граждан.
Таблица 1
Информация
о гражданах, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения районов Сибири и Дальнего Востока, и нуждающихся в переселении, по Амурской области по состоянию на 01.11.2017
Населенный пункт
Количество строений, единиц
Количество семей/человек
г. Тында
1469
1469/3218
п.г.т.Февральск, Селемджинский район
71
71/135
Итого
1540
1540/3353
Всего по Амурской области
1540
1540/3353
Граждане, проживающие в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), в основном не в состоянии самостоятельно реализовать свои права на жилое помещение, пригодное для проживания. Муниципальные образования с учетом высокой степени дотационности своих бюджетов самостоятельно проблему решить также не могут.
Решение проблемы программным методом с привлечением средств областного бюджета будет способствовать более оперативному решению задачи в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), снизить социальную напряженность на территориях, где сосредоточены названные строения.
Жилое помещение признается непригодным для проживания, в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке и по основаниям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодного для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Государственная политика в сфере реализации подпрограммы направлена на обеспечение прав отдельных категорий граждан на жилые помещения.
Основной целью подпрограммы является содействие гражданам, проживающим в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), в реализации прав на жилое помещение.
Указанная цель соответствует государственной политике, направлена на реализацию задачи, поставленной Президентом Российской Федерации в Перечне поручений от 22.06.2017 № Пр-1180.
Задачей подпрограммы является переселение граждан из строений, не предназначенных для постоянного проживания, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), в жилые помещения, пригодные для проживания.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Основное мероприятие «Оказание государственной поддержки в обеспечении граждан жилыми помещениями» направлено на переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали).
Основное мероприятие, его финансирование, сроки выполнения могут корректироваться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и с учетом средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на соответствующий финансовый год.
(абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В рамках реализации мероприятий координатор подпрограммы:
а) организует отбор муниципальных образований и проектов для участия в подпрограмме;
б) заключает соглашения о взаимодействии с муниципальным образованием;
в) осуществляет общее руководство и управление реализацией мероприятий подпрограммы.
Средства областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), согласно приложению №11 к государственной программе.
Средства бюджетов муниципальных образований направляются на финансирование названных мероприятий муниципальных программ.
Контроль за эффективностью реализации подпрограммы реализуется путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателей результативности, установленных соглашением с муниципальным образованием.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 25625,256 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 25625,256 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложении № 31 к Государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Успешная реализация подпрограммы обеспечит переселение 13 семей граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали).
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложении № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица 2
(утратила силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(подпрограмма введена постановлением Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
XIV. Подпрограмма
«Реализация мероприятий по восстановлению муниципального жилищного фонда, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Реализация мероприятий по восстановлению муниципального жилищного фонда, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года
2.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Восстановление жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, которые повреждены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года
5.
Задача подпрограммы
Государственная поддержка на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации – 2020 год
7.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы ( с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2020 году составляет 15331,818 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 15331,818 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Восстановление поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, общей площадью 2555,3 кв.метра
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.03.2020 №133)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В результате наводнения ущерб нанесен 135 населенным пунктам, подтоплено 883 жилых домов, в которых проживает более 2,2 тыс. человек.
На территории Амурской области развернуто 3 пункта длительного пребывания, в которых размещено 25 человек, из них 6 детей.
Межведомственными комиссиями и АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» были обследованы 899 жилых помещений, из которых были признаны непригодными для проживания 281 общей площадью 12,5 тыс. кв. м, подлежащими капитальному ремонту – 618. Общее количество граждан, проживающих в этих помещениях, – 1892 человека.
С гражданами, чье жилье пострадало в результате чрезвычайной ситуации, проведена работа с целью определения дальнейшей формы оказания им государственной поддержки. Составлены списки, организована помощь в оформлении заявлений от собственников и нанимателей поврежденного стихией жилищного фонда.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 № 1327, распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 441-р.
Основной целью подпрограммы является восстановление жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, которые повреждены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года.
Задачей подпрограммы является государственная поддержка на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года.
По итогам реализации мер социальной поддержки граждан, являющихся нанимателями жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, которые повреждены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года, планируется предоставить иной межбюджетный трансферт для проведения органами местного самоуправления капитального ремонта 2555,3 кв. м площади поврежденных жилых помещений.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В ходе реализации подпрограммы будет реализовано мероприятие «Предоставление бюджетам муниципальных образований Амурской области межбюджетных трансфертов из бюджета Амурской области на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности».
Предоставление бюджетам муниципальных образований Амурской области межбюджетных трансфертов из бюджета Амурской области на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется министерством строительства и архитектуры области в соответствии с Порядком, определенным приложением № 14 к Государственной программе.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2020 году составляет 15331,818 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 15331,818 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложении № 31 к Государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Эффективность реализации программных мероприятий следует рассматривать в социальном аспекте. Показателем выполнения подпрограммы будет являться восстановление поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, общей площадью 2555,3 кв. метра.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.03.2020 №133)
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложении № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица
(утратила силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приложение № 1
к государственной программе
Амурской области «Обеспечение
доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НА 2021–2025 ГОДЫ
№
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Срок реализации
Координатор программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы
Наименование показателя, единица измерения
Официальный источник данных, использованный для расчета показателя
Базисный год
Значение планового показателя по годам реализации
начало
завершение
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» (повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан)
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (кв. м общей площади жилья на 1 человека)
Федеральная служба государственной статистики по Амурской области, www.amurstat.gks.ru
23,2
25,4
25,4
25,4
25,4
25,4
Увеличение объема жилищного строительства (тыс. кв. м)
Федеральная служба государственной статистики по Амурской области, www.amurstat.gks.ru
181,6
-
-
-
-
-
1.
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области»
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Размер предотвращенного социального, экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий (млрд. руб.)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
15,88
-
-
-
-
-
Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений (в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
-
-
-
-
-
-
Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений (в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
-
-
-
2,47
-
-
1.1
Основное мероприятие «Строительство сейсмостойких жилых домов в Амурской области»
1.1.1
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы»
2014
2018
Министерство строительства и архитектуры области
Общая площадь построенных объектов (тыс. кв. м)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
7,19
-
-
-
-
-
1.1.2
Капитальные вложения в объекты государственной собственности
2015
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Общая площадь построенных объектов (тыс. кв. м)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
11,1
-
-
-
3,08
3,0
Количество скорректированных ПСД (единиц)
Данные министерства строительства и архитектуры области
2
1.1.3
Реализация мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации
2023
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений ( в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
-
2,47
Техническая готовность объекта капитального строительства на конец отчетного периода (в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
-
2,50
2.
Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства на территории области»
2014
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей (в процентах)
Отчеты муниципальных образований
Увеличение объема ввода жилья за счет повышения инвестиционной привлекательности проектов развития территорий (тыс. кв. м)
8,94
2.1.
Основное мероприятие «Мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям»
2.2
Основное мероприятие «Региональный проект «Жилье»
2.2.1
Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
2020
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Техническая готовность объектов, построенных в рамках проектов комплексного освоения и развития территорий (нарастающим итогом, в процентах)
Отчеты муниципальных образований
-
100
100
2.3
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительной отрасли»
2.3.1
Возмещение части затрат на технологическое присоединение объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
2021
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Количество организаций, получивших компенсацию за технологическое присоединение (единиц)
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
2
2.3.2
Возмещение части процентной ставки по кредитам, взятым в рамках проектного финансирования по объектам жилищного строительства
2021
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Увеличение объемов ввода жилья (многоквартирный дом, единиц)
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
1
3.
Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области»
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области, министерство социальной защиты области
Численность переселенных из аварийного жилищного фонда (человек)
Отчеты муниципальных образований
124
Количество семей, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда (семей)
Отчеты муниципальных образований
Количество семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений (семей)
Отчеты муниципальных образований
-
36
Количество семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений и (или) социальных выплат (семей)
Отчеты муниципальных образований
-
-
60
81
9
9
Количество семей граждан всех категорий, которым оказана государственная поддержка в получении жилья (семей)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области и отчеты муниципальных образований
-
46
80
101
-
-
3.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа»
3.1.1
Мероприятие по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали
2014
2025
Министерство строительства области
Приобретение жилых помещений на первичном и (или) вторичном рынках жилья (кв. м)
Расчетные данные министерства транспорта и строительства области, приказ Минстроя России от 08.04.2015 № 258/пр
2597,4
2060,9
2731,9
3115,2
400
405
Площадь жилых помещений, приобретенных гражданами с использованием социальной выплаты на приобретение жилья (кв.м)
-
-
683
1335
172
172
3.1.2
Обеспечение жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали
2020
2025
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Количество многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали, улучшивших жилищные условия (семей)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
-
20
20
20
-
-
3.1.3.
Мониторинг средней рыночной стоимости 1 кв. м жилой недвижимости в целях обеспечения жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали
2021
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Проведен мониторинг, штук
Приказ министерства строительства и архитектуры области
1
4.
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (в процентах)
Отчеты муниципальных образований
1,30
1,83
1,89
-
2,00
2,06
4.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий»
4.1.1
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Число молодых семей - участников подпрограммы, получивших поддержку в части приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома (семей)
Отчеты муниципальных образований
51
33
33
30
Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1 января 2015 года (в процентах)
Отчеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
4.1.2
Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Число молодых семей - участников подпрограммы, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) ребенка (семей)
Отчеты муниципальных образований
2
0
0
1
1
5.
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области»
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Амурской области, процентов
Постановление Правительства Амурской области от 12.04.2013 № 157
7,8
0,5
5.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда»
5.1.1.
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
2014
2021
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Площадь жилых помещений ликвидируемого аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м
Постановление Правительства Амурской области от 12.04.2013 № 157
9,0
0,041
5.1.2.
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
2020
2022
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля получателей субсидии на софинансирование, процентов
Данные органов местного самоуправления
100
100
5.2
Основное мероприятие «Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
2019
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
5.2.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
2019
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Площадь жилых помещений ликвидируемого аварийного жилищного фонда (тыс. кв. м)
Постановление Правительства области от 29.03.2019 № 152
-
-
-
-
14,0
-
6.
Подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области»
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области, министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета) (нарастающим итогом, в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
1,24
17,9
21,9
22,8
24,6
24,6
Доля ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
100
100
100
100
100
100
Доля ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 (в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
3,95
7,2
7,2
6,9
0
0
Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
48,8
12,37
11,2
4,6
26,3
27,1
6.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
6.1.1
Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов и членов их семей
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество ветеранов боевых действий и членов их семей, вставших на учет после 01.01.2005, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета (нарастающим итогом, человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
8
134
163
170
188
206
6.1.2
Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия посредством предоставления социальной выплаты (нарастающим итогом, ед.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
4
58
77
78
81
84
6.1.3.
Предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество семей, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, улучшивших жилищные условия посредством предоставления регионального материнского капитала (нарастающим итогом, семей)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
482
3253
3413
3473
3936
4412
6.1.4
Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области, поставленным на учет для получения субсидии по месту службы
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество государственных гражданских служащих области, получивших субсидию на приобретение жилого помещения по месту службы (нарастающим итогом, человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
3
0
0
0
0
0
6.1.5
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
2018
2022
Министерство социальной защиты населения области
Количество ветеранов и инвалидов боевых действий, членов их семей, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
0
6
6
6
-
-
6.1.6
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
2014
2022
Министерство социальной защиты населения области
Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
34
15
15
14
-
-
6.1.7
Социальная поддержка по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области
2018
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после 01.01.2005, имеющих право на внеочередное определение жильем, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
-
7
7
7
9
9
6.1.8
Финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства
2020
2025
Министерство имущественных отношений области
Доля граждан, получивших земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в очередь на получение земельного участка в собственность бесплатно (в процентах , нарастающим итогом)
Официальные данные министерства имущественных отношений области
57
57
58
59
0
0
6.1.9.
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»
2014
2023
Министерство социальной защиты населения области
Количество участников и инвалидов Великой Отечественной войны и членов их семей, улучшивших жилищные условия (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
7
7
5
5
-
-
7.
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года, в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
39,7
9,8
10,8
11,8
12,8
13,8
7.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью»
7.1.1
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда (чел.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
232
266
297
320
336
343
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда (чел. нарастающим итогом)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
232
1599
1896
2216
2552
2895
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включая в возрасте от 23 лет и старше, состоящих на учете на получение жилого помещения (всего на начало отчетного года) (чел.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
-
4000
3945
3797
3612
3382
7.1.2
Социальная выплата на приобретение жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2020
2025
Министерство социальной защиты населения области
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия посредством жилищного сертификата (чел. нарастающим итогом)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
0
145
227
309
309
309
7.1.3.
Финансовое обеспечение государственных полномочий по текущему или капитальному ремонту жилых помещений, расположенных на территории области и принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
2020
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество жилых помещений, принадлежащих на праве собственности (в том числе на праве общей собственности) исключительно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ед.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
15
25
25
0
0
8.
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области»
2014
2023
Министерство экономического развития и внешних связей области, министерство социальной защиты населения области, министерство имущественных отношений области, министерство строительства и архитектуры области
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (шт.)
Данные Центрального банка Российской Федерации по Амурской области
1050
8666
6904
6428
Объем выданных ипотечных жилищных кредитов (млрд. руб.)
Данные Центрального банка Российской Федерации по Амурской области
1,4
24,3
20,7
19,3
8.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства жилья»
8.1.1
Взнос в уставный капитал АО «Амурское ипотечное агентство» в целях развития жилищного строительства
2021
2022
Министерство строительства и архитектуры области
Количество индивидуальных жилых домов, введённых в эксплуатацию (ед.)
Данные министерства строительства и архитектуры области
5
8.2.
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
8.2.1
Предоставление субсидий акционерным обществом со 100-процентным государственным участием на предоставление отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой
2020
2023
Министерство экономического развития и внешних связей области
Количество выданных льготных ипотечных кредитов (займов) (шт.)
Отчет АО «Амурское ипотечное агентство»
-
45
45
45
-
-
8.3
Основное мероприятие «Реализация мер по созданию арендного жилья в области»
8.3.1
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности
2019
2022
Министерство строительства и архитектуры области
Количество введенных объектов в эксплуатацию (ед.)
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
1
8.4
Основное мероприятие «Региональный проект «Жилье»
8.4.1
Предоставление субсидии юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Амурской области, на осуществление капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации
2021
2022
Министерство строительства и архитектуры области
Жилая площадь введенных объектов в эксплуатацию (кв. м)
Данные министерства строительства и архитектуры области
4,189
9
Подпрограмма «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы»
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей государственной программы (в процентах)
Приказ министерства финансов области от 30.01.2015 № 21
100
100
100
100
100
100
9.1
Основное мероприятие «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти»
9.1.1
Содержание органов исполнительной власти
2014
2025
Инспекция государственного строительного надзора области
Уровень среднего балла
Расчетные данные
Больше либо равно среднему баллу комплекс-ной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комп-
лекс-ной оцен-
ки
Боль-ше либо равно среднему баллу комп-лекс-ной оцен-ки
Боль-ше либо равно среднему баллу комп-лекс-ной оцен-ки
Боль-ше либо равно среднему баллу комп-лекс-
ной оцен-ки
Боль-ше либо равно среднему баллу комп-лекс-ной оцен-ки
9.1.2
Информационное освещение деятельности органов государственной власти области и поддержка СМИ
2020
2022
Министерство строительства и архитектуры области
Количество сюжетов и (или) публикаций в средствах массовой информации о деятельности органов государственной власти (ед.)
Официальные данные исполнительного органа государственной власти
9.2
Основное мероприятие «Функционирование государственных учреждений»
9.2.1
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) мероприятий подпрограмм, в реализации которых задействовано подведомственное учреждение (в процентах)
Расчетные данные
100
100
100
100
100
10.
Подпрограмма «Развитие градостроительной деятельности на территории Амурской области»
2017
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Актуализация градостроительных документов регионального уровня (документов)
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
Количество документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации, приведенных в соответствие законодательству (ед.)
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
1
10.1.
Основное мероприятие «Корректировка градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации»
10.1.1.
Корректировка схемы территориального планирования Амурской области
2017
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Количество объектов, дополнительно отображенных в схеме территориального планирования Амурской области (ед.)
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
Степень приведения в соответствие требованиям действующего законодательства схемы территориального планирования Амурской области (в процентах)
Данные министерства строительства и архитектуры области
-
100
<*> Судебные решения, вступившие в законную силу с 30.09.2014 по 15.06.2015.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.03.2020 №133)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 09.07.2020 №446)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.11.2020 №765)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.12.2020 №836)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.01.2021 №10)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приложение № 11
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильём
населения Амурской области»
СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НА 2014 – 2020 ГОДЫ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
12
13
14
Государственная программа Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» (повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан)
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (кв. м общей площади жилья на 1 человека)
Федеральная служба государственной статистики по Амурской области, www.amurstat.gks.ru
23,2
23,4
23,6
23,9
24,3
24,5
24,8
25,4
Увеличение объема жилищного строительства (тыс. кв. м)
Федеральная служба государственной статистики по Амурской области, www.amurstat.gks.ru
181,6
1
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области»
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Размер предотвращенного социального, экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий (млрд. руб.)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
15,88
12,68
2,31
0,6
0,16
0,13
-
-
Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений (в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5
-
-
Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений (в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1
Основное мероприятие «Строительство сейсмостойких жилых домов в Амурской области»
Министерство строительства и архитектуры области
1.1.1.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы»
2014
2018
Министерство строительства и архитектуры области
Общая площадь построенных объектов (тыс. кв. м)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
7,19
4,68
4,30
-
-
-
-
-
1.1.2
Капитальные вложения в объекты государственной собственности
2015
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Общая площадь построенных объектов (тыс. кв. м)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
11,1
-
-
-
-
-
-
-
1.1.3
Реализация мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации
2023
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений (в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
-
-
-
-
-
-
-
-
Техническая готовность объекта капитального строительства на конец отчетного периода (в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
-
-
-
-
-
-
-
-
2
Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства на территории области
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей (в процентах)
Отчеты муниципальных образований
41
42
Увеличение объема ввода жилья за счет повышения инвестиционной привлекательности проектов развития территорий (тыс. кв. м)
20,22
2.1.
Основное мероприятие «Мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям»
2.1.1
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
2014
2014
Министерство строительства и архитектуры области
Количество земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, обеспеченным инженерной инфраструктурой (штук)
252
5
2.2
Основное мероприятие «Региональный проект «Жилье»
2.2.1
Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
2020
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Техническая готовность объектов, построенных в рамках проектов комплексного освоения и развития территорий (нарастающим итогом, в процентах)
64
3.
Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области»
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Численность переселенных из аварийного жилищного фонда (человек)
Отчеты муниципальных образований
124
124
Количество семей, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда (семей)
Отчеты муниципальных образований
29
-
71
65
Количество семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений (семей)
Отчеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
46
47
Количество семей граждан всех категорий, которым оказана государственная поддержка в получении жилья (семей)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области и отчеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
60
3.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа»
3.1.1
Мероприятие по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Приобретение жилых помещений на первичном и (или) вторичном рынках жилья (кв. м)
Расчетные данные министерства транспорта и строительства области, приказ Минстроя России от 08.04.2015№ 258/пр
2597,4
2597,4
1828,6
-
4487
4046
2926
2552
3.1.2
Обеспечение жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали
2020
2025
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Количество многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали, улучшивших жилищные условия (семей)
-
-
-
-
-
-
-
13
4.
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (в процентах)
Отчеты муниципальных образований
1,30
1,09
0,92
0,82
0,94
2,29
0,40
0,17
4.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий»
4.1.1.
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Число молодых семей - участников подпрограммы, получивших поддержку в части приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома (семей)
Отчеты муниципальных образований
51
39
36
34
36
40
47
96
Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1 января 2015 года (в процентах)
Отчеты муниципальных образований
-
-
-
-
0,009
0,010
-
-
4.1.2
Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Число молодых семей - участников подпрограммы, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) ребенка (семей)
Отчеты муниципальных образований
0
1
1
1
1
1
1
0
5.
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области в 2013-2021 годах»
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Амурской области (в процентах)
Постановление Правительства области от 12.04.2013 № 157
7,8
7,5
7,2
6,5
0,8
0,5
0,6
0,5
5.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда»
5.1.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
2014
2020
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Площадь жилых помещений ликвидируемого аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м
Постановление Правительства области от 12.04.2013 № 157
9,0
56,8
30,4
118,4
62,5
50,0
0,5
4,0
5.1.2
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
2020
2020
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля получателей субсидии на софинансирование
Данные органов местного самоуправления (в процентах)
100
5.2
Основное мероприятие «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
5.2.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
2019
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Площадь жилых помещений ликвидируемого аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м
Постановление Правительства области от 29.03.2019 № 152
1,8
12,5
6.
Подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области»
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области, министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета) (нарастающим итогом, в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
1,24
0,5
1,0
1,52
4,35
4,23
8,47
13,08
Доля ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
49,3
31,4
50,0
97,06
100
100
100
100
Доля ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 (в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
3,95
4,06
7,13
4,61
4,39
4,05
8,4
6,64
Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
48,8
64,6
24,6
39,0
13,51
8,4
7,57
16,4
6.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
6.1.1
Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов и членов их семей
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество ветеранов боевых действий и членов их семей, вставших на учет после 01.01.2005, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета (нарастающим итогом, человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
8
3
6
12
19
35
67
100
6.1.2
Ремонт жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны
2015
2020
Министерство социальной защиты населения области
Количество ветеранов Великой Отечественной войны, в жилых помещениях которых произведен ремонт (чел.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
0
0
167
0
0
0
0
411
6.1.3
Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия посредством предоставления социальной выплаты (нарастающим итогом, ед.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
4
1
3
6
8
14
16
39
6.1.4
Предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество семей, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, улучшивших жилищные условия посредством предоставления регионального материнского капитала (нарастающим итогом, семей)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
482
656
1120
2128
2453
2619
2769
3073
6.1.5
Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области, поставленным на учет для получения субсидии по месту службы
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Количество государственных гражданских служащих области, получивших субсидию на приобретение жилого помещения по месту службы (нарастающим итогом, человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
3
2
3
0
0
0
0
0
6.1.6
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»
2014
2020
Министерство социальной защиты населения области
Количество участников и инвалидов Великой Отечественной войны и членов их семей, улучшивших жилищные условия (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
34
22
34
33
18
9
8
7
6.1.7
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
2018
2022
Министерство социальной защиты населения области
Количество ветеранов и инвалидов боевых действий, членов их семей, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
7
8
5
6.1.8
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
2014
2022
Министерство социальной защиты населения области
Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
34
32
54
26
24
12
23
15
6.1.9
Социальная поддержка по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области
2018
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после 01.01.2005, имеющих право на внеочередное определение жильем, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
-
-
-
-
-
26
13
9
6.1.10
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц
2014
2018
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Количество граждан, уволенных с военной службы, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета (человек)
Официальные данные министерства жилищно-коммунального хозяйства области
0
0
0
1
2
3
0
0
6.1.11
Расходы по обеспечению исполнения решения суда по приобретению жилого помещения
2020
2020
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Количество граждан, уволенных с военной службы, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета (человек)
Официальные данные министерства жилищно-коммунального хозяйства области
0
0
0
0
0
0
0
1
6.1.12
Финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства
2020
2025
Министерство имущественных отношений области
Доля граждан, получивших земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в очередь на получение земельного участка в собственность бесплатно, процентов (нарастающим итогом)
Официальные данные министерства имущественных отношений области
57
0
0
0
0
0
0
56
7.
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц ввозрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года), в процентах
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
39,7
46,7
54,9
16,4
8,7
4,5
6,5
8,8
7.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью»
7.1.1
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда (чел.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
232
267
215
205
134
97
185
230
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда (чел., нарастающим итогом)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
232
267
482
687
821
918
1103
1333
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включая в возрасте от 23 лет и старше, состоящих на учете на получение жилого помещения (всего на начало отчетного года) (чел.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
3718
4134
7.1.2
Социальная выплата на приобретение жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2020
2025
Министерство социальной защиты населения области
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия посредством жилищного сертификата (чел., нарастающим итогом)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
0
0
0
0
0
0
0
50
7.1.3
Финансовое обеспечение государственных полномочий по проведению текущего или капитального ремонта жилых помещений, расположенных на территории области и принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
2020
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество жилых помещений, принадлежащих на праве собственности (в том числе на праве общей собственности) исключительно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единица
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
0
0
0
0
0
0
0
16
8
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области»
2014
2023
Министерство экономического развития и внешних связей области, министерство социальной защиты населения области, министерство имущественных отношений области, министерство строительства и архитектуры области
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (штук)
Данные Центрального банка Российской Федерации по Амурской области
1050
1313
1800
2000
2150
2300
2500
7095
Объем выданных ипотечных жилищных кредитов (млрд. руб.)
Данные Центрального банка Российской Федерации по Амурской области
1,4
1,75
2,5
3,2
3,5
3,9
4,2
17,7
8.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства жилья»
8.1.1
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области
2014
2014
Министерство экономического развития области
Снижение стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора (в процентах)
Статистические данные
-
5
-
-
-
-
-
-
8.1.2
Оказание государственной поддержки путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам, направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области
2014
2014
Министерство экономического развития области
Ввод арендного жилья (тыс. кв. м)
Данные мониторинга министерства экономического развития области
1,6
3,1
-
-
-
-
-
-
8.1.3
Оказание государственной поддержки путем возмещения юридическим лицам части затрат, связанных со строительством жилых домов, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали
2014
2014
Министерство экономического развития области
Снижение стоимости 1 кв. метра жилья, реализуемого юридическими лицами - получателями субсидии (в процентах)
Данные мониторинга министерства экономического развития области
-
5
-
-
-
-
-
-
8.1.4
Увеличение уставного капитала АО «Амурское ипотечное агентство»
2014
2016
Министерство имущественных отношений области
Количество приобретенных акций (штук)
Данные министерства имущественных отношений области
274952
60000
40000
20000
-
-
-
-
8.1.5
Предоставление юридическим лицам субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию многоквартирных домов, все квартиры в которых переданы в найм гражданам
2014
2016
Министерство экономического развития области
Реконструкция наемных домов коммерческого использования (тыс. кв. м)
Данные мониторинга министерства экономического развития области
-
-
-
1,520
-
-
-
-
8.2
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
8.2.1
Выплата компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, по заявлениям которых приняты решения о принятии расходов к компенсации
2014
2018
Министерство экономического развития области
Количество граждан, получивших государственную поддержку (человек)
Данные министерства социальной защиты населения области
5120
4800
4800
2500
2284
101
8.2.2
Оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов), по заявлениям которых приняты решения о предоставлении дополнительной социальной выплаты
2014
2014
Министерство социальной защиты населения области
Количество граждан, получивших государственную поддержку (человек)
Данные министерства социальной защиты населения области
387
390
-
-
-
-
-
-
8.2.3
Выплата компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты
2014
2018
Министерство социальной защиты населения области
Количество граждан, получивших государственную поддержку (человек)
Данные министерства социальной защиты населения области
142
142
142
91
525
19
0
0
8.2.4
Предоставление молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области
2014
2014
Министерство социальной защиты населения области
Количество граждан, получивших государственную поддержку (человек)
Данные министерства социальной защиты населения области
28
42
-
-
-
-
-
-
8.2.5
Предоставление субсидий акционерным обществом со 100-процентным государственным участием на предоставление отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой
2020
2023
Министерство экономического развития и внешних связей области
Количество выданных льготных ипотечных кредитов (займов), шт.
Отчет АО «Амурское ипотечное агентство»
-
-
-
-
-
-
-
-
8.3.
Основное мероприятие «Реализация мер по созданию арендного жилья в области»
8.3.1
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности
2019
2021
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
Количество разработанных ПСД (единиц)
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
1
1
Количество введенных объектов в эксплуатацию, единиц
Данные министерства строительства и архитектуры области
9.
Подпрограмма «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы»
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей государственной программы (в процентах)
Приказ министерства финансов области от 30.01.2015 № 21
100
100
100
100
100
100
100
100
9.1
Основное мероприятие «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти»
9.1.1
Содержание органов исполнительной власти
2014
2025
Инспекция государственного строительного надзора области
Уровень среднего балла
Расчетные данные
Больше либо равно среднему баллу комплексной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комплек-сной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комплек-сной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комплек-сной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комплек-сной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комплек-сной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комплек-сной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комплек-сной оценки
9.1.2
Информационное освещение деятельности органов государственной власти области и поддержка СМИ
2020
2022
Министерство строительства и архитектуры области
Количество сюжетов и (или) публикаций в средствах массовой информации о деятельности органов государственной власти (единиц)
Официальные данные исполнительного органа государственной власти
9.2.
Основное мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений»
9.2.1
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) мероприятий подпрограмм, в реализации которых задействовано подведомственное учреждение (в процентах)
Расчетные данные
100
100
100
100
100
100
100
10
Подпрограмма «Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года»
2014
2014
Министерство строительства и архитектуры области, министерство социальной защиты населения области
Количество граждан, получивших государственную поддержку (чел.)
Расчетные данные министерства транспорта и строительства области, соглашение с Минстроем России
1094
1303
10.1
Основное мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
10.1.1
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части реализации мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья)
2014
2014
Министерство социальной защиты населения области
Площадь приобретенного (построенного) индивидуального жилья, тыс. кв. м
Площадь приобретенного (построенного) индивидуального жилья, тыс. кв. м
12,1
47,9
10.1.2
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений)
2014
2014
Министерство социальной защиты населения области
Проведение капитального ремонта площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, тыс. кв. м
Расчетные данные министерства транспорта и строительства области, соглашение с Минстроем России
7,2
5,5
Площадь построенных и (или) приобретенных жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и утраченных в результате чрезвычайной ситуации, тыс. кв. м
Расчетные данные министерства транспорта и строительства области, соглашение с Минстроем России
9,1
9,4
10.1.3
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части предоставления субвенции муниципальным образованиям области на осуществление государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам)
2014
2014
Министерство строительства и архитектуры области
Проведение капитального ремонта площади поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности граждан, тыс. кв. м
Расчетные данные министерства транспорта и строительства области, соглашение с Минстроем России
46,3
10.1.4
Реализация на основании судебных решений мер поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе - сентябре 2013 года <*>
2016
2016
Министерство транспорта и строительства области, министерство социальной защиты населения области
Число граждан, в отношении которых на основании судебных решений реализованы меры поддержки
Соглашение, заключенное между Минстроем России и Правительством Амурской области, от 17.12.2015
№ 05-387/с
187
Министерство транспорта и строительства области
128
Министерство социальной защиты населения области
59
11.
Подпрограмма «Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены»
2017
2020
Министерство социальной защиты населения области
Доля договоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и выполнившие условия предоставления государственной поддержки, получили денежную выплату, в общем количестве таких договоров долевого участия, заключенных такими гражданами, нарастающим итогом, процентов
Данные министерства социальной защиты населения области
0
-
-
-
2,92
56,05
100
100
11.1
Основное мероприятие «Осуществление государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены»
11.1.1
Предоставление мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
2017
2020
Министерство социальной защиты населения области
Количество договоров долевого участия, по которым осуществлена денежная выплата (единиц)
Данные министерства социальной защиты населения области
0
-
-
-
13
150
137
8
12
Подпрограмма «Развитие градостроительной деятельности на территории Амурской области»
2017
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Актуализация градостроительных документов регионального уровня, документов
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
-
-
-
1
-
-
-
Количество документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации, приведенных в соответствие действующему законодательству
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
-
-
-
-
1
1
-
12.1
Основное мероприятие «Корректировка градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации»
2017
2021
12.1.1
Корректировка схемы территориального планирования Амурской области
2017
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Количество объектов, дополнительно отображенных в схеме территориального планирования Амурской области, единиц
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
-
-
-
3
-
-
-
Степень приведения в соответствие требованиям действующего законодательства схемы территориального планирования Амурской области, процентов
Данные министерства строительства и архитектуры области
-
-
-
-
-
50
50
-
12.1.2
Корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования
2018
2018
Министерство строительства и архитектуры области
Актуализация региональных нормативов, ед.
Данные министерства строительства и архитектуры области
-
-
-
-
-
1
13.
Подпрограмма «Содействие в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)»
2019
2019
Министерство строительства и архитектуры области
Количество семей переселенных граждан, проживавших в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали) (единиц)
Отчеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
13
-
13.1
Основное мероприятие «Оказание государственной поддержки в обеспечении граждан жилыми помещениями»
13.1.1
Мероприятие по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока
2019
2019
Министерство строительства и архитектуры области
Количество приобретенных жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья (единиц)
Отчеты муниципальных образований
13
14.
Подпрограмм «Реализация мероприятий по восстановлению муниципального жилого фонда, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле - августе 2019 года»
2020
2020
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
Восстановление поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, общая площадь, кв. м
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры Амурской области, соглашение с Минстроем России
2555,3
14.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности»
14.1.1
Осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений в результате паводка, произошедшего в июле - августе 2019 года на территории Дальневосточного федерального округа, находящихся в муниципальной собственности
2020
2020
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
Проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, общая площадь (кв. м)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры Амурской области, соглашение с Минстроем России
2555,3
Приложение № 2
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильём
населения Амурской области»
Сведения об основных мерах правового
регулирования в сфере реализации государственной программе
№ п/п
Виды нормативного правового акта
Основные положения (наименование) нормативного правового акта
Координатор государственной программы, координатор подпрограммы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области
Принятие нормативных правовых актов не потребуется
Анализ положений подпрограммы, при необходимости внесение изменений
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
2.
Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории области
Принятие нормативно-правовых актов не потребуется
Анализ положений подпрограммы, при необходимости внесение изменений
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
2014 г.
3.
Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области
Принятие нормативных правовых актов не потребуется
Анализ положений подпрограммы, при необходимости внесение изменений
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Обеспечение жильем молодых семей
4.1.
Постановление Правительства Амурской области
О распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Амурской области на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Ежегодно
5.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области
5.1.
Постановление Правительства Амурской области
О распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Амурской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Ежегодно
5.2.
Постановление Правительства Амурской области
О распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Амурской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
По мере необходимости
6.
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области
6.1.
Закон Амурской области
О социальной поддержке по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области
Министерство социальной защиты населения Амурской области
По мере необходимости
6.2.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка предоставления и использования единовременной денежной выплаты, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов
Министерство социальной защиты населения Амурской области
По мере необходимости
6.3.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий отдельным категориям ветеранов и членам их семей
Министерство социальной защиты населения Амурской области
По мере необходимости
6.4.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка предоставления многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий
Министерство социальной защиты населения Амурской области
По мере необходимости
6.5.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка
Министерство социальной защиты населения Амурской области
По мере необходимости
6.6.
Закон Амурской области
О жилищной политике в Амурской области
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
По мере необходимости
6.7.
Постановление губернатора Амурской области
О комиссии по выдаче единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
По мере необходимости
7.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Принятие нормативных правовых актов не потребуется
Анализ положений подпрограммы, при необходимости внесение изменений
Министерство образования и науки Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области
2014 - 2025 гг.
8.
Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области
8.1.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
I квартал 2014 года
8.2.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка выплаты компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
V квартал 2014 года
8.3.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Положения о предоставлении работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также о предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей на погашение части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов)
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
I квартал 2014 года
8.4.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
IV квартал 2014 года
8.5.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Положения о предоставлении молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Амурской области социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
I квартал 2014 года
8.6.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам, направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
I квартал 2014 года
8.7.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка субсидирования юридическим лицам части затрат, связанных со строительством жилых домов, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
I квартал 2014 года
8.8.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию многоквартирных домов, все квартиры в которых переданы в найм гражданам
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
IV квартал 2016 года
9.
Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы
Принятие нормативных правовых актов не потребуется
Анализ положений подпрограммы, при необходимости внесение изменений
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
2014 - 2025 гг.
Приложение № 3
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной
программы из различных источников финансирования на 2021 – 2025 годы
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Координатор государственной программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы
Источники финансирования
Код бюджетной классификации
Оценка расходов (тыс. рублей)
ГРБС
РзПР
ЦСР
всего
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области»
Всего, в том числе
Всего
10093774,644
3776837,196
2057760,619
1619155,743
2161865,982
478155,104
федеральный бюджет
1744246,800
579762,400
536685,800
627798,600
0,000
0,000
областной бюджет
4234232,908
1522495,983
1212290,469
680959,657
425773,678
392713,121
консолидированные бюджеты муниципальных образований
88066,058
32399,987
17808,900
19422,036
14080,958
4354,177
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
2994335,533
1351203,376
0,000
0,000
1643132,157
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
1032893,345
290975,450
290975,450
290975,450
78879,189
81087,806
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
2807803,446
939737,238
827962,024
535935,294
244867,380
259301,510
федеральный бюджет
761607,800
241490,400
212264,100
307853,300
0,000
0,000
областной бюджет
910
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
2006744,454
689348,036
606474,711
215461,171
240513,203
254947,333
консолидированные бюджеты муниципальных образований
39451,192
8898,802
9223,213
12620,823
4354,177
4354,177
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
4387263,749
1774487,303
385511,815
325647,563
1801280,806
100336,262
федеральный бюджет
69978,100
23956,800
23167,200
22854,100
0,000
0,000
областной бюджет
911
242713,905
86122,492
62783,478
5016,800
69542,679
19248,456
консолидированные бюджеты муниципальных образований
47342,866
22229,185
8585,687
6801,213
9726,781
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
2994335,533
1351203,376
0,000
0,000
1643132,157
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
1032893,345
290975,450
290975,450
290975,450
78879,189
81087,806
Министерство социальной защиты населения области
Всего
2725990,254
1007813,834
801061,959
714348,065
99983,430
102782,966
федеральный бюджет
912660,900
314315,200
301254,500
297091,200
0,000
0,000
областной бюджет
915
1813329,354
693498,634
499807,459
417256,865
99983,430
102782,966
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство имущественных отношений области
Всего
40752,000
21200,000
9776,000
9776,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
923
39480,000
19928,000
9776,000
9776,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
1272,000
1272,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
914
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство экономического развития и внешних связей области
Всего
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Инспекция государственного строительного надзора области
Всего
118415,195
29048,821
28948,821
28948,821
15734,366
15734,366
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
117
118415,195
29048,821
28948,821
28948,821
15734,366
15734,366
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области»
Всего, в том числе
Всего
275649,590
10338,900
0,000
21214,878
119036,288
125059,524
федеральный бюджет
17396,200
0,000
0,000
17396,200
0,000
0,000
областной бюджет
258253,390
10338,900
0,000
3818,678
119036,288
125059,524
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
275649,590
10338,900
0,000
21214,878
119036,288
125059,524
федеральный бюджет
17396,200
0,000
0,000
17396,200
0,000
0,000
областной бюджет
258253,390
10338,900
0,000
3818,678
119036,288
125059,524
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1
Основное мероприятие «Строительство сейсмостойких жилых домов в Амурской области»
Всего
275649,590
10338,900
0,000
21214,878
119036,288
125059,524
федеральный бюджет
17396,200
0,000
0,000
17396,200
0,000
0,000
областной бюджет
258253,390
10338,900
0,000
3818,678
119036,288
125059,524
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1.1
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009–2018 годы»
Всего, в том числе
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
910
05 01
07 1 01 R1050
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
05 01
07 1 01 R1050
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
937
05 01
07 1 01 R1050
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
05 01
07 1 01 R1050
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1.2
Капитальные вложения в объекты государственной собственности
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
05 01
07 1 01 11010
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
254434,712
10338,900
0,000
0,000
119036,288
125059,524
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
05 01
07 1 01 11010
254434,712
10338,900
0,000
0,000
119036,288
125059,524
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1.3
Реализация мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
21214,878
0,000
0,000
21214,878
0,000
0,000
федеральный бюджет
17396,200
0,000
0,000
17396,200
0,000
0,000
областной бюджет
938
05 01
07.1.01.R5400
3818,678
0,000
0,000
3818,678
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2
Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства на территории области»
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
274054,606
274054,606
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
938
115023,200
115023,200
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
155433,857
155433,857
0,000
0,000
0,000
0,000
910
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
3597,549
3597,549
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1
Основное мероприятие «Мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям»
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1.1
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
05 02
07 2 01 87110
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2
Основное мероприятие «Региональный проект «Жилье»
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
248925,106
248925,106
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
115023,200
115023,200
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
130304,357
130304,357
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
3597,549
3597,549
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.1
Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
248925,106
248925,106
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
938
1403
072F150210-500
115023,200
115023,200
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
1403
072F150210-500
130304,357
130304,357
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
3597,549
3597,549
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.3.
Основное мероприятие "Государственная поддержка строительной отрасли"
Министерство строительства и архитектруы области
Всего
25129,500
25129,500
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
25129,500
25129,500
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.3.1
Возмещение части затрат на технологическое присоединение объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
17129,500
17129,500
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
05 05
07.2.02.69951
17129,500
17129,500
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.3.2
Возмещение части процентной ставки по кредитам, взятым в рамках проектного финансирования по объектам жилищного строительства
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
8000,000
8000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
05 05
07.2.02.69952
8000,000
8000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3
Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области»
Всего, в том числе
Всего
1221215,818
315252,594
373125,271
471880,199
30478,877
федеральный бюджет
629188,400
126467,200
212264,100
290457,100
0,000
областной бюджет
556173,775
183484,141
151637,958
168802,276
26124,700
консолидированные бюджеты муниципальных образований
35853,643
5301,253
9223,213
12620,823
4354,177
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Всего
1221215,818
315252,594
373125,271
471880,199
30478,877
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
850012,618
154136,194
268081,871
366836,799
30478,877
федеральный бюджет
629188,400
126467,200
212264,100
290457,100
0,000
областной бюджет
184970,575
22367,741
46594,558
63758,876
26124,700
консолидированные бюджеты муниципальных образований
35853,643
5301,253
9223,213
12620,823
4354,177
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Министерство социальной защиты населения области
Всего
371203,200
161116,400
105043,400
105043,400
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
371203,200
161116,400
105043,400
105043,400
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа»
Всего
1221215,818
315252,594
373125,271
471880,199
30478,877
30478,877
федеральный бюджет
629188,400
126467,200
212264,100
290457,100
0,000
0,000
областной бюджет
556173,775
183484,141
151637,958
168802,276
26124,700
26124,700
консолидированные бюджеты муниципальных образований
35853,643
5301,253
9223,213
12620,823
4354,177
4354,177
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1.1
Мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
849962,618
154086,194
268081,871
366836,799
30478,877
30478,877
федеральный бюджет
938
0501
07301R0230
629188,400
126467,200
212264,100
290457,100
0,000
0,000
областной бюджет
910
0501
07301R0230
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
0501
07301R0230
184920,575
22317,741
46594,558
63758,876
26124,700
26124,700
консолидированные бюджеты муниципальных образований
35853,643
5301,253
9223,213
12620,823
4354,177
4354,177
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
937
0501
07301R0230
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0501
07301R0230
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1.2
Обеспечение жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали
Министерство социальной защиты населения области
Всего
315130,200
105043,400
105043,400
105043,400
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 3 01 87050
315130,200
105043,400
105043,400
105043,400
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1.3
Мониторинг средней рыночной стоимости 1 кв.м. жилой недвижимости в целях обеспечения жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0412
0730111210
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
1186638,987
327295,650
326029,363
325647,563
107330,149
100336,262
федеральный бюджет
69978,100
23956,800
23167,200
22854,100
0,000
0,000
областной бюджет
53625,367
5550,432
5085,500
5016,800
18724,179
19248,456
консолидированные бюджеты муниципальных образований
30142,175
6812,968
6801,213
6801,213
9726,781
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
1032893,345
290975,450
290975,450
290975,450
78879,189
81087,806
4.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий»
Всего
1186638,987
327295,650
326029,363
325647,563
107330,149
100336,262
федеральный бюджет
69978,100
23956,800
23167,200
22854,100
0,000
0,000
областной бюджет
53625,367
5550,432
5085,500
5016,800
18724,179
19248,456
консолидированные бюджеты муниципальных образований
30142,175
6812,968
6801,213
6801,213
9726,781
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
1032893,345
290975,450
290975,450
290975,450
78879,189
81087,806
4.1.1
«Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
1186345,100
327001,763
326029,363
325647,563
107330,149
100336,262
федеральный бюджет
911
1003
07401R4970
69978,100
23956,800
23167,200
22854,100
0,000
0,000
областной бюджет
911
1003
07401R4970
53343,235
5268,300
5085,500
5016,800
18724,179
19248,456
консолидированные бюджеты муниципальных образований
30130,420
6801,213
6801,213
6801,213
9726,781
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
1032893,345
290975,450
290975,450
290975,450
78879,189
81087,806
4.1.2
Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
293,887
293,887
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
10 03
07 4 01 88170
282,132
282,132
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
11,755
11,755
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
3200624,762
1447191,653
59482,452
0,000
1693950,657
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
189088,538
80572,060
57697,978
0,000
50818,500
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
17200,691
15416,217
1784,474
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
2994335,533
1351203,376
0,000
0,000
1643132,157
0,000
в т.ч. не перечисленные в местные бюджеты средства юридических лиц на реализацию предыдущих этапов программы
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда»
Всего
129056,480
69574,028
59482,452
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
115395,956
57697,978
57697,978
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
3568,948
1784,474
1784,474
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
10091,576
10091,576
0,000
0,000
0,000
0,000
5.1.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
10091,576
10091,576
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
0501
0750109602
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
911
0501
0750109502
10091,576
10091,576
0,000
0,000
0,000
0,000
5.1.2
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
118964,904
59482,452
59482,452
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
0501
0750187110
115395,956
57697,978
57697,978
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
3568,948
1784,474
1784,474
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформирования ЖКХ)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5.2
Основное мероприятие «Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
Всего
3071568,282
1377617,625
0,000
0,000
1693950,657
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
73692,582
22874,082
0,000
0,000
50818,500
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
13631,743
13631,743
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
2984243,957
1341111,800
0,000
0,000
1643132,157
0,000
5.2.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
3071568,282
1377617,625
0,000
0,000
1693950,657
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
0501
075F367484
73692,582
22874,082
0,000
0,000
50818,500
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
13631,743
13631,743
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
911
0501
075F367483
2984243,957
1341111,800
0,000
0,000
1643132,157
0,000
6
Подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области»
Всего, в том числе
Всего
629528,260
193370,472
167100,984
80387,090
93032,403
95637,311
федеральный бюджет
138508,100
51110,600
45780,400
41617,100
0,000
0,000
областной бюджет
489748,160
140987,872
121320,584
38769,990
93032,403
95637,311
консолидированные бюджеты муниципальных образований
1272,000
1272,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
588776,260
172170,472
157324,984
70611,090
93032,403
95637,311
федеральный бюджет
138508,100
51110,600
45780,400
41617,100
0,000
0,000
областной бюджет
450268,160
121059,872
111544,584
28993,990
93032,403
95637,311
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство имущественных отношений области
Всего
40752,000
21200,000
9776,000
9776,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
39480,000
19928,000
9776,000
9776,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
1272,000
1272,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
Всего, в том числе
Всего
629528,260
193370,472
167100,984
80387,090
93032,403
95637,311
федеральный бюджет
138508,100
51110,600
45780,400
41617,100
0,000
0,000
областной бюджет
489748,160
140987,872
121320,584
38769,990
93032,403
95637,311
консолидированные бюджеты муниципальных образований
1272,000
1272,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.1
Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов и членов их семей
Министерство социальной защиты населения области
Всего
150309,500
48317,742
40802,454
10802,454
24845,587
25541,263
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
10 03
07 6 01 70760
150309,500
48317,742
40802,454
10802,454
24845,587
25541,263
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.2
Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий
Министерство социальной защиты области
Всего
108742,416
44850,626
44850,626
2300,032
8254,996
8486,136
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
10 03
07 6 01 70770
108742,416
44850,626
44850,626
2300,032
8254,996
8486,136
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.3
Предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка
Министерство социальной защиты населения области
Всего
134049,194
18000,000
16000,000
6000,000
46375,342
47673,852
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
0760170780
134049,194
18000,000
16000,000
6000,000
46375,342
47673,852
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.4
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов»
Министерство социальной защиты населения области
Всего
46924,100
19702,500
14190,400
13031,200
0,000
0,000
федеральный бюджет
915
10 03
07 6 01 51340
46924,100
19702,500
14190,400
13031,200
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.5
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Министерство социальной защиты населения области
Всего
28059,900
9523,100
9686,500
8850,300
0,000
0,000
федеральный бюджет
915
10 03
07 6 01 51350
28059,900
9523,100
9686,500
8850,300
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.6
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Министерство социальной защиты населения области
Всего
63524,100
21885,000
21903,500
19735,600
0,000
0,000
федеральный бюджет
915
10 03
07 6 0151760
63524,100
21885,000
21903,500
19735,600
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.7
Социальная поддержка по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области
Министерство социальной защиты населения области
Всего
57167,050
9891,504
9891,504
9891,504
13556,478
13936,060
федеральный бюджет
915
07 6 01 70960
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
57167,050
9891,504
9891,504
9891,504
13556,478
13936,060
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.8
Финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства
Министерство имущественных отношений области
Всего
40752,000
21200,000
9776,000
9776,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
923
1003
0760180700
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
39480,000
19928,000
9776,000
9776,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
1272,000
1272,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Всего, в том числе
Всего
1766010,794
674526,962
538693,575
538693,575
6951,027
7145,655
федеральный бюджет
774152,800
263204,600
255474,100
255474,100
0,000
0,000
областной бюджет
991857,994
411322,362
283219,475
283219,475
6951,027
7145,655
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1766010,794
674526,962
538693,575
538693,575
6951,027
7145,655
федеральный бюджет
774152,800
263204,600
255474,100
255474,100
0,000
0,000
областной бюджет
991857,994
411322,362
283219,475
283219,475
6951,027
7145,655
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью»
Всего
1678025,943
586542,111
538693,575
538693,575
6951,027
7145,655
федеральный бюджет
774152,800
263204,600
255474,100
255474,100
0,000
0,000
областной бюджет
903873,143
323337,511
283219,475
283219,475
6951,027
7145,655
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.1
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1200162,585
440016,291
373024,806
373024,806
6951,027
7145,655
федеральный бюджет
915
1004
07701R0820
774152,800
263204,600
255474,100
255474,100
0,000
0,000
областной бюджет
915
1004
07701R0820
426009,785
176811,691
117550,706
117550,706
6951,027
7145,655
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
914
1004
07701R0820
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.2
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (в части расходов на организацию осуществления полномочий)
Министерство социальной защиты населения области
Всего
7116,396
2640,098
2238,149
2238,149
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1004
0770187640
7116,396
2640,098
2238,149
2238,149
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.3
Социальная выплата на приобретение жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство социальной защиты области
Всего
546472,643
228856,023
158808,310
158808,310
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1004
770171140
546472,643
228856,023
158808,310
158808,310
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.4
Финансовое обеспечение государственных полномочий по текущему или капитальному ремонту жилых помещений, расположенных на территории области и принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
Министерство социальной защиты населения области
Всего
12259,170
3014,550
4622,310
4622,310
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1004
07 7 01 80710
12259,170
3014,550
4622,310
4622,310
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области»
Всего, в том числе
Всего
565277,724
221102,582
339675,142
4500,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
565277,724
221102,582
339675,142
4500,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство экономического развития области
Всего
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство имущественных отношений области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
551777,724
216602,582
335175,142
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
551777,724
216602,582
335175,142
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства жилья»
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
40000,000
40000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1.1
Взнос в уставный капитал АО «Амурское ипотечное агентство» в целях развития жилищного строительства
Министерство строительство и архитектуры области
Всего
40000,000
40000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0505
0780110050
40000,000
40000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
Всего
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2.5
Предоставление субсидий акционерным обществам со 100-процентным государственным участием на предоставление отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой
Министерство экономического развития и внешних связей области
Всего
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
04 12
07 8 02 69037
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.3
Основное мероприятие «Реализация мер по созданию арендного жилья в области»
Всего
196662,824
61602,582
135060,242
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
196662,824
61602,582
135060,242
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.3.1.
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
196662,824
61602,582
135060,242
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0501
0780311010
196662,824
61602,582
135060,242
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.4
Основное мероприятие «Региональный проект «Жилье»
Всего
315114,900
115000,000
200114,900
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
315114,900
115000,000
200114,900
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.4.1
Предоставление субсидии юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Амурской области, на осуществление капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
315114,900
115000,000
200114,900
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0412
078F169970
315114,900
115000,000
200114,900
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9
Подпрограмма «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы»
Всего, в том числе
Всего
961774,103
300703,777
253653,832
176832,438
111086,581
119497,475
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
961774,103
300703,777
253653,832
176832,438
111086,581
119497,475
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
843358,908
271654,956
224705,011
147883,617
95352,215
103763,109
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
843358,908
271654,956
224705,011
147883,617
95352,215
103763,109
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Инспекция государственного строительного надзора области
Всего
118415,195
29048,821
28948,821
28948,821
15734,366
15734,366
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
118415,195
29048,821
28948,821
28948,821
15734,366
15734,366
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.1
Основное мероприятие «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти»
Всего
342604,558
79727,900
79353,548
79353,548
52235,381
51934,181
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
342604,558
79727,900
79353,548
79353,548
52235,381
51934,181
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.1.1
Содержание органов исполнительной власти
Всего, в том числе
Всего
342604,558
79727,900
79353,548
79353,548
52235,381
51934,181
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
342604,558
79727,900
79353,548
79353,548
52235,381
51934,181
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
224189,363
50679,079
50404,727
50404,727
36501,015
36199,815
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
0412
0790110190
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
0412
0790110190
224189,363
50679,079
50404,727
50404,727
36501,015
36199,815
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Инспекция государствен-ного строительного надзора области
Всего
118415,195
29048,821
28948,821
28948,821
15734,366
15734,366
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
117
0113
0790110190
118415,195
29048,821
28948,821
28948,821
15734,366
15734,366
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.1.2
Информационное освещение деятельности органов государственной власти
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
04 12
07 9 01 98700
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.2
Основное мероприятие «Функционирование государственных учреждений»
Всего
619169,545
220975,877
174300,284
97478,890
58851,200
67563,294
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
619169,545
220975,877
174300,284
97478,890
58851,200
67563,294
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.2.1
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Всего, в том числе
Всего
619169,545
220975,877
174300,284
97478,890
58851,200
67563,294
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
619169,545
220975,877
174300,284
97478,890
58851,200
67563,294
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
619169,545
220975,877
174300,284
97478,890
58851,200
67563,294
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
0412
0790210590
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
0412
0790210590
619169,545
220975,877
174300,284
97478,890
58851,200
67563,294
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0412
0790210590
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.
Подпрограмма «Развитие градостроительной деятельности Амурской области»
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
13000,000
13000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
13000,000
13000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.1
Основное мероприятие «Корректировка градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации»
Всего
13000,000
13000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
13000,000
13000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.1.1
Корректировка схемы территориального планирования Амурской области
Министерство строительство и архитектуры области
Всего
13000,000
13000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0412
07.Т.01.87220
13000,000
13000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
<1> Остатки средств 2014 года.
<2> Софинансирование Соглашения с Минстроем России 2013 года, в том числе 56992,899 тыс. рублей на оплату исполнительного листа ФС № 006815261 от 11.09.2015.
<3> Соглашение с Минстроем России 2013 года – 49555,487 тыс. рублей, Соглашение с Минстроем России 2014 года – 948030,000 тыс. рублей.
<4> Софинансирование Соглашения с Минстроем России 2013 года, в том числе 24011,819 тыс. рублей на оплату исполнительного листа ФС № 006815261 от 11.09.2015.
<5> В том числе министерство транспорта и строительства Амурской области – 28965,925 тыс. рублей, министерство социальной защиты населения Амурской области – 31447,530 тыс. рублей.
<6> В том числе 5719,810 тыс. рублей оплата исполнительных листов ФС №012618419 от 12.11.2016, ФС № 012618748 от 30.11.2016, ФС № 019054009 от 09.01.2017.
<7> Софинансирование Соглашения с Минстроем России 2013 года, в том числе оплата работ по государственному контракту от 22.10.2015 № 33 с ООО «РСУ» – 2948,6248 тыс. рублей.
<8> В том числе 4091,99 тыс. рублей остатки средств 2019 года.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 09.07.2020 №446)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.09.2020 №628)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.11.2020 №765)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.12.2020 №836)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приложение № 31
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы из различных источников финансирования на 2014–2020 годы
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Координатор государственной программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы
Источники финансирования
Код бюджетной классификации
Оценка расходов (тыс. рублей)
ГРБС
РзПР
ЦСР
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области»
Всего, в том числе
Всего
23708207,592
6318420,029
3868797,020
5971939,185
1700641,558
1016797,323
1494462,218
3337150,259
федеральный бюджет
5493787,566
3118368,785
439720,978
299468,415
290193,548
297618,300
281338,300
767079,240
областной бюджет
5899320,902
971530,253
1371514,353
1082609,410
724016,966
434200,852
540763,739
774685,329
консолидированные бюджеты муниципальных образований
157554,288
7835,095
8270,934
6998,613
8551,782
7834,015
8492,694
109571,155
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
11568854,414
2194801,696
1999146,535
4533760,498
647028,452
213651,266
594021,432
1386444,535
собственные (заемные) средства молодых семей
588690,422
25884,200
50144,220
49102,249
30850,810
63492,890
69846,053
299370,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
3119833,232
2180301,494
0,000
0,000
0,000
0,000
256761,960
682769,778
федеральный бюджет
2257115,121
1661420,421
0,000
0,000
0,000
0,000
110215,900
485478,800
областной бюджет
910
518881,073
518881,073
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
316609,863
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
145920,804
170689,059
консолидированные бюджеты муниципальных образований
27227,175
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
625,256
26601,919
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
964264,980
0,000
348967,421
115383,894
253454,985
246458,680
0,000
0,000
федеральный бюджет
503426,413
0,000
199246,413
8100,000
148040,000
148040,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
460838,567
0,000
149721,008
107283,894
105414,985
98418,680
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
13757755,727
2260918,587
2924355,565
4801657,701
763731,906
356955,495
725482,732
1924653,741
федеральный бюджет
156832,430
11083,470
8749,800
12640,660
17219,700
24715,500
14757,400
67665,900
областной бюджет
911
1314217,793
21856,571
858044,076
199155,681
60081,162
47261,824
38990,409
88828,070
консолидированные бюджеты муниципальных образований
129160,668
7292,650
8270,934
6998,613
8551,782
7834,015
7867,438
82345,236
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
11568854,414
2194801,696
1999146,535
4533760,498
647028,452
213651,266
594021,432
1386444,535
собственные (заемные) средства молодых семей
588690,422
25884,200
50144,220
49102,249
30850,810
63492,890
69846,053
299370,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
5481484,378
1697677,420
537976,842
993526,959
667200,861
396075,049
493045,045
695982,202
федеральный бюджет
2555547,677
1445864,894
231724,765
257861,830
124933,848
124862,800
156365,000
213934,540
областной бюджет
915
2925936,701
251812,526
306252,077
735665,129
542267,013
271212,249
336680,045
482047,662
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство имущественных отношений области
Всего
130400,000
60000,000
40000,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
10400,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
923
129776,000
60000,000
40000,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
9776,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
624,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
624,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки области
Всего
93354,840
93354,840
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
914
93354,840
93354,840
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство экономического развития и внешних связей области
Всего
14795,504
8645,504
1650,000
4500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
14795,504
8645,504
1650,000
4500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Инспекция государственного строительного надзора области
Всего
124910,561
16979,739
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
19172,481
23344,538
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
117
124910,561
16979,739
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
19172,481
23344,538
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области»
Всего, в том числе
Всего
1588650,469
1267958,334
231267,983
60011,819
16091,759
13320,574
0,000
0,000
федеральный бюджет
1121831,900
997585,487
124246,413
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
466818,569
270372,847
107021,570
60011,819
16091,759
13320,574
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
1267958,334
1267958,334
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
997585,487
997585,487
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
270372,847
270372,847
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
320692,135
0,000
231267,983
60011,819
16091,759
13320,574
0,000
0,000
федеральный бюджет
124246,413
0,000
124246,413
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
196445,722
0,000
107021,570
60011,819
16091,759
13320,574
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1
Основное мероприятие «Строительство сейсмостойких жилых домов в Амурской области»
Всего
1588650,469
1267958,334
231267,983
60011,819
16091,759
13320,574
0,000
0,000
федеральный бюджет
1121831,900
997585,487
124246,413
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
466818,569
270372,847
107021,570
60011,819
16091,759
13320,574
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1.1
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009–2018 годы»
Всего, в том числе
Всего
1588650,469
1267958,334
231267,983
60011,819
16091,759
13320,574
0,000
0,000
федеральный бюджет
1121831,900
997585,487<3>
124246,413
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
453497,995
270372,847
107021,570
60011,819<4>
16091,759<6>
13320,574<7>
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
1267958,334
1267958,334
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
910
0501
07 1 01 R1050
997585,487
997585,487
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
0501
07 1 01 R1050
270372,847
270372,847
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
307371,561
0,000
2312367,983
60011,819
16091,759
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
937
0501
07 1 01 R1050
124246,413
0,000
124246,413<1>
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0501
07 1 01 R1050
183125,148
0,000
107021,57<2>
60011,819<4>
16091,759
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1.2
Капитальные вложения в объекты государственной собственности
Министерство транспорта и строительства области
Всего
13320,574
0,000
0,000
0,000
0,000
13320,574
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0501
07 1 01 11010
13320,574
0,000
0,000
0,000
0,000
13320,574
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мистерство строительства и архитектуры области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0501
07 1 01 11010
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2
Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства на территории области»
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
382367,023
4847,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
377520,023
федеральный бюджет
938
345893,100
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
345893,100
областной бюджет
938
10697,730
10697,730
910
4304,555
4304,555
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
21471,638
542,445
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
20929,193
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1
Основное мероприятие «Мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям»
Всего
4847,000
4847,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
4304,555
4304,555
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
542,445
542,445
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1.1
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
4847,000
4847,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
0502
07 2 01 87110
4304,555
4304,555
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
542,445
542,445
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2
Основное мероприятие «Региональный проект «Жилье»
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
377520,023
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
377520,023
федеральный бюджет
345893,100
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
345893,100
областной бюджет
10697,730
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10697,730
консолидированные бюджеты муниципальных образований
20929,193
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
20929,193
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.1
Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
377520,023
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
377520,023
федеральный бюджет
938
1403
072F150210-500
345893,100
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
345893,100
областной бюджет
938
1403
072F150210-500
10697,730
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10697,730
консолидированные бюджеты муниципальных образований
20929,193
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
20929,193
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3
Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области»
Всего, в том числе
Всего
884883,229
105685,800
75000,000
0,000
192260,000
174164,706
129665,585
208107,138
федеральный бюджет
706388,900
100685,800
75000,000
0,000
148040,000
148040,000
110215,900
124407,200
областной бюджет
172821,603
5000,000
0,000
0,000
44220,000
26124,706
19449,685
78027,212
консолидированные бюджеты муниципальных образований
5672,726
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5672,726
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
387385,523
105685,800
0,000
0,000
0,000
0,000
129665,585
152034,138
федеральный бюджет
335308,900
100685,800
0,000
0,000
0,000
0,000
110215,900
124407,200
областной бюджет
46403,897
5000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
19449,685
21954,212
консолидированные бюджеты муниципальных образований
5672,726
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5672,726
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
441424,706
0,000
75000,000
0,000
192260,000
174164,706
0,000
0,000
федеральный бюджет
371080,000
0,000
75000,000
0,000
148040,000
148040,000
0,000
0,000
областной бюджет
70344,706
0,000
0,000
0,000
44220,000
26124,706
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
56073,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
56073,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
56073,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
56073,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа»
Всего
884883,229
105685,800
75000,000
0,000
192260,000
174164,706
129665,585
208107,138
федеральный бюджет
706388,900
100685,800
75000,000
0,000
148040,000
148040,000
110215,900
124407,200
областной бюджет
172821,603
5000,000
0,000
0,000
44220,000
26124,706
19449,685
78027,212
консолидированные бюджеты муниципальных образований
5672,726
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5672,726
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1.1
Мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
387385,523
105685,800
0,000
0,000
0,000
0,000
129665,585
152034,138
федеральный бюджет
938
0501
07 3 01 R0230
335308,900
100685,800
0,000
0,000
0,000
0,000
110215,900
124407,200
областной бюджет
910
0501
07 3 01 R0230
5000,000
5000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
0501
07 3 01 R0230
41403,897
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
19449,685
21954,212
консолидированные бюджеты муниципальных образований
5672,726
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5672,726
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
441424,706
0,000
75000,000
0,000
192260,000
174164,706
0,000
0,000
федеральный бюджет
937
0501
07 3 01 R0230
371080,000
0,000
75000,000
0,000
148040,000
148040,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0501
07 3 01 R0230
70344,706
0,000
0,000
0,000
44220,000
26124,706
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1.2
Обеспечение жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали
Министерство социальной защиты населения области
Всего
56073,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
56073,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 3 01 87050
56073,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
56073,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
871118,751
59730,320
77344,954
75741,922
59989,554
97798,729
107609,715
392903,557
федеральный бюджет
133589,630
11083,470
8749,800
9461,060
10505,800
11366,200
14757,400
67665,900
областной бюджет
91155,610
15470,000
10180,000
10180,000
10081,162
15105,624
15138,824
15000,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
57683,089
7292,650
8270,934
6998,613
8551,782
7834,015
7867,438
10867,657
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
588690,422
25884,200
50144,220
49102,249
30850,810
63492,890
69846,053
299370,000
4.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий»
Всего
871118,751
59730,320
77344,954
75741,922
59989,554
97798,729
107609,715
392903,557
федеральный бюджет
133589,630
11083,470
8749,800
9461,060
10505,800
11366,200
14757,400
67665,900
областной бюджет
91155,610
15470,000
10180,000
10180,000
10081,162
15105,624
15138,824
15000,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
57683,089
7292,650
8270,934
6998,613
8551,782
7834,015
7867,438
10867,657
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
588690,422
25884,200
50144,220
49102,249
30850,810
63492,890
69846,053
299370,000
4.1.1
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
870156,962
59530,320
77144,954
75541,922
59899,374
97681,369
107455,466
392903,557
федеральный бюджет
911
1003
07 4 01 R4970
133589,630
11083,470
8749,800
9461,060
10505,800
11366,200
14757,400
67665,900
областной бюджет
911
1003
07 4 01 R4970
90290,000
15290,000
10000,000
10000,000
10000,000
15000,000
15000,000
15000,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
57586,910
7272,650
8250,934
6978,613
8542,764
7822,279
7852,013
10867,657
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
588690,422
25884,200
50144,220
49102,249
30850,810
63492,890
69846,053
299370,000
4.1.2
Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
961,789
200,000
200,000
200,000
90,180
117,360
154,249
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
1003
07 4 01 88170
865,610
180,000
180,000
180,000
81,162
105,624
138,824
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
96,179
20,000
20,000
20,000
9,018
11,736
15,425
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
12843896,721
2194802,667
2840378,756
4722736,179
697028,452
245807,466
617873,017
1525270,184
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
1203564,728
0,971
841232,221
188975,681
50000,000
32156,200
23851,585
67348,070
консолидированные бюджеты муниципальных образований
71477,579
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
71477,579
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
11568854,414
2194801,696
1999146,535
4533760,498
647028,452
213651,266
594021,432
1386444,535
в т.ч. не перечисленные в местные бюджеты средства юридических лиц на реализацию предыдущих этапов программы
2947954,531
903357,663
272708,999
1371818,480
91335,000
84436,480
0,000
224297,909
5.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда»
Всего
10814175,642
2194802,667
2840378,756
4722736,179
697028,452
245807,466
59953,217
53468,905
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
1150578,719
0,971
841232,221
188975,681
50000,000
32156,200
7113,985
31099,661
консолидированные бюджеты муниципальных образований
2281,207
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2281,207
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
9661315,716
2194801,696
1999146,535
4533760,498
647028,452
213651,266
52839,232
20088,037
5.1.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
10782595,692
2194802,667
2840378,756
4722736,179
697028,452
245807,466
59953,217
21888,955
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
0501
07 5 01 09602
1120578,719
0,971
841232,221
188975,681
50000,000
32156,200
7113,985
1099,661
консолидированные бюджеты муниципальных образований
701,257
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
701,257
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
911
0501
07 5 01 09502
9661315,716
2194801,696
1999146,535
4533760,498
647028,452
213651,266
52839,232
20088,037
5.1.2
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
31579,950
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
31579,950
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
0501
07 5 01 87110
30000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
30000,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
1579,950
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1579,950
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформирования ЖКХ)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5.2
Основное мероприятие «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
Всего
2029721,079
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
557919,800
1471801,279
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
52986,009
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
16737,600
36248,409
консолидированные бюджеты муниципальных образований
69196,372
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
69196,372
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
1907538,698
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
541182,200
1366356,498
5.2.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
2029721,079
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
557919,800
1471801,279
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
0501
07 5 F3 67484
52986,009
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
16737,600
36248,409
консолидированные бюджеты муниципальных образований
69196,372
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
69196,372
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
911
0501
07 5 F3 67483
1907538,698
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
541182,200
1366356,498
6
Подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области»
Всего, в том числе
Всего
1425331,710
258718,926
230130,794
349612,924
127246,033
102615,968
104274,884
252732,181
федеральный бюджет
378935,688
55520,800
75435,800
74520,300
55524,448
40925,300
39788,900
37220,140
областной бюджет
1045772,022
203198,126
154694,994
275092,624
71721,585
61690,668
64485,984
214888,041
консолидированные бюджеты муниципальных образований
624,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
624,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1372191,455
252333,326
223498,939
346433,324
120532,133
89266,668
104274,884
235852,181
федеральный бюджет
355692,888
55520,800
75435,800
71340,700
48810,548
27576,000
39788,900
37220,140
областной бюджет
1016498,567
196812,526
148063,139
275092,624
71721,585
61690,668
64485,984
198632,041
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
42740,255
6385,600
6631,855
3179,600
6713,900
13349,300
0,000
6480,000
федеральный бюджет
23242,800
0,000
0,000
3179,600
6713,900
13349,300
0,000
0,000
областной бюджет
19497,455
6385,600
6631,855
0,000
0,000
0,000
0,000
6480,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство имущественных отношений области
Всего
10400,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10400,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
9776,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9776,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
624,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
624,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
Всего, в том числе
Всего
1425331,710
258718,926
230130,794
349612,924
127246,033
102615,968
104274,884
252732,181
федеральный бюджет
378935,688
55520,800
75435,800
74520,300
55524,448
40925,300
39788,900
37220,140
областной бюджет
1045772,022
203198,126
154694,994
275092,624
71721,585
61690,668
64485,984
214888,041
консолидированные бюджеты муниципальных образований
624,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
624,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.1
Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов и членов их семей
Министерство социальной защиты населения области
Всего
90718,807
2133,208
2206,008
4548,528
5398,723
13080,384
27646,922
35705,034
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 6 01 70760
90718,807
2133,208
2206,008
4548,528
5398,723
13080,384
27646,922
35705,034
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.2
Ремонт жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны
Министерство социальной защиты населения области
Всего
46100,000
0,000
5000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
41100,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 6 01 70010
46100,000
0,000
5000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
41100,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.3
Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий
Министерство социальной защиты области
Всего
118280,310
2648,400
5017,562
5140,328
7718,215
8173,060
8167,236
81415,509
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 6 01 70770
118280,310
2648,400
5017,562
5140,328
7718,215
8173,060
8167,236
81415,509
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.4
Предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка
Министерство социальной защиты населения области
Всего
#ССЫЛКА!
192030,918
135839,569
265403,768
58604,647
19181,600
16408,966
30409,780
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 6 01 70780
717879,248
192030,918
135839,569
265403,768
58604,647
19181,600
16408,966
30409,780
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.5
Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области, поставленным на учет для получения субсидии по месту службы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
13017,455
6385,600
6631,855
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
1003
07 6 01 70040
13017,455
6385,600
6631,855
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.6
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов»
Министерство социальной защиты населения области
Всего
205969,588
31556,300
50404,500
50886,600
29307,348
15150,000
13634,300
15030,540
федеральный бюджет
915
1003
07 6 01 5134F
205969,588
31556,300
50404,500
50886,600
29307,348
15150,000
13634,300
15030,540
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.7
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Министерство социальной защиты населения области
Всего
18207,100
0,000
0,000
0,000
0,000
5238,500
6956,200
6012,400
федеральный бюджет
915
1003
07 6 01 51350
18207,100
0,000
0,000
0,000
0,000
5238,500
6956,200
6012,400
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.8
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 .11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Министерство социальной защиты населения области
Всего
131516,200
23964,500
25031,300
20454,100
19503,200
7187,500
19198,400
16177,200
федеральный бюджет
915
1003
07 6 0151760
131516,200
23964,500
25031,300
20454,100
19503,200
7187,500
19198,400
16177,200
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.9
Социальная поддержка по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области
Министерство социальной защиты населения области
Всего
43520,202
0,000
0,000
0,000
0,000
21255,624
12262,860
10001,718
федеральный бюджет
915
07 6 01 70960
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
43520,202
0,000
0,000
0,000
0,000
21255,624
12262,860
10001,718
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.10
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
23242,800
0,000
0,000
3179,600
6713,900
13349,300
0,000
0,000
федеральный бюджет
911
0501
760154850
13163,596
0,000
0,000
3179,600
6713,900
3270,096
0,000
0,000
911
1003
760154850
10079,204
0,000
0,000
0,000
0,000
10079,204
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.11
Расходы по обеспечению исполнения решения суда по приобретению жилого помещения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
6480,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6480,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
07 6 01 11090
6480,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6480,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.12
Финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства
Министерство имущественных отношений области
Всего
10400,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10400,000
федеральный бюджет
915
1003
07 6 01 80700
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
9776,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9776,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
624,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
624,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Всего, в том числе
Всего
1606174,061
230305,740
234971,838
248428,438
169478,138
114455,059
213377,274
395157,574
федеральный бюджет
900342,100
136950,900
141617,000
155073,600
76123,300
97286,800
116576,100
176714,400
областной бюджет
705831,961
93354,840
93354,838
93354,838
93354,838
17168,259
96801,174
218443,174
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки области
Всего
93354,840
93354,840
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
93354,840
93354,840
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1512819,221
136950,900
234971,838
248428,438
169478,138
114455,059
213377,274
395157,574
федеральный бюджет
900342,100
136950,900
141617,000
155073,600
76123,300
97286,800
116576,100
176714,400
областной бюджет
612477,121
0,000
93354,838
93354,838
93354,838
17168,259
96801,174
218443,174
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью»
Всего
1606174,061
230305,740
234971,838
248428,438
169478,138
114455,059
213377,274
395157,574
федеральный бюджет
900342,100
136950,900
141617,000
155073,600
76123,300
97286,800
116576,100
176714,400
областной бюджет
705831,961
93354,840
93354,838
93354,838
93354,838
17168,259
96801,174
218443,174
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.1
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1413407,317
136950,900
234971,838
248428,438
169478,138
114455,059
213377,274
295745,670
федеральный бюджет
915
1004
07 7 01 R0820
900342,100
136950,900
141617,000
155073,600
76123,300
97286,800
116576,100
176714,400
областной бюджет
915
1004
07 7 01 R0820
513065,217
0,000
93354,838
93354,838
93354,838
17168,259
96801,174
119031,270
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки области
Всего
93354,840
93354,840
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
914
1004
07 7 01 R0820
93354,840
93354,840
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.2
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (в части расходов на организацию осуществления полномочий)
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1774,474
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1774,474
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1004
07 7 01 87640
1774,474
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1774,474
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.3
Социальные выплаты на приобретение жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство социальной защиты области
Всего
94823,850
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
94823,850
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1004
770171140
94823,850
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
94823,850
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.4
Финансовое обеспечение государственных полномочий по проведению текущего или капитального ремонта жилых помещений, расположенных на территории области и принадлежащих на праве собственности детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
Министерство социальной защиты населения области
Всего
2813,580
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2813,580
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1004
07 7 01 80710
2813,580
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2813,580
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области»
Всего, в том числе
Всего
995918,672
123645,504
106484,100
391717,667
356685,090
8154,322
5140,000
4091,989
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
995918,672
123645,504
106484,100
391717,667
356685,090
8154,322
5140,000
4091,989
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство экономического развития области
Всего
14795,504
8645,504
1650,000
4500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
14795,504
8645,504
1650,000
4500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
851891,179
55000,000
64834,100
367217,667
356685,090
8154,322
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
851891,179
55000,000
64834,100
367217,667
356685,090
8154,322
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство имущественных отношений области
Всего
120000,000
60000,000
40000,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
120000,000
60000,000
40000,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
9231,989
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5140,000
4091,989
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
9231,989
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5140,000
4091,989<8>
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства жилья»
Всего
134795,504
68645,504
41650,000
24500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
134795,504
68645,504
41650,000
24500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1.1
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области
Министерство экономического развития области
Всего
1850,000
1850,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
0412
07 8 01 69530
1850,000
1850,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1.2
Оказание государственной поддержки путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам,
направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области
Министерство экономического развития области
Всего
4145,504
2495,504
1650,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
0412
07 8 01 69540
4145,504
2495,504
1650,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1.3
Оказание государственной поддержки путем возмещения юридическим лицам части затрат, связанных со строительством жилых домов, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали
Министерство экономического развития области
Всего
4300,000
4300,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
0412
07 8 01 69600
4300,000
4300,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1.4
Увеличение уставного капитала ОАО «Амурское ипотечное агентство»
Министерство имущественных отношений области
Всего
120000,000
60000,000
40000,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 8 01 12280
120000,000
60000,000
40000,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1.5
Предоставление юридическим лицам субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию многоквартирных домов, все квартиры в которых переданы в наем гражданам
Министерство экономического развития области
Всего
4500,000
0,000
0,000
4500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
0412
07 8 01 69880
4500,000
0,000
0,000
4500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
Всего
851891,179
55000,000
64834,100
367217,667
356685,090
8154,322
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
851891,179
55000,000
64834,100
367217,667
356685,090
8154,322
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2.1
Выплата компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, по заявлениям которых приняты решения о принятии расходов к компенсации
Министерство социальной защиты населения области
Всего
658286,045
40000,000
51828,000
277753,500
281446,294
7258,251
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 8 02 70790
658286,045
40000,000
51828,000
277753,500
281446,294
7258,251
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2.2
Оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов)
Министерство социальной защиты населения области
Всего
2000,000
2000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 8 02 70800
2000,000
2000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2.3
Выплата компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты
Министерство социальной защиты населения области
Всего
185605,134
7000,000
13006,100
89464,167
75238,796
896,071
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 8 02 70810
185605,134
7000,000
13006,100
89464,167
75238,796
896,071
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2.4
Предоставление молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области
Министерство социальной защиты населения области
Всего
6000,000
6000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 8 02 70820
6000,000
6000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2.5
Предоставление субсидий акционерным обществам со 100-процентным государственным участием на предоставление отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой
Министерство экономического развития и внешних связей области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
0412
07 8 02 69037
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.3
Основное мероприятие «Реализация мер по созданию арендного жилья в области»
Всего
9231,989
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5140,000
4091,989
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
155945,289
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5140,000
4091,989<8>
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.3.1.
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
9231,989
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5140,000
4091,989
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0501
07 80 3 11010
9231,989
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5140,000
4091,989<8>
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9
Подпрограмма «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы»
Всего, в том числе
Всего
772147,500
256183,410
58546,630
63276,781
61057,032
67943,699
108003,600
157136,348
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
772147,500
256183,410
58546,630
63276,781
61057,032
67943,699
108003,600
157136,348
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
461826,600
239203,671
0,000
0,000
0,000
0,000
88831,119
133791,810
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
461826,600
239203,671
0,000
0,000
0,000
0,000
88831,119
133791,810
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
185410,339
0,000
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
185410,339
0,000
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Инспекция государственного строительного надзора области
Всего
124910,561
16979,739
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
19172,481
23344,538
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
124910,561
16979,739
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
19172,481
23344,538
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.1
Основное мероприятие «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти»
Всего
235352,440
48106,971
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
56280,035
65551,631
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
235352,440
48106,971
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
56280,035
65551,631
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.1.1
Содержание органов исполнительной власти
Всего, в том числе
Всего
235352,440
48106,971
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
56280,035
65551,631
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
235352,440
48106,971
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
56280,035
65551,631
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
110441,879
31127,232
0,000
0,000
0,000
0,000
37107,554
42207,093
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
0412
07 9 01 10190
31127,232
31127,232
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
0412
07 9 01 10190
79314,647
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
37107,554
42207,093
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Инспекция государственного строительного надзора области
Всего
124910,561
16979,739
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
19172,481
23344,538
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
117
0113
07 9 01 10190
124910,561
16979,739
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
19172,481
23344,538
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.1.2
Информационное освещение деятельности органов государственной власти
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0412
07 9 01 98700
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.2
Основное мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений»
Всего
536795,060
208076,439
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
51723,565
91584,717
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
536795,060
208076,439
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
51723,565
91584,717
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.2.1
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Всего, в том числе
Всего
536795,060
208076,439
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
51723,565
91584,717
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
536795,060
208076,439
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
51723,565
91584,717
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
351384,721
208076,439
0,000
0,000
0,000
0,000
51723,565
91584,717
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
0412
07 9 02 10590
208076,439
208076,439
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
0412
07 9 02 10590
143308,282
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
51723,565
91584,717
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
185410,339
0,000
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0412
07 9 02 10590
185410,339
0,000
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10
Подпрограмма «Реализация мер социальной поддержки граждан Амурской области, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2013 года»
Всего, в том числе
Всего
1891627,748
1816542,328
14671,965
60413,455
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
1891627,748
1816542,328
14671,965
60413,455
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
563149,134
563149,134
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
563149,134
563149,134
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
37065,925
0,000
0,000
37065,925
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
8100,000
0,000
0,000
8100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
28965,925
0,000
0,000
28965,925
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1299512,689
1253393,194
14671,965
31447,530
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
1299512,689
1253393,194
14671,965
31447,530
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.1
Основное мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья)
Всего
1891627,748
1816542,328
14671,965
60413,455
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
1891627,748
1816542,328
14671,965
60413,455
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.1.1
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2013 года (в части реализации мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья)
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1268065,159
1253393,194
14671,965
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
915
1003
07Ж0151690
1268065,159
1253393,194
14671,965
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.1.2
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2013 года (в части предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений)
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
290893,752
290893,752
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
910
0501
07Ж0151690
290893,752
290893,752
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.1.3
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2013 года (в части предоставления субвенции муниципальным образованиям области на осуществление государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам)
по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам)
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
272255,382
272255,382
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
910
1003
07Ж0151690
272255,382
272255,382
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.1.4
Реализация на основании судебных решений мер поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе – сентябре 2013 года
Всего, в том числе
Всего
60412,825
0,000
0,000
60412,825
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
60413,455
0,000
0,000
60413,455<5>
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
28965,295
0,000
0,000
28965,295
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
937
0501
07Ж0158430
8100,000
0,000
0,000
8100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
937
1003
07Ж0158430
20865,295
0,000
0,000
20865,295
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
31447,530
0,000
0,000
31447,530
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
915
1003
07Ж0158430
31447,530
0,000
0,000
31447,530
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
11.
Подпрограмма «Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены»
Министерство социальной защиты населения области
Всего
388996,834
0,000
0,000
0,000
20505,500
184199,000
175392,887
8899,447
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
388996,834
0,000
0,000
0,000
20505,500
184199,000
175392,887
8899,447
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
11.1
Основное мероприятие «Осуществление государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены»
Всего
388996,834
0,000
0,000
0,000
20505,500
184199,000
175392,887
8899,447
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
388996,834
0,000
0,000
0,000
20505,500
184199,000
175392,887
8899,447
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
11.1.1
Предоставление мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
Министерство социальной защиты населения области
Всего
388996,834
0,000
0,000
0,000
20505,500
184199,000
175392,887
8899,447
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07А0170950
388996,834
0,000
0,000
0,000
20505,500
184199,000
175392,887
8899,447
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
12
Подпрограмма «Развитие градостроительной деятельности Амурской области»
Всего, в том числе
Всего
16137,800
0,000
0,000
0,000
300,000
8337,800
7500,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
16137,800
0,000
0,000
0,000
300,000
8337,800
7500,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
8637,800
0,000
0,000
0,000
300,000
8337,800
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
8637,800
0,000
0,000
0,000
300,000
8337,800
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
7500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7500,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
7500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7500,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
12.1
Основное мероприятие «Корректировка схемы территориального планирования Амурской области»
Всего
16137,800
0,000
0,000
0,000
300,000
8337,800
7500,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
16137,800
0,000
0,000
0,000
300,000
8337,800
7500,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
12.1.1
Корректировка схемы территориального планирования Амурской области
Министерство транспорта и строительства области
Всего
7849,800
0,000
0,000
0,000
300,000
7549,800
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0412
07.Т.01.87220
7849,800
0,000
0,000
0,000
300,000
7549,800
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
7500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7500,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0412
07.Т.01.87220
7500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7500,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
12.1.2
Корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования
Министерство транспорта и строительства области
Всего
788,000
0,000
0,000
0,000
0,000
788,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0412
07.Т.01.87280
788,000
0,000
0,000
0,000
0,000
788,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
13.
Подпрограмма «Содействие в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)»
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
25625,256
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
25625,256
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
25000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
25000,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
625,256
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
625,256
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
13.1
Основное мероприятие «Оказание государственной поддержки в обеспечении граждан жилыми помещениями»
Всего
25625,256
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
25625,256
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
25000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
25000,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
625,256
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
625,256
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
13.1.1
Мероприятие по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
25625,256
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
25625,256
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0412
07.Б.01.80620
25000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
25000,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
625,256
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
625,256
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
14.
Подпрограмма «Реализация мероприятий по восстановлению муниципального жилого фонда, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле– августе 2019 года»
Министерство строительства и архитекруры области
Всего
15331,818
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
15331,818
федеральный бюджет
15178,500
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
15178,500
областной бюджет
153,318
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
153,318
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
14.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности»
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
15331,818
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
15331,818
федеральный бюджет
15178,500
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
15178,500
областной бюджет
153,318
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
153,318
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
14.1.1
Осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений в результате паводка, произошедшего в июле - августе 2019 года на территории Дальневосточного федерального округа, находящихся в муниципальной собственности
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
15331,818
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
15331,818
федеральный бюджет
938
0501
07К0158200
15178,500
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
15178,500
областной бюджет
938
0501
07К0158200
153,318
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
153,318
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Приложение № 4
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям.
Для целей настоящего Порядка используются следующие определения:
инженерная инфраструктура - совокупность систем инженерно-технического обеспечения объекта (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, канализация, автомобильные дороги);
предоставление земельного участка на безвозмездной основе - предоставление земельного участка бесплатно в собственность.
3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство строительства и архитектуры области (далее - главный распорядитель).
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие не менее 5 земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и планируемых к обеспечению инженерной инфраструктурой, имеющих смежные границы (исключается их «точечное» размещение).
5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие земельных участков для жилищного строительства, сформированных в соответствии с земельным законодательством;
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - муниципальная программа).
5.1. В случае предоставления субсидии на цели софинансирования строительства инженерной инфраструктуры должны соблюдаться дополнительные условия:
наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты инженерной инфраструктуры, имеющей положительное экспертное заключение;
наличие в местном бюджете ассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме не менее 10% от расходного обязательства.
5.2. В случае предоставления субсидии на цели софинансирования расходов по разработке проектной документации должно соблюдаться дополнительное условие:
финансирование за счет средств местного бюджета мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме от размера расходного обязательства не менее:
70% - для муниципальных образований, численность населения которых превышает 200 тысяч человек;
50% - для муниципальных образований, численность населения которых составляет от 50 тысяч человек до 200 тысяч человек включительно;
30% - для остальных муниципальных образований.
6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю не позднее 1 февраля текущего года бюджетную заявку, подписанную главой муниципального образования (главой местной администрации), по форме, утвержденной главным распорядителем.
Если к установленному сроку бюджетные заявки отсутствуют либо суммарная потребность бюджетов муниципальных образований в субсидиях по представленным бюджетным заявкам меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в текущем году, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока, установленного для подачи бюджетных заявок, принимает решение о продлении срока подачи бюджетных заявок, о чем письменно извещает муниципальные образования в течение 3 рабочих дней со дня принятия им указанного решения. Срок подачи бюджетных заявок продлевается главным распорядителем на 30 дней с момента принятия им решения о продлении срока подачи бюджетных заявок.
7. К бюджетной заявке для предоставления субсидии должен быть приложен пакет документов, перечень которых обязательно указывается в сопроводительном письме:
1) в случае предоставления субсидии на цели софинансирования строительства инженерной инфраструктуры подаются следующие документы:
а) копия положительного заключения экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости строительства объектов инженерной инфраструктуры;
б) схема размещения земельных участков с указанием их кадастровых номеров и планируемых к строительству объектов инженерной инфраструктуры, согласованная с органом архитектуры и градостроительства муниципального образования;
в) пояснительная записка с указанием количества многодетных семей, заявивших о намерении получить земельный участок для жилищного строительства, с обоснованием экономической целесообразности выделения ассигнований из областного бюджета и целесообразности строительства объектов инженерной инфраструктуры;
г) копия муниципальной программы, заверенная должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования в установленном порядке;
д) выписка из решения о местном бюджете или гарантийное письмо, подтверждающее размер средств бюджета муниципального образования на финансирование мероприятий муниципальной программы в объеме, установленном подпунктом 5.1пункта 5 настоящего Порядка;
2) в случае предоставления субсидии на цели софинансирования расходов по разработке проектной документации должны быть приложены следующие документы:
а) копия муниципальной программы, заверенная должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования в установленном порядке;
б) выписка из решения о местном бюджете, подтверждающая размер средств бюджета муниципального образования, установленный подпунктом 5.2пункта 5 настоящего Порядка, на финансирование мероприятий;
в) заверенная копия задания на проектирование с расчетом начальной максимальной цены контракта, утвержденного в установленном порядке, и (или) заверенная копия муниципального контракта (при наличии);
г) обоснование целесообразности строительства инженерной инфраструктуры.
8. В течение 10 рабочих дней с момента истечения срока, установленного для подачи бюджетных заявок, по результатам рассмотрения бюджетных заявок и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, главный распорядитель принимает решение, в котором отражает оценку полноты и достоверности требуемой информации и указывает на возможность предоставления субсидии, либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
О принятом решении главный распорядитель письменно извещает муниципальное образование в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленного пунктом 4 настоящего Порядка;
б) несоблюдение муниципальным образованием условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
в) несоблюдение сроков подачи бюджетной заявки;
г) представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
д) представление недействительных документов или наличие в них неполных, недостоверных сведений.
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области.
10. Размер субсидии муниципальным образованиям определяется по формуле:
C№ = C x V№ / V,
где:
C№ - размер субсидий бюджету № -го муниципального образования;
С - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в планируемом финансовом году;
V№ - потребность № -го муниципального образования в объеме субсидии в планируемом финансовом году;
V - общая потребность в объеме субсидий муниципальных образований, подавших заявки на предоставление субсидий в планируемом финансовом году.
Размер субсидии бюджету муниципального образования не должен превышать объем субсидии, указанный муниципальным образованием в бюджетной заявке.
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования, в соответствии с графиком платежей, определенным в соглашении.
12. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляет перечисление субсидий муниципальным образованиям на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления в установленном порядке на счета бюджетов соответствующих муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
13. Уполномоченный орган муниципального образования ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего заотчетным, представляет главному распорядителю сведения об использовании субсидии.
14. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое использование субсидий.
15. В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределяются в соответствии с настоящим Порядком.
17. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию данного мероприятия, главный распорядитель осуществляет дополнительное распределение субсидий в порядке, установленном пунктами 6 - 10 настоящего Порядка. При этом срок подачи бюджетных заявок на предоставление субсидии устанавливается в 30 дней с момента утверждения объема соответствующих бюджетных ассигнований, о чем главный распорядитель письменно извещает муниципальные образования в течение 3 рабочих дней.
18. Перераспределение (дополнительное распределение) осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности в субсидии в соответствии с пунктами 6 - 8 настоящего Порядка путем внесения изменений в постановление о распределении субсидии.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.
Приложение № 5
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по
переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее - субсидия).
2. Субсидии используются на следующие цели:
1) приобретение муниципальными образованиями жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья;
2) предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться (далее – социальная выплата).
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
3. Жилые помещения, приобретенные с использованием субсидий, а также социальные выплаты предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, постоянно проживающим в названном жилье, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
4. Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
Предоставление социальных выплат лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Амурской области, утвержденными постановлением Правительства Амурской области.
Жилые помещения, приобретенные муниципальными образованиями с использованием субсидий в целях предоставления лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, а также жилые помещения, приобретенные лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, с использованием социальных выплат, должны соответствовать положениям статей 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается жилое помещение, и находиться в границах Амурской области.
Переселение гражданина из ветхого и аварийного жилья осуществляется однократно и в отношении одного жилого помещения..
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является министерство строительства и архитектуры Амурской области (далее - главный распорядитель).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
6. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по приобретению муниципальными образованиями жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья; и (или) предоставлению социальных выплат;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусматривается в решении о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением между главным распорядителем и руководителем органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидий.
Размер средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным образованием, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета;
в) наличие списка лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, проживающих во временном жилье на дату подачи заявки, с указанием занимаемой площади и адреса, сформированного во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.01.2014 № 28-р «Об утверждении комплекса мер по обеспечению жилыми помещениями лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье», утвержденного главой муниципального образования (далее - Список лиц), в случае, если муниципальное образование претендует на получение субсидии на софинансирование мероприятий по переселению из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка..
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
7. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета проводится в два этапа:
1 этап - для предоставления субсидии на софинансирование мероприятий по переселению из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье;
2 этап - для предоставления субсидии на софинансирование мероприятий по переселению из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали граждан, не являющихся гражданами, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
Допускается отбор одного и того же муниципального образования и на 1, и на 2 этапах при условии наличия соответствующих заявок с прилагаемыми документами.
8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета на1 этапе являются:
наличие Списка лиц;
наличие принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
расположение муниципального образования в зоне БАМа на территории области.
9. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета на 2 этапе являются:
наличие принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу – до 31.12.2020;
наличие принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилого дома требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и жилых помещений, расположенных в таком многоквартирном доме, непригодными для проживания – с 01.01.2021;
расположение муниципального образования в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории области.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.05.2020 №307)
(пункт 10 в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
10. . Муниципальные образования ежегодно в срок не позднее 15 марта года, предшествующего текущему финансовому году, формируют и утверждают правовым актом органа местного самоуправления список семей граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали, в текущем финансовом году (в том числе граждан, включенных в Список лиц) (далее – Cписок семей к переселению), по форме, утверждаемой приказом главного распорядителя, и в соответствии с порядком формирования списков граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали, утвержденным правовым актом органа местного самоуправления.
Муниципальные образования подают заявки на предоставление субсидий главному распорядителю в предшествующим текущему финансовому году в сроки, устанавливаемые приказом главного распорядителя для подачи заявок, с приложением следующих документов:
пояснительная записка с обоснованием экономической целесообразности выделения ассигнований из областного бюджета;
Список семей к переселению с копией правового акта органа местного самоуправления о его утверждении;
предварительный список семей граждан на получение социальной выплаты в текущем финансовом году с копией правового акта органа местного самоуправления о его утверждении (в случае, если муниципальное образование планирует расходование субсидии из областного бюджета по направлению «предоставление социальной выплаты»);
копии принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу – до 31.12.2020;
копии принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (в отношении жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме, в которых проживают граждане, включенные в Список семей к переселению) или решений о признании жилого помещения непригодным для проживания (в отношении жилых домов, в которых проживают граждане, включенные в Список семей к переселению) – с 01.01.2021;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
копия утвержденной муниципальной программы по переселению граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее – муниципальная программа);
выписка из решения о местном бюджете или выписка из проекта решения о местном бюджете, подтверждающие размер средств, предусматриваемых на финансирование мероприятий, указанных в подпункте «а» пункта 6 настоящего Порядка;
порядок предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали;
порядок формирования списков граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали.
Кроме этого, к заявке на предоставление субсидий для 1 этапа прилагается Список лиц.
В ходе рассмотрения заявки главный распорядитель имеет право запросить иные документы, подтверждающие информацию, содержащуюся в документах, представленных муниципальным образованием в составе заявки, в том числе копии документов, подтверждающих статус гражданина как нанимателя или собственника жилого помещения (договоров социального найма, свидетельств о регистрации права собственности), копии документов, подтверждающих проживание гражданина в занимаемом жилом помещении.
Заявки должны быть сформированы муниципальным образованием отдельно:
на получение субсидии на 1 этапе;
на получение субсидии на 2 этапе.
При этом потребность на получение субсидии на 2 этапе должна быть рассчитана без учета потребности на получение субсидии на 1 этапе.
При наличии на территории муниципального образования граждан, включенных в Список лиц, подача заявки на получение субсидии на 1 этапе является обязательной. При отсутствии такой заявки заявка на получение субсидии на 2 этапе от муниципального образования, на территории которого имеются граждане, включенные в Список лиц, подлежит отклонению и не рассматривается.
Заявки на получение субсидии, поданные с нарушением сроков, установленных главным распорядителем, не рассматриваются.
Заявка на получение субсидии по результатам рассмотрения на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим пунктом, подлежит отклонению в случаях:
установления фактов представления недостоверной информации в представленных документах;
представления неполного пакета документов.
(пункт 10 в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
11. Главный распорядитель в случае отсутствия заявок продлевает срок приема документов на 30 дней со дня, следующего за последним днем представления заявки, о чем письменно извещает муниципальные образования в течение 2 дней со дня принятия решения о продлении срока приема документов.
Заявки муниципальных образований с приложенными документами рассматриваются главным распорядителем на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема документов.
12. Объем субсидии муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств определяется по формуле:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
Si - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию;
S - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;
Vi - объем средств, необходимый i-ому муниципальному образованию на реализацию мероприятий;
Yi – предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из областного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам».
При этом в целях обеспечения приоритета лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, в первую очередь распределяются средства между муниципальными образованиями, подавшими заявки на получение субсидии на 1 этапе, прошедшими первый этап отбора, в порядке очередности подачи заявки.
Оставшийся после 1 этапа объем финансовых средств распределяется между муниципальными образованиями, прошедшими второй этап отбора. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных к распределению в соответствующем финансовом году (S), уменьшается на объем бюджетных ассигнований, распределенных на 1 этапе.
(пункт 12 в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
13. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999.
В рамках работы по формированию указанного соглашения не позднее 26 декабря года, предшествующего текущему финансовому году, муниципальные образования предоставляют главному распорядителю:
а) список семей к переселению, скорректированный с учетом объема субсидии, распределенной муниципальному образованию, с копией правового акта органа местного самоуправления об утверждении Списка семей к переселению;
б) список граждан на получение социальной выплаты в текущем финансовом году, сформированный на основе Списка семей к переселению, указанного в подпункте «а» настоящего пункта, с копией правового акта органа местного самоуправления о его утверждении (в случае, если муниципальное образование планирует расходование субсидии из областного бюджета по направлению «предоставление социальной выплаты»).
До заключения соглашения муниципальные образования предоставляют выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающую размер средств, предусматриваемых на финансирование мероприятий, указанных в подпункте «а» пункта 6 настоящего Порядка.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(пункт 14 в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
15. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих показателей результативности, значение которых определяется соглашением:
численность переселенных из аварийного жилищного фонда (человек) (в 2014 году);
количество семей, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда (в 2015–2018 годах);
количество семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений (в 2019–2021 годах);
количество семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений и (или) социальной выплаты на приобретение жилого помещения (с 2022 года).
(пункт 15 в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
16. Порядок возврата средств из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет при невыполнении условий предоставления субсидий и условий, установленных соглашением, и их последующего использования установлены пунктами 16-22 и 24-25 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
17. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределению.
Перераспределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
18. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований главный распорядитель вносит предложения о дополнительном распределении (перераспределении) бюджетных ассигнований муниципальным образованиям, исходя из следующего:
если ранее поданные заявки от муниципальных образований на предоставление субсидий на текущий год были удовлетворены не в полном объеме, дополнительное распределение бюджетных ассигнований осуществляется между данными муниципальными образованиями, исходя из объема потребности, подтвержденной в письменном обращении. Дополнительный размер субсидии муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств определяется по формуле, указанной в пункте 12 настоящего Порядка;
если ранее поданные заявки от муниципальных образований на предоставление субсидий на текущий год были удовлетворены в полном объеме, главный распорядитель вносит предложения о дополнительном распределении субсидии в порядке, установленном пунктами 7–9, 11–12 настоящего Порядка.
Муниципальные образования области подают заявки на предоставление дополнительного объема субсидий главному распорядителю в сроки, устанавливаемые приказом главного распорядителя, с приложением документов, установленных пунктом 10 настоящего Порядка.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
19. (утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
20. Муниципальные образования представляют главному распорядителю ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и о достижении значений показателей результативности, а также иную информацию, предусмотренную соглашениями с муниципальными образованиями.
21. Главный распорядитель представляет в министерство финансов области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сведения о расходовании субсидии.
22. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается главным распорядителем путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателей результативности, установленных соглашением с муниципальным образованием.
23. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений.
Приложение № 6
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство)
жилья для их использования
Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство жилого дома), а также использования таких выплат.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Социальные выплаты предоставляются в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 446 (далее – подпрограмма), в целях оказания государственной поддержки молодым семьям – участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
3. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее – договор строительного подряда);
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее – кооператив);
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее – жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее – договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);
з) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
и) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).
Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
4.Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденные министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - министерство), и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты (далее – свидетельство), которое не является ценной бумагой.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
5. Выдача свидетельств осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Изготовление бланков свидетельств осуществляется министерством по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия министерством решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
б) признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на территории области в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
в) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием участия в подпрограмме является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти их персональных данных.
Согласие должно быть получено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
7. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные для цели участия в подпрограмме органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 3 настоящего Порядка не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.
Участие в подпрограмме является добровольным.
9. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
В случае использования социальных выплат на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «е» и «и» пункта 3 настоящего Порядка, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с настоящим пунктом исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 10 настоящего Порядка;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
13. Определение стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в следующем порядке:
часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты, определяется по формуле:
ЧСтЖ = СтЖ - С,
где:
ЧСтЖ - часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты;
СтЖ - расчетная стоимость жилья;
С - размер социальной выплаты.
14.Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения министерством списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется в целях участия молодой семьи в подпрограмме.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Молодая семья признается имеющей достаточные доходы в случае, если подтвержденные денежные средства или возможность их привлечения больше или равны расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления, принимающим решение о признании молодой семьи участницей настоящей подпрограммы, по месту постоянного жительства молодой семьи.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы оформляется заключением по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
17. Условием признания молодой семьи имеющей достаточные доходы может являться соответствие хотя бы одному из ниже перечисленных критериев:
а) наличие у членов (члена) молодой семьи банковских вкладов в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
б) наличие у родителей члена (членов) молодой семьи или других родственников вкладов в кредитных организациях;
в) возможность получения членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
г) возможность использования материнского (семейного) капитала;
д) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности недвижимого имущества, оценочная стоимость которого достаточна для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности транспортных средств.
18. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья представляет в орган местного самоуправления заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и прилагает к нему следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
в) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у членов (члена) молодой семьи вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
г) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у родителей членов (члена) молодой семьи или других родственников вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, и их письменное согласие о готовности предоставить молодой семье денежные средства на приобретение (строительство) жилья;
д) справку (заключение) банка или другой организации, предоставляющей кредиты или займы на приобретение жилья, о возможности получения (предоставления) членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья с указанием максимально возможного размера кредита или займа;
е) копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
ж) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах членов (члена) молодой семьи на объекты недвижимого имущества и отчет об оценочной стоимости этого имущества, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
з) заключения о рыночной стоимости транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) молодой семьи, данные оценочной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, а также копии паспортов указанных транспортных средств либо выписки из электронных паспортов указанных транспортных средств, в случае если на транспортные средства оформлены электронные паспорта транспортных средств со статусом «действующий» в рамках систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
19. В течение десяти рабочих дней с даты представления молодой семьей заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, орган местного самоуправления принимает решение о признании или отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы.
В признании молодой семьи имеющей достаточные доходы может быть отказано в случае, если подтвержденные денежные средства или стоимость имущества, находящегося в собственности члена (членов) молодой семьи, меньше расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
20. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» – «д», «ж» и «з» пункта 3 настоящего Порядка молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (при личном обращении в орган местного самоуправления по месту жительства) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена молодой семьи.
Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 3 настоящего Порядка молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (при личном обращении в орган местного самоуправления по месту жительства) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном строительстве жилого дома договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее – документы на строительство), – в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 3 настоящего Порядка;
д) копия договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) – в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «и» пункта 3 настоящего Порядка;
е) копия договора жилищного кредита;
ж) копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита – в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
з) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка на день заключения договора жилищного кредита, указанного в абзаце четырнадцатом настоящего пункта;
и) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование соответствующим кредитом;
к) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена молодой семьи.
Указанные документы подаются путем личного обращения в орган местного самоуправления по месту жительства или в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал). В случае подачи документов в электронной форме документы подписываются простой электронной подписью члена молодой семьи в соответствии с пунктом 21 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
21. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, и в течение 10 календарных дней со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно или в электронной форме посредством Единого портала уведомляется органом местного самоуправления в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 132 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
23. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 22 настоящего Порядка.
24. В рамках реализации подпрограммы следует различать следующие виды списков молодых семей:
а) список молодых семей - участников подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Список молодых семей - участников подпрограммы ведется органами местного самоуправления
с начала действия подпрограммы в хронологической последовательности по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Органом местного самоуправления вносятся изменения в список молодых семей - участников подпрограммы в случаях:
несоответствия молодой семьи - участницы подпрограммы условиям, соблюдение которых необходимо для участия в подпрограмме, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;
реализации своего права на получение социальной выплаты;
б) список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
25. Для получения социальной выплаты в планируемом году молодая семья – участница подпрограммы в срок до 25 мая года, предшествующего планируемому году, подает в орган местного самоуправления заявление (в свободной форме) о желании получить социальную выплату в планируемом году.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
26. Орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому году, на основании поданных молодыми семьями заявлений о желании получить социальную выплату в планируемом году формирует список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет его в министерство.
В первую очередь в список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, включаются молодые семьи – участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется в хронологической последовательности согласно дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
Если дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий совпадает у нескольких участников подпрограммы, список формируется по алфавиту.
При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список молодых семей - участников подпрограммы имеют:
наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье);
наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;
неполная семья;
наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния.
27. Министерство на основании списков молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию подпрограммы на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование подпрограммы из областного и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку (далее – сводный список).
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
28. После утверждения распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год министерство на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном и (или) местных бюджетах на соответствующий финансовый год и плановый период на софинансирование подпрограммы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.
В случае если на момент формирования министерством списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей – участников подпрограммы в порядке, установленном министерством.
При формировании списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году нормативным правовым актом Амурской области может быть установлена квота для молодых семей, не относящихся к молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, или молодым семьям, имеющим 3 и более детей, в размере не более 30 процентов от общего количества молодых семей, включаемых в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Министерство может вносить изменения в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи – претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный пунктом 33 настоящего Порядка срок, или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться социальной выплатой.
Внесение изменений в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году осуществляется министерством на основании уведомлений о необходимости внесения изменений в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, представляемых органами местного самоуправления ежемесячно, в срок до 20 числа, по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления о необходимости внесения изменений в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в министерство, рассматривает его и принимает решение в письменной форме о внесении изменений в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Указанные уведомления представляются в случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, предусмотренных на цели подпрограммы.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
29. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня утверждения списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Органы местного самоуправления доводят до молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в соответствующем году, решение министерства по вопросу о включении их в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году письменно или в электронной форме посредством Единого портала.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
30. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления по расчетам между бюджетами на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
31. В течение 1 месяца после получения уведомления по расчетам между бюджетами из бюджета области, предназначенным для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным министерством.
32. В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, источником которых являются субсидии из областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам подпрограммы в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка.
33. Для получения свидетельства молодая семья – претендент на получение социальной выплаты в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей подпрограммы, заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы:
а) предусмотренные абзацами третьим – шестым пункта 20 настоящего Порядка, – в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» – «д», «ж» и «з» пункта 3 настоящего Порядка;
б) предусмотренные абзацами десятым – пятнадцатым и семнадцатым пункта 20 настоящего Порядка, – в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 3 настоящего Порядка.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Порядком.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим пунктом документах.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 48 настоящего Порядка.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
34. При возникновении у молодой семьи – участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям – участникам подпрограммы (далее – банк).
Заявление о замене выданного свидетельства представляется в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, в письменной форме или в электронной форме посредством Единого портала.
В течение 30 календарных дней со дня получения заявления о замене выданного свидетельства орган местного самоуправления, выдававший это свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
Владелец свидетельства в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, с заявлением о его замене.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
35. В целях выдачи свидетельств молодым семьям - участникам подпрограммы при высвобождении средств, выделенных на софинансирование подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, министерством вносятся изменения в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
36. Внесение министерством изменений в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году производится в случаях, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
а) не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок;
б в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
в) по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
37. Для внесения изменений в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году орган местного самоуправления направляет в министерство уведомление с приложением:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
а) заверенной копии решения (выписки из решения) органа местного самоуправления о внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году с обоснованием причин, повлекших внесение изменений, по каждой молодой семье;
б) заверенных копий документов, подтверждающих причины внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
38. В качестве претендентов на получение социальной выплаты в первую очередь рассматриваются молодые семьи, включенные в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по данному муниципальному образованию и не включенные в список претендентов на получение социальных выплат в данном году, с учетом очередности исходя из размера высвобожденных средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы, и численного состава молодой семьи (далее - порядок очередности).
39. Включение молодой семьи из списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году осуществляется в соответствии с хронологическим порядком по дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
40. При отсутствии в муниципальном образовании претендентов на получение социальной выплаты из числа молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, министерство на основании заявок от других муниципальных образований о наличии молодых семей, изъявивших желание получить свидетельство в пределах высвободившихся средств, инициирует внесение изменений в нормативный правовой акт о распределении субсидий между муниципальными образованиями области, после принятия которого вносит соответствующие изменения в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в порядке очередности.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
41. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления от органа местного самоуправления уведомления о необходимости внесения изменений в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году на основании представленных им документов принимает решение о внесении соответствующих изменений в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
42. О принятом решении министерство информирует органы местного самоуправления, ходатайствующие о внесении изменений в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
43. Орган местного самоуправления на основании решения министерства о внесении изменений в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году или выписки из решения о внесении изменений в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году производит в установленном порядке оформление и выдачу свидетельств молодым семьям.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
44. Органы местного самоуправления в сопроводительном письме к уведомлениям, направляемым в министерство, указывают причины, повлекшие изменения по каждой молодой семье, дату и номер решения органа местного самоуправления о внесении изменений в списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
45. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
46. В договоре банковского счета устанавливаются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
47. Банк представляет ежемесячно до 10 числа в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1 число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (троительства жилого дома).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
48. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке.
Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических лиц, за исключением указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.
Приобретаемое жилое помещение (в том числе являющееся объектом долевого строительства) должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Амурской области.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» – «д», «ж» и «з» пункта 3 настоящего Порядка общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 3 настоящего Порядка общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «ж» – «и» пункта 3 настоящего Порядка общая площадь жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения строящегося жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
Молодые семьи – участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, и средства, предоставляемые при реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 132 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
49. Для оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
50. В случае приобретения жилого помещения уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей – участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей – участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения на первичном рынке жилья.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
51. В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «г» и «з» пункта 3 настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) договор жилищного кредита;
в) в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи – договор купли-продажи жилого помещения;
г) в случае строительства жилого дома – договор строительного подряда;
д) в случае использования жилищного кредита для уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) – копию договора участия в долевом строительстве (копию договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве).
В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «е» и «и» пункта 3 настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) копия договора жилищного кредита;
в) копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита – в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение или документы на строительство при незавершенном строительстве жилого дома – в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 3 настоящего Порядка;
д) договор участия в долевом строительстве, содержащий одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве), – в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «и» пункта 3 настоящего Порядка, если не осуществлена государственная регистрация прав собственности членов молодой семьи на жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве;
е) договор участия в долевом строительстве (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) и выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право собственности членов молодой семьи на жилое помещение, – в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «и» пункта 3 настоящего Порядка, если осуществлена государственная регистрация прав собственности членов молодой семьи на указанное жилое помещение;
ж) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование указанным жилищным кредитом или кредитом (займом).
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
52. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «г» и «е» пункта 3 настоящего Порядка, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
В случае использования средств социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «ж» пункта 3 настоящего Порядка, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после государственной регистрации права собственности лица (лиц), являющегося участником долевого строительства, на такое жилое помещение.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «з» и «и» пункта 3 настоящего Порядка, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после государственной регистрации прекращения обременения жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
53. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «в» пункта 3 настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи – участницы подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «б» пункта 3 настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк:
а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;
б) уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров жилого дома установленным параметрам и допустимости размещения жилого дома на земельном участке либо разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;
в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.
В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «ж» пункта 3 настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор участия в долевом строительстве (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве и договор участия в долевом строительстве) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого (которых) будут осуществляться операции по уплате цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
54. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 49–51, абзацах втором – шестом, восьмом, девятом, одиннадцатом пункта 53 настоящего Порядка, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктом 51, абзацами вторым – шестым, восьмым, девятым, одиннадцатым пункта 53 настоящего Порядка, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктом 51, абзацами вторым –шестым, восьмым, девятым, одиннадцатым пункта 53 настоящего Порядка, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
55. Банк в течение 1 рабочего дня со дня вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктом 51, абзацами вторым – шестым, восьмым, девятым, одиннадцатым пункта 53 настоящего Порядка, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов, а также копии указанных документов.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
56. Орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, при условии соответствия представленных документов настоящему Порядку. При несоответствии заявки данным о выданных свидетельствах либо при несоответствии представленных документов настоящему Порядку перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
57. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
58. По соглашению сторон срок действия договора банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял документы, предусмотренные пунктами 49–51, абзацами вторым – шестым, восьмым, девятым, одиннадцатым пункта 53 настоящего Порядка, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктами 54, 55 настоящего Порядка;
в) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве. В этом случае договор участия в долевом строительстве или договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве представляется в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком соответствующего договора для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктами 54, 55 настоящего Порядка.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
59. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи – участницы подпрограммы из списков участников подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
60. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в сроки, установленные настоящими Порядком, считаются недействительными.
61. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный подпрограммой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме, на общих основаниях.
62. Молодой семье – участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья (далее – дополнительная социальная выплата) за счет средств областного и местного бюджетов в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 200 тыс. рублей, направляемых для возмещения части расходов молодой семьи, связанных с приобретением жилого помещения (строительством жилого дома), рассчитанной по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ – расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н – норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;
РЖ – размер общей площади жилого помещения, установленный исходя из численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальной выплаты.
При этом размер дополнительной социальной выплаты ограничивается суммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть больше указанной величины.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
63. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье – участнице подпрограммы в случае ее соответствия следующим условиям:
а) рождение (усыновление) 1 ребенка в период с даты включения молодой семьи в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат и до даты получения молодой семьей социальной выплаты;
б) привлечение молодой семьей в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома) собственных денежных средств для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
64. Дополнительная социальная выплата предоставляется для компенсации затраченных собственных средств молодой семьи на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.
Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье – участнице подпрограммы в безналичной форме путем перечисления соответствующих денежных средств на банковский счет владельца свидетельства.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
65. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья –участница подпрограммы не позднее 90 календарных дней со дня окончания действия свидетельства представляет в орган местного самоуправления по месту жительства заявление на получение социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья по форме согласно приложению № 10 к настоящему Порядку (далее – заявление) в 2 экземплярах, а также оригиналы и копии следующих документов:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена молодой семьи;
б) свидетельство о рождении 1 ребенка или документы, подтверждающие усыновление (решение суда об установлении усыновления 1 ребенка, вступившее в законную силу, или свидетельство об усыновлении);
в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
г) договор купли-продажи жилого помещения и документы, подтверждающие оплату договора купли-продажи жилого помещения (в случае приобретения жилого помещения);
д) договор строительного подряда, проектно-сметная документация, правоустанавливающие документы на земельный участок, документы, подтверждающие оплату договора строительного подряда (в случае строительства жилого дома);
е) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение (построенный жилой дом);
ж) нотариально заверенное обязательство переоформить в течение 6 месяцев с даты получения социальной выплаты (снятия обременения с жилого помещения) приобретенное жилое помещение в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в заявлении;
з) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена молодой семьи;
и) справка об осуществлении последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере – в случае использования собственных средств молодой семьи в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 настоящего Порядка;
к) договор жилищного кредита и документы, подтверждающие использование собственных средств молодой семьи для уплаты первоначального взноса (погашения суммы основного долга (части суммы основного долга), – в случае использования собственных средств молодой семьи в соответствии с подпунктами «г», «е», «з», «и» пункта 3 настоящего Порядка;
л) договор с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодой семьи, и документы, подтверждающие использование собственных средств молодой семьи для оплаты цены указанного договора, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации, – в случае использования собственных средств молодой семьи в соответствии с подпунктом «д» пункта 3 настоящего Порядка;
м) договор участия в долевом строительстве (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) и документы, подтверждающие использование собственных средств молодой семьи для уплаты цены указанного договора, – в случае использования собственных средств молодой семьи в соответствии с подпунктами «ж» – «и» пункта 3 настоящего Порядка.
Один экземпляр заявления возвращается молодой семье с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
66. Орган местного самоуправления принимает и заверяет представленные молодой семьей копии документов, указанных в пункте 65 настоящего Порядка, и в течение 5 рабочих дней с даты их представления принимает решение о предоставлении дополнительной социальной выплаты либо об отказе в предоставлении дополнительной социальной выплаты.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
67. Основаниями для отказа в предоставлении дополнительной социальной выплаты являются:
а) несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пункте 63 настоящего Порядка;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 65 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) представление документов по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 65 настоящего Порядка.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
68. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении дополнительной социальной выплаты (об отказе в предоставлении дополнительной социальной выплаты) направляет молодой семье уведомление о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении дополнительной социальной выплаты в уведомлении указываются основания принятия такого решения.
Орган местного самоуправления на основании принятых решений о предоставлении дополнительной социальной выплаты ежегодно, в срок до 1 июня, формирует и представляет в министерство список молодых семей – получателей социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья по форме согласно приложению № 11 к настоящему Порядку.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
69. Министерство в срок до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, формирует и утверждает список молодых семей – получателей социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья на очередной финансовый год. Средства областного бюджета на дополнительную социальную выплату предоставляются муниципальным образованиям в форме субсидии в соответствии с приложением № 8 к государственной программе Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 446.»;
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
70. Орган местного самоуправления в течение 5 календарных дней после получения субсидии перечисляет ее на банковский счет участника подпрограммы.
Приложение № 1
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
Серия Номер
Свидетельство
о праве на получение социальной выплаты на приобретение
жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
( в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг _________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга ________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
дети ___________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
________________________________________________________________________________________________________,
являющейся участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», в соответствии с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере
_______________________________________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение (строительство) жилья на территории Амурской области.
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до «__» _____________ 20__ года (включительно).
Свидетельство действительно до «__» _____________ 20__ года (включительно).
Дата выдачи «__» _____________ 20__ года.
Руководитель органа
местного самоуправления __________________________________________ ______________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
УТВЕРЖДАЮ
______________________________________
(наименование должности руководителя
уполномоченного органа или иного
уполномоченного лица)
______________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя
уполномоченного органа и иного
уполномоченного лица)
«__» _____________ 20__ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании (непризнании) молодой семьи ____________________
имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
на приобретение жилья
Молодая семья _______________________ подала «__» _____________ 20__ г. заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.
К заявлению молодой семьи приложены следующие документы:
1. ______________________________________________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________________________________________
Состав молодой семьи ________________________ человек (а), в том числе:
________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. членов семьи с указанием степени родства: супруги, дети)
________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
Расчетная (средняя) стоимость жилья
Состав семьи (человек)
Размер общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты (кв. м)
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья (рублей за 1 кв. м)
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей),
гр. 2 x гр. 3
1
2
3
4
Размер социальной выплаты на приобретение жилья
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей)
Размер социальной выплаты в процентах от расчетной (средней) стоимости жилья
Размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей), гр. 1 x гр. 2
1
2
3
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей)
Размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей)
Часть расчетной средней стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей), гр. 1 - гр. 2
1
2
3
Сравнение суммы денежных средств молодой семьи и части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья
Сумма денежных средств молодой семьи (рублей)
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей)
Результат, гр. 2 - гр. 1 (рублей) <*>
1
2
3
На основании представленных документов молодая семья____________________________ признана (не признана)
(ненужное зачеркнуть)
молодой семьей, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.
Наименование должности лица,
осуществившего расчет__________________________________________ ______________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 3
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные
доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья
Прошу произвести оценку доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, в соответствии с условиями подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области».
Состав семьи:
1) супруг ________________________________________________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающий по адресу: ______________________________________________________________________________________________________
2) супруга _______________________________________________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающая по адресу: ________________________________________________________________________________________________________
3) сын (дочь) _____________________________________________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающий (ая) по адресу: ___________________________________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) __________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) __________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) __________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) __________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
«__» _____________ 20__ г. _______________________
(расшифровка подписи)
_______________________
(подпись заявителя)
Заявление и прилагаемые к нему документы согласно перечню приняты
«__»_____________ 20__ г.
Наименование должности лица,
осуществившего расчет__________________________________________ ______________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 4
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
___________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильеммолодыхсемей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» молодую семью в составе:
супруг, ________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ № _____________, выданный ________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
супруга _______________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ № _____________, выданный ________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________,
дети: ________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
________________________________________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия __________ № ___________, выданный____________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу:_____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
________________________________________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия ____________ № ______________, выданный ________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ________________________________________________________________________________
С условиями участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ______________________________________________________________________ ___________________________________________________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _______________________________________ _____________ ____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ________________________________________ _____________ __________________________________________________________________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) _______________________________________ _____________ ____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ____________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) __________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) __________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
«__» _____________ 20__ г.
Должность лица, принявшего заявление__________________________ ______________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
Список
молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области»
по _______________________________ Амурской области
(наименование муниципального образования области)
№ п/п
Данные о членах молодой семьи
Дата включения семьи в список на участие в подпрогра-мме
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
Адрес постоянного места жительства
Примечания
количество членов семьи (чел.)
Ф.И.О., родственные отношения
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство
о рождении несовершеннолетнего,
не достигшего 14 лет
число,
месяц,
год рождения
свидетельство
о браке
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Глава муниципального
образования области _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение № 6
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
Список
молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», изъявивших желание получить
социальную выплату в ______ году,
по _____________________________________ Амурской области
(наименование муниципального образования области)
№
п/п
Данные о членах молодой семьи
Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
Расчетная стоимость жилья
Планируемое молодой семьей направление использования средств субсидии (приобретение жилья на первичном рынке, приобретение жилья на вторичном рынке, строительство)
количество членов семьи (чел.)
Ф.И.О., родственные отношения
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке (расторжении брака)
стоимость
1 кв. м
(тыс. рублей)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
всего
(гр. 11 x гр. 12)
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Итого по списку
Глава
муниципального образования области _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
____________________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение № 7
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
СВОДНЫЙ СПИСОК
молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание
получить социальную выплату в планируемом году,
по Амурской области на ____ год
№
п/п
(моло-дые
семьи)
Данные о членах молодой семьи
Дата включения семьи в список участников подпрогра-ммы
Орган местного самоупра-вления,
на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрогра-ммы
Расчетная стоимость жилья
коли-чество членов семьи (чело-век)
Ф.И.О., родстве-нные отноше-ния
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство
о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рожде-ния
свидетельство
о браке
сто-
имость
1 кв. м (тыс. рублей)
размер общей площади жилого помеще-ния на семью
(кв. м)
всего (гр. 11 x гр. 12)
серия,
номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
ИТОГО
Приложение № 8
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
СПИСОК
молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
в ______ году по Амурской области
№
п/п
№ п/п в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (сформированный органом местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому)
№ п/п в сводном списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (представле-нном в составе заявки)
Дата, номер решения о признании молодой семьи участником программы
Сведения о членах молодой семьи - участницы программы
Расчетная (средняя) стоимость жилья
Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, всего
члены семьи (Ф.И.О.)
родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь)
число, месяц, год рожде-ния
данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
данные свидетельства
о браке
стоимость 1 кв. м, рублей
размер общей площа-ди жилого поме-щения на семью,
кв. м
всего, руб.
руб.
процентов
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14 =
1,2 x 13
15
16 =
15/14
x 100%
Итого
Из них за счет средств федерального бюджета, рублей
x
Из них за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, рублей
x
Из них за счет средств местного бюджета, рублей
x
Приложение № 9
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
УВЕДОМЛЕНИЕ
о необходимости внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных
выплат в ____ году по состоянию на __________________ 20__ года
_______________________________________ Амурской области
(наименование муниципального образования области)
№ п/п
Порядковый номер молодой семьи в списке претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.
Данные о молодых семьях, включенных в список претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.
Данные о молодых семьях, которые предлагается включить в список претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.
Основание изменения списка претендентов на получение социальных выплат в 20__ г. <*>
Ф.И.О. членов молодой семьи, родственные отношения
расчетный размер социальной выплаты (тыс. рублей)
Ф.И.О. членов молодой семьи, родственные отношения
паспортные данные
расчетный размер социальной выплаты (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
Глава
муниципального образования области _________________ _______________________
( (подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
--------------------------------
<*> Указывается основание высвобождения средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, также в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области направляются копии подтверждающих документов, заверенные в установленном порядке.
Приложение № 10
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов
на приобретение(строительство) жилья
Я,____________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
являющийся участником (участницей) подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», прошу предоставить социальную выплату при рождении (усыновлении) ребенка.
Настоящим заявлением удостоверяю настоящий состав моей семьи:
супруг ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ № _______________,
выданный ______________________________________________________________________________________»_______»__________________г.
проживает по адресу:
_____________________________________________________________________
супруга ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ № _______________,
выданный _____________________________________________________________
___________________________________»_______»__________________г.
проживает по адресу:
______________________________________________________________________
дети:
1. ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия _________ №,выданное (ый)
______________________________________________ «_____» _____________ г.
проживает по адресу: _____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия _________ №,
выданное (ый) ______________________________ «_____» _____________ г.
проживает по адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия _________ №,
выданное (ый) _________________________________ «_____» _____________ г.
проживает по адресу:
______________________________________________________________________Социальную выплату при рождении (усыновлении) детей прошу перечислить на банковский счет, открытый на
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. члена молодой семьи)
Номер банковского счета ____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование банка)
Реквизиты банка:
Адрес и телефон:
ИНН ________________________________________________________________
КПП _________________________________________________________________
БИК _________________________________________________________________
Корреспондентский счет ________________________________________________
Расчетный счет ________________________________________________________
С условиями предоставления социальной выплаты ознакомлен (ы) и обязуюсь (емся) их выполнять.
1) ________________________________________ ___________ _________________________________________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ________________________________________ ___________ _________________________________________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) __________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _____________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) __________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ____________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) ____________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _____________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) __________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
«_____» _____________ 20__ г. _______________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________________________________________________________________________________________________
Молодая семья реализовала свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области»№ _______ серии ___________ от «__» _____________ 20__ г., выданное за счет средств, предусмотренных на реализацию программы в 20__ г.
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты «____» _____________ 20__ г.
____________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение № 11
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
СПИСОК
молодых семей - получателей социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов
на приобретение (строительство) жилья в ______________________ году
по ______________________________ Амурской области
(наименование муниципального образования области)
№
п/п (моло-дые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Расчетная (средняя) стоимость жилья (при выдаче свидетельства)
Размер социальной выплаты
Коли-чество членов семьи (чел.)
Ф.И.О., родственные отношения
паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке
стоимость
1 кв. м
(тыс. рублей)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
всего
(гр. 9 x гр. 10)
процент от расчетной (средней) стоимости жилья
тыс. руб.
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Глава
муниципального образования области _____________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
____________________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение № 7
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в соответствии с условиями, определенными приложением № 7 к государственной программе «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области».
2. Субсидии предоставляются и расходуются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей (далее - муниципальная программа), предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями данной подпрограммы;
решение о наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
отсутствие фактов нецелевого использования субсидий, получаемых за счет средств областного бюджета;
наличие документов (нормативного правового акта, соглашения), подтверждающих полномочия органа местного самоуправления осуществлять финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией мероприятий обеспечения жильем молодых семей, представляемых в копиях, заверенных подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие списка молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования условий соглашения, заключенного с министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - министерство), о предоставлении в 2013 году субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 23.09.2011 № 617;
с 2015 по 2020 годы - соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования условий соглашения, заключенного с министерством о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» в предыдущем году;
в случае возврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил - наличие документального подтверждения.
4. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования, источником которой являются средства федерального и областного бюджетов на соответствующий финансовый год, определяется по формуле:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
где:
Ci - объем средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;
C - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных к распределению в соответствующем финансовом году, источником которых являются средства федерального и областного бюджетов;
Пi - потребность i-го муниципального образования в средствах областного бюджета в соответствии со списком молодых семей - получателей социальной выплаты;
Yi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из областного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам»;
№ - количество муниципальных образований, прошедших отбор для участия в подпрограмме в текущем финансовом году.
В случае если в результате распределения бюджетных средств между муниципальными образованиями размер субсидий, выделенных на предоставление социальных выплат по отдельному муниципальному образованию, не кратен размеру социальной выплаты для одной молодой семьи, главным распорядителем допускается изменение объема выделяемых указанному муниципальному образованию бюджетных средств (в сторону увеличения или уменьшения) до величины, позволяющей либо включить еще одну молодую семью в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, либо исключить ее из указанного списка.
Сумма субсидий, выделяемых муниципальному образованию, и бюджетных ассигнований муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства не может быть меньше размера социальной выплаты, рассчитанного в соответствии с методикой для одной молодой семьи в данном муниципальном образовании. Возникающая разница между рассчитанными объемами субсидий и необходимыми для предоставления социальной выплаты одной молодой семье в данном муниципальном образовании покрывается за счет остатков субсидий, недостаточных для предоставления социальных выплат очередным молодым семьям в других муниципальных образованиях.
В случае невыполнения муниципальными образованиями условий софинансирования субсидии выделенные из областного бюджета средства подлежат возврату и их перераспределение осуществляется в соответствии с настоящим Порядком..
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
5. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999.
7. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования в сроки, установленные министерством, представляет в министерство следующие документы:
а) два экземпляра соглашения, подписанные со стороны муниципального образования;
б) копию муниципальной программы, заверенную в установленном порядке;
в) документы, содержащие сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на текущий год на предоставление социальных выплат молодым семьям;
г) список молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
д) документальное подтверждение муниципальным образованием возврата средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.
8. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый для учета операций по переданным полномочиям получателей бюджетных средств.
В целях предоставления социальных выплат поступившие в местный бюджет средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам местного самоуправления как получателям бюджетных средств в финансовом органе муниципального образования.
Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, осуществляется на основании представленных в финансовый орган муниципального образования органом местного самоуправления утвержденных указанным органом списков получателей социальных выплат с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
9. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия в очередном финансовом году не предоставляется.
10. Перераспределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
11. Орган местного самоуправления ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетным месяцем, представляет в министерство по формам, утвержденным министерством:
а) отчет об использовании средств федерального, областного и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
12. В случае непредставления отчетов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в установленный срок перечисления средств из областного бюджета в бюджет муниципального образования для предоставления социальных выплат приостанавливаются до представления отчета за предыдущий отчетный период.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом «д» пункта 6 настоящего Порядка, и до дня представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.
13. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, представляемой министерству по форме и в срок, которые установлены министерством.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения расходного обязательства.
Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых получателем субсидии значений показателя результативности, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
14. Порядок возврата средств субсидий муниципальными образованиями, а также порядок использования возвратных средств главным распорядителем осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.
15. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляется министерством.
Приложение № 8
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на предоставление социальных выплат
молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Амурской области на предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья (далее - субсидия, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья.
3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - главный распорядитель).
4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
а) наличие в муниципальных программах мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
б) наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте2 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
в) наличие документов (нормативного правового акта, соглашения), подтверждающих полномочия органа местного самоуправления осуществлять финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья, представляемых в копиях, заверенных подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие списка молодых семей - получателей социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья;
соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования условий соглашения, заключенного с главным распорядителем в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, предусмотренным государственной программой Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» (далее - государственная программа);
в случае возврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95, - наличие документального подтверждения.
6. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования, источником которой являются средства областного бюджета на соответствующий финансовый год, определяется по формуле:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
где:
Ci - объем средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;
С – общий объем расходного обязательства, необходимый для предоставления социальной выплаты;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
Пi – общая потребность i-го муниципального образования в средствах областного бюджета в соответствии со списком молодых семей – получателей дополнительной социальной выплаты (но не более 200 тыс. рублей на 1 молодую семью);
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
Yi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из областного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам»;
№ - количество муниципальных образований, прошедших отбор для участия в подпрограмме в текущем финансовом году.
Общая потребность муниципальных образований в средствах областного бюджета определяется на основании списка молодых семей - получателей социальной выплаты из бюджета области, сформированного в соответствии с пунктом 69 Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья для их использования, предусмотренных государственной программой.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Амурской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. Муниципальные образования в течение 5 календарных дней после получения субсидии перечисляют ее на банковский счет участника подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» (далее - подпрограмма).
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного с главным распорядителем соглашения в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам». Форма соглашения утверждается главным распорядителем и должна соответствовать требованиям.
Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
Информация о размере и сроке перечисления субсидии, указанная в заявке, учитывается главным распорядителем при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения областного бюджета.
10. Целевым показателем результативности использования субсидии, значение которого обеспечивается соглашением, является число молодых семей - участников подпрограммы, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) ребенка.
11. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределяются.
Перераспределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
12. В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение.
13. В случае высвобождения средств вследствие применения бюджетных мер принуждения высвободившийся объем бюджетных ассигнований перераспределяется.
14. Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о потребности путем внесения изменений в приложение к закону об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
15. Муниципальные образования в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю сведения о расходовании субсидии, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, по форме, утвержденной главным распорядителем.
16. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.
17. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов области.
18. Порядок возврата средств субсидий муниципальными образованиями, а также порядок использования возвратных средств главным распорядителем осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95
19. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов).
Приложение № 9
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее - субсидия), из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.
2. Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области».
3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях долевого софинансирования расходов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, в период реализации подпрограммы.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
заключение с министерством жилищно-коммунального хозяйства области (далее - главный распорядитель) соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования;
выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007№ 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
наличие утвержденной муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее - муниципальная программа);
наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
соблюдение графиков реализации муниципальных программ;
представление главному распорядителю в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, отчетов о соблюдении графиков реализации муниципальных программ;
наличие документов (нормативного правового акта, соглашения), подтверждающих полномочия органа местного самоуправления осуществлять финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, представляемых в копиях, заверенных подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования.
Форма соглашения и порядок представления отчетности о выполнении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, устанавливаются главным распорядителем.
5. Критерием отбора муниципальных образований является:
наличие муниципального правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального образования, о сроках расселения граждан из многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу;
в случае возврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009№ 95, - наличие документального подтверждения.
6. Главный распорядитель в соответствии с установленными критериями осуществляет отбор муниципальных образований для предоставления субсидий.
Расчет размера субсидий бюджетам муниципальных образований области по i-му муниципальному образованию осуществляется по следующей формуле:
Спi = Снсi + Стi, где:
Спi - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
Снсi - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на завершение начатого строительства в рамках окончания второго года каждого этапа региональной адресной программы, не превышающие предусмотренный в областном бюджете общий объем субсидий на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
Стi - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Расчет размера субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на завершение начатого строительства в рамках окончания второго года каждого этапа региональной адресной программы, осуществляется по формуле:
Cнсi=Cнс х Пнсi х Yi / ∑( Cнсi х Yi), где:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
Снс - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета в соответствующем году на завершение начатого строительства в рамках окончания второго года каждого этапа региональной адресной программы, не превышающие предусмотренный в областном бюджете общий объем субсидий на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
Пнсi - потребность i-го муниципального образования области на завершение начатого строительства в рамках окончания второго года каждого этапа региональной адресной программы в средствах областного бюджета для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, соответствующая условиям пункта 5 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования области из областного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам».
Расчет размера субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной адресной программы, осуществляется по формуле:
Cтi=Cт х Птi х Yi / ∑( Птi х Yi), где:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
Ст - субсидии на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной адресной программы, не превышающий общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
Птi - потребность i-го муниципального образования области в средствах областного бюджета на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной адресной программы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, соответствующая условиям пункта 5 настоящего Порядка..
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Амурской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
В случае нарушения условий субсидия не предоставляется или подлежит возврату. При этом средства субсидии перераспределяются между другими муниципальными образованиями путем внесения изменений в утвержденное распределение.
В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение путем внесения изменений в утвержденное распределение.
Субсидия, распределенная, но не перечисленная в местные бюджеты в отчетном финансовом году, может быть распределена в соответствии с настоящим Порядком в текущем финансовом году при наличии потребности.
В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределению путем внесения изменений в утвержденное распределение. Отсутствие потребности муниципального образования оформляется письменным обращением к главному распорядителю, подписанным главой органа местного самоуправления муниципального образования.
8. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии муниципальным образованиям - участникам подпрограммы.
9. Субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в бюджетах муниципальных образований в соответствии с бюджетной классификацией.
10. Субсидия расходуется муниципальными образованиями на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
11. Условиями расходования субсидии являются:
заключение муниципальных контрактов на строительство и (или) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, у застройщика в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством путем предоставления жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
обязательство муниципального образования по сносу аварийных многоквартирных домов, предусмотренных подпрограммой;
возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет в соответствии с требованиями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009№ 95.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
12. Орган местного самоуправления представляет главному распорядителю по формам, которые устанавливаются главным распорядителем:
а) отчет об использовании средств субсидии и соблюдении условий предоставления (ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем);
б) отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением (один раз в два года до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по окончании второго года каждого этапа).
В случае непредставления отчетов в установленный срок перечисление средств из областного бюджета в бюджет муниципального образования для предоставления субсидии приостанавливается до представления отчета за предыдущий отчетный период.
13. Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых получателем субсидии значений показателя результативности, которым является площадь аварийного жилищного фонда.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, и до дня представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009№ 95.
14. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий этот остаток в соответствии с решением главного распорядителя может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии.
Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления и целевым использованием субсидий осуществляется главным распорядителем.
Перераспределение актом Правительства области субсидии между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
15. Порядок возврата средств субсидий муниципальными образованиями, а также порядок использования возвратных средств главным распорядителем осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства области от 23.03.2009№ 95.
Приложение
к Порядку предоставления и расходования субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований
на обеспечение мероприятий по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда, в том числе переселению
граждан из аварийного жилищного фонда с учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного
строительства
Отчет
о расходовании субсидий бюджетами муниципальных образований на переселение граждан из аварийного
жилищного фонда, в том числе переселение граждан из аварийного жилищного фона с учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
на _______________ 20__ год
Наименование │ КОДЫ │
уполномоченного органа местного Форма по КФФ │
самоуправления/главного распорядителя ___________________________________________
Периодичность: месячная Дата │ │
├────────┤
Единица измерения: руб. ОКАТО │ │
├────────┤
ОКЕИ │ │
└────────┘
Движение денежных средств на счетах бюджетов муниципальных образований
Наименование показателя
Код строки
Остаток средств на начало отчетного года
Перераспределено по решению правления Фонда неиспользованных остатков средств Фонда, поступивших напрямую в местные бюджеты
Поступило
Перечислено средств со счетов местных бюджетов
В том числе из гр. 6 перечислено повторно за счет произведенных возвратов на счета местных бюджетов
Возвращено средств на счета местных бюджетов
Возвращено средств в бюджет субъекта Российской Федерации
Возвращено средств финансовой поддержки в Фонд
Остаток средств на конец отчетного периода
1
2
3
4
5
6
6а
7
8
9
10
Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, итого
020
Средства бюджета субъекта Российской Федерации, итого
030
Руководитель/уполномоченное лицо _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«_____» _____________ 20 г.
Приложение № 10
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.08.2019 №420)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, ЧЬИ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПРИВЛЕЧЕНЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ЧЬИ ПРАВА НАРУШЕНЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее – граждане), мер государственной поддержки.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) застройщик – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, привлекавшее денежные средства участников долевого строительства, к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования и в отношении которого:
по состоянию на 01.01.2017 проводились и на день вступления в силу настоящего Порядка проводятся по правилам параграфа 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» процедуры банкротства (за исключением мирового соглашения, финансового оздоровления);
по состоянию на 01.01.2019 судом принято решение о его ликвидации в соответствии с пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;
2) граждане – граждане Российской Федерации, проживающие на территории Амурской области;
3) договор, предусматривающий передачу жилого помещения, – возмездный договор, предусматривающий передачу в собственность жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, который на момент привлечения денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию и по которому застройщик не выполнил свои обязательства по завершении строительства многоквартирного дома, включая:
договор участия в долевом строительстве, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
договор участия в долевом строительстве, не прошедший в установленном порядке государственную регистрацию, при условии, что на основании данного договора арбитражным судом признано наличие у гражданина требования о передаче жилого помещения или денежного требования;
договор участия в долевом строительстве, не прошедший в установленном порядке государственную регистрацию в связи с отказом в государственной регистрации, при условии, что цена такого договора соответствует сумме займа, указанной в договоре займа, заключенном гражданином с этим же застройщиком;
договор купли-продажи жилого помещения в многоквартирном доме;
предварительный договор участия в долевом строительстве или предварительный договор купли-продажи жилого помещения в многоквартирном доме;
соглашение (договор), на основании которого производилась уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве;
иные договоры, связанные с передачей денежных средств в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность.
1.3. Право на получение мер государственной поддержки имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим критериям:
1) имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование, основанные на договоре, предусматривающем передачу жилого помещения, заключенном:
до даты введения процедуры наблюдения в отношении застройщика (если договор, предусматривающий передачу жилого помещения, заключен с застройщиком, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка);
до даты принятия судом решения о ликвидации застройщика (если договор, предусматривающий передачу жилого помещения, заключен с застройщиком, указанным в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка);
2) включенные в реестр требований кредиторов или в реестр требований о передаче жилых помещений (если договор, предусматривающий передачу жилого помещения, заключен с застройщиком, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка), либо чьи требования должны быть удовлетворены за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
3) заключившие договор, предусматривающий передачу жилого помещения в объекте капитального строительства, имеющем степень строительной готовности не более 50 % на дату вступления в силу настоящего Порядка, или заключившие договор, предусматривающий передачу в объекте капитального строительства, имеющем степень строительной готовности более 50 % на дату вступления в силу настоящего Порядка, жилого помещения, в отношении которого застройщиком было заключено несколько договоров, предусматривающих передачу такого жилого помещения в собственность разных лиц.
1.4. Государственная поддержка предоставляется гражданину, имеющему право на получение мер государственной поддержки, при совокупности следующих условий:
1) включение гражданина в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, сформированный в соответствии с настоящим Порядком (далее – Реестр);
2) передача гражданином в установленном законодательством порядке своего права требования к застройщику Амурской области, от имени которого по договору уступки права требования выступает министерство имущественных отношений Амурской области.
Условие, предусмотренное подпунктом 2 настоящего пункта, не применяется в случае, если требования гражданина, включенного в Реестр, не были удовлетворены по причине недостаточности имущества у застройщика и в связи с этим были погашены.
1.5. Государственная поддержка предоставляется гражданину однократно в форме единовременной денежной выплаты (далее – денежная выплата) в отношении одного жилого помещения.
Гражданин, имеющий право на получение денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком и имеющий трех и более несовершеннолетних детей, заключивший два и более договора, предусматривающих передачу жилых помещений, имеет право на получение денежной выплаты в отношении всех жилых помещений.
1.6. В случае если долевое строительство одного жилого помещения осуществлялось совместно несколькими гражданами (стороной по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, являлись несколько граждан), денежная выплата предоставляется данным гражданам при одновременном соответствии требованиям, установленным пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка, всеми такими гражданами.
1.7. Денежные выплаты предоставляются государственным казенным учреждением – управлением социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому району (далее – ГКУ-УСЗН) гражданам за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству социальной защиты населения Амурской области в текущем финансовом году на соответствующие цели и доведенных до ГКУ-УСЗН.
1.8. Денежная выплата предоставляется гражданину в размере суммы денежных средств, фактически уплаченных данным гражданином по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, но не более суммы, включенной в реестр требований кредиторов или реестр требований о передаче жилых помещений (в отношении данного жилого помещения), либо суммы, подлежащей удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
В случае если такой договор заключен с застройщиком, указанным в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, то размер денежной выплаты определяется по документам, подтверждающим оплату по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.
В случае если при расчетах с кредиторами требования гражданина к застройщику были частично удовлетворены (в счет исполнения соответствующего требования на основании договора, предусматривающего передачу жилого помещения), размер денежной выплаты подлежит уменьшению на соответствующий размер денежных средств, выплаченных гражданину при расчетах с кредиторами.
1.9. Денежная выплата не предоставляется гражданам, права требования которых к застройщику обременены ипотекой банка, при наличии у них перед банком просроченной задолженности (включая проценты, штрафы, комиссии, пени за просрочку исполнения обязательств), которая в совокупности с основным долгом и текущими процентами по ипотечному жилищному кредиту превышает размер денежной выплаты, указанный в пункте 1.8 настоящего Порядка.
1.10. Денежная выплата предоставляется в следующей очередности:
1) в первую очередь – гражданам, не имеющим на дату вступления в силу настоящего Порядка иных жилых помещений, при наличии у них ипотечного жилищного кредита;
2) во вторую очередь – гражданам, не имеющим на дату вступления в силу настоящего Порядка иных жилых помещений, относящимся к категориям граждан, определенным статьей 61 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
3) в третью очередь – гражданам, не имеющим на дату вступления в силу настоящего Порядка иных жилых помещений, имеющим двух и более несовершеннолетних детей;
4) в четвертую очередь – иным гражданам, не имеющим на дату вступления в силу настоящего Порядка иных жилых помещений;
5) в пятую очередь – гражданам, имеющим ипотечный жилищный кредит, в том числе взятый для приобретения иного жилого помещения в период со дня введения процедуры наблюдения в отношении застройщика и до дня вступления в силу настоящего Порядка;
6) в шестую очередь – гражданам, относящимся к категориям граждан, определенным статьей 61 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
7) в седьмую очередь – гражданам, имеющим двух и более несовершеннолетних детей;
8) в восьмую очередь – иным гражданам;
9) в девятую очередь – гражданам, имеющим право на денежную выплату в соответствии с абзацем вторым пункта 1.5 настоящего Порядка в отношении второго и последующих жилых помещений;
10) в десятую очередь – гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены застройщиком, указанным в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка;
11) в одиннадцатую очередь – гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены застройщиком, соответствующим критериям, установленным в пункте 1.3 настоящего Порядка, но не включенным ранее в очереди, предусмотренные подпунктами 1–10 настоящего пункта.
Принадлежность гражданина к соответствующей категории с целью определения очередности, предусмотренной настоящим пунктом, определяется на дату подачи гражданином заявления о включении в Реестр по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление) и документов, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.
Очередность предоставления денежной выплаты для каждой категории граждан, указанной в подпунктах 1–9 настоящего пункта, определяется по дате включения граждан в реестр требований кредиторов или в реестр требований о передаче жилых помещений, а в случае если застройщиком является юридическое лицо, указанное в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, очередность предоставления денежной выплаты определяется по дате заключения договора, предусматривающего передачу жилого помещения.
Очередность предоставления денежной выплаты для категории граждан, указанной в подпункте 11 настоящего пункта, определяется по дате подачи гражданином в ГКУ-УСЗН заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка.
При совпадении у нескольких граждан, относящихся к одной категории, даты включения в реестр требований кредиторов или в реестр требований о передаче жилых помещений, заключения договоров, предусматривающих передачу жилого помещения, даты подачи заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, очередность между ними определяется в алфавитном порядке (по фамилии, имени, отчеству).
В случае если долевое строительство одного жилого помещения осуществлялось совместно несколькими гражданами (стороной по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, являлись несколько граждан), очередность предоставления денежной выплаты определяется по гражданину, имеющему приоритет, при этом все граждане указываются в Реестре под одним порядковым номером.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
1.11. Гражданином, не имеющим на дату вступления в силу настоящего Порядка иных жилых помещений, признается гражданин:
не имеющий жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или на условиях социального найма ему и (или) его супруге(у);
имеющий единственное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ему и (или) его супруге (у), не отвечающее установленным для жилых помещений требованиям (помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания, а также расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу);
имеющий жилое помещение, принадлежащее ему и (или) его супруге(у) на праве собственности, и обеспеченный общей площадью жилого помещения менее 15 кв. м (для состоящих в браке обеспеченность общей площадью менее 15 кв. м определяется на каждого из супругов).
1.12. В случае если права требования гражданина к застройщику обременены ипотекой банка, денежная выплата направляется на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту в размере, необходимом для полного погашения долга перед банком (включая просроченную задолженность по ипотечному жилищному кредиту при ее наличии (проценты, штрафы, комиссии, пени за просрочку исполнения обязательств).
Оставшаяся после полного погашения долга перед банком сумма денежной выплаты перечисляется гражданину.
2. Порядок предоставления денежной выплаты
2.1. Для получения денежной выплаты гражданин, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены застройщиком, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, в срок до 15.07.2021 представляет в ГКУ-УСЗН заявление и следующие документы:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
1) копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
2) копию документа, удостоверяющего личность представителя гражданина, и копию документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина (в случае если от имени гражданина обратился представитель);
3) судебный акт Арбитражного суда Амурской области о включении требований гражданина в реестр требований кредиторов или реестр требований о передаче жилых помещений либо о признании требований гражданина подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов (заверенный судом в установленном порядке);
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
4) выписку из реестра требований кредиторов или реестра требований о передаче жилых помещений, содержащую сведения о размере, составе требований, адресе объекта незавершенного строительства и дате включения в Реестр;
5) копию договора, предусматривающего передачу жилого помещения;
6) копию договора ипотечного жилищного кредитования (кредитного договора, договора займа, договора об ипотеке) (представляется гражданами в случае, если права требования к застройщику обременены ипотекой банка, а также в случае, указанном в подпункте 5 пункта 1.10 настоящего Порядка);
7) справку банка о размере основного долга, текущих процентах, наличии (отсутствии) и размере просроченной задолженности (включая проценты, штрафы, комиссии, пени за просрочку исполнения обязательств) по договору ипотечного жилищного кредитования, заключенному в связи с договором, предусматривающим передачу жилого помещения, полученную в банке не позднее чем за 10 дней до подачи заявления (представляется в случае, если права требования к застройщику обременены ипотекой банка);
8) копию документа, подтверждающего факт проживания гражданина на территории Амурской области (свидетельство о регистрации по месту пребывания, договор найма и другие документы) (представляется в случае, если в документе, удостоверяющем личность гражданина, отсутствует отметка о регистрации по месту жительства);
9) копии документов, подтверждающих отнесение гражданина к одной из категорий граждан, указанных в подпунктах 2, 3, 6 и 7 пункта 1.10 настоящего Порядка.
Гражданином одновременно представляются оригиналы документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 8, 9 настоящего пункта, для сверки с копиями.
Гражданин несет ответственность за достоверность и подлинность представленных документов.
В случае если стороной по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, являлись несколько граждан, заявление подается и подписывается всеми гражданами одновременно либо уполномоченными ими лицами. За несовершеннолетних граждан заявление подписывается и подается их законными представителями.
В случае если по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, стороной являлся несовершеннолетний гражданин, в заявлении также указывается расчетный счет для перечисления денежной выплаты (в размере, причитающемся несовершеннолетнему гражданину), открытый на имя данного несовершеннолетнего гражданина.
2.2. Для получения денежной выплаты гражданин, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены застройщиком, указанным в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, в срок до 01.04.2019 представляет в ГКУ-УСЗН заявление и следующие документы:
1) копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
2) копию документа, удостоверяющего личность представителя гражданина, и копию документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина (в случае если от имени гражданина обратился представитель);
3) копию договора, предусматривающего передачу жилого помещения;
4) копию документа, подтверждающего оплату по договору, предусматривающему передачу жилого помещения;
5) копию договора ипотечного жилищного кредитования (кредитный договор, договор займа, договор об ипотеке) (представляется гражданами в случае, если права требования к застройщику обременены ипотекой банка);
6) справку банка о размере основного долга, текущих процентах, наличии (отсутствии) и размере просроченной задолженности (включая проценты, штрафы, комиссии, пени за просрочку исполнения обязательств) по договору ипотечного жилищного кредитования, заключенному в связи с договором, предусматривающим передачу жилого помещения, полученную в банке не позднее чем за 10 дней до подачи заявления (представляется в случае, если права требования к застройщику обременены ипотекой банка);
7) копию документа, подтверждающего факт проживания гражданина на территории Амурской области (свидетельство о регистрации по месту пребывания, договор найма и другие документы) (представляется в случае, если в документе, удостоверяющем личность гражданина, отсутствует отметка о регистрации по месту жительства).
Гражданином одновременно представляются оригиналы документов, указанных в подпунктах 1 – 5, 7 настоящего пункта, для сверки с копиями.
Гражданин несет ответственность за достоверность и подлинность представленных документов.
В случае если стороной по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, являлись несколько граждан, заявление подается и подписывается всеми гражданами одновременно либо уполномоченными ими лицами. За несовершеннолетних граждан заявление подписывается и подается их законными представителями.
В случае если по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, стороной являлся несовершеннолетний гражданин, в заявлении также указывается расчетный счет для перечисления денежной выплаты (в размере, причитающемся несовершеннолетнему гражданину), открытый на имя данного несовершеннолетнего гражданина.
2.3. Специалист ГКУ-УСЗН принимает у гражданина (его представителя) заявление, сверяет копии представленных вместе с заявлением документов с оригиналами и возвращает оригиналы документов гражданину (его представителю), а также проверяет наличие полного пакета документов. Регистрация заявления осуществляется в день его поступления в ГКУ-УСЗН при наличии полного пакета документов.
Заявление и документы, предусмотренные пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, могут быть направлены в ГКУ-УСЗН по почте.
При направлении заявления по почте копии документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 8, 9 пункта 2.1, подпунктах 1 – 5, 7 пункта 2.2 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном законодательством порядке. Днем подачи заявления и документов, направленных по почте, считается дата их поступления в ГКУ-УСЗН.
2.4. Представление гражданином (его представителем) не всех документов, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, представление документов, не соответствующих требованиям, установленным абзацем третьим пункта 2.3 настоящего Порядка, а также представление заявления и документов по истечении срока, указанного в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, является основанием для отказа в приеме заявления и документов.
При наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, установленных в абзаце первом настоящего пункта, специалист ГКУ-УСЗН проставляет соответствующую отметку в заявлении и отказывает гражданину в приеме заявления и документов.
Гражданам, представившим неполный пакет документов, разъясняется о необходимости представления полного пакета документов в срок, установленный пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка.
При направлении заявления и документов по почте отказ в приеме заявления и документов вместе с представленными в ГКУ-УСЗН документами направляются гражданину (его представителю) в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в ГКУ-УСЗН.
2.5. В течение 5 рабочих дней после получения заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН:
направляет в министерство строительства и архитектуры Амурской области сведения о поступивших от гражданина заявлений и документах для проведения проверки;
запрашивает в органе местного самоуправления сведения о том, что принадлежащее гражданину и его супруге(у) жилое помещение признано непригодным для проживания (многоквартирный жилой дом аварийным и подлежим сносу), а также сведения о наличии у гражданина и его супруги(а) жилых помещений, предоставленных на условиях социального найма (за исключением случаев представления гражданами документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка);
запрашивает в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении гражданина (его супруга) на имеющиеся у него (них) объекты недвижимости (далее – сведения из Росреестра) (в случае если гражданин в заявлении указал, что он относится к категории граждан первой – четвертой очереди).
В случае отсутствия у ГКУ-УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия запрос в Росреестр направляется на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
2.6. Министерство строительства и архитектуры Амурской области в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений от ГКУ-УСЗН проводит проверку гражданина на соответствие требованиям пункта 1.3 настоящего Порядка и включения (не включения) гражданина в Реестр пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Амурской области в соответствии с Положением о предоставлении меры по защите прав пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 20.08.2018 № 390, и оформляет заключение о соответствии (несоответствии) гражданина указанным требованиям и о включении (не включении) гражданина в Реестр пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Амурской области в соответствии с Положением о предоставлении меры по защите прав пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 20.08.2018 № 390 (далее – заключение).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
Заключение министерства строительства и архитектуры Амурской области оформляется в письменной форме с указанием сведений о гражданине (гражданах), объекте долевого строительства, договоре, предусматривающем передачу жилого помещения..
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
Заключение министерства строительства и архитектуры Амурской области с выводом о несоответствии гражданина требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, должно быть мотивировано.
Заключение оформляется на каждого гражданина отдельно (за исключением случаев, указанных в абзаце тринадцатом пункта 2.1, в абзаце одиннадцатом пункта 2.2 настоящего Порядка) на бланке министерства строительства и архитектуры Амурской области и подписывается министром строительства и архитектуры Амурской области или лицом, исполняющим его обязанности.
2.7. В течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка министерство строительства и архитектуры Амурской области направляет заключение в ГКУ-УСЗН.
2.8. ГКУ-УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения из министерства строительства и архитектуры Амурской области сведений из Росреестра (в случае если направлялся запрос), из органа местного самоуправления (в случае если направлялся запрос) принимает одно из следующих решений:
1) о включении гражданина в Реестр;
2) об отказе во включении гражданина в Реестр.
2.9. Решение об отказе во включении гражданина в Реестр принимается в случае:
1) отсутствия у гражданина права на получение мер государственной поддержки, в том числе если один из граждан, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, не имеет право на получение мер государственной поддержки;
2) представления документов, содержащих недостоверные сведения;
3) предусмотренном пунктом 1.9 настоящего Порядка;
4) несоблюдения требований, предусмотренных абзацем тринадцатым пункта 2.1, абзацем одиннадцатым пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.10. В решении ГКУ-УСЗН о включении гражданина в Реестр указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения гражданина, размер денежной выплаты, к какой из категории граждан, указанных в подпунктах 1 – 11 пункта 1.10 настоящего Порядка, относится гражданин.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
2.11. Решение ГКУ-УСЗН об отказе во включении гражданина в Реестр должно быть мотивировано.
В случае принятия решения о включении (об отказе во включении) гражданина в Реестр ГКУ-УСЗН письменно информирует об этом гражданина в течение 10 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
В случае если заявление подписано несколькими гражданами, являющимися одновременно стороной по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, ГКУ-УСЗН письменно информирует о принятом решении одного из граждан (указанного в заявлении как получателя корреспонденции). При подаче заявления за несовершеннолетнего ребенка, являющегося стороной по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, ГКУ-УСЗН письменно информирует о принятом решении его законного представителя.
2.12. Реестр формируется ГКУ-УСЗН и ведется на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Реестр представляет собой таблицу, состоящую из следующих граф:
1) дата включения в реестр требований кредиторов или в реестр о передаче жилых помещений – в отношении граждан, относящихся к первой – девятой очередям; дата заключения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, – в отношении граждан, относящихся к десятой очереди, дата подачи в ГКУ-УСЗН заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, – в отношении граждан, относящихся к одиннадцатой очереди;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
2) порядковый номер в Реестре, соответствующий очередности гражданина, предусмотренной пунктом 1.10 настоящего Порядка;
3) сведения о гражданине;
4) сведения о договоре, предусматривающем передачу жилого помещения;
5) сведения о судебном акте;
6) сведения о внесении изменений в Реестр, об исключении гражданина из Реестра.
Реестр формируется по одиннадцати разделам, соответствующим очередности предоставления денежных выплат, установленной пунктом 1.10 настоящего Порядка: первый раздел – «граждане, относящиеся к первой очереди»; второй раздел – «граждане, относящиеся ко второй очереди»; третий раздел – «граждане, относящиеся к третьей очереди»; четвертый раздел – «граждане, относящиеся к четвертой очереди»; пятый раздел – «граждане, относящиеся к пятой очереди»; шестой раздел – «граждане, относящиеся к шестой очереди»; седьмой раздел – «граждане, относящиеся к седьмой очереди»; восьмой раздел – «граждане, относящиеся к восьмой очереди»; девятый раздел – «граждане, относящиеся к девятой очереди», десятый раздел – «граждане, относящиеся к десятой очереди», одиннадцатый раздел – «граждане, относящиеся к одиннадцатой очереди».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
2.13. В графу «Сведения о гражданине» вносятся фамилия, имя и отчество, адрес проживания гражданина.
2.14. В графу «Сведения о договоре, предусматривающем передачу жилого помещения» вносятся дата и номер соответствующего договора, сведения о цене данного договора, сумме денежных средств, оплаченных гражданином по договору, адрес объекта незавершенного строительства.
2.15. В графу «Сведения о судебном акте» вносятся номер и дата принятия судебного решения о включении требований гражданина в реестр требований кредиторов или в реестр требований о передаче жилых помещений либо о признании требований гражданина подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов (не заполняется в случае, если гражданин относится к десятой очереди).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
2.16. В графу «Сведения о внесении изменений в Реестр, об исключении гражданина из Реестра» вносятся дата и номер соответствующего решения ГКУ-УСЗН.
2.17. Реестр утверждается приказом ГКУ-УСЗН по разделам с указанием даты, по состоянию на которую был сформирован раздел.
2.18. В случае если после утверждения Реестра изменились сведения, указанные в заявлении и документах, представленных гражданином для включения в Реестр, гражданин уведомляет об этом ГКУ-УСЗН путем подачи заявления о внесении изменений в Реестр по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих данные изменения.
2.19. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина о внесении изменений в Реестр ГКУ-УСЗН рассматривает его и принимает одно из следующих решений:
1) о внесении изменений в Реестр;
2) об отказе во внесении изменений в Реестр.
2.20. Решение об отказе во внесении изменений в Реестр принимается в случае представления недостоверных сведений.
2.21. В случае если ГКУ-УСЗН самостоятельно установлен факт изменения сведений, указанных в заявлении и документах, представленных гражданином для включения в Реестр, ГКУ-УСЗН вносит изменения в Реестр и уведомляет об этом гражданина в течение 10 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений.
2.22. Гражданин исключается из Реестра в случаях:
1) выдачи в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, участником долевого строительства которого является гражданин, и передачи объекта долевого строительства гражданину;
2) получения гражданином денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком;
3) удовлетворения денежных требований гражданина к застройщику (в счет исполнения соответствующего требования на основании договора, предусматривающего передачу жилого помещения);
4) выявления сведений, указывающих на отсутствие у гражданина права на получение мер государственной поддержки в соответствии с настоящим Порядком;
5) в случае, предусмотренном пунктом 2.28 настоящего Порядка.
2.23. Решение ГКУ-УСЗН об исключении гражданина из Реестра принимается в течение 10 рабочих дней со дня установления обстоятельств, указанных в пункте 2.22 настоящего Порядка.
2.24. Решения ГКУ-УСЗН об отказе во внесении изменений в Реестр, об исключении гражданина из Реестра оформляются в письменной форме, должны быть мотивированы. Данные решения направляются гражданину в течение 20 рабочих дней со дня их принятия, за исключением случая, указанного в подпункте 2 пункта 2.22 настоящего Порядка.
2.25. Не позднее чем в течение 5 рабочих дней со дня доведения министерством социальной защиты населения Амурской области бюджетных ассигнований до ГКУ-УСЗН для предоставления денежных выплат гражданам ГКУ-УСЗН определяет в порядке очередности, установленной сформированным Реестром, граждан, включенных в Реестр, которым в совокупности достаточно доведенных средств для предоставления денежных выплат в полном объеме, и направляет им по почте письменное уведомление о том, что подошла очередь на получение денежной выплаты, которая может быть предоставлена им после уступки Амурской области права требования к застройщику, по формам согласно приложениям № 4, № 5 к настоящему Порядку (далее – уведомление).
Одновременно ГКУ-УСЗН направляет копию уведомления в министерство имущественных отношений Амурской области для подготовки проектов договоров уступки прав требования Амурской области и проведения необходимой работы по их заключению с гражданами в соответствии с гражданским законодательством. К каждому из уведомлений ГКУ-УСЗН прилагает представленные гражданами:
заверенную судом копию судебного акта Арбитражного суда Амурской области о включении требований гражданина в реестр требований кредиторов или реестр требований о передаче жилых помещений либо о признании требований гражданина подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов (не прилагается в случае, если гражданин относится к десятой очереди);
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
копию договора ипотечного жилищного кредитования (кредитного договора, договора займа, договора об ипотеке), заключенного в связи с договором, предусматривающим передачу жилого помещения.
2.26. Гражданин в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.25 настоящего Порядка, обращается в министерство имущественных отношений Амурской области для заключения договора уступки прав требования Амурской области с представлением следующих документов:
1) для заключения договора уступки права требования к застройщику денежных средств:
а) документ, удостоверяющий личность гражданина;
б) документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (в случае если от имени гражданина обратился представитель, законный представитель);
в) выписку из реестра требований кредиторов или реестра требований о передаче жилых помещений, содержащую сведения о размере требований, полученную не позднее 10 дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.25 настоящего Порядка (не прилагается в случае, если гражданин относится к десятой очереди);
г) заверенную судом копию судебного акта о расторжении договора (в случае расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения);
2) для заключения договора уступки права требования к застройщику передачи жилого помещения:
а) документ, удостоверяющий личность гражданина;
б) документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (в случае если от имени гражданина обратился представитель, законный представитель);
в) договор, предусматривающий передачу жилого помещения;
г) документ, подтверждающий фактическую оплату по договору, предусматривающему передачу жилого помещения (прилагается в случае, если гражданин относится к десятой очереди);
д) выписку из реестра требований кредиторов или реестра требований о передаче жилых помещений, содержащую сведения о составе требований, полученную не позднее 10 дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.25 настоящего Порядка (не прилагается в случае, если гражданин относится к десятой очереди);
е) нотариально удостоверенное согласие супруги (супруга) (при их наличии) на отчуждение жилого помещения или документ, подтверждающий отсутствие необходимости представления согласия супруги (супруга) на отчуждение жилого помещения;
ж) разрешение органа опеки и попечительства на совершение гражданином сделки по отчуждению жилого помещения (в случае если участником долевого строительства жилого помещения является несовершеннолетний);
з) заявление в банк на дачу согласия на заключение договора уступки права требования к застройщику передачи жилого помещения (предоставляется в случае, если права требования к застройщику обременены ипотекой банка).
В случае если гражданину необходимо получить разрешение органа опеки и попечительства (подпункт «ж» настоящего пункта), срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, исчисляется со дня получения такого разрешения при условии, что гражданин обратился в орган опеки и попечительства за получением разрешения в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае если стороной по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, являлись несколько граждан, для заключения договора уступки Амурской области граждане обращаются в министерство имущественных отношений Амурской области одновременно. За несовершеннолетних детей обращаются их законные представители.
2.27. В случае если требования гражданина, получившего уведомление, не были удовлетворены по причине недостаточности имущества у застройщика и в связи с этим были погашены, а также в случае если при расчетах с кредиторами требования гражданина к застройщику были частично удовлетворены (в счет исполнения соответствующего требования на основании договора, предусматривающего передачу жилого помещения), гражданин представляет в ГКУ-УСЗН документы, подтверждающие данный факт.
2.28. В случае если гражданин в течение шести месяцев со дня получения уведомления от ГКУ-УСЗН не заключил договор уступки права требования Амурской области, он утрачивает право на получение денежной выплаты.
2.29. Министерство имущественных отношений Амурской области в день обращения гражданина осуществляет проверку комплектности представленных документов на соответствие пункту 2.26 настоящего Порядка, а также запрашивает в Росреестре выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве (далее – информация Росреестра), подтверждающую погашение записи о заключении договора, предусматривающего передачу жилого помещения (по договорам уступки права требования к застройщику денежных средств).
В случае если гражданином представлены не все документы, указанные в пункте 2.26 настоящего Порядка, министерство имущественных отношений Амурской области в день обращения гражданина отказывает в приеме документов и разъясняет гражданину о необходимости представления полного пакета документов.
В случае если права требования к застройщику обременены ипотекой банка, договор уступки права требования Амурской области заключается при наличии согласия банка на заключение договора уступки права требования к застройщику передачи жилого помещения. В этой связи министерство имущественных отношений Амурской области в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.26 настоящего Порядка, направляет в банк заявление гражданина на дачу согласия на заключение договора уступки права требования к застройщику передачи жилого помещения.
Министерство имущественных отношений Амурской области в течение 15 рабочих дней со дня получения всех документов, предусмотренных пунктом 2.26 настоящего Порядка, а также информации Росреестра (по договорам уступки права требования к застройщику денежных средств) и информации банка о даче согласия (об отказе в даче согласия) на заключение договора уступки права требования к застройщику передачи жилого помещения (в случае если права требования к застройщику обременены ипотекой банка) осуществляет проверку представленных гражданином документов и совершает одно из следующих действий:
заключает договор уступки права требования Амурской области;
принимает решение об отказе в заключении договора уступки права требования Амурской области.
Решение об отказе в заключении договора уступки права требования Амурской области принимается в случаях:
представления гражданином документов, содержащих недостоверные сведения;
наличия информации банка об отказе в даче согласия на заключение договора уступки права требования к застройщику передачи жилого помещения;
если требования гражданина, получившего уведомление, предусмотренное в пункте 2.25 настоящего Порядка, были удовлетворены (в счет исполнения соответствующего требования на основании договора, предусматривающего передачу жилого помещения);
наличие в информации Росреестра сведений о непогашенной записи о заключении договора, предусматривающего передачу жилого помещения (по договорам уступки права требования к застройщику денежных средств).
Министерство имущественных отношений Амурской области:
в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении договора уступки права требования Амурской области письменно уведомляет об этом гражданина. В порядке межведомственного взаимодействия информирует ГКУ-УСЗН о принятом решении об отказе в заключении договора уступки права требования Амурской области в случае, если оно было вынесено по основанию, указанному в абзаце десятом настоящего пункта;
в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора уступки права требования Амурской области денежных средств к застройщику в порядке межведомственного взаимодействия информирует об этом ГКУ-УСЗН с указанием сведений о том, обременены ли права требования к застройщику ипотекой банка;
в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о регистрации Росреестром договора уступки права требования Амурской области передачи жилого помещения к застройщику в порядке межведомственного взаимодействия информирует об этом ГКУ-УСЗН с указанием сведений о том, обременены ли права требования к застройщику ипотекой банка.
2.30. В случае принятия решения об отказе в заключении договора уступки права требования Амурской области по основаниям, указанным в абзацах восьмом, девятом и одиннадцатом пункта 2.29 настоящего Порядка, гражданин вправе повторно обратиться в министерство имущественных отношений Амурской области в порядке, предусмотренном пунктами 2.26, 2.27 и 2.29 настоящего Порядка, в пределах срока, установленного пунктом 2.28 настоящего Порядка, после устранения оснований отказа.
2.31. ГКУ-УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня получения от министерства имущественных отношений Амурской области уведомления о заключении договора уступки прав требований Амурской области принимает решение о предоставлении денежной выплаты гражданину.
Перечисление денежной выплаты гражданину, в отношении которого принято решение о предоставлении денежной выплаты, осуществляется на его счет в кредитной организации, указанный им в заявлении.
Перечисление денежной выплаты несовершеннолетнему гражданину осуществляется на расчетный счет, открытый на имя данного несовершеннолетнего гражданина.
Перечисление денежной выплаты гражданам осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня получения от министерства имущественных отношений Амурской области уведомления о заключении договора уступки прав требований Амурской области, за исключением случая, указанного в пункте 2.32 настоящего Порядка.
2.32. В случае если права требования гражданина к застройщику при их уступке Амурской области были обременены ипотекой банка, гражданин после регистрации договора уступки права требования Амурской области представляет в ГКУ-УСЗН справку банка о размере основного долга, текущих процентах, наличии (отсутствии) и размере просроченной задолженности (включая проценты, штрафы, комиссии, пени за просрочку исполнения обязательств) и реквизиты ссудного счета банка для полного погашения долга по ипотечному жилищному кредиту, полученную в банке не позднее чем за 10 дней до обращения в ГКУ-УСЗН.
ГКУ-УСЗН в течение 20 рабочих дней со дня представления гражданином справки банка, предусмотренной настоящим пунктом, перечисляет денежную выплату на счет банка в размере, необходимом для полного погашения суммы долга перед банком.
Оставшаяся (при наличии) сумма средств денежной выплаты после погашения суммы долга перед банком перечисляется на счет гражданина в кредитной организации, указанный им в заявлении о предоставлении денежной выплаты, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином справки банка об отсутствии задолженности по ипотечному жилищному кредиту.
2.33. ГКУ-УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня получения от министерства имущественных отношений Амурской области уведомления об отказе в заключении договора уступки прав требований Амурской области, указанного в абзаце тринадцатом пункта 2.29 настоящего Порядка, принимает решение об исключении гражданина из Реестра.
Приложение № 1
к Порядку предоставления мер государственной поддержки
гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены
Заявление
о включении гражданина в реестр граждан, чьи денежные
средства привлечены для строительства многоквартирных
домов и чьи права нарушены
Прошу включить в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены <1>
Фамилия, имя, отчество гражданина РФ <2>
Дата рождения
Серия и номер документа, удостоверяющего личность
Адрес места жительства, номер телефона
Объект долевого строительства
__________________________________________________________________.
(адрес, номер многоквартирного дома (или квартал) и номер жилого помещения в нем)
Сообщаю, что отношусь к категории граждан ____________________ очереди, установленной пунктом 1.10 Порядка предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Денежные средства после уступки права требования Амурской области прошу перечислить <3>
Фамилия, имя, отчество
Номер счета получателя
Реквизиты банка
наименование
ИНН
КПП
БИК
В случае изменения сведений, указанных в заявлении и приложенных к нему документах, обязуюсь уведомить ГКУ-УСЗН об этом в течение 10 рабочих дней со дня их изменения.
--------------------------------
<1> Указываются все граждане, участвовавшие в договоре, предусматривающем передачу жилого помещения.
<2> Указывается получатель корреспонденции.
<3> Указываются реквизиты банка для перечисления денежной выплаты по всем гражданам, участвовавшим в договоре, предусматривающем передачу жилого помещения, за исключением детей, не достигших возраста 14 лет.
Всю письменную корреспонденцию в связи с подачей настоящего заявления прошу направлять по адресу: ________________________________
__________________________________________________________________
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. Копия документа, удостоверяющего личность гражданина, на ____ л.
2. Судебный акт Арбитражного суда Амурской области о включении требований гражданина в реестр требований кредиторов или реестр требований о передаче жилых помещений (в случае если договор заключен с застройщиком, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 1.2 Порядка предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены) на ____ л.
3. Договор, предусматривающий передачу жилого помещения, на ____ л.
Иные документы:
4. ________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________
7. _____________________________________________________________
8. ________________________________________________________________
9. ________________________________________________________________
10. _______________________________________________________________
Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных. Я уведомлен и понимаю, что под обработкой персональных данных подразумеваются любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
_______________________________ _________ _______________
Ф.И.О. гражданина (представителя) (подпись) (дата)
_______________________________ ___________ _____________
Ф.И.О. гражданина (представителя) (подпись) (дата)
_______________________________ ___________ _____________
Ф.И.О. гражданина (представителя) (подпись) (дата)
_______________________________ ___________ _____________
Ф.И.О. гражданина (представителя) (подпись) (дата)
_______________________________ ___________ _____________
Ф.И.О. гражданина (представителя) (подпись) (дата)
_______________________________ ___________ _____________
Ф.И.О. гражданина (представителя) (подпись) (дата)
Заявление принято
____________________________________ _________________ _________________
(Ф.И.О., должность специалиста ГКУ-УСЗН) (подпись) (дата)
В приеме заявления и документов отказано в связи с отсутствием <1>:
___________________________________________________________________________
(наименование документа либо причина отказа)
____________________________________ _________________ _________________
(Ф.И.О., должность специалиста ГКУ-УСЗН) (подпись) (дата)
--------------------------------
<1> Заполняется в случае, предусмотренном пунктом 2.3 Порядка предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Приложение № 2
к Порядку предоставления мер государственной
поддержки гражданам, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных
домов и чьи права нарушены
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
УТВЕРЖДАЮ
Начальник ГКУ АО
«Благовещенское УСЗН»
__________________________
(подпись)
«__» _____________ 20___ г.
Реестр
граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены
Дата включения в реестр требований кредиторов (о передаче жилых помещений) или дата заключения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, или дата подачи в ГКУ-УСЗН заявления и документов<*>
№ п/п
Сведения о гражданине
Сведения о договоре, предусматривающем передачу жилого помещения
Размер денежной выплаты, определенный в соответствии с
п. 1.8 Порядка
Сведения о судебном акте (номер, дата судебного решения)
Сведения о внесении изменений в Реестр об исключении гражданина из Реестра
фамилия, имя, отчество
адрес
дата и номер договора
цена договора
адрес объекта незавершенного строительства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Граждане, относящиеся к первой очереди
2. Граждане, относящиеся ко второй очереди
3. Граждане, относящиеся к третьей очереди
4. Граждане, относящиеся к четвертой очереди
5. Граждане, относящиеся к пятой очереди
6. Граждане, относящиеся к шестой очереди
7. Граждане, относящиеся к седьмой очереди
8. Граждане, относящиеся к восьмой очереди
9. Граждане, относящиеся к девятой очереди
10. Граждане, относящиеся к десятой очереди
11. Граждане, относящиеся к одиннадцатой очереди
--------------------------------
<*> Для раздела «10. Граждане, относящиеся к десятой очереди» наименование графы 1 «Дата заключения договора, предусматривающего передачу жилого помещения».
Для раздела «11. Граждане, относящиеся к одиннадцатой очереди» наименование графы 1 «Дата подачи в ГКУ-УСЗН заявления и документов».
Приложение № 3
к Порядку предоставления мер государственной
поддержки гражданам, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных
домов и чьи права нарушены
В управление социальной защиты
населения по г.Благовещенск и
Благовещенскому району
Заявление
о внесении изменений в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены
Я, ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина, адрес фактического проживания, дата рождения, паспортные данные)
прошу внести в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, следующие изменения:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
К заявлению прилагаю следующие документы:
1._________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
Во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных. Я уведомлен и понимаю, что под обработкой персональных данных подразумеваются любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Ф.И.О. гражданина (представителя) _____________ «__» ___________ 20__ г.
(подпись) (дата)
Приложение № 4
к Порядку предоставления мер государственной
поддержки гражданам, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных
домов и чьи права нарушены
Угловой штамп Фамилия, имя, отчество гражданина, включенного в Реестр
ГКУ-УСЗН
Адрес гражданина
УВЕДОМЛЕНИЕ
Управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому району уведомляет Вас о том, что подошла очередь на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Порядком предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 446 (далее – Порядок).
Единовременная денежная выплата предоставляется после уступки Амурской области права требования к застройщику. Вам необходимо в течение 15 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления обратиться в министерство имущественных отношений Амурской для заключения договора уступки прав требования Амурской области.
Дополнительно сообщаем, что согласно пункту 2.28 Порядка в случае, если гражданин в течение шести месяцев со дня получения уведомления не заключил договор уступки права требования Амурской области, он утрачивает право на получение денежной выплаты.
Приложение: перечень документов для заключения договора уступки прав требования Амурской области.
Руководитель
(заместитель руководителя)
ГКУ-УСЗН ___________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к Порядку предоставления мер государственной поддержки
гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены
Угловой штамп Фамилия, имя, отчество гражданина, включенного в Реестр ГКУ-УСЗН
Адрес гражданина
УВЕДОМЛЕНИЕ
Управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому району (далее - управление) уведомляет Вас о том, что подошла очередь на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Порядком предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 446 (далее – Порядок).
Единовременная денежная выплата предоставляется после уступки Амурской области права требования к застройщику. Вам необходимо в течение 15 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления обратиться в министерство имущественных отношений Амурской области для заключения договора уступки прав требования Амурской области.
Учитывая, что для оплаты средств застройщику привлечены средства ипотечного кредитования, Вам необходимо в течение 10 рабочих дней со дня регистрации договора уступки прав требования Амурской области представить в управление справку банка о размере основного долга, текущих процентах, наличии (отсутствии) и размере просроченной задолженности (включая проценты, штрафы, комиссии, пени за просрочку исполнения обязательств) и реквизиты ссудного счета банка для полного погашения долга по ипотечному жилищному кредиту.
Дополнительно сообщаем, что согласно пункту 2.28 Порядка в случае, если гражданин в течение шести месяцев со дня получения уведомления не заключил договор уступки права требования Амурской области, он утрачивает право на получение денежной выплаты.
Приложение: перечень документов для заключения договора уступки прав требования Амурской области.
Руководитель
(заместитель руководителя) ГКУ-УСЗН ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 17.07.2019 №393)
Приложение № 11
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации мероприятий регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Амурской области» национального проекта «Жилье и городская среда» (далее – субсидия) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.
2. Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории области» государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 446 (далее – подпрограмма).
3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях долевого софинансирования расходов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) заключение с министерством жилищно-коммунального хозяйства области (далее – главный распорядитель) соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования;
2) выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
3) наличие утвержденной муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – муниципальная программа);
4) наличие документов (нормативного правового акта, соглашения), подтверждающих полномочия органа местного самоуправления осуществлять финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, представляемых в копиях, заверенных подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования.
Форма соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) и порядок представления отчетности о выполнении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, устанавливаются главным распорядителем.
5. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) наличие муниципального правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального образования, о сроках расселения граждан из многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу;
2) в случае возврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95 (далее – Правила), – наличие документального подтверждения.
6. Расчет размера субсидий бюджетам муниципальных образований области по i-му муниципальному образованию осуществляется по следующей формуле:
Спi = Снсi + Стi, где:
Спi - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
Снсi - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на завершение начатого строительства (приобретение готового жилья) в рамках окончания второго года каждого этапа региональной программы, не превышающие предусмотренный в областном бюджете общий объем субсидий на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
Стi - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 29.03.2019 № 152 (далее – региональная программа).
Расчет размера субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на завершение начатого строительства (приобретение готового жилья) в рамках окончания второго года каждого этапа региональной программы, осуществляется по формуле:
Cнсi=Cнс х Пнсi х Yi / ∑( Cнсi х Yi), где:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
Снс - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета в соответствующем году на завершение начатого строительства (приобретение готового жилья) в рамках окончания второго года каждого этапа региональной программы, не превышающие предусмотренный в областном бюджете общий объем субсидий на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
Пнсi - потребность i-го муниципального образования области на завершение начатого строительства (приобретение готового жилья) в рамках окончания второго года каждого этапа региональной программы в средствах областного бюджета для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, соответствующая условиям пункта 5 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования области из областного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам».
Расчет размера субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной программы, осуществляется по формуле:
Стi = Ст x Птi х Yi / ∑Птi х Yi, где:
Ст - субсидии на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной программы, не превышающие общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
Птi - потребность i-го муниципального образования области в средствах областного бюджета на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной программы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, соответствующая условиям пункта 5 настоящего Порядка.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Амурской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
В случае нарушения условий субсидия не предоставляется или подлежит возврату. При этом средства субсидии перераспределяются между другими муниципальными образованиями путем внесения изменений в утвержденное распределение.
В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение путем внесения изменений в утвержденное распределение.
Субсидия, распределенная, но не перечисленная в местные бюджеты в отчетном финансовом году, может быть распределена в соответствии с настоящим Порядком в текущем финансовом году при наличии потребности.
В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределению путем внесения изменений в утвержденное распределение. Отсутствие потребности муниципального образования оформляется письменным обращением к главному распорядителю, подписанным главой органа местного самоуправления муниципального образования.
8. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии муниципальным образованиям – участникам подпрограммы.
9. Субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в бюджетах муниципальных образований в соответствии с бюджетной классификацией.
10. Субсидия расходуется муниципальными образованиями на:
1) предоставление жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительство таких домов;
2) выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
11. Условиями расходования субсидии являются:
1) заключение муниципальных контрактов на строительство и (или) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, у застройщика в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством путем предоставления жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
3) обязательство муниципального образования по сносу аварийных многоквартирных домов, предусмотренных подпрограммой;
4) возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет в соответствии с требованиями Правил.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
12. Орган местного самоуправления представляет главному распорядителю по формам, утвержденным главным распорядителем:
1) отчет об использовании средств субсидии и соблюдении условий ее предоставления (ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем);
2) отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением (один раз в два года до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по окончании второго года каждого этапа).
В случае непредставления отчетов в установленный срок перечисление средств из областного бюджета в бюджет муниципального образования для предоставления субсидии приостанавливается до представления отчета за предыдущий отчетный период.
13. Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых получателем субсидии значений показателя результативности, которым является площадь аварийного жилищного фонда.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и до дня представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 – 24 Правил.
14. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий этот остаток в соответствии с решением главного распорядителя может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии.
Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления и целевым использованием субсидий осуществляется главным распорядителем.
Перераспределение актом Правительства области субсидии между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
15. Порядок возврата средств субсидий муниципальными образованиями, а также порядок использования возвратных средств главным распорядителем осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Правилами.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
Приложение № 12
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)
1.Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали) (далее соответственно – субсидия, мероприятия).
2.Под строениями, созданными в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали) (далее – строения) для целей настоящего Порядка понимаются строения, отвечающие следующим техническим характеристикам и условиям:
1)технические характеристики:
строение барачного типа, деревянные ограждающие конструкции, отсутствие фундамента, 1-, 2-этажное, многоквартирное, с отсутствием центральных коммуникаций;
дата возведения – до 01.01.1990;
2)условия:
строение должно быть включено в список строений, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), отвечающих техническим характеристикам, установленных в настоящем пункте, утвержденный правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Амурской области (далее – Список строений).
3.Субсидии используются в целях приобретения муниципальными образованиями Амурской области жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья.
4.Право на получение жилых помещений, приобретенных в рамках мероприятий, имеют собственники жилых помещений, расположенных в строениях, отвечающих критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, либо граждане, проживающие в названных жилых помещениях на условиях социального найма, имеющие регистрацию постоянного места жительства в названных жилых помещениях по состоянию на 01.11.2017.
5. Жилые помещения, приобретенные с использованием субсидий, предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области нанимателям (собственникам) жилых помещений, отвечающих следующим критериям:
жилое помещение признано непригодным в установленном порядке;
жилое помещение расположено в строении (в соответствие с пунктом 2 настоящего Порядка).
6. Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
7. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является министерство строительства и архитектуры Амурской области (далее – главный распорядитель).
8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий (далее – муниципальная программа);
2) решение о наличии в бюджете муниципального образования Амурской области бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Амурской области на реализацию мероприятий.
Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Амурской области предусматривается в решении о бюджете муниципального образования Амурской области исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением между главным распорядителем и руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Амурской области о предоставлении субсидий.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Амурской области за счет средств местного бюджета не может составлять менее 2,44 % в общем объеме финансового обеспечения на реализацию мероприятий, указанных в соглашении.
Размер средств бюджета муниципального образования Амурской области на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным образованием Амурской области, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета;
3) наличие списка семей граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), с указанием фамилии, имени, отчества нанимателя (собственника), площади занимаемого жилого помещения, адреса, даты регистрации постоянного места жительства, утвержденного правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Амурской области (далее – Список семей граждан);
4) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
9. Критериями отбора муниципальных образований Амурской области для предоставления субсидий из областного бюджета являются:
1) расположение муниципального образования в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Амурской области;
2) наличие на территории муниципального образования Амурской области строений;
3) наличие принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о признании жилых помещений непригодными для проживания.
10. Муниципальные образования Амурской области подают заявки на предоставление субсидий главному распорядителю в сроки, устанавливаемые приказом главного распорядителя для подачи заявок, с приложением следующих документов:
1) Списка строений;
2) Списка семей граждан;
3) копий решений о признании жилых помещений непригодными для проживания, принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) копии утвержденной муниципальной программы;
5) выписки из решения о местном бюджете или выписки из проекта решения о местном бюджете, подтверждающих размер средств, предусматриваемых на финансирование мероприятий.
11. Главный распорядитель в случае отсутствия заявок продлевает срок подачи заявок на 30 дней со дня, следующего за последним днем представления заявки, о чем письменно извещает муниципальные образования Амурской области в течение 2 дней со дня принятия решения о продлении срока подачи заявок.
Заявки муниципальных образований Амурской области с приложенными документами рассматриваются главным распорядителем на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.
12. Объем субсидии муниципальному образованию Амурской области на софинансирование расходных обязательств определяется по формуле:
где:
Сi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Амурской области;
С - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;
Зi - размер средств областного бюджета для софинансирования расходного обязательства муниципального образования Амурской области, запрашиваемых в заявке для i-го муниципального образования Амурской области;
№ - число муниципальных образований Амурской области, между бюджетами которых распределяются субсидии.
Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Амурской области на финансирование мероприятий, не обеспечивает уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, то при расчете объема субсидии муниципальному образованию Амурской области размер Зi подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
13. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Амурской области утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования Амурской области соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету.
15. Муниципальные образования Амурской области обеспечивают достижение следующего показателя результативности, значение которого определяется соглашением:
количество семей переселенных граждан, проживавших в не предназначенных для этого строениях.
16. Порядок возврата средств из бюджетов муниципальных образований Амурской области в областной бюджет при невыполнении условий предоставления субсидий и условий, установленных соглашением, и их последующего использования установлены пунктами 16 - 21 и 23 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.
17. В случае отсутствия потребности муниципального образования Амурской области в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.
18. Муниципальные образования Амурской области представляют главному распорядителю ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и о достижении значений показателей результативности, а также иную информацию, предусмотренную соглашениями с муниципальными образованиями Амурской области.
19. Главный распорядитель представляет в министерство финансов Амурской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сведения о расходовании субсидии.
20. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается главным распорядителем путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателей результативности, установленных соглашением с муниципальным образованием Амурской области.
21. Органы местного самоуправления Амурской области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
Приложение № 13
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований на стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках регионального проекта «Жилье».
Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется при наличии проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья.
Проект по развитию территорий включает в себя перечень мероприятий по подготовке документации по планировке территории, образованию земельных участков в границах такой территории, модернизации (строительству) на земельных участках в границах соответствующей территории объектов коммунальной и социальной инфраструктур с обоснованием экономической целесообразности объема и сроков их реализации.
2. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является министерство строительства и архитектуры Амурской области (далее – главный распорядитель).
3. Субсидии предоставляются на следующие цели:
а) строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий;
б) строительство (реконструкция) объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения в рамках реализации проектов по развитию территорий.
в) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий;
(введен постановлением Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
г) строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий.
(введен постановлением Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по стимулированию развития жилищного строительства, включающей перечень объектов капитального строительства, в целях которого предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
5. Критериями отбора муниципальных образований являются:
а) наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;
б) наличие описания проекта по развитию территорий, которым предусматривается строительство объекта капитального строительства, с указанием наименования проекта и адреса объекта капитального строительства, кадастрового номера и площади земельного участка, общего объема и сроков ввода жилья;
в) наличие генерального плана расположения объектов, предусмотренных проектом по развитию территорий.
6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю заявку в текущем году, предшествующем очередному финансовому году, по форме и в сроки, устанавливаемые приказом главного распорядителя для подачи заявок с приложением следующих документов, в отношении каждого объекта капитального строительства:
а) наименование объекта капитального строительства;
б) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
в) срок ввода в эксплуатацию;
г) размер бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов, планируемых на финансирование объекта капитального строительства;
д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации – в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной;
ж) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
з) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
и) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.
к) иные документы по запросу главного распорядителя.
7. Заявки муниципальных образований с приложенными документами рассматриваются главным распорядителем на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, в течение 30 дней со дня окончания срока приема документов.
8. Объем субсидии муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств определяется по формуле
Si – размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию;
S – размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;
Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий;
Yi – предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из областного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999.
Одновременно с проектом соглашения муниципальные образования представляют главному распорядителю выписку из решения о местном бюджете на текущий год, подтверждающую размер средств, предусматриваемых на финансирование мероприятий, указанных в подпункте «а» пункта 4 настоящего Порядка.
Заключение соглашения, которое софинансируется только за счет средств областного и местного бюджетов, подготавливается (формируется) и заключается в централизованной информационно-технической системе, обеспечивающей возможность централизации планирования средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, на базе автоматизированного комплекса «АЦК-Планирование».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
11. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих показателей результативности, значение которых определяется соглашением:
объем ввода жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципального образования в рамках регионального проекта «Жилье»;
уровень технической готовности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, капитальные вложения в которые софинансируются за счет субсидии, предоставленной на указанные цели.
12. Порядок возврата средств из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет при невыполнении условий предоставления субсидий и условий, установленных соглашением, и их последующего использования установлены пунктами 16–22 и 24–25 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.
13. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.
Перераспределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований.
14. Главный распорядитель в случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований или если суммарная потребность муниципальных образований по представленным заявкам меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, вносит предложения о перераспределении (дополнительном распределении) субсидии.
15. Предложения о перераспределении (дополнительном распределении) вносятся главным распорядителем на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности в порядке, установленном пунктами 4–7 настоящего Порядка, в орган исполнительной власти области, наделенный полномочиями по составлению проекта областного бюджета.
16. Муниципальные образования представляют главному распорядителю ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и о достижении значений показателей результативности, а также иную информацию, предусмотренную соглашениями с муниципальными образованиями.
17. Главный распорядитель представляет в министерство финансов области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о расходовании субсидии.
18. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается главным распорядителем путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателей результативности, установленных соглашением с муниципальным образованием.
19. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
Приложение № 14
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям Амурской области на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка, произошедшего в июле – августе 2019 года на территории Дальневосточного федерального округа, находящихся в муниципальной собственности
(наименование в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления бюджетам муниципальных образований Амурской области межбюджетных трансфертов из бюджета Амурской области на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка, произошедшего в июле – августе 2019 года на территории Дальневосточного федерального округа, находящихся в муниципальной собственности.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
Источником финансового обеспечения межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка, произошедшего в июле – августе 2019 года на территории Дальневосточного федерального округа, находящихся в муниципальной собственности, являются средства федерального бюджета, предоставляемые в рамках Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 № 1327, и средства областного бюджета.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
3. Для целей настоящего Порядка, используемые понятия означают следующее:
1) под поврежденным жилым помещением понимается жилое помещение, поврежденное в результате паводка, произошедшего в июле – августе 2019 года на территории Дальневосточного федерального округа (далее –паводок), находящееся в муниципальной собственности, требующее проведения капитального ремонта;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
2)под общей площадью поврежденного жилого помещения понимается общая площадь жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, либо часть общей площади жилого помещения, поврежденного в результате паводка и требующего капитального ремонта.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
4.Иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальным образованиям области при условии наличия на территории муниципального образования области находящихся в муниципальной собственности жилых помещений, поврежденных в результате паводка, требующих проведения капитального ремонта.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
5. Муниципальные образования области представляют в министерство строительства и архитектуры области (далее – главный распорядитель) не позднее 1 апреля текущего года:
1) заявку на проведение капитального ремонта по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) перечень жилых помещений, поврежденных в результате паводка, находящихся в собственности муниципального образования области, согласованного с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
3) копии документов, подтверждающих право собственности муниципального образования области на поврежденное жилое помещение;
4) копии актов обследования жилых помещений и заключений межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления, о признании жилых помещений подлежащим капитальному ремонту в результате паводка.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
6. Объем иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области на проведение капитального ремонта (Tiкр) определяется по формуле:
Tiкр = Пiкр х С, где
Пiкр – заявленная общая площадь поврежденных жилых помещений на территории i-го муниципального образования области, подлежащая капитальному ремонту;
С – стоимость капитального ремонта 1 кв. метра поврежденного жилого помещения в размере 6 тыс. рублей.
7. Распределение иного межбюджетного трансферта утверждается постановлением Правительства области.
8. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения, заключаемого между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования области в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
9. Соглашение заключается по типовой форме соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 № 270н.
10. В соглашении предусматриваются:
1) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
2) перечень мероприятий (объектов), в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
3) размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок и условия его перечисления в бюджет муниципального образования области;
4) значения показателей результативности расходов бюджета муниципального образования области, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и обязательства муниципального образования области по их достижению;
5) сроки направления и форма отчетности;
6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных соглашением;
7) наименование органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования области;
8) иные условия в соответствии с настоящим Порядком.
11. Соглашение заключается в течение 30 дней со дня утверждения распределения иных межбюджетных трансфертов.
12. В случае отсутствия потребности муниципального образования области в средствах иного межбюджетного трансферта они подлежат возврату в областной бюджет.
13. В случае нарушения муниципальным образованием области условий предоставления иного межбюджетного трансферта к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Возврат средств иного межбюджетного трансферта в областной бюджет муниципальным образованием области в случае его нецелевого использования осуществляется на основании требования о возврате в течение 10 рабочих дней со дня его получения.
14. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием области в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов области.
15. Главы муниципальных образований области представляют главному распорядителю отчетность, предусмотренную соглашением.
16. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за результативность, целевое использование иного межбюджетного трансферта.
17. Ответственность за достоверность и своевременность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов) возлагается на главу муниципального образования области.
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значения результата их предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозвратa = Vтр x (1 - Т / S) x 0,1, где:
Vтр – размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования области;
Т – фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
S – значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
18. Основанием для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, является документально подтвержденное главами муниципальных образований области наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
19. Муниципальные образования вправе предоставлять поселениям, входящим в их состав, иные межбюджетные трансферты из местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые им в соответствии с настоящим Порядком.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта осуществляется на основании соответствующих соглашений, заключаемых между муниципальными образованиями и поселениями, с учетом требований пункта10 настоящего Порядка.
(пункт введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
Приложение № 1
к Порядку предоставления бюджетам муниципальных
образований Амурской области межбюджетных
трансфертов из бюджета Амурской области на
осуществление капитального ремонта поврежденных
жилых помещений, находящихся
БЛАНК
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Министерство
строительства и архитектуры
Амурской области
ЗАЯВКА
на проведение капитального ремонта поврежденных
жилых помещений
Прошу включить _______________________________________________________________в
(наименование муниципального образования)
распределение межбюджетного трансферта на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в размере:
плановый годовой объем межбюджетного трансферта ____ тыс. рублей.
Приложение: 1. на л. в 1 экз.
2. на л. в 1 экз.
Глава муниципального образования
(глава администрации) _____________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________
(Ф.И.О. исполнителя)
__________________________
(телефон, e-mail)
Приложение № 2
к Порядку предоставления бюджетам муниципальных
образований Амурской области межбюджетных
трансфертов из бюджета Амурской области на
осуществление капитального ремонта поврежденных
жилых помещений, находящихся
УТВЕРЖДАЮ
Глава муниципального образования (глава администрации)
______________/___________________________/
Ф.И.О. М.П.
«--» _________________ 2020 г
ПЕРЕЧЕНЬ
поврежденных жилых домов (жилых помещений) в результате паводка
на территории муниципального образования ___________ в период июль – август 2019 г.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
Номер жилого дома п/п
Номер жилого помещения п/п
Адрес поврежденного жилого помещения
Общая площадь поврежденного жилого помещения (кв. м)
1
2
3
4
ИТОГО
СОГЛАСОВАНО
Руководитель территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
____________________________ (Ф.И.О.)
«____»____________________ 2020 г.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
Приложение № 15
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий на софинансирование капитальных вложений
в объекты муниципальной собственности
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее соответственно – субсидия, муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств (далее – главный распорядитель), бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с разработкой проектно-сметной документации, строительством многоквартирного дома (строительством многоквартирного дома «под ключ»), на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017 (далее соответственно – мероприятия, ПСД, многоквартирный дом).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.09.2020 №628)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие в решении о бюджете муниципального образования (в проекте решения о бюджете муниципального образования) на текущий финансовый год за счет средств местного бюджета расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, в объеме, необходимом для его исполнения;
2) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;
3) заключение соглашения в соответствии с пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам» (далее – Правила).
4) наличие аварийного жилищного фонда, признанного таковым в результате нарушений, допущенных застройщиком при строительстве жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Амурской области в 2013–2021 годах», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 12.04.2013 № 157.
(введен постановлением Правительства Амурской области от 31.05.2021 №342)
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) на разработку ПСД – представление мониторинга стоимости разработки ПСД на строительство многоквартирного дома с проведением инженерно-строительных изысканий и определения достоверности сметной стоимости;
2) на строительство многоквартирного дома:
а) наличие в муниципальном образовании потребности в строительстве многоквартирного дома;
б) наличие ПСД на строительство многоквартирного дома;
в) наличие положительного заключения проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства экспертизы ПСД;
г) в соответствии с ПСД конструктив дома – наружные стены в капитальном исполнении: сборные (панельные), или монолитные железобетонные, или бетонные, или кирпичные (исключены легкие ограждающие конструкции: сэндвич-панели, фибролитовые плиты, каркасно-обшивные стены);
3) на строительство многоквартирного дома «под ключ»:
а) наличие в муниципальном образовании потребности в строительстве многоквартирного дома «под ключ»;
б) в соответствии с ПСД конструктив дома – наружные стены в капитальном исполнении: сборные (панельные), или монолитные железобетонные, или бетонные, или кирпичные (исключены легкие ограждающие конструкции: сэндвич-панели, фибролитовые плиты, каркасно-обшивные стены);
4) на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда:
а) наличие в муниципальном образовании потребности в приобретении жилых помещений;
б) в соответствии с ПСД конструктив дома – наружные стены в капитальном исполнении: сборные (панельные) или монолитные железобетонные, или бетонные, или кирпичные (исключены легкие ограждающие конструкции: сэндвич-панели, фибролитовые плиты, каркасно-обшивные стены).
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
5. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю следующие документы:
1) заявку на участие в отборе на получение субсидии, подписанную главой (главой администрации) муниципального образования;
2) мониторинг стоимости разработки ПСД на строительство многоквартирного дома с проведением инженерно-строительных изысканий и определения достоверности сметной стоимости (при софинансировании расходных обязательств, связанных с разработкой ПСД);
3) копию ПСД, согласованной с государственным казенным учреждением Амурской области «Строитель» (при софинансировании расходных обязательств, связанных со строительством многоквартирного дома);
4) копию положительного заключения государственной экспертизы ПСД (если проведение государственной экспертизы предусмотрено законодательством);
5) копию принятой муниципальной программы, предусматривающей мероприятия в текущем финансовом году;
6) выписку из решения о бюджете муниципального образования (выписку из проекта решения о бюджете муниципального образования) или выписку из сводной бюджетной росписи с последующим представлением выписки из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета;
7) пояснительную записку, содержащую краткое обоснование целесообразности строительства многоквартирного дома;
8) утвержденный органом местного самоуправления проект расчета стоимости работ на проектирование (при софинансировании расходных обязательств, связанных с разработкой ПСД);
9) документальное подтверждение муниципальным образованием возврата средств субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 20 Правил (в случае необходимости осуществления такого возврата).
6. Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка.
В случае отсутствия заявок от муниципальных образований или если суммарная потребность муниципальных образований по представленным заявкам меньше объема ассигнований областного бюджета, предусмотренного на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем году, главный распорядитель продлевает срок приема документов, но не более чем на 90 дней, о чем письменно извещает муниципальные образования.
7. Размер субсидии (Si) из областного бюджета в бюджет i-го муниципального образования определяется по формуле:
S – общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий;
Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий;
Yi – предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из областного бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 11 Правил.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) по форме, утверждаемой главным распорядителем, которая должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 8-10 Правил.
10. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих показателей результативности, значения которых определяются соглашением:
1) количество многоквартирных домов, на строительство которых разработана ПСД;
2) количество введенных в эксплуатацию законченных строительством многоквартирных домов;
3) доля использованной муниципальным образованием субсидии в общем размере субсидии, перечисленной муниципальному образованию.
Показатели результативности использования субсидии, закрепленные подпунктами 1, 2 настоящего пункта, включаются в соглашения в зависимости от того, на реализацию каких мероприятий направляются средства субсидии. Показатель результативности использования субсидии, закрепленный подпунктом 3 настоящего пункта, включается во все соглашения, заключаемые в соответствии с настоящим Порядком.
11. Оценка достижения муниципальным образованием значения показателя результативности, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляется главным распорядителем по окончании финансового года.
12. Порядок и условия перечисления субсидии бюджетам муниципальных образований, возврат средств из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующего использования осуществляется в соответствии с пунктами 14 – 20, 25 Правил.
13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16 – 21, 23 – 25 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.
14. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределяются.
15. В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований главный распорядитель осуществляет дополнительное распределение субсидий.
16. Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется актом Правительства Амурской области на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности согласно пунктам 3 – 7 настоящего Порядка.
17. Уполномоченные органы муниципального образования по итогам реализации мероприятия, на софинансирование которого была предоставлена субсидия, представляют главному распорядителю следующие документы:
1) справку о стоимости выполненных работ и затрат, акт о приемке выполненных работ не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидий не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения ПСД (ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).
18. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.
19. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов области.
В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году бюджету муниципального образования на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае невозврата субсидии муниципальным образованием добровольно полученные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов).
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
Приложение № 16
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, бюджетам муниципальных образований Амурской области на финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее соответственно – субсидия, муниципальные образования, единовременная выплата).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению единовременной выплаты гражданам, относящимся к категориям, указанным в пунктах 1–3 части 1 статьи 2 Закона Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области», и стоящим на учете в целях получение земельного участка в соответствии с указанным Законом.
3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство имущественных отношений Амурской области (далее – главный распорядитель).
4. Субсидия предоставляется муниципальному образованию при совокупности следующих условий:
1) отсутствие на территории муниципального образования земельных участков и территорий, в границах которых возможно образовать земельные участки, обеспеченные инфраструктурой, в количестве, требуемом для обеспечения граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
2) доля граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, получивших земельные участки на бесплатной основе, в общей численности граждан, подавших заявление о получении земельного участка, составляет менее 50 процентов.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие решения органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего единовременную выплату и определяющего ее размер и цели использования;
2) наличие в решении о бюджете муниципального образования (в проекте решения о бюджете муниципального образования) бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств, связанных с предоставлением единовременной выплаты, не ниже объема, определенного в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам» (далее – Правила);
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
3) отсутствие на территории муниципального образования земельных участков и территорий, в границах которых возможно образовать земельные участки, обеспеченные инфраструктурой, в количестве, требуемом для обеспечения граждан, указанных пункте 2 настоящего Порядка;
4) доля граждан, включенных в очередь на получение земельного участка в муниципальном образовании, по отношению к общему количеству граждан, включенных в очередь на получение земельного участка в области, составляет более 50 процентов.
6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю в определяемые им сроки заявку на предоставление субсидии, а также следующие документы:
1) копию решения органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего единовременную выплату и определяющего ее размер и цели использования;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования (выписку из проекта решения о бюджете муниципального образования) или выписку из сводной бюджетной росписи с последующим представлением выписки из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств, связанных с предоставлением единовременной выплаты, не ниже объема, определенного в соответствии с пунктом 11 Правил, заверенную руководителем финансового органа муниципального образования, либо письмо, подписанное главой муниципального образования, гарантирующее наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств, связанных с предоставлением единовременной выплаты, не ниже объема, определенного в соответствии с пунктом 11 Правил, с последующим представлением выписки из решения о бюджете муниципального образования;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
3) информацию об отсутствии на территории муниципального образования земельных участков и территорий, в границах которых возможно образовать земельные участки, обеспеченные инфраструктурой, в количестве, требуемом для обеспечения граждан, указанных пункте 2 настоящего Порядка, подписанную главой муниципального образования.
7. Главный распорядитель в течение 20 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями предоставления субсидии и критериями отбора, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной муниципальным образованием информации;
3) нарушение срока представления документов, установленного главным распорядителем.
9. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет муниципальному образованию области уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.
10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Размер субсидии производится по формуле:
Si – объем субсидии i-му муниципальному образованию;
S – общий объем субсидии на софинансирование расходов на предоставление единовременной выплаты;
Pi – потребность в финансировании i-го муниципального образования на предоставление единовременной выплаты;
k – количество муниципальных образований.
11. Предоставление субсидии осуществляется после принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
Форма соглашения утверждается главным распорядителем и должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 8-10 Правил.
Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
12. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем исходя из достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии.
Показателем результативности предоставления субсидии является уменьшение количества граждан, указанных пункте 2 настоящего Порядка, включенных в очередь на получение земельного участка.
Конкретные значения показателей результативности предоставления субсидий устанавливаются в соглашении главным распорядителем.
13. Порядок и условия возврата средств субсидии из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в случае нарушения условий их предоставления и последующего использования установлены пунктами 16-21, 23-25 Правил.
14. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования к главному распорядителю, неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределению на те же цели.
15. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий осуществляет главный распорядитель.
16. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии главный распорядитель осуществляет дополнительное распределение субсидий между муниципальными образованиями по формуле, указанной в пункте 10 настоящего Порядка.
17. Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности путем внесения изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
О предстоящем перераспределении (дополнительном распределении) субсидий главный распорядитель письменно уведомляет муниципальные образования.
18. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается главным распорядителем путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателей результативности, установленных соглашением с муниципальным образованием Амурской области.
19. Муниципальные образования представляют главному распорядителю отчеты, а также иную информацию, предусмотренную соглашениями.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приложение № 17
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Перечень
объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной собственности Амурской области и муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области или муниципальную собственность
№ п/п
Наименование мероприятия/объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества)
Механизм реализации объекта (новое строительство, реконструкция, техническое перевооружение, приобретение, обоснование инвестиций, строительство «под ключ»)
Создаваемая мощность (прирост мощности) объекта
Наличие утвержденной проектно-сметной документации (имеется/отсутствует)
Сметная стоимость объекта или предполагаемая (предельная) стоимость объекта (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Плановый объем и источники финансирования по годам, тыс. рублей
Срок планируемого ввода (приобретения) объекта в эксплуатацию
год
общий объем финансирования, тыс. рублей
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
всего
в т.ч. на ПИР и ПСД
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области»
1
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы»
Новое строительство
90108 кв. метров
Имеется
5198541,000
Всего по мероприятию за весь период реализации
5198541,000
41846,00
3807040,000
1186267,000
-
-
2025 г.
2014 г.
1267958,334
997585,487
270372,847
-
-
2015 г.
231267,983
124246,413
107021,570 <1>
-
-
2016 г.
60011.819
60011,819 <2>
-
-
2017 г.
16091,759
16091,759 <3>
-
-
1.1
Малоэтажное быстро-возводимое жилье, город Тында, мкр. Таёжный
Новое строительство
90108 кв. метров
Имеется
5198541,000
Всего по объекту за весь период реализации
5198541,000
41846,000
3807040,000
1186267,000
-
-
2020 г.
2014 г.
1267958,334
997585,487
270372,84
-
-
2015 г.
231267,983
124246,413
107021,570 <1>
-
-
2016 г.
60011,819
-
60011,819 <2>
-
-
2017 г.
16091,759
-
16091,759 <3>
-
-
2.
Капитальные вложения в объекты государственной собственности
Новое строительство
90108 кв. метров
Имеется
5198541,000
Всего по объекту за весь период реализации
5198541,000
41846,000
3807040,000
1186267,000
5271,00
-
2020 г.
2018 г.
13320,574
-
13320,574
-
--
2019 г.
0,000
-
0,000
-
-
2020 г.
0,000
-
0,000
-
-
2021 г.
0,000
-
0,000
-
-
2022 г.
0,000
-
0,000
-
-
2023 г.
0,000
-
0,000
2024 г.
119036,288
-
119036,288
2025 г.
1255059,524
-
125059,524
-
-
2.1
Малоэтажное быстро-возводимоежилье, город Тында, мкр. Таёжный
Новое строительство
90108 кв. метров
Имеется
5198541,000
Всего по объекту за весь период реализации
5198541,000
41846,000
3807040,000
1750449,000
5271,000
-
2020 г.
2018 г.
13320,574
-
13320,574<4>
-
-
2019 г.
0,000
-
0,000
-
-
2020 г.
0,000
-
0,000
-
-
2021 г.
0,000
-
0,000
-
-
2022 г.
0,000
-
0,000
-
-
2023 г.
0,000
-
0,000
-
-
2024 г.
119036,288
-
119036,288
-
-
2025 г.
125059,524
-
125059,524
-
-
2.2
Многоквартирный жилой дом по
ул. Кирова 1А,
г. Тында
Новое строительство
3695,30 кв. метров
Имеется
201285,34
Всего по объекту за весь период реализации
6382,600
6382,600
-
2024 г.
2021 г.
6382,600
6382,600
-
2.3
Многоквартирный жилой дом по
ул. Кирова 1Б,
г. Тында
Новое строительство
3695,30 кв. метров
Имеется
203162,45
Всего по объекту за весь период реализации
3956,300
3956,300
-
2024 г.
2021 г.
3956,300
3956,300
-
3.
Реализация мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации
Новое строительство
7390,6 кв. метров
Имеется
Всего по объекту за весь период его реализации
21214,878
17396,200
3818,678
-
-
2024 г.
3.1
Многоквартирный жилой дом по ул.Кирова 1А, г.Тында
Новое строительство
3695,30 кв. метров
Имеется
201285,34
Всего по объекту за весь период реализации
10607,439
8698,100
1909,339
-
-
2024 г.
2023 г.
10607,439
8698,100
1909,339
-
-
3.2
Многоквартирный жилой дом по ул.Кирова 1Б, г.Тында
Новое строительство
3695,30 кв. метров
Имеется
203162,45
Всего по объекту за весь период реализации
10607,439
8698,100
1909,339
-
-
2024 г.
2023 г.
10607,439
8698,100
1909,339
-
-
Подпрограмма «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации»
1.
Региональный проект «Жилье»
Новое строительство
Всего по мероприятию за весь период реализации
626445,129
460916,300
141002,087
24526,7420
-
2020 г.
377520,023
345893,100
10697,730
20929,193
-
2021 г.
248925,106
115023,200
130304,357
3597,549
-
1.1
Строительство, реконструкция и расширение систем водоснабжения и канализации в г. Благовещенске (водовод от насосной станции второго подъема водозабора «Северный» до распределительной сети города)
Новое строительство
5,671 км
Имеется
386445,39
Всего по объекту за весь период его реализации
417300,972
302233,200
100628,806
14438,966
-
2021 г.
2020 г.
205319,18
187210,000
5790,000
12319,148
-
2021 г.
211981,824
115023,200
94838,806
2119,818
-
1.2
Детский сад на 120 мест в с. Чигири Благовещенского района Амурской области
Новое строительство
120 мест
Имеется
210466,000
Всего по объекту за весь период его реализации
209144,154
158683,100
40373,280
10087,774
-
2022 г.
2020 г.
172200,873
158683,100
4907,730
8610,043
-
2021 г.
36943,281
0,000
35465,550
1477,731
-
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области»
1
Реализация мер по созданию арендного жилья в области
Новое строительство
1.1
Строительство 5-этажного 60-квартирного жилого дома в 359 квартале, г. Свободный Амурской области
Новое строительство
60 квартир
Имеется
1979615,1
Всего по объекту за весь период его реализации
9231,9
9231,9
0,000
9231,990
-
-
2021 г.
2019 г.
5140,000
5140,000
0,000
5140,000
-
-
2020 г.
4091,900
4091,900
0,000
4091,900
-
-
2021 г.
0,000
0,000
0,000
0,000
-
-
1.2
Строительство
5-этажного
60-квартирного жилого дома в 416 квартале,
г. Свободный Амурской области
Новое строительство
60 квартир
Имеется
179615,0
Всего по объекту за весь период его реализации
196662,824
0,000
0,000
196662,824
-
-
2022 г.
2021 г.
61602,582
0,000
0,000
61602,582
-
-
2022 г.
135060,242
0,000
0,000
135060,242
-
-
3
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства жилья»
Новое строительство
3.1
Индивидуальный жилой дом площадью 60,1 кв. м
Новое строительство
1 жилой дом
Имеется
7393,730
Всего по объекту за весь период его реализации
7393,730
0,000
0,000
7393,730
-
0,000
2022
2021 г.
0,000
0,000
7393,730
-
0,000
3.2
Индивидуальный жилой дом площадью 79,7 кв. м
Новое строительство
2 жилых дома
Имеется
7893,730
Всего по объекту за весь период его реализации
15787,460
0,000
0,000
15787,460
-
0,000
2021 г.
15787,460
0,000
0,000
15787,460
-
0,000
3.3
Индивидуальный жилой дом площадью 94,7 кв. м
Новое строительство
2 жилых дома
Имеется
8409,405
Всего по объекту за весь период его реализации
16818,810
0,000
0,000
16818,810
-
0,000
2021 г.
16818,810
0,000
0,000
16818,810
-
0,000
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2013 года №446
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ»
(наименование в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2018 №443)
(в редакции постановлений Правительства Амурской области
от 21.01.2014 №17; от 29.01.2014 №41; от 26.02.2014 №100; от 19.03.2014 №144; от 23.04.2014 №249; от 27.05.2014 №331; от 24.06.2014 №383; от 25.06.2014 №408; от 08.08.2014 №476; от 27.08.2014 №507; от 22.09.2014 №571; от 25.09.2014 №582; от 07.10.2014 №616; от 22.10.2014 №641; от 13.11.2014 №677; от 14.11.2014 №690; от 08.12.2014 №735; от 24.12.2014 №766; от 26.01.2015 №17; от 25.02.2015 №59; от 19.03.2015 №93; от 22.04.2015 №200; от 27.05.2015 №251; от 22.06.2015 №307; от 11.08.2015 №389; от 26.08.2015 №404; от 23.09.2015 №448; от 25.09.2015 №458; от 21.10.2015 №511; от 18.11.2015 №548; от 09.12.2015 №591; от 23.12.2015 №627; от 13.01.2016 №8; от 27.01.2016 №23; от 24.02.2016 №60; от 23.03.2016 №100; от 25.04.2016 №160; от 24.08.2016 №368; от 13.09.2016 №395; от 30.09.2016 №433; от 25.10.2016 №480; от 23.11.2016 №530; от 19.12.2016 №573; от 25.01.2017 №31; от 21.02.2017 №75; от 26.04.2017 №215; от 21.06.2017 №286; от 10.08.2017 №391; от 13.09.2017 №429; от 25.09.2017 №467; от 05.10.2017 №484; от 11.10.2017 №497; от 31.10.2017 №521; от 20.11.2017 №554; от 30.11.2017 №564; от 08.12.2017 №590; от 25.01.2018 №33; от 02.02.2018 №48; от 22.02.2018 №76; от 03.04.2018 №140; от 25.04.2018 №192; от 26.04.218 №195 ; от 03.07.2018 №302; от 09.07.2018 №317; от 30.08.2018 №410; от 11.09.2018 №422; от 25.09.2018 №443; от 12.12.2018 №599; от 20.12.2018 №625; от 28.12.2018 №651; от 31.01.2019 №37; от 18.02.2019 №54; от 11.04.2019 №190; от 06.06.2019 №315; от 17.07.2019 №393; от 02.08.2019 №420; от 20.08.2019 №471; от 24.09.2019 №540; от 25.09.2019 №565; от 20.12.2019 №744; от 27.12.2019 №773; от 30.12.2019 №790; от 16.03.2020 №109; от 24.03.2020 №133; от 22.04.2020 №249; от 14.05.2020 №307; от 18.06.2020 №397; от 09.07.2020 №446; от 14.08.2020 №540; от 17.09.2020 №628; от 23.09.2020 №641; от 25.09.2020 №662; от 17.11.2020 №765; от 10.12.2020 №836; от 15.01.2021 №10; от 05.02.2021 №63;
от 01.03.2021 №105; от 04.03.2021 №112; от 02.04.2021 №192; от 31.05.2021 №342; от 01.07.2021 №421)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Амурской области от 29.07.2013 №329 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Амурской области, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности « Правительство Амурской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2018 №443)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на - заместителя председателя Правительства области м.
(в редакции Постановления Правительства Амурской области от 23.12.2015 №627)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2018 №443)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
Губернатор
Амурской области
О.Н. Кожемяко
Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 25.09.2013 №446
(программа в редакции постановления Правительства Амурской области от 31.01.2019 №37)
Государственная программа Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области»
1. Паспорт государственной программы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
1.
Наименование государственной программы
Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области
2.
Координатор государственной программы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Координаторы подпрограмм
Министерство строительства и архитектуры Амурской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
4.
Участники государственной программы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство экономического развития и внешних связей Амурской области, министерство имущественных отношений области, инспекция государственного строительного надзора Амурской области
5.
Цель государственной программы
Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
6.
Задачи государственной программы
1. Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов в сейсмических районах Амурской области.
2. Увеличение объема ввода жилья за счет повышения инвестиционной привлекательности проектов развития территорий.
3. Повышение качества жилищного обеспечения населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
4. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
5. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
6. Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
7. Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
8. Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории области, формирование рынка доступного арендного жилья и условий для снижения стоимости жилья.
9. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти области в сфере строительства и государственного строительного надзора.
10. Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.
11. Обеспечение защиты прав граждан - участников долевого строительства.
12. Актуализация градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации.
13. Содействие гражданам, проживающим в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), в реализации прав на жилое помещение
14. Восстановление жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, которые повреждены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года
15. Уменьшение количества граждан, состоящих в очереди на получение земельного участка в собственность бесплатно.
7.
Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы
1. Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области.
2. Стимулирование развития жилищного строительства на территории области.
3. Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области.
4. Обеспечение жильем молодых семей.
5. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области.
6. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области.
7. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
8. Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области.
9. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы.
10. Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2013 года.
11. Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
12. Развитие градостроительной деятельности.
13. Содействие в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)
14. «Реализация мероприятий по восстановлению муниципального жилищного фонда, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года
8.
Этапы (при их наличии) и сроки реализации государственной программы
Срок реализации – 2014–2025 годы
9.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2014–2025 годах составляет 33801982,263 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 6318420,029 тыс. рублей;
2015 год – 3868797,020 тыс. рублей;
2016 год – 5971939,185 тыс. рублей;
2017 год – 1700641,558 тыс. рублей;
2018 год – 1016797,323 тыс. рублей;
2019 год – 1494462,218 тыс. рублей;
2020 год – 3337150,259 тыс. рублей;
2021 год – 3776837,196 тыс. рублей;
2022 год – 2057760,619 тыс. рублей;
2023 год – 1619155,743 тыс. рублей;
2024 год – 2161865,982 тыс. рублей;
2025 год – 478155,104 тыс. рублей.
10.
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы, результаты федеральных и региональных проектов и региональных проектов в рамках национальных проектов
Создание условий для повышения уровня обеспеченности населения Амурской области жильем к 2025 году до 25,4 кв. м общей площади жилья на 1 человека
Увеличение объема жилищного строительства до 275,0 тыс. кв. метров к 2024 году
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.12.2019 №744)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 09.07.2020 №446)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.09.2020 №628)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.11.2020 №765)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.12.2020 №836)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2. Характеристика сферы реализации государственной программы
Одним из ключевых направлений развития региона является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.
Характер социально-экономических преобразований в Российской Федерации, недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем программно-целевым методом.
Реализация конституционного права граждан на жилище, обеспечение одной из основных потребностей человека - иметь жилье, достойные и доступные условия проживания для себя и своих близких - это одна из фундаментальных задач любого правового государства. Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающей здоровье нации, формирование и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации; это источник уверенности людей в завтрашнем дне и залог стабильности в обществе. Кроме того, жилье, помимо выполнения базовых функций, является как объект недвижимости средством накопления капитала и в то же время инвестиционным механизмом в сфере производства и оборота капитала в обществе.
Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства подчеркивается тем, что, несмотря на создание в Российской Федерации основ функционирования рынка жилой недвижимости, приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются низкая доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке. Данные социологических обследований в 2009 году, приводимые Министерством регионального развития Российской Федерации, показывают, что жилищная проблема стоит перед 60% российских семей, в той или иной степени не удовлетворенных жилищными условиями, при этом для 32% семей жилищная проблема стоит достаточно остро и требует решения в ближайшие 3 года. При этом каждая четвертая семья имеет жилье, находящееся в плохом или очень плохом состоянии. Общая потребность населения России в жилье составляет 1570 млн. кв. м, и для ее удовлетворения необходимо увеличить жилищный фонд на 46%.
В Амурской области потенциальная доля семей, имеющих возможность приобрести жилье по существующим ипотечным программам, реализуемым АО «Амурское ипотечное агентство», ориентировочно составляет 20%. Таким образом, более 80% населения области улучшить свои жилищные условия в настоящее время не в силах.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
Помимо наличия низкой покупательской способности населения на рынке жилья существует целый комплекс проблем, который препятствует инвестиционной активности в строительстве, причем речь идет как о невозможности реализации жилищных проектов крупными застройщиками, так и о сдерживании инвестиционной активности самих граждан в части индивидуального жилищного строительства и объединения в жилищные строительные и накопительные кооперативы. Основные причины сложившейся ситуации заключаются в следующем:
общее снижение инвестиционной активности в строительстве в период 2008 - 2009 годов, связанное с негативными последствиями мирового финансового кризиса;
слабая проработанность на региональном и местном уровнях документации градостроительного планирования и зонирования, отсутствие четкой определенности в градостроительной политике не позволяют строительному бизнесу грамотно спланировать свою деятельность и оптимально реализовать инвестиционные проекты, что, в свою очередь, ведет к приостановке инициатив по застройке территорий;
недоступность земельных участков для застройщиков;
излишне регламентированная и чрезвычайно громоздкая система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров для реализации строительного бизнеса;
отсутствие подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
нехватка свободных мощностей по тепло- и электроснабжению для вновь вводимых объектов в ряде муниципальных образований;
высокая изношенность (до 60 - 70%) производственных мощностей большинства действующих предприятий промышленности строительных материалов;
низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций;
проблема ценообразования в жилищном строительстве, напрямую влияющая на квалификацию рабочей силы в строительстве, себестоимость и качество строительства.
В Амурской области наиболее остро стоит проблема обеспечения населения комфортным благоустроенным жильем. На начало 2013 года общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, составила 23,0 кв. м (в России - 22,4 кв. м). В ДФО по этому показателю Амурская область занимает только V место.
Основными застройщиками в области продолжают оставаться частные и индивидуальные застройщики.
В 2012 году на территории области введено в действие 5,6 тыс. квартир общей площадью 317,4 тыс. кв. метров (за 2011 г. - 3,8 тыс. квартир общей площадью 240,9 тыс. кв. метров, за 2010 г. - соответственно 2,8 и 166,3). Темпы строительства нового жилья в области по сравнению с предыдущим годом увеличились на 31,8% (в 2011 г. на 44,8% больше по сравнению с 2010 г., в 2010 г. на 11,2% - с 2009 годом). На одного жителя Амурской области в 2013 году введено в действие 0,4 кв. метра общей площади.
Населением за счет собственных и заемных средств построено 573 квартиры общей площадью 62,8 тыс. кв. метров, или 19,8% % от общего ввода жилья.
С использованием бюджетных средств в 2012 году введено 57,0 тыс. кв. метров общей площади, или 18,0% общей площади жилых домов (в 2011 г. - 29,6 тыс. кв. метров общей площади, или 12,3%). В 2012 г. темпы ввода жилых домов в сельской местности опережали темпы жилищного строительства в городах и поселках городского типа. Для сельских жителей введено на 47,8% больше площади жилья к уровню 2011 г., для городских жителей - больше на 27,3% (в 2011 г. - больше на 33,7% для сельских и на 48,3% - для городских).
На конец 2012 года в области на учете получения жилья и улучшение жилищных условий состояло 19,8 тыс. семей, что составляет 6,0% от числа всех семей (на конец 2011 г. - 20,3 тыс. семей (6,1%), на конец 2010 г. - 20,2 тыс. семей (6,4%). В 2012 году в области получили и улучшили жилищные условия 2238 семей, или 11,0% от всех семей, состоящих на очереди (в 2011 г. - 11,1%, в 2010 г. - 10,5%).
В последние годы в области активно строится социальное жилье, осуществляется переселение из ветхого и аварийного жилья, производится его капитальный ремонт.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы,
цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Амурская область является одним из участников реализации федерального проекта «Жилье». На территории Амурской области реализуется региональный проект «Жилье» (Амурская область).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
С 2001 года в области последовательно реализуется политика, направленная на обеспечение жителей области доступным и современным жильем. Данная политика закреплена системой правовых актов и осуществляется через комплекс взаимно увязанных строительных и жилищных программ.
Потребность в улучшении жилищных условий жителей Амурской области и при этом достаточно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер государственной поддержки.
Государственная программа «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» (далее - Государственная программа) разработана с целью повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Для достижения цели настоящей государственной программы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в Государственную программу:
1. Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов в сейсмических районах Амурской области.
2. Увеличение объема ввода жилья за счет повышения инвестиционной привлекательности проектов развития территорий.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
3. Повышение качества жилищного обеспечения населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
4. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
5. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2019 №540)
6. Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
7. Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
8. Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории области, формирование рынка доступного арендного жилья и условий для снижения стоимости жилья.
9. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти области в сфере строительства и государственного строительного надзора.
10. Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.
11. Обеспечение защиты прав граждан - участников долевого строительства.
12. Актуализация градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации.
13. Содействие гражданам, проживающим в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), в реализации прав на жилое помещение.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
14. Государственная поддержка на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
15. Уменьшение количества граждан, состоящих в очереди на получение земельного участка в собственность бесплатно.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
Государственную программу предполагается реализовать в 2014 - 2025 годах.
Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации государственной программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
(таблица утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
4. Описание системы подпрограмм
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Структура государственной программы состоит из четырнадцати подпрограмм, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В подпрограмме «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области» выделена следующая задача:
«Создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области и минимизация риска социального, экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий», в рамках которой будет реализовано основное мероприятие «Строительство сейсмостойких жилых домов в Амурской области».
В подпрограмме «Стимулирование развития жилищного строительства на территории области» выделена задача «Создание условий для развития массового жилищного строительства, обеспечение земельных участков социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства», в рамках которой будут реализованы основные мероприятия «Мероприятие по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям», «Региональный проект «Жилье», «Государственная поддержка строительной отрасли.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В подпрограмме «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области» выделена следующая задача:
«Обеспечение жильем граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа», в рамках которой будет реализовано основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа».
В подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» выделена следующая задача:
«Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья».
В рамках подпрограммы будет реализовано основное мероприятие «Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий».
В подпрограмме «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области» выделена следующая задача:
Ликвидация аварийных многоквартирных домов», в рамках которой будут реализованы основные мероприятия: «Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда», «Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.»
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
В подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области» выделены следующие задачи:
Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов». Для решения поставленной задачи выделены следующие основные мероприятия: «Государственная поддержка строительства жилья», «Реализация мер по созданию арендного жилья в Амурской области», «Региональный проект «Жилье».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2. «Решение жилищных проблем многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий».
3. Оказание поддержки государственным гражданским служащим области в жилищной сфере, обеспечивающей возможность приобретения в собственность жилых помещений.
4. «Решение жилищных проблем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
В рамках подпрограммы будет реализовано основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан».
В подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» выделена следующая задача:
«Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем из специализированного жилищного фонда». Для решения поставленной задачи выделено основное мероприятие «Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью».
В подпрограмме «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области» выделены следующие задачи:
«Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов». Для решения поставленной задачи выделены следующие основные мероприятия: «Государственная поддержка строительства жилья», «Реализация мер по созданию арендного жилья в Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
2. «Обеспечение доступности ипотечных жилищных кредитов для жителей области». Для решения поставленной задачи выделено основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан».
В подпрограмме «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы» выделена задача:
Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы». Для реализации поставленной задачи выделены основные мероприятия: «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти», «Функционирование государственных учреждений».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
В подпрограмме «Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2013 года» выделена следующая задача:
«Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2013 года», в рамках которой будет реализовано следующее основное мероприятие: «Мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан».
В подпрограмме «Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены» выделены следующие задачи:
1. «Формирование реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены».
2. «Заключение договоров уступки прав требования к застройщику».
3. «Оказание мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены»
Для реализации поставленных задач будет реализовано основное мероприятие «Осуществление мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены».
В подпрограмме «Развитие градостроительной деятельности на территории Амурской области» выделена задача:
«Актуализация градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации».
Для решения поставленной задачи будет выполнено основное мероприятие «Корректировка схемы территориального планирования Амурской области».
В подпрограмме «Содействие в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)» выделена задача:
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
«Переселение граждан из строений, не предназначенных для постоянного проживания, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), в жилые помещения, пригодные для проживания».
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
Для решения поставленной задачи будет выполнено основное мероприятие «Оказание государственной поддержки в обеспечении граждан жилыми помещениями».
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
В подпрограмме «Реализация мероприятий по восстановлению муниципального жилого фонда, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года» будет реализовано основное мероприятие «Государственная поддержка на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности».
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
Государственная программа базируется на положениях:
Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»;
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;
Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»; (абзац введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.09.2019 №540)
(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 № 365 «О федеральной целевой программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы»;
постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 № 2094-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года»;
Закона Амурской области от 11.04.2005 № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Закона Амурской области от 01.09.2005 № 38-ОЗ «О жилищной политике в Амурской области»;
Закона Амурской области от 18.01.2007 № 284-ОЗ «О социальной поддержке по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области»;
постановления губернатора Амурской области от 27.09.2006 № 514 «О комиссии по выдаче единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области»;
постановления Правительства Амурской области от 15.06.2010 № 310 «Об утверждении Порядка предоставления и использования единовременной денежной выплаты, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов»;
постановления Правительства Амурской области от 27.01.2012 № 32 «Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка»;
постановления Правительства Амурской области от 17.02.2012 № 71 «Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий отдельным категориям ветеранов и членам их семей»;
постановления Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года»;
постановления Правительства Амурской области от 08.07.2013 № 305 «Об утверждении Порядка предоставления многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий».
Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы представлены в приложении № 2 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.12.2020 №836)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
6. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в 2014–2025 годах составляет 33801982,263 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2014 год – 6318420,029 тыс. рублей;
2015 год – 3868797,020 тыс. рублей;
2016 год – 5971939,185 тыс. рублей;
2017 год – 1700641,558 тыс. рублей;
2018 год – 1016797,323 тыс. рублей;
2019 год – 1494462,218 тыс. рублей;
2020 год – 3337150,259 тыс. рублей;
2021 год – 3776837,169 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2022 год – 2057760,619 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2023 год – 1619155,743 тыс. рублей;
2024 год – 2161865,982 тыс. рублей;
2025 год – 478155,104 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования приведены в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
7. Планируемые показатели эффективности Государственной программы, целевые показатели федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году в соответствии с приложениями № 1 и № 11 к Государственной программе.
К общим показателям (индикаторам) реализации Государственной программы относятся:
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации, кв. м;
увеличение объема жилищного строительства, тыс. кв. м;
размер предотвращенного социально-экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий, млрд. руб.;
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений, процентов;
снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений (с 2023 года);
доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, к 2015 году;
техническая готовность объектов, построенных в рамках проектов комплексного освоения и развития территорий;
количество организаций, осуществляющих жилищное строительство, получивших государственную поддержку;
количество человек, переселенных из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа (в 2014 году);
количество семей, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда (с 2015 года по 2018 год);
количество семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания (семей), обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений (с 2019 года по 2021 год);
количество семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений и (или) социальной выплаты на приобретение жилого помещения (с 2022 года);
количество семей граждан всех категорий, которым оказана государственная поддержка в получении жилья (в 2020–2023 годах);
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, процентов;
доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Амурской области, процентов;
доля ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета) (нарастающим итогом, в процентах);
доля ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, процентов;
доля ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, процентов;
доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, процентов;
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, процентов;
количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда, чел.;
количество выданных ипотечных жилищных кредитов, штук;
объем выданных ипотечных жилищных кредитов, млрд. руб.;
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, процентов;
снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен;
достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) Государственной программы;
доля договоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и выполнившие условия предоставления государственной поддержки, получили денежную выплату, в общем количестве таких договоров долевого участия, заключенных такими гражданами, нарастающим итогом, процентов;
количество документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации, приведенных в соответствие действующему законодательству, единиц;
количество семей переселенных граждан, проживавших в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), единиц;
восстановление поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, общая площадь, кв. м;
доля граждан, получивших земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в очередь на получение земельного участка в собственность бесплатно, процентов.
В результате реализации Государственной программы будет обеспечено к 2025 году достижение следующих показателей:
1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации, в 2025 году составит 25,4 кв. м.
2. Увеличение объема жилищного строительства до 257 тыс. кв. метров в 2024 году.
3. Размер предотвращенного социально-экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий составит 15,88 млрд. рублей. Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 12,5%. Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений (2023–2025 гг.).
4. Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, в 2014 году – 42 %.
5. Техническая готовность объектов, построенных в рамках проектов комплексного освоения и развития территорий.
6. Количество организаций, осуществляющих жилищное строительство, получивших государственную поддержку, – 3 ед.
7. Переселение за 2014 год 124 человек из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа за период 2015–2018 годов – 165 семей из ветхого и аварийного жилищного фонда, за период 2019–2025 годов – 288 семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений и (или) социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
8. Переселение в 2020–2023 годах 287 семей граждан всех категорий, которым оказана государственная поддержка в получении жилья.
9. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2025 году составит 2,06 %.
10. Ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017.
11. Доля ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета), – 27,5 %. Доля ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, – 100 %. Доля ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, – 6,9 %. Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, – 27,1 %.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
12. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за период реализации программы, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения (на начало реализации программы), включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2026 года составит 61,86 %. 2895 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2026 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; 309 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшат свои жилищные условия посредством жилищного сертификата.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
13. Увеличение количества и объема выдаваемых ипотечных кредитов в 2,2 и 2,8 раза соответственно. Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентного пункта. Увеличение на 10,7 % доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.
14. Стопроцентное достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) Государственной программы.
15. Количество граждан, получивших государственную поддержку, – 1303 человека.
16. Доля договоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и выполнившие условия предоставления государственной поддержки, получили денежную выплату, в общем количестве таких договоров долевого участия, заключенных такими гражданами, доведена до 100 %.
17. Актуализация и приведение в соответствие требованиям действующего законодательства 2 градостроительных документов регионального уровня.
18. Переселение 13 семей граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали).
19. Восстановление поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, общей площадью 2555,3 кв. метра.
20. Доля граждан, получивших земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в очередь на получение земельного участка в собственность бесплатно, к 2025 году составит 80 %.
8. Риски реализации государственной программы.
Меры управления рисками
При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам в том числе относятся:
1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей (соисполнителей), который связан с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий государственной программы, в том числе федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных институтов развития.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий государственной программы. Большое число участников реализации программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием государственной программы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности государственной программы.
Реализации государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации государственной программы:
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для государственной программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации государственной программы основываются на следующих обстоятельствах:
управление рисками реализации государственной программы должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации государственной программы;
управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации государственной программы.
Подпрограмма
«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем
жизнеобеспечения в сейсмических районах области»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области (далее - подпрограмма)
2.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов в сейсмических районах Амурской области
5.
Задачи подпрограммы
Создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области и минимизация риска социального, экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации – 2014–2025 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2025 годах составляет 1864300,059 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. – 1267958,334 тыс. рублей;
2015 г. – 231267,983 тыс. рублей;
2016 г. – 60011,819 тыс. рублей;
2017 г. – 16091,759 тыс. рублей;
2018 г. – 13320,574 тыс. рублей;
2019 г. – 0,000 тыс. рублей;
2020 г. – 0,000 тыс. рублей;
2021 г. – 10338,900 тыс. рублей;
2022 г. – 0,000 тыс. рублей;
2023 г. – 21214,878 тыс. рублей;
2024 г. – 119036,288 тыс. рублей;
2025 г. – 125059,524 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Размер предотвращенного социально-экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий составит 15,88 млрд. рублей. Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 12,5 %. Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений в 2023 году – 2,47 %.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Основными характеристиками текущего состояния сферы обеспечения сейсмобезопасности на территории Амурской области являются:
уровень сейсмической опасности населенных пунктов Амурской области;
сейсмоуязвимость зданий, расположенных на указанных территориях;
возможность проявления негативных последствий от сейсмических воздействий, причиняющих социально-экономический и экологический ущерб.
Согласно действующим нормативным документам (СНиП II-7-81 «Строительство в сейсмических районах» и комплект карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации ОСР-97) Амурская область относится к регионам с высокой степенью сейсмической опасности, характеризующейся вероятностью землетрясений интенсивностью 7 – 9 баллов по шкале MSK-64.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
Это связано с активными процессами рельефообразования, которые и в настоящее время происходят на территории области. Интенсивность землетрясений свидетельствует о постоянных и значительных тектонических движениях по границе малой Амурской плиты, а также в бассейне р. Амур. Исторически известны сильные землетрясения, проявившиеся на поверхности с интенсивностью от 7 до 10 баллов по шкале MSK-64, которые инструментально измерены и документально зафиксированы. Наиболее значительные сейсмические события произошли в районе бассейнов среднего течения рек Олекмы и Нюкжи (в 1958 г. (М = 6,5), в 1967 г. (М = 7,0) и в 1989 г. (М = 6,6)). Мощный сейсмический удар потряс южную и центральную части Амурской области. В относительной близости от этого района также был расположен эпицентр крупного землетрясения 21 апреля 1988 года интенсивностью до 8 баллов.
Всего с 2004 года в Приамурье зафиксировано 54 сейсмособытия, в том числе наиболее ощутимые приведены в таблице 1.
Таблица 1
Дата
Территория проявления землетрясения
Магнитуда по шкале Рихтера
18.10.2006
Тындинский район
(районы п. Нагорный, Якутский, Юктали)
5,0
02.10.2009
38 километров северо-западнее п. Усть-Нюкжа Тындинского района Амурской области, очаг толчков на глубине 15 км
4,6
14.10.2011
Граница Сковородинского и Тындинского районов Амурской области (130 км к юго-западу от Тынды),
очаг толчков на глубине 13 км
5,9
22.09.2012
Сковородинский район и населенные пункты
в зоне БАМа
5,0
20.06.2013
221-й километр юго-западнее г. Благовещенска Амурской области с эпицентром на Северо-Востоке Китая
(очаг толчков на глубине 15 км)
4,6
Основная причина сейсмичности Амурской области состоит в разнородности геотектонических областей и систем территории, которые сопровождаются активными долгоживущими разломами. Это Становая, Северо-Тукурингрская, Южно-Тукурингрская, Гилюйская, Куканская, Тастахская зоны разломов. В местах сочленения разнородных геологических структур и вдоль разломов землетрясения наиболее часты из-за горизонтальных подвижек земной коры до 20 мм в год. В южных районах области вероятность сильных землетрясений мала. По геофизическим данным, по линии от среднего течения р. Зеи до южной оконечности Байкала формируется разлом, ограничивающий малую литосферную Амурскую плиту.
Неблагоприятным для оценки состояния сферы сейсмобезопасности является тот факт, что ранее большая часть обжитых районов области относилась к сейсмически безопасным 5-балльным зонам и застраивалась зданиями и сооружениями, не способными к восприятию сейсмических нагрузок, в то время как на территории области уже с начала XX века неоднократно зафиксированы землетрясения более высокой интенсивности. Необходимо отметить несовершенство действовавших в то время нормативных документов, на основе которых велось строительство в сейсмических районах, недостаточную изученность геологических и природно-климатических условий, в том числе сейсмического режима и опасности застраиваемых территорий.
Большая часть существующего строительного фонда Амурского региона была возведена в 60 - 80-х годах прошлого века и имеет значительную степень физического износа (более 70%). Для большинства зданий и сооружений характерен дефицит сейсмостойкости (от 1 до 3 баллов). В Амурской области доля ветхого и аварийного жилья на сегодняшний день составляет 8,1% от общего количества в составе жилого фонда. Наиболее высокий удельный вес ветхого и аварийного жилого фонда отмечен в зоне Байкало-Амурской магистрали. В настоящее время в ветхом и аварийном жилье в зоне Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (общей площадью 306,8 тыс. кв. м) проживает 7713 человек. Данные по муниципальным образованиям приведены в таблице 2.
Таблица 2
№
п/п
Наименование
муниципального образования
Всего,
человек
11.
Зейский район
269
22.
Селемджинский район
1010
33.
Тындинский район
314
44.
г.Тында
6120
Всего
7713
Данные факты указывают на неспособность жилых домов и основных объектов жизнеобеспечения выдерживать землетрясения и другие сейсмические воздействия с минимальными повреждениями и ущербом.
На сейсмически активных территориях области расположены или проектируются и строятся инженерно-транспортные коммуникации федерального и регионального значения, в том числе Байкало-Амурская железнодорожная магистраль, путепроводы через транссибирскую магистраль, подъезд от федеральной автомобильной дороги «Амур» (Чита - Хабаровск), Зейская и Бурейская ГЭС, нефтепровод Восточная Сибирь - Тихий океан, автодорожный мост через реку Зея, линии ЛЭП напряжением до 500 кВ, реконструкция аэропортовой сети области и другие объекты, повреждения которых могут привести к гибели людей, экологическому кризису территорий и нарушению связей Дальнего Востока с центральными регионами России.
Особенности климата и геолого-тектонического строения территории области определяют частое проявление стихийных бедствий. Ситуация осложняется отсутствием готовности населения, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, территориальных органов по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, а также хозяйствующих субъектов к ликвидации последствий возможных землетрясений, поскольку застройка осуществлена с учетом малой степени сейсмической угрозы, а планы действий при наступлении серьезных сейсмических событий, прогнозируемых новыми картами ОСР-97, детально не разработаны. Нормативная база для обеспечения сейсмической надежности строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений также не сформирована в достаточной мере.
Обозначенные условия усиливают вероятность проявления последствий от сейсмических воздействий: вторичных экзогенных процессов (оползни, лавины, сели, проседание грунтов), техногенных аварий и катастроф, связанных с ними экологических бедствий, что причиняет значительный социально-экономический и экологический ущерб, в частности может привести к увеличению количества внезапных смертей, причинению тяжкого вреда здоровью населения, повреждению или разрушению объектов жилого фонда, социально-культурной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
Высокая вероятность потенциального экономического и экологического ущерба, инфраструктурной изоляции при землетрясениях остается основным ограничителем любой экономической деятельности в сейсмических районах Амурской области. И это делает невозможной полноценную интеграцию территории области в единую социально-экономическую систему.
Проблема обеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующей разносторонних межведомственных решений и согласований, оценки и прогноза ущерба, а также реализации различных многоцелевых задач в масштабах области. Оптимальным методом решения подобных задач, требующих тщательного учета большого количества разнокачественных факторов, является программно-целевой метод, предполагающий своевременную научно-обоснованную разработку подпрограммы и непрерывное отслеживание ее реализации в соответствии с меняющейся природной обстановкой.
Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с положениями федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 № 365, государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы,
цели, задачи, и ожидаемые конечные результаты
Государственная политика в сфере реализации подпрограммы направлена на создание условий для безопасной жизнедеятельности населения через реализацию мероприятий по сейсмоусилению жилищных объектов, обеспечение высоких темпов строительства жилья, решение проблем ветхого и аварийного жилья и соответствует приоритетам социально-экономического развития Амурской области в сфере строительства, определенным в Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380.
Целью подпрограммы является повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов в сейсмических районах Амурской области.
Указанная цель соответствует государственной политике и стратегии уменьшения стихийных бедствий, которыми определено, что первоочередное внимание следует уделять смягчению сейсмических бедствий, поскольку именно землетрясения являются пока непредсказуемыми и в силу этого наиболее разрушительными природными явлениями. Смягчение стихийных бедствий, постепенное обеспечение устойчивой безопасности, повышение надежности функционирования урбанизированных и промышленных территорий и, прежде всего, жилых домов и объектов жизнеобеспечения являются важнейшими факторами устойчивого социально-экономического развития Амурской области.
Обозначенный целевой блок предполагает направленность на реализацию комплекса мероприятий по повышению уровня сейсмоустойчивости зданий и сооружений с соблюдением строительных норм, установленных в соответствии с картой сейсмического районирования, профессиональному сопровождению опытно-конструкторских и проектных разработок, повышению уровня инженерной защиты территории сейсмических районов, обеспечение надежности строящихся объектов.
Для достижения указанной цели в рамках подпрограммы будет решаться задача создания условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области и минимизация риска социального, экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий.
Решение поставленной задачи будет осуществляться в ходе программных мероприятий в течение 2014–2025 годов. За этот период планируется провести градостроительные мероприятия с применением новых технологий и систем сейсмозащиты зданий и сооружений.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Основное мероприятие «Строительство сейсмостойких жилых домов в Амурской области» включает в себя:
1.1. Реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009–2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 № 365, до 01.01.2018, начиная с 01.01.2018 – реализацию основного мероприятия «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710, в рамках которой планируется строительство жилых помещений площадью 54453,0 кв. м.
1.2. Капитальные вложения в объекты государственной собственности, которые предполагают строительство объекта «Малоэтажное быстровозводимое жилье г. Тында, мкр. Таёжный».
1.3. Реализация мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации, которое предполагает строительство в г.Тында двух жилых домов: «Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 1А, г. Тында», «Многоквартирный жилой дом по ул. Кирова, 1Б, г. Тында».
Функции элементов системы управления мероприятиями подпрограммы распределяются следующим образом:
1) государственный заказчик подпрограммы:
а) осуществляет общее руководство и управление реализацией мероприятий подпрограммы;
б) представляет государственному заказчику федеральной целевой программы–главному распорядителю средств федерального бюджета заявки о перечислении субсидии по форме и в срок, установленные государственным заказчиком – главным распорядителем средств федерального бюджета. В заявке указываются необходимый объем средств (в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства в целях исполнения соответствующего расходного обязательства;
в) ежеквартально представляет в установленном государственным заказчиком федеральной целевой программы – главным распорядителем средств федерального бюджета порядке отчет об использовании средств федерального бюджета и о реализации указанных мероприятий;
2) осуществление закупок и определение конкурентного способа определения поставщика, подрядчика, исполнителя осуществляет ГКУ Амурской области «Строитель» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в рамках лимитов бюджетных обязательств, установленных на год, или в пределах средств, установленных на соответствующие цели подпрограммы.
При подготовке технического задания для разработки проектно-сметной документации на строительство новых сейсмостойких объектов общая площадь жилых помещений (квартир в многоквартирном доме) рассчитывается в размере 33 кв. м, 42 кв. м, 54 кв. м, 72 кв. м, 90 кв. м.
При разработке проектно-сметной документации на строительство новых сейсмостойких объектов допускается отклонение размера проектируемого жилого помещения от размеров, указанных в абзаце втором подпункта 2 пункта 1.3 настоящего раздела, в сторону увеличения или уменьшения не более чем на 3 кв. метра.
Построенные в рамках подпрограммы объекты оформляются в собственность Амурской области, после чего передаются в собственность муниципальных образований с последующей передачей указанного имущества:
по договору найма – нанимателям жилых помещений муниципального жилого фонда, переселяемым из жилых помещений, сейсмоусиление которых признано экономически нецелесообразно по результатам инженерного обследования строительных конструкций зданий и сооружений в условиях сейсмоопасных районов Амурской области;
на праве собственности – собственникам жилых помещений, переселяемым из жилых помещений, сейсмоусиление которых признано экономически нецелесообразно по результатам инженерного обследования строительных конструкций зданий и сооружений в условиях сейсмоопасных районов Амурской области.
Жилые помещения подлежат обязательному учету в реестре муниципальной собственности.
В ходе реализации подпрограммных мероприятий предусматривается ведение государственным заказчиком подпрограммы постоянного мониторинга, что обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации подпрограммы с учетом хода и полноты выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств.
Система программных мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведена в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной собственности Амурской области и муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области или муниципальную собственность, представлен в приложении № 17 к Государственной программе.
Примечание: В состав мероприятия «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009–2018 годы» включено мероприятие «Малоэтажное быстровозводимое жилье, г. Тында, мкр. Таежный», которое реализовывалось в рамках подпрограммы в 2014–2015 годах.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 1864300,059 тыс. руб., в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2014 г. – 1267958,334 тыс. рублей;
2015 г. – 231267,983 тыс. рублей;
2016 г. – 60011,819 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2017 г. – 16091,759 тыс. рублей;
2018 г. – 13320,574 тыс. рублей;
2019 г. – 0,000 тыс. рублей;
2020 г. – 0,000 тыс. рублей;
2021 г. – 10338,900 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2022 г. – 0,000 тыс. рублей;
2023 г. – 21214,878 тыс. рублей;
2024 г. – 119036,288 тыс. рублей;
2025 г. – 125059,524 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса приоритетных задач и мероприятий, направленных на обеспечение приемлемого уровня сейсмической безопасности, предотвращение гибели людей, проживающих в сейсмостойких домах, и снижение материального ущерба при землетрясениях. Вероятные сейсмические события природно-техногенного характера в сейсмоопасных районах области могут привести к экологическим катастрофам, а суровые климатические условия – к гибели людей.
Реализация мероприятий будет способствовать подготовке населенных пунктов области к сильным землетрясениям, а также позволит достичь конкретных результатов в указанной сфере:
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 12,5 %;
размер предотвращенного социально-экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий составит 15,88 млрд. рублей.
Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений в 2023 году – 2,47 %.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно на основе целевых индикаторов и показателей, что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации мероприятий подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы и ее результатов используются следующие показатели эффективности:
1) размер предотвращенного социально-экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий, который определяется по формуле:
Эу = Опр x 10,
где:
Эу – показатель, определяющий размер предотвращенного социально-экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий;
Опр – объем средств на проведение мероприятий по строительству новых сейсмостойких объектов капитального строительства государственной собственности Амурской области и (или) муниципальной собственности взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны (далее – новые сейсмостойкие объекты);
10 – коэффициент предотвращенного ущерба при пессимистическом варианте развития сейсмических проявлений;
2) снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений определяется по формуле:
Ур = Ос x 100% / Об,
где:
Ур – коэффициент, определяющий размер снижения уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;
Ос – количество новых построенных сейсмостойких объектов;
Об – общее количество объектов, требующих первоочередной замены новыми сейсмостойкими объектами;
3) снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений, в отношении g-го объекта капитального строительства (сейсмоусиления) которого в отчетном финансовом году использована субсидия из федерального бюджета (Yg), определяется по формуле:
где:
Zg-1 – размер субсидии из федерального бюджета на софинансирование строительства (сейсмоусиления) объектов капитального строительства, использованной в рамках реализации мероприятий подпрограммы в периодах, предшествующих отчетному финансовому году;
Zg – размер субсидии из федерального бюджета на софинансирование строительства (сейсмоусиления) объектов капитального строительства, использованной в рамках реализации мероприятий подпрограммы в отчетном финансовом году;
Ze – размер экономии субсидии из федерального бюджета, образованной в ходе реализации мероприятий по строительству (сейсмоусилению) объектов капитального строительства;
Zgo – общий размер субсидий из федерального бюджета, предусмотренный на софинансирование строительства (сейсмоусиления) объектов капитального строительства в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
Результативность мероприятий подпрограммы определяется исходя из оценки эффективности реализации подпрограммы по каждому целевому индикатору и показателю с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели и косвенных позитивных воздействий на социально-экономическую ситуацию в сейсмических районах Амурской области.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
(подпрограмма в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
II. Подпрограмма «Стимулирование развития
жилищного строительства на территории области»
Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Стимулирование развития жилищного строительства на территории области
2.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Увеличение объема ввода жилья за счет повышения инвестиционной привлекательности проектов развития территорий и государственной поддержки организаций-застройщиков
5.
Задача подпрограммы
Создание условий для развития массового жилищного строительства, обеспечение земельных участков социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации – 2014, 2020–2021 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2021 годах составляет 656421,629 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 4847,000 тыс. рублей;
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 377520,023 тыс. рублей;
2021 год – 274054,606 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
1. Обеспечение ежегодного роста объема ввода стандартного жилья.
2. Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, в 2014 году – 42%.
3. Количество организаций, осуществляющих жилищное строительство, получивших государственную поддержку, – 3 ед.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из ключевых приоритетов государственной политики является повышение качества жизни своих граждан. Наличие возможности улучшения жилищных условий, создание необходимой социальной инфраструктуры – важные направления повышения благосостояния населения.
В Амурской области жилищное строительство характеризуется следующими данными:
ввод жилья в 2018 году составил 158,9 тыс. кв. метров (в 2017 г. – 181,6 тыс. кв. метров, в 2016 г. – 221,2 тыс. кв. метров, в 2015 г. – 261,3 тыс. кв. метров, в 2014 г. – 343,5 тыс. кв. метров, в 2013 г. – 363,5 тыс. кв. метров, в 2012 г. – 317,4 тыс. кв. метров, в 2011 г. – 240,9 тыс. кв. метров, в 2010 г. – 166,3 тыс. кв. метров);
из них:
индивидуальными застройщиками – в 2018 году 36,9 тыс. кв. метров (в 2017 г. – 31,9 тыс. кв. метров, в 2016 г. – 34,9 тыс. кв. метров, 2015 г. – 47,9 тыс. кв. метров, в 2014 г. – 53,9 тыс. кв. метров, в 2013 г. – 63,1 тыс. кв. метров, в 2012 г. – 62,8 тыс. кв. метров, в 2011 г. – 62,3 тыс. кв. метров, в 2010 г. – 36,4 тыс. кв. метров);
в сельской местности – 34,7 тыс. кв. метров (в 2017 г. – 38,1 тыс. кв. метров, в 2016 г. – 30,2 тыс. кв. метров, в 2015 г. – 51,1 тыс. кв. метров, в 2014 г. – 90,8 тыс. кв. метров, в 2013 г. – 97,4 тыс. кв. метров, в 2012 г. – 78,0 тыс. кв. метров, в 2011 г. – 52,8 тыс. кв. метров, в 2010 г. – 39,5 тыс. кв. метров);
ввод жилья на 1000 человек населения Амурской области в 2018 году – 199,7 кв. метра общей площади (в 2017 г. – 226,9 кв. метра общей площади, в 2016 г. – 275,2 кв. метра общей площади, в 2015 г. – 323,5 кв. метра общей площади, в 2014 г. – 423,8 кв. метра общей площади, в 2013 г. – 446,5 кв. метра общей площади, в 2012 г. – 387,5 кв. метра общей площади, в 2011 г. – 291,9 кв. метра общей площади, в 2010 г. – 199,9 кв. метра общей площади);
средняя обеспеченность жильем одного жителя Амурской области в 2018 году – 25,3 кв. метра (в 2017 г. – 24,9 кв. метра, в 2016 г. – 24,6 кв. метра, в 2015 г. – 24,3 кв. метра, в 2014 г. – 23,8 кв. метра, в 2013 г. – 23,2 кв. метра, в 2012 г. – 23,0 кв. метра, в 2011 г. – 22,5 кв. метра, в 2010 г. – 22,2 кв. метра).
В 2018 году на территории области введено в действие 2,8 тыс. квартир общей площадью 158,9 тыс. кв. метров, или 87,5 % к уровню предыдущего года (за 2017 г. введено 3,4 тыс. квартир общей площадью 181,6 тыс. кв. метров, за 2016 г. – 3,9 тыс. квартир общей площадью 221,2 тыс. кв. метров (84,6 %), за 2010 г. – 2,8 и 166,3 соответственно (111,2 %), за 2005 г. – 1,8 тыс. квартир общей площадью 125,3 тыс. кв. метров (156,5 %).
Максимальный прирост темпов введенного жилья за последние десять лет наблюдался в 2011 году, когда было введено 240,9 тыс. кв. метров, что на 44,8 % больше, чем в предыдущем году. С 2014 года отмечено снижение объемов жилищного строительства по сравнению с уровнем предыдущего года.
По сравнению с 2005 годом объем введенного жилья в области в 2018 году увеличился в 1,3 раза.
Динамика ввода в действие жилых домов
Годы
Введено в действие
жилых домов,
тыс. кв. метров
общей площади
В процентах к
Число квартир
(включая квартиры
в общежитиях)
предыдущему году
2005 г.
1
2
3
4
5
2005
125,3
156,5
х
1815
2006
138,6
110,6
110,6
1847
1
2
3
4
5
2007
169,0
121,9
134,9
2631
2008
184,9
109,4
147,6
2815
2009
149,6
80,9
119,4
2348
2010
166,3
111,2
132,7
2780
2011
240,9
144,8
192,3
3836
2012
317,4
131,8
в 2,5 раза
5629
2013
363,5
114,5
в 2,9 раза
6429
2014
343,5
94,5
в 2,7 раза
6244
2015
261,3
76,1
в 2,1 раза
4588
2016
221,6
84,6
176,5
3901
2017
181,6
82,1
144,9
3357
2018
158,9
87,5
126,8
2786
Ввод жилья в 2018 году в Амурской области составил 0,2 % общероссийского и 7,0 % от ввода в Дальневосточном регионе.
Среди регионов Дальневосточного федерального округа по объемам жилищного строительства Амурская область в 2018 году находилась на седьмом месте (из одиннадцати).
На протяжении последних лет основными территориями, на которых осуществляется ввод жилья, являются городские округа г. Благовещенск, г. Свободный, г. Белогорск и Благовещенский муниципальный район.
При общей отрицательной динамике ввода жилья в целом по области на 13 территориях ввод жилья по сравнению с соответствующим периодом 2017 года увеличился.
Среди них: городские округа г. Райчихинск – в 10,1 раза, г. Зея – в 7,8 раза, Сковородинский район – в 5,9 раза, Шимановский район – в 3,2 раза, городской округ г. Белогорск – в 2,6 раза, Мазановский муниципальный район – в 2,1 раза, городской округ г. Свободный – на 32,9 %, Тындинский – на 30,1 %, Завитинский – на 26,4 %, Октябрьский – на 25,9 %, Благовещенский – на 10,8 %, Свободненский муниципальные районы – на 8,0 % и городской округ г. Тында – на 1,3 %.
Вместе с тем на 14 территориях, как и по области, отмечено сокращение объемов введенного жилья по сравнению с предыдущим годом.
Сокращение ввода жилья более 60 % по сравнению с прошлым периодом отмечено в Архаринском, Белогорском, Бурейском и Зейском муниципальных районах. От 40 до 60 % – в городском округе г. Шимановск, Константиновском, Магдагачинском, Михайловском, Ромненском и Серышевском муниципальных районах. Снижение ввода жилья от 10 до 40 % – в городском округе г. Благовещенск, Ивановском и Селемджинском муниципальных районах. До 10 % отмечено снижение ввода жилья в Тамбовском муниципальном районе.
Существенным фактором, определяющим потребности и спрос на жилье, является обеспеченность жильем. Средняя обеспеченность общей площадью одного жителя области ежегодно возрастает и в 2018 году составила 25,3 кв. метра против 20,6 кв. метра в 2005 году.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Амурской области
2005
2010
2014
2015
2016
2017
2018
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя,
кв. метров
20,6
22,2
23,8
24,3
24,6
24,9
25,3
в том числе:
в городской местности
21,4
22,9
24,5
25,1
25,5
25,8
26,2
в сельской местности
18,9
20,6
22,4
22,8
22,7
23,1
23,6
Среди регионов Дальневосточного федерального округа по обеспеченности жильем Амурская область в 2018 году занимает четвертое место (из одиннадцати) и уступила Магаданской области, где в среднем на одного жителя приходится 29,5 кв. метра, Сахалинской области – 26,5 кв. метра и Камчатскому краю – 25,7 кв. метра.
Общероссийский показатель обеспеченности жильем за 2018 год оставляет 25,8 кв. метра на человека.
При достаточно высоком показателе обеспеченности жильем в Амурской области отмечается по ряду территорий низкое качество жилья, имеется высокая доля аварийного и ветхого фонда. Имеется большая потребность в обеспечении жильем социальных категорий (дети-сироты, молодые семьи), также растут требования населения к качеству современного жилья.
На 2019 год в целях обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» в части достижения целевого показателя «Увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год» федерального проекта «Жилье» разработан и утвержден Советом при Правительстве Амурской области по стратегическому развитию и проектной деятельности от 14 декабря 2018 года региональный проект «Жилье» (далее – РП «Жилье»).
В рамках федерального проекта «Жилье» доведены следующие детализированные значения показателя объемов ввода жилья для Амурской области на 2019–2024 годы.
тыс. кв. м
2019
2020
2021
2022
2023
2024
202,0
225,0
202,0
238,0
257,0
275,0
С учетом данных показателей заключено Соглашение с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.02.2019 № 069-2019-F10040-1 о реализации регионального проекта «Жилье (Амурская область)» на территории Амурской области, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта. Актуальность реализации данной подпрограммы во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» подтверждается исчерпанием перспектив точечной застройки, необеспеченностью инфраструктурой новых территорий под масштабную жилую застройку, невозможностью в существующих условиях проведения реновационных мероприятий и т.д.
3.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380.
Целью подпрограммы является увеличение объема ввода жилья за счет повышения инвестиционной привлекательности проектов развития территорий и государственной поддержки организаций-застройщиков.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Для достижения поставленных цели необходимо решить следующие задачи:
создание условий для развития массового жилищного строительства, обеспечение земельных участков социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства;
развитие социальной и инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых в том числе для улучшения жилищных условий многодетных семей, а также для строительства стандартного жилья;
стимулирование к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства стандартного жилья и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства.
Для формирования комфортной городской среды и среды сельских поселений мероприятия Подпрограммы должны быть направлены на стимулирование строительной деятельности, отвечающей современным требованиям архитектурно-пространственной организации, задачам улучшения состояния окружающей среды, мировым экологическим стандартам.
Выполнение подпрограммы будет осуществляться в период 2014, 2020–2021 годы.
Имеется необходимость существенно повысить объем жилищного строительства путем снижения стоимости квадратного метра жилья за счет повышения уровня обеспеченности земельных участков социальной и инженерной инфраструктурой.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Осуществление программных мероприятий будет направлено на обеспечение земельных участков, предлагаемых для жилищного строительства, социальной и инженерной инфраструктурой, что позволит помочь в решении основных проблем, сдерживающих рост объемов жилищного строительства, и создать условия для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, а также снижения стоимости квадратного метра жилья.
Выделено основное мероприятие «Мероприятие по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям», которое включает в себя мероприятие «Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности».
Основное мероприятие «Региональный проект «Жилье». В рамках данного основного мероприятия будет реализовано мероприятие «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации».
В рамках мероприятия планируется получение субсидий из федерального бюджета, которые могут быть использованы на:
строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий;
строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения в рамках реализации проектов по развитию территорий.
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительной отрасли. В рамках данного основного мероприятия будут реализованы мероприятия «Возмещение части затрат на технологическое присоединение объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», «Возмещение части процентной ставки по кредитам, взятым в рамках проектного финансирования по объектам жилищного строительства».
Средства областного бюджета предоставляются юридическим лицам в виде субсидий в соответствии с Порядками, утвержденными Правительством области.
Перечень объектов капитального строительства в рамках проектов развития территории, фактически прошедших конкурсный отбор в рамках федерального проекта «Жилье», финансируемых в том числе за счет средств областного бюджета, приведен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень
объектов капитального строительства в рамках проектов развития территории, фактически прошедших конкурсный отбор
в рамках федерального проекта «Жилье», финансируемых в том числе за счет средств областного бюджета
№ п/п
Наименование проекта по развитию территорий
Наименование мероприятия/объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества)
Годы реализации
1
Северный планировочный район в границах улиц Зеленой – 50 лет Октября – Шафира – Муравьева-Амурского города Благовещенска
Строительство, реконструкция и расширение систем водоснабжения и канализации в г. Благовещенске (водовод от насосной станции второго подъема водозабора «Северный» до распределительной сети города)
2020–2021
2
Застройка территории Благовещенского района микрорайона СХПК Тепличный
Детский сад на 120 мест в с. Чигири Благовещенского района Амурской области
2020–2022
Средства областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий в соответствии с Порядком предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности согласно приложению № 4 к Государственной программе.
Средства областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации согласно приложению № 13 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 656421,629 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2014 год – 4847,000 тыс. рублей;
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 0,000 тыс. рублей;
2018 год – 0,000 тыс. рублей;
2019 год – 0,000 тыс. рублей;
2020 год – 377520,023 тыс. рублей;
2021 год – 274054,606 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Создание рыночных механизмов финансирования проектов освоения и развития территорий в целях жилищного строительства и внедрения стандартов строительства жилья экономического класса позволят увеличить объем жилищного строительства и снизить его стоимость, что, в свою очередь, повысит доступность стандартного жилья для населения.
Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение общего объема годового ввода жилья;
формирование сегмента строительства стандартного жилья, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
развитие рынка первичного жилья и стабилизацию цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне, формирование эффективных механизмов развития инженерной и социальной инфраструктуры.
Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, направленных на обеспечение земельных участков, предлагаемых для жилищного строительства, социальной и инженерной инфраструктурой.
Конечными результатами реализации подпрограммы станут:
Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, в 2014 году – 42 %;
Показатель рассчитывается как:
C = V№ / V,
где:
C – доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, в текущем году;
V№ – количество земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, в текущем году;
V – общее количество земельных участков, планируемых к выделению многодетным семьям на территории области в течение 2013 и 2014 годов.
Увеличение объема ввода жилья за счет повышения инвестиционной привлекательности проектов развития территорий – 29,16 тыс. кв. метров.
3. Количество организаций, осуществляющих жилищное строительство, получивших государственную поддержку, – 3 ед.
(введен постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(абзац утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица
Коэффициенты значимости мероприятий
(утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
III. Подпрограмма
«Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с
высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области (далее - подпрограмма)
2.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области;
министерство социальной защиты населения Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Повышение качества жилищного обеспечения населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье
5.
Задача подпрограммы
Обеспечение жильем граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации – 2014–2025 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2025 годах составляет 2106099,047 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. – 105685,800 тыс. рублей;
2015 г. – 75000,000 тыс. рублей;
2016 г. – 0,000 тыс. рублей;
2017 г. – 192260,000 тыс. рублей;
2018 г. – 174164,706 тыс. рублей;
2019 г. – 129665,585 тыс. рублей;
2020 г. – 208107,138 тыс. рублей;
2021 г. – 315252,594 тыс. рублей;
2022 г. – 373125,271 тыс. рублей;
2023 г. – 471880,199 тыс. рублей;
2024 г. – 30478,877 тыс. рублей;
2025 г. – 30478,877 тыс. рублей.
В период 2023 – 2025 гг. планируется привлечение средств федерального бюджета
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Переселение за 2014 год 124 человек из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа, за период 2015 - 2018 годов - 165 семей из ветхого и аварийного жилищного фонда, за период 2019 - 2025 годов - 288 семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений и (или социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Переселение в 2020-2023 году 297 семей граждан всех категорий, которым оказана государственная поддержка в получении жилья
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Строительство БАМа осуществлялось более 30 лет назад, но до настоящего времени в зоне БАМ находятся в эксплуатации временные сборно-щитовые дома, жилые вагончики, построенные для строителей БАМа.
Объем жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали Амурской области по состоянию на 1 января 2013 года составляет 2752,7 тыс. кв. м.
Из общего объема жилищного фонда зоны БАМа 11,1%, или 306,8 тыс. кв. м, отнесены к ветхому и аварийному жилью (в 2011 году – 11%, в 2010 году – 10,6%).
Данные по ветхому и аварийному жилищному фонду приведены в таблице 1.
Таблица 1
Ветхий и аварийный жилищный фонд (на начало года, общая площадь жилых помещений)
Показатели
2011
2012
2013
Ветхий и аварийный жилищный фонд зоны БАМа, тыс. кв. м
291,3
303
306,8
в том числе:
ветхий
147,6
154,7
158
аварийный
143,7
148,3
148,8
Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда, в процентах
10,6
11
11,1
Удельный вес ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ – 11,1%, тогда как по области он составляет 8,1%, по Дальневосточному федеральному округу– 6%, по России – 3%.
Из общего объема ветхого и аварийного жилого фонда аварийное жилье составляет 148,8 тыс. кв. метров. Данные по муниципальным образованиям приведены в таблице 2.
Таблица 2
Ветхий и аварийный жилищный фонд зоны БАМа на 1 января 2013 года
Показатели
Ветхий и аварийный жилищный фонд, тыс. кв. м
В том числе:
Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда, в процентах
В том числе удельный вес:
ветхий жилищный фонд
аварийный жилищный фонд
ветхого жилищного фонда
аварийного жилищного фонда
Всего по области
1522,7
1015,2
507,5
8,1
5,4
2,7
Из общего объема ветхого и аварийного жилья по зоне БАМ
306,8
158,0
148,8
11,1
5,7
5,3
Зея
44,9
40,5
4,4
7,7
6,9
0,8
Тында
140,7
53,3
87,4
16,4
6,2
10,2
Зейский район
24,4
19,4
5,0
6,0
4,8
1,2
Мазановский район
1,6
1,6
-
0,5
0,5
-
Селемджинский район
34,2
27,2
7,0
14,6
11,6
3,0
Тындинский район
61,0
16,0
45,0
17,1
4,5
12,6
В ветхом и аварийном жилье зоны БАМа проживает 12,7 тыс. человек, в том числе в аварийном жилье – 6 тыс. человек.
Кроме того, в зоне БАМ сосредоточены значительные объемы жилых помещений, незарегистрированных в установленном порядке, созданных в ходе промышленного освоения, – 87,3 тыс. кв. м (таблица 3).
Таблица 3
Информация о жилых помещениях, созданных в ходе
промышленного освоения территорий, на 1 января 2013 года
Показатели
Общая площадь, тыс. кв. м
Количество проживающих жителей, человек
Всего по Амурской области
111,275
5851,00
В том числе зона БАМ
87,264
4159,00
из нее г. Тында
65,707
3243,00
Жилищный фонд, построенный в период строительства БАМ по титулу «Временные здания и сооружения», был брошен строительными организациями Минтрансстроя в 90-х годах. На тот момент в этих временных зданиях и сооружениях (сборно-щитовых домах, вагончиках, «самостроях») проживали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
При передаче временных построек в муниципальную собственность финансовые средства на ремонт и содержание такого жилья не предусматривались. Остальная часть жилья осталась бесхозяйной, т.к. принять в муниципальную собственность жилье, имеющее износ более 65%, не представлялось возможным.
Для реализации мер по переселению из аварийного жилищного фонда, с учетом реализации иных подпрограмм требуется приобрести на первичном и вторичном рынках 38,161 тыс. кв. м жилья.
Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности своих бюджетов, самостоятельно проблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда решить не могут. Следовательно, решить ее можно только программным методом с привлечением средств из бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников.
Для определения площади ветхого и аварийного жилищного фонда используются показатели, установленные инструкцией по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о жилищном фонде» (форма № 1-жилфонд), утвержденной постановлением Росстата от 25 сентября 2007 г. № 66, которой определено, что к ветхим домам относятся каменные дома с износом свыше 70%, прочие – с износом свыше 65%.
Жилое помещение признается непригодным для проживания и, в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке и по основаниям, установленным Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Государственная политика в сфере реализации подпрограммы направлена на обеспечение населения жильём наряду с улучшением жилищных условий, что является базовым элементом повышения качества жизни населения, ключевой стратегической целью социально-экономического развития области в сфере строительства, определенной в Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380.
Основной целью подпрограммы является повышение качества жилищного обеспечения населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных в зоне БАМ на территории Амурской области, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
Указанная цель соответствует государственной политике. Обозначенный целевой блок предполагает направленность на реализацию комплекса мероприятий по переселению граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, расположенного в зоне БАМа.
Задачей подпрограммы является обеспечение жильем граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа» включает в себя мероприятия:
Мероприятие «Мероприятие по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали», направленное на приобретение муниципальными образованиями жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья и (или) предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться.
Участник Государственной программы:
1) организует отбор муниципальных образований и проектов для участия в подпрограмме;
2) по запросу государственного заказчика государственной программы Российской Федерации – главного распорядителя средств федерального бюджета представляет информацию о потребности в ассигнованиях из федерального бюджета на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа;
3) осуществляет подготовку проекта соглашения с главным распорядителем средств федерального бюджета о выделении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали, организует процедуру согласования и подписания со стороны Амурской области в соответствии с Регламентом Правительства Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 03.08.2007 № 443, и установленными сроками;
4) заключает соглашения с муниципальными образованиями о выделении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали;
5) осуществляет общее руководство и управление реализацией мероприятий подпрограммы;
6) представляет государственному заказчику государственной программы Российской Федерации – главному распорядителю средств федерального бюджета отчеты об использовании субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали и о достижении значений результатов использования данной субсидии.
Средства областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали, предусмотренных подпрограммой, согласно приложению № 5 к Государственной программе.
Средства бюджетов муниципальных образований, предусмотренные в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали, направляются на финансирование аналогичных мероприятий муниципальных программ по направлениям «приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья» и (или) «предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться».
Для контроля за эффективностью реализации подпрограммы предусматривается ведение государственным заказчиком подпрограммы постоянного мониторинга, что обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации подпрограммы с учетом хода и полноты выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств.
Мероприятие «Обеспечение жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали» осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области.
3. Мероприятие «Мониторинг средней рыночной стоимости 1 кв. м жилой недвижимости в целях обеспечения жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали». Реализуется на основании пункта 1.6 Порядка обеспечения жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 09.10.2020 № 695.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
Основное мероприятие, его финансирование, сроки выполнения могут корректироваться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и с учетом средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на соответствующий финансовый год.
Примечание: В состав мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали включено мероприятие «Мероприятие по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали», которое реализовывалось в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансовые ресурсы для реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, формируются на условиях софинансирования за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 2106099,047 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2014 г. – 105685,800 тыс. рублей;
2015 г. – 75000,000 тыс. рублей;
2016 г. – 0,000 тыс. рублей;
2017 г. – 192260,000 тыс. рублей;
2018 г. – 174164,706 тыс. рублей;
2019 г. – 129665,585 тыс. рублей;
2020 г. – 208107,138 тыс. рублей;
2021 г. – 315252,594 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2022 г. – 373125,271 тыс. рублей;
2023 г. – 471880,199 тыс. рублей;
2024 г. – 30478,877 тыс. рублей;
2025 г. – 30478,877 тыс. рублей.
В период 2023–2025 гг. планируется привлечение средств федерального бюджета.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
Реализация программных мероприятий обеспечит переселение за 2014 год 124 человек из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа, за период 2015 - 2018 годов - 165 семей из ветхого и аварийного жилищного фонда, за период 2019 - 2025 годов - 288 семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений и (или социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Переселение в 2020-2023 году 297 семей граждан всех категорий, которым оказана государственная поддержка в получении жилья.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
Успешная реализация подпрограммы обеспечит приобретение жилья на первичном и (или) вторичном рынках жилья в объеме 29512,0 кв. м за весь период реализации подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
Количество многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали, улучшивших жилищные условия (семей) за период 2021–2023 годов – 50.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
(подпрограмма в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
IV. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
2.
Координатор подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
5.
Задача подпрограммы
Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации – 2014–2025 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 2057757,738 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 59730,320 тыс. рублей;
2015 год – 77344,954 тыс. рублей;
2016 год – 75741,922 тыс. рублей;
2017 год – 59989,554 тыс. рублей;
2018 год – 97798,729 тыс. рублей;
2019 год – 107609,715 тыс. рублей;
2020 год – 392903,557 тыс. рублей;
2021 год – 327295,650 тыс. рублей;
2022 год – 326029,363 тыс. рублей;
2023 год – 325647,563 тыс. рублей;
2024 год – 107330,149 тыс. рублей;
2025 год – 100336,262 тыс. рублей
8.
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2025 году составит 2,06 %
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» (далее – подпрограмма) является частью государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области».
Разработка и реализация подпрограммы осуществляются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися приложением № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, а также в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.
Ключевыми направлениями подпрограммы являются укрепление института семьи как основы стабильности общества, создание системы комплексной поддержки семьи, в том числе путем решения жилищной проблемы молодых семей области.
В Амурской области на 01.01.2013 по данным органов местного самоуправления более 3800 молодых семей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Несмотря на то что в 2009–2013 годах из областного бюджета на реализацию программных мероприятий было направлено более 200 миллионов рублей, большинство молодых семей Амурской области по-прежнему не имеют возможности решить жилищную проблему.
Актуальность данной проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода они не в состоянии внести первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита. Большинство молодых семей впервые приобретают собственное жилье, поэтому они не могут использовать его в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Также они не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Прогноз обеспечения молодых семей жильем основан на предоставлении мер государственной поддержки в форме социальных выплат.
В случае признания молодой семьи участником подпрограммы в установленном порядке число молодых семей, обеспеченных жильем, составит к концу реализации подпрограммы 557 семей. При этом при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата молодой семье – участнице подпрограммы, что дополнительно позволит снизить затраты на улучшение жилищных условий молодой семьи.
Прогнозируемый спрос на жилье со стороны молодых семей будет способствовать увеличению объемов строительства жилья в целом по Амурской области, что позволит снизить стоимость 1 кв. метра жилья в Амурской области.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Амурской области. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей Амурской области позволит сформировать экономически активный слой населения.
Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена тем, что эта проблема:
является одной из приоритетных при формировании федеральных целевых программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия федерального центра;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Решать обозначенные проблемы целесообразно программно-целевым методом, что позволит разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на совершенствование системного подхода к решению жилищной проблемы молодых семей Амурской области.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися приложением № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, а также в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.
Исходя из этих документов целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующей задачи:
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
На решение задачи и достижение цели подпрограммы ориентировано следующее основное мероприятие: «Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий».
Основное мероприятие ориентировано на реализацию следующих мероприятий:
мероприятие по обеспечению жильем молодых семей;
предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 2057757,738 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2014 год – 5973,320 тыс. рублей;
2015 год – 77344,954 тыс. рублей;
2016 год – 75741,922 тыс. рублей;
2017 год – 59989,554 тыс. рублей;
2018 год – 97798,729 тыс. рублей;
2019 год – 107609,715 тыс. рублей;
2020 год – 392903,557 тыс. рублей;
2021 год – 327295,650 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2022 год – 326029,363 тыс. рублей;
2023 год – 325647,563 тыс. рублей;
2024 год – 107330,149 тыс. рублей;
2025 год – 100336,262 тыс. рублей.
Планируется привлечение средств федерального бюджета.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
Социальная выплата предоставляется молодым семьям, принявшим решение об участии в подпрограмме, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья для их использования согласно приложению № 6 к Государственной программе.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей осуществляется в соответствии с приложением № 7 к Государственной программе.
Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья осуществляются в соответствии с приложением № 8 к Государственной программе.
Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей – участников подпрограммы, а также иные формы поддержки.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
Показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень показателей подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе показателя:
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Расчет данного показателя будет осуществляться по формуле:
где:
Дмс – доля молодых семей, улучшивших жилищные условия;
Чу – число молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней;
Чн – число молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2025 году составит 2,06 %.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы также позволит в 2014–2025 годах обеспечить:
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство жилого дома, собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
V. Программа
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области»
(наименование в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области
2.
Координатор подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
3.
Участник подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
5.
Задача подпрограммы
Ликвидация аварийных многоквартирных домов
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации – 2014–2025 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программе (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2025 годах составляет 16044521,483 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 2194802,667 тыс. рублей;
2015 год – 2840378,756 тыс. рублей;
2016 год – 4722736,179 тыс. рублей;
2017 год – 697028,452 тыс. рублей;
2018 год – 245807,466 тыс. рублей;
2019 год – 617873,017 тыс. рублей;
2020 год – 1525270,184 тыс. рублей;
2021 год – 1447191,653 тыс. рублей;
2022 год – 59482,452 тыс. рублей;
2023 год – 0,000 тыс. рублей;
2024 год – 1693950,657 тыс. рублей;
2025 год – 0,000 тыс. рублей
8.
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы, результат федерального и регионального проектов в рамках национальных проектов
Ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.09.2020 №628)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации являются обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям. Актуальность проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда не вызывает сомнений в связи с его значительным накопленным износом.
До недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда, однако из-за недофинансирования отрасли ЖКХ не обеспечивало в полной мере надлежащего порядка его капитального ремонта, что послужило основной причиной его обветшания и прихода в аварийное состояние.
С 1990 года в России действует устойчивая тенденция увеличения абсолютной площади аварийного жилья. Так в период с начала 90-х годов по 2010 год площадь аварийного жилого фонда России увеличилась почти в шесть раз. Не является исключением из правил и Амурская область, в которой преобладает жилищный фонд, построенный после 1971 года, причем более половины жилых зданий построено в 1971 - 1995 годы, в них проживает 57,8% населения. Вместе с тем третья часть площади жилищного фонда приходится на дома, построенные в период до 1970 года (33,5%). Около 1,2% жилых зданий составляют дома, построенные ранее 1920 года.
Если в 2000 году аварийный жилищный фонд области насчитывал 147,8 тыс. кв. метров (или 0,9% общей площади жилищного фонда области), то в 2005 году уже 350,8 тыс. кв. метров (или 2% общей площади жилищного фонда области), а к началу 2010 года превысил отметку в полмиллиона квадратных метров (543,7 тыс. кв. метров) и составил 3% общей площади жилищного фонда, следовательно за 10 лет площадь аварийного жилищного фонда области возросла более чем в 3,5 раза.
Начиная с 2011 года площадь аварийного жилищного фонда постепенно сокращается, в первую очередь, благодаря реализации на территории Амурской области региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, частично финансируемых за счет государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Ежегодный объем аварийного жилищного фонда, расселяемого в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», начиная с 2009 года составил порядка 10 тыс. кв. метров, в том числе в 2009 году - 4,1 тыс. кв. метров, в 2010 - 23,1 тыс. кв. метров, в 2011 - 7,3 тыс. кв. метров, в 2012 - 5,9 тыс. кв. метров.
За четыре года реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в области построено 25 многоквартирных жилых домов и приобретено 173 квартиры у застройщика для переселения 2381 гражданина из 186 аварийных многоквартирных жилых домов с расселяемой площадью жилых помещений 37,1 тыс. кв. м.
Тем не менее, по состоянию на 1 января 2013 г. площадь аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г. и подлежащего расселению, составила 368,7 тыс. кв. м, в нем проживает около 1705 семей, это до 30 тыс. человек (или 4% населения области).
Настоящей подпрограммой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений в домах, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также развитие малоэтажного жилищного строительства в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»..
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Дальнего Востока, Забайкалья и Амурской области в части повышения уровня благоустроенности жилья и благоустройства населенных пунктов, качества жилищно-коммунальных услуг.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
Исходя из этих документов определены цели и задачи подпрограммы.
Цель: переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
Задача: ликвидация аварийных многоквартирных домов.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Основные мероприятия подпрограммы: государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда, «Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
В рамках данных мероприятий планируется строительство жилых домов, в том числе малоэтажных, на территории Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, предполагает следующее.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, выполнившим условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области в установленном порядке представляет в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства заявку на предоставление финансовой помощи за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию мероприятия.
После заключения договора о долевом финансировании подпрограммы между Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Амурской областью средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства перечисляются в бюджет Амурской области.
Координатор подпрограммы - министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Субсидии муниципальным образованиям на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств областного бюджета предоставляются в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, согласно приложению № 9 к государственной программе.
Муниципальные образования заключают муниципальные контракты на строительство малоэтажных домов, на приобретение жилых помещений в таких домах; на основании заключенных договоров с гражданами, проживающими в аварийных многоквартирных домах, обеспечивают их переселение в соответствии с жилищным законодательством, а также обеспечивают ликвидацию аварийного жилищного фонда и представление отчетности о ходе реализации мероприятия в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.
Мероприятие «Капитальные вложения в объект муниципальной собственности» предполагает предоставление бюджетам муниципальных образований Амурской области субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. Порядок предоставления и распределения субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности приведен в приложении № 15 к Государственной программе.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
Информация о подготовке и реализации подпрограммы представляется собственникам помещений в аварийных многоквартирных домах с использованием средств массовой информации, включая:
а) сеть Интернет, в том числе официальные сайты органов государственной власти Амурской области;
б) официальные печатные издания Амурской области и органов местного самоуправления;
в) печатные издания, имеющие широкое распространение в Амурской области;
г) телевидение, радио и иные средства массовой информации.
(абзац утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 16044521,483 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2014 год – 2194802,667 тыс. рублей;
2015 год – 2840378,756 тыс. рублей;
2016 год – 4722736,179 тыс. рублей;
2017 год – 697028,452 тыс. рублей;
2018 год – 245807,466 тыс. рублей;
2019 год – 617873,017 тыс. рублей;
2020 год – 1525270,184 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2021 год – 1447191,653 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2022 год – 59482,452 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2023 год – 0,000 тыс. рублей;
2024 год – 1693950,657 тыс. рублей;
2025 год – 0,000 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Подпрограмма носит социальный характер, основным критерием ее эффективности является снижение доли аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в результате ликвидации аварийного жилищного фонда и рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
Дажф = Фаж / Фж,
где:
Дажф - доля аварийного жилищного фонда;
Фаж - аварийный жилищный фонд области;
Фж - жилищный фонд области.
Ниже, в таблице представлены данные для расчета коэффициента значимости показателей подпрограммы.
(таблица в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
Снижение доли аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда области в 2013 - 2025 гг
Наименование показателя
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Общая площадь жилищного фонда, тыс. кв. м
Фж
18822,7
19293,5
19610,9
19818,7
19904,8
20062,8
20183,98
20345,44
20508,19
20672,24
20837,60
21004,29
21172,31
Площадь аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м
Фаж
475,2
437,6
407,2
262,8
150,0
100,0
119,3
106,8
94,3
78,0
37,0
23,0
0,0
Доля аварийного жилищного фонда, признанного таковым
до 1 января 2012 года, процентов
Дажф
7,8
7,5
7,2
6,4
0,8
0,5
Доля аварийного жилищного фонда, признанного таковым
до 1 января 2017 года, процентов
Дажф
0,6
0,5
0,5
0,4
0,2
0,1
0,0
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
Таблица
(таблица утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
VI. Подпрограмма
«Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан,
проживающих на территории области»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области
2.
Координатор подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, министерство имущественных отношений Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий
5.
Задачи подпрограммы
Решение жилищных проблем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
решение жилищных проблем многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
оказание поддержки государственным гражданским служащим области
в жилищной сфере, обеспечивающей возможность приобретения в собственность жилых помещений;
решение жилищных проблем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации – 2014–2025 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 2054859,970 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 258718,926 тыс. рублей;
2015 год – 230130,794 тыс. рублей;
2016 год – 349612,924 тыс. рублей;
2017 год – 127246,033 тыс. рублей;
2018 год – 102615,968 тыс. рублей;
2019 год – 104274,884 тыс. рублей;
2020 год – 252732,181 тыс. рублей;
2021 год – 193370,472 тыс. рублей;
2022 год – 167100,984 тыс. рублей;
2023 год – 80387,090 тыс. рублей;
2024 год – 93032,403 тыс. рублей;
2025 год – 95637,311 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Доля ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета), – 27,5 %;
доля ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, – 100 %;
доля ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года – 6,9 %;
доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, – 27,1 %
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 09.07.2020 №446)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.11.2020 №765)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Право на социальную поддержку ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению жильем устанавливают Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Во исполнение действующего федерального законодательства принят Закон области от 18.01.2007 № 284-ОЗ «О социальной поддержке по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области», в рамках которого осуществляется обеспечение жильем ветеранов, членов их семей, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов за счет средств федерального бюджета.
Вместе с тем улучшить жилищные условия за счет средств федерального бюджета имеют право только те граждане, которые встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005.
За период реализации указанного областного закона воспользовались своим правом и улучшили жилищные условия 307 граждан (на 01.07.2013) указанных выше категорий. На сегодняшний день в очереди на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета состоит еще 849 граждан.
Действия федерального законодательства в части обеспечения граждан жильем не распространяются на отдельные категории ветеранов и членов их семей, которые встали в очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005. Правительством области ведется работа по обеспечению их жильем за счет средств областного бюджета.
Благодаря реализации с 2009 года долгосрочных целевых программ улучшить жилищные условия за счет средств областного бюджета смогли 167 ветеранов боевых действий. Несмотря на предпринимаемые меры, в области сохраняется и даже растет очередь на получение жилищных социальных выплат за счет средств областного бюджета. Так, если по состоянию на 01.09.2013 очередь составляла 647 человек, то на 01.09.2016 - 787 человек.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны - нуждающиеся в улучшении жилищных условий имеют право на соответствующую социальную поддержку за счет средств федерального бюджета, независимо от даты их постановки на учет.
Так, начиная с 2009 года, 2284 ветерана Великой Отечественной войны, членов семей, погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны смогли улучшить свои жилищные условия (2009 - 211 чел., 2010 - 1253 чел., 2011 - 547 чел., 2012 год - 193 чел., 2013 год - 80 чел.).
Вместе с тем, по состоянию на 1 сентября 2013 года остается не обеспеченным жильем 51 гражданин из числа указанных выше категорий.
Еще одной категорией граждан, для которой жилищная проблема является наиболее актуальной, являются многодетные семьи, которые, как правило, проживают в стесненных условиях, зачастую в неблагоустроенных жилых помещениях. Следует отметить, что Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 2005 года, отменил приоритеты в предоставлении жилья, в том числе для данной категории очередников.
Обеспечение жильем многодетных семей осуществлялось за счет средств областного бюджета в рамках долгосрочных целевых программ. Так, начиная с 2010 года, социальную выплату на улучшение жилищных условий получили 37 семей, имеющих шесть и более детей. На сегодняшний день в очереди на улучшение жилищных условий состоит 55 многодетных семей с шестью и более детьми, 80 семей - с пятью и более детьми, 186 семей - с четырьмя и более детьми.
В 2011 году была внедрена еще одна форма государственной поддержки многодетных семей - предоставление регионального материнского капитала (далее - РМК). РМК предоставляется семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка, и может быть направлен как на оплату приобретаемого жилья, так и на ремонт существующего. Размер РМК подлежит ежегодной индексации на индекс роста потребительских цен, и в 2013 году составил 291,6 тыс. руб.
Предоставление регионального материнского капитала вместе с другими социальными выплатами для многодетных семей стало серьезной финансовой поддержкой для них. Так, благодаря региональному «материнскому» капиталу (по состоянию на 1 сентября 2013 года) 675 многодетных семей с 3 и более детьми смогли улучшить свои жилищные условия (2011 год - 34 семьи; 2012 год - 326 семей; 2013 год (восемь месяцев) - 315 семей).
Вместе с тем, предпринимаемые Правительством области меры не позволяют в полной мере решить жилищный вопрос всех нуждающихся в улучшении жилищных условий многодетных семей. Так, по состоянию на 1 июля 2013 года очередь составила 1171 многодетная семья (по данным органов местного самоуправления), тогда как на конец 2012 года - 826 семей, таким образом, прирост численности семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составил 345 семей.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В целях улучшения жилищных условий государственных гражданских служащих области, поставленных на учет для получения единовременной субсидии на жилое помещение, принят Закон области от 01.09.2005 № 38-ОЗ «О жилищной политике в Амурской области».
По состоянию на начало 2013 год в Сводном списке государственных гражданских служащих области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоит 154 гражданина указанной категории.
За период с 2010 по 2013 год смогли реализовать свое право 13 служащих (2010 г. - 2 сертификата, 2011 г. - 6 сертификатов, 2012 г. - 2 сертификата, 2013 г. - 3 сертификата). В среднем в год единовременную субсидию на жилое помещение получают порядка 3 человек.
Законом области от 17.12.2012 № 123-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» в целях улучшения жилищных условий государственных гражданских служащих области предусмотрено 6474,6 тыс. рублей. Кроме этого, при планировании в 2012 году бюджета на 2013 - 2015 годы бюджетные ассигнования для предоставления единовременной субсидии на жилое помещение государственным гражданским служащим области были приняты без индексации.
Следует отметить, что при существующих объемах финансирования удовлетворить потребность в получении единовременной субсидии на жилое помещение всех состоящих в Сводном списке государственных гражданских служащих области возможно только через 50 лет.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Основные приоритеты государственной социальной политики в отношении ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обозначены в Федеральных законах от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также находят отражение в Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380.
Цель подпрограммы: оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Задачи подпрограммы:
решение жилищных проблем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
решение жилищных проблем многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
оказание поддержки государственным гражданским служащим области в жилищной сфере, обеспечивающей возможность приобретения в собственность жилых помещений;
решение жилищных проблем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В рамках подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов и членов их семей;
ремонт жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны;»;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий;
предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка;
предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области, поставленным на учёт для получения субсидии по месту службы;
осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»;
осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
социальная поддержка по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области;
обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
расходы по обеспечению исполнения решения суда по приобретению жилого помещения.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, приведенным в приложении № 16 к Государственной программе.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(абзац утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 09.07.2020 №446)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 2054859,970 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2014 год – 258718,926 тыс. рублей;
2015 год – 230130,794 тыс. рублей;
2016 год – 349612,924 тыс. рублей;
2017 год – 127246,033 тыс. рублей;
2018 год – 102615,968 тыс. рублей;
2019 год – 104274,884 тыс. рублей;
2020 год – 252732,181 тыс. рублей;
2021 год – 193370,472 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2022 год – 167100,984 тыс. рублей;
2023 год – 80387,090 тыс. рублей;
2024 год – 93032,403 тыс. рублей;
2025 год – 95637,311 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В целях оценки эффективности реализации подпрограммы будет использован следующий перечень индикаторов эффективности:
1. Доля ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета), в процентах.
Данный индикатор позволяет оценивать степень обеспеченности жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств областного бюджета.
Индикатор определяется как отношение численности ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета, к общей численности ветеранов боевых действий, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета).
Алгоритм формирования индикатора:
A / B x 100%,
где:
A – численность ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета;
B – общая численность ветеранов боевых действий, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета).
2. Доля ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан указанной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в процентах.
Данный индикатор позволяет оценить степень обеспеченности жильем ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Индикатор определяется как отношение численности ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, к общей численности ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в процентах.
Алгоритм формирования индикатора:
A / B x 100%,
где:
A – численность ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия;
B – общая численность ветеранов Великой Отечественной войны, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий.
3. Доля ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в процентах (нарастающий итог).
Данный индикатор позволяет оценивать степень обеспеченности жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета, в процентах (нарастающий итог).
4. Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в процентах.
Данный индикатор позволяет оценивать степень обеспеченности жильем многодетных семей, в процентах.
Индикатор определяется как отношение численности многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, к общему числу многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в процентах.
Алгоритм формирования индикатора:
A / B x 100%,
где:
A – численность многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году;
B – общее число многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются:
улучшение жилищных условий 205 ветеранов боевых действий;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
улучшение жилищных условий 147 ветеранов Великой Отечественной войны;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
улучшение жилищных условий 317 инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
улучшение жилищных условий 84 многодетных семей, имеющих 6 и более детей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
улучшение жилищных условий 6 граждан, уволенных с военной службы.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица 1
(утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
VII. Подпрограмма
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.
Координатор подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Амурской области
3.
Участник подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.
Задача подпрограммы
Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем из специализированного жилищного фонда
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации – 2014–2025 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований
государственной программы
(с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах
составляет 3372184,855 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 230305,740 тыс. рублей;
2015 год – 234971,838 тыс. рублей;
2016 год – 248428,438 тыс. рублей;
2017 год – 169478,138 тыс. рублей;
2018 год – 114455,059 тыс. рублей;
2019 год – 213377,274 тыс. рублей;
2020 год – 395157,574 тыс. рублей;
2021 год – 674526,962 тыс. рублей;
2022 год – 538693,575 тыс. рублей;
2023 год – 538693,575 тыс. рублей;
2024 год – 6951,027 тыс. рублей;
2025 год – 7145,655 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за период реализации программы, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения (на начало реализации программы), включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2026 года составит 61,86%.
2895 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2026 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
309 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия посредством жилищного сертификата
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
На территории Амурской области проживает 186743 ребенка от 0 до 18 лет, из них 6959 человек - из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 3,8% от общего количества детского населения.
Законодательством Российской Федерации и Амурской области регламентировано обеспечение ряда социальных гарантий, в том числе защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения (далее - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
В министерстве социальной защиты населения Амурской области сформирован единый Реестр граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жильем.
Деятельность по защите и реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами местного самоуправления, наделенными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Органы опеки и попечительства при выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливают место их проживания, наличие в собственности жилого помещения или права проживания в жилом помещении.
В случае если ребенок или его родители имеют в собственности либо по договору социального найма жилое помещение, органы местного самоуправления принимают правовой акт, регламентирующий закрепление и сохранение за несовершеннолетним права собственности или права пользования жилым помещением.
При отсутствии возможности закрепления за несовершеннолетним права собственности или права пользования жилым помещением принимается правовой акт органа местного самоуправления с целью постановки несовершеннолетнего на учет, определяющий право ребенка на получение жилого помещения в дальнейшем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и Амурской области.
Полномочия на проведение процедур по размещению государственного заказа на приобретение жилых помещений, действия по регистрации права собственности на жилое помещение и предоставление его по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.
Обеспечение права названной категории детей на получение жилого помещения по договору социального найма в области осуществлялось с 2007 по 2012 год. Несмотря на то, что за этот период в муниципальных районах и городских округах области жильем обеспечено около 1500 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проблема обеспечения жильем остается острой.
В настоящее время на территории Амурской области проживает 5162 человека, не имеющего закрепленного жилого помещения, нуждающегося во внеочередном получении жилья, из них возраста 18 лет достигли 2156 человек.
Ежегодно в ряде муниципальных образований выделенные денежные средства осваиваются несвоевременно и не в полном объеме, что объясняется следующими причинами:
отсутствие в муниципальных образованиях рынка однокомнатных квартир, соответствующих всем необходимым требованиям и нормам, предъявляемым к жилым помещениям в условиях проведения конкурсных процедур;
отказ лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получать жилье в муниципальном образовании (в котором приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения) в связи с отсутствием перспективы трудоустройства и неблагополучной социально-экономической ситуацией в целом.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритеты реализации государственной политики по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обозначены в Указе Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа является одним из важнейших приоритетов и регламентируется на территории области Законом области от 11.04.2005 № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановление Правительства Амурской области от 08.04.2013 № 144 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Цель подпрограммы - реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача - обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жильем из специализированного жилищного фонда.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В рамках основного мероприятия «Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью» включено мероприятие «Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», в рамках которого предусмотрено:
формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда;
приобретение жилых помещений для специализированного жилищного фонда для имеющих право на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений;
социальная выплата на приобретение жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
финансовое обеспечение государственных полномочий по текущему или капитальному ремонту жилых помещений, расположенных на территории области и принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия подпрограммы - с 2014 по 2025 год.
(абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 3372184,855 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2014 год – 230305,740 тыс. рублей;
2015 год – 234971,838 тыс. рублей;
2016 год – 248428,438 тыс. рублей;
2017 год – 169478,138 тыс. рублей;
2018 год – 114455,059 тыс. рублей;
2019 год – 213377,274 тыс. рублей;
2020 год – 395157,574 тыс. рублей;
2021 год – 674526,962 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2022 год – 538693,575 тыс. рублей;
2023 год – 538693,575 тыс. рублей;
2024 год – 6951,027 тыс. рублей;
2025 год – 7145,655 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, направленных на обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, планируется достичь следующих результатов:
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за период реализации программы, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения (на начало реализации программы), включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2026 года составит 61,86 %;
2895 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2026 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
309 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия посредством жилищного сертификата.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
VIII. Подпрограмма
«Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области
2.
Координатор подпрограммы
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство имущественных отношений Амурской области, министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории области, формирование рынка доступного арендного жилья и условий для снижения стоимости жилья
5.
Задачи подпрограммы
Обеспечение доступности ипотечных жилищных кредитов для жителей области
Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации 2014–2023 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2023 годах составляет 1561196,396 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 123645,504 тыс. рублей;
2015 год – 106484,100 тыс. рублей;
2016 год – 391717,667 тыс. рублей;
2017 год – 356685,090 тыс. рублей;
2018 год – 8154,322 тыс. рублей;
2019 год – 5140,000 тыс. рублей;
2020 год – 4091,989 тыс. рублей;
2021 год – 221102,582 тыс. рублей;
2022 год – 339675,142 тыс. рублей;
2023 год – 4500,000 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
1. Увеличение количества и объема выдаваемых ипотечных кредитов в 2,2 и 2,8 раза соответственно.
2. Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта.
3. Увеличение на 10,7 % доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.
4. Снижение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам) для отдельных категорий граждан не менее чем на 1 процентный пункт от ставок, установленных АО «Банк Дом.РФ» в рамках региональной программы льготного ипотечного кредитования.
5. Создание рынка доступного жилья
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.09.2020 №628)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.12.2020 №836)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области» (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», федеральной целевой программой «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380.
Подпрограмма определяет цели, задачи и направления стимулирования развития инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования на территории области и формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов, а также предусматривает финансовое обеспечение мероприятий и показатели их результативности.
Ежегодно на территории области наращиваются объемы жилищного строительства, за последние пять лет объем ввода жилья увеличился более чем в 1,5 раза, с 185 тыс. кв. метров в 2008 году до 317 тыс. кв. метров в 2012 году. Но несмотря на рост жилищного строительства рост цен на жилье за последние пять лет увеличился в среднем на 30%. Средняя цена 1 кв. метра жилья в Амурской области на конец 2012 года составляла 57,6 тыс. рублей на первичном рынке и 39,8 тыс. рублей на вторичном рынке. Это говорит о том, что на рынке жилья области отмечается структурный дисбаланс спроса и предложения. До 2009 года это выражалось в общем превышении платежеспособного спроса населения над предложением жилья, что привело к существенному росту цен на жилье. В 2012 году с учетом реализации мероприятий, направленных на обеспечение жильем граждан увеличилось предложения, но при этом цена на жилье осталась на прежнем уровне. Для решения данного вопроса Правительством области были разработаны мероприятия, направленные на ускоренное развитие ипотечного жилищного кредитования.
По данным Управления Центрального банка Российской Федерации по Амурской области за 2012 год на территории области выдан 4471 ипотечный жилищный кредит, что в 2 раза больше чем в 2010 году (2010 год - 2102 кредита). Объем выданных кредитов составил 7,2 млрд. рублей. В 2010 году этот показатель составлял 2,3 млрд. рублей. В среднем объем одного выданного кредита в 2012 году составил 1 млн. 597 тыс. рублей (для сравнения в 2010 году эта сумма составляла 1,0 млн. рублей). Средневзвешенная процентная ставка по предоставленным жилищным кредитам населению области за 2012 год составила 12,6% (2010 год - 14%). Средневзвешенный срок кредитования - 15 лет (2010 год - 18 лет).
При положительной динамике снижения уровня процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам в области еще не достигнут запланированный показатель превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен (не более 2,2 процентного пункта).
Кроме того, несмотря на рост объемов ипотечного жилищного кредитования, ориентация на ипотечные механизмы приобретения жилья в собственность не позволила максимально повысить доступность жилья. На сегодняшний день только 25% населения области имеют возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств. В соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 18.03.2011 № 154 «Об утверждении комплексной программы «Развитие жилищного строительства в Амурской области в 2011 - 2015 годах» к 2015 году 30% семей Амурской области должны иметь возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств.
Ипотека доступна не многим по следующим причинам:
значительный размер первоначального взноса;
высокая ставка процента по негосударственным ипотечным программам;
при постоянной ставке кредита на весь срок кредита и при наличии снижения инфляции в будущем процентная нагрузка на заемщиков увеличивается;
существующая практика учета инфляции при кредитовании приводит к переносу значительной части долговой нагрузки в начало периода кредитования.
Все перечисленные проблемы приводят к тому, что механизмом ипотечного кредитования не могут воспользоваться большинство граждан, имеющих потребность в жилье. У большинства граждан области с умеренными доходами (т.е. доходами ниже средних, но не позволяющими гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) материальные возможности для решения индивидуально инициативной жилищной проблемы отсутствуют. Доходы граждан невысоки, уровень инфляции превышает рост реальных располагаемых денежных доходов населения.
В Амурской области есть категория граждан, которые не могут, или даже не планируют, взять ипотечный кредит, но имеют возможность снимать квартиру за невысокую плату. Их доля в области согласно статистическим данным по итогам 2012 года составила порядка 25% и более (со среднедушевыми доходами в месяц от 7 до 14 тыс. рублей). Одним из способов повышения доступности жилья для таких категорий граждан являются разработка и внедрение механизмов найма жилья. Следует отметить, что согласно зарубежному опыту решения жилищного вопроса населения, доля жилья, задействованного на рынке жилищного найма, является весьма значительной - от 35 до 55%. При этом ипотека остается и работает как отдельный механизм реализации жилищной политики. Это дает возможность гражданам иметь выбор: или купить квартиру, или арендовать.
Арендные дома рассчитаны в основном на граждан с умеренными доходами. Коммерческий найм является альтернативой государственным механизмам жилищной политики. Граждане, очередь на улучшение жилищных условий которых еще не подошла или не имеющие достаточных накоплений и доходов для участия в ипотечных программах, вынуждены снимать жилье у частных владельцев или нанимателей социального жилья. При этом индивидуальный коммерческий найм несколько компенсирует недееспособность действующих механизмов жилищной политики, но эта система не обеспечивает стабильного развития жилищного сектора.
Необходимость государственной поддержки граждан с умеренными доходами, имеющиеся недостатки договора социального найма и закрепление в законодательстве договора коммерческого найма жилого помещения послужили причинами возрождения понятия «арендного дома».
Предполагается, что основным проводником идеи обеспечения доступности жилья для широкого круга граждан области станет региональный институт развития жилищного рынка - региональный оператор (далее по тексту - региональный оператор). В Амурской области в качестве регионального оператора выступает АО «Амурское ипотечное агентство». Как следует из Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 № 1201-р (далее - Стратегия), региональные операторы успешно выполнили функцию формирования рынка ипотечного жилищного кредитования. В то же время в соответствии со Стратегией перед региональным оператором ставятся новые задачи, выполнение которых будут способствовать дальнейшему развитию рынка доступного жилья и ипотечного кредитования в Амурской области:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
участие в реализации программ поддержки заемщиков в случае их выселения, в частности создание маневренного фонда и предоставление заемщикам помещений в таком фонде;
участие в развитии рынка арендного жилья;
участие в строительстве стандартного жилья для последующей продажи по договорам ипотеки;
разработка и запуск специальных программ ипотечного жилищного кредитования на региональном уровне.
Таким образом, в перспективе роль регионального оператора существенно возрастает. Если раньше задача регионального оператора ограничивалась исключительно рамками ипотечного кредитования и созданием обслуживающей его инфраструктуры, то в дальнейшем региональный оператор должен стать заметным игроком на рынке недвижимости не только в качестве кредитора, но и в качестве застройщика, и субъекта, в определенной степени обеспечивающего его функционирование. Для решения вышеуказанных задач необходима всесторонняя поддержка регионального оператора.
При этом в соответствии со статьей 9119 Жилищного кодекса Российской Федерации средства областного бюджета могут быть направлены непосредственно на создание наемного дома социального использования, все помещения в котором находятся в государственной собственности.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
Таким образом, анализ доступности жилья и развития ипотечного жилищного кредитования на территории области показывает, что:
при повышении предложения на рынке жилья стоимость его остается на высоком уровне;
реально механизмом ипотечного жилищного кредитования может воспользоваться незначительная часть семей с наиболее высокими доходами;
имеется большая доля граждан, доходы которых не позволяют им улучшить жилищные условия при помощи ипотеки.
Проведенный SWOT-анализ ипотечного жилищного кредитования на территории Амурской области представлен в таблице 1.
Таблица 1
SWOT-анализ ипотечного жилищного кредитования на территории Амурской области
Сильные стороны
Слабые стороны
Наличие регионального оператора по ипотечному кредитованию;
наличие большого количества финансово-кредитных учреждений, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты;
действующие механизмы государственной поддержки
Наличие жестких критериев по предоставлению ипотечных кредитов;
высокие процентные ставки; необходимость наличия собственных средств граждан на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту;
дефицит средств областного бюджета и отсутствие софинансирования из федерального бюджета
Возможности
Угрозы
Наличие большого количества граждан, желающих улучшить жилищные условия путем получения ипотечных жилищных кредитов и аренды;
принятие нормативно-правовых актов на федеральном и региональном уровне по улучшению уровня жизни населения
Рост доли ветхого и аварийного жилья;
низкая платежеспособность граждан;
увеличение стоимости 1 кв. метра жилья
В результате проведенного SWOT-анализа выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные факторы, которые способны повлиять на развитие ипотечного жилищного кредитования на территории Амурской области («возможности» и «угрозы»).
При благоприятном для области варианте воздействия внешней среды необходимо направить усилия на более эффективное использование преимуществ и преодоление так называемых слабых сторон, характерных для области.
Достигнутые результаты и сложившаяся ситуация обуславливают необходимость определения новых стратегических целей, задач и направлений региональной политики, направленных на преодоление диспропорций на рынке жилья и удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и федеральной целевой программой «Жилище», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Амурской области.
Целями подпрограммы являются развитие ипотечного жилищного кредитования на территории области, формирование рынка доступного арендного жилья и условий для снижения стоимости жилья.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
Задачами подпрограммы являются:
обеспечение доступности ипотечных жилищных кредитов для жителей области за счет снижения стоимости жилья и государственной поддержки граждан при получении ипотечных жилищных кредитов;
формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Мероприятия подпрограммы будут реализовываться по четырем основным направлениям:
государственная поддержка строительства жилья;
государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан;
реализация мер по созданию арендного жилья в области;
региональный проект «Жилье».
Механизм реализации основного мероприятия «Государственная поддержка строительства жилья» включает следующие мероприятия:
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области, по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области, способствует снижению стоимости жилья и повышению его доступности для населения с учетом активизации банков как первичных кредиторов;
увеличение уставного капитала АО «Амурское ипотечное агентство» для погашения привлеченных кредитных ресурсов и затрат на строительство арендного жилья, а также в целях выдачи ипотечных жилищных кредитов (займов) по программам ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» и ипотечных жилищных кредитов (займов) по программам, разработанным АО «Амурское ипотечное агентство»;
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам, направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области;
предоставление юридическим лицам субсидий на возмещение части затрат на строительство арендного жилья на территории Амурской области;
оказание государственной поддержки путем возмещения юридическим лицам части затрат, связанных со строительством жилых домов, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали;
предоставление юридическим лицам субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию многоквартирных домов, все квартиры в которых переданы в найм гражданам;
взнос в уставный капитал АО «Амурское ипотечное агентство» в целях развития жилищного строительства. В рамках данного мероприятия планируется строительство индивидуальных жилых домов в с. Ивановка Амурской области. В 2021 году будет начато строительство 3 домов общей площадью 234,5 кв. метров. Заказчиком строительства будет являться ОАО «Амурское ипотечное агентство».
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан».
С 01.01.2015 завершилась реализация мероприятий, связанных с предоставлением государственной поддержки гражданам, получившим кредиты (займы) на приобретение жилья. В связи с этим средства областного бюджета будут направляться гражданам, по заявлениям которых в установленном порядке до 01.01.2015 были приняты соответствующие решения, в рамках следующих мероприятий:
выплата компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, по заявлениям которых приняты решения о принятии расходов к компенсации;
оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов), по заявлениям которых приняты решения о предоставлении дополнительной социальной выплаты;
выплата компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты;
предоставление молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области.
Оказание мер государственной поддержки осуществляется в соответствии с положением (порядком), утверждаемым постановлением Правительства Амурской области.
Предоставление субсидий акционерным обществам со 100-процентным государственным участием на предоставление отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой.
Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.
Механизм реализации основного мероприятия «Реализация мер по созданию арендного жилья в области» включает мероприятие «Капитальные вложения в объекты государственной собственности», в рамках которого планируется создание домов социального использования, находящихся в государственной собственности.
Механизм реализации основного мероприятия «Региональный проект «Жилье» включает мероприятие «Предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Амурской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации», в рамках которого планируется строительство многоквартирных домов многоцелевого использования для создания рынка доступного жилья. Заказчиком строительства будет являться АО «Амурское ипотечное агентство».
Мероприятие осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Амурской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 19.03.2021 № 153.
Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной собственности Амурской области и муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области или муниципальную собственность, представлен в приложении № 17 к государственной программе.
Таблица 2
(утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.12.2020 №836)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2023 годах составляет 1561196,396 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2014 год – 123645,504 тыс. рублей;
2015 год – 106484,100 тыс. рублей;
2016 год – 391717,667 тыс. рублей;
2017 год – 356685,090 тыс. рублей;
2018 год – 8154,322 тыс. рублей;
2019 год – 5140,000 тыс. рублей;
2020 год – 4091,989 тыс. рублей;
2021 год – 221102,582 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2022 год – 339675,142 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2023 год – 4500,000 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач подпрограммы. Достижение целей подпрограммы будет обеспечено путем решения задач подпрограммы.
В результате реализации подпрограммы к 2018 году предполагается:
увеличить количество и объем выдаваемых ипотечных кредитов в 2,2 и 2,8 раза соответственно;
снизить показатель превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта;
увеличить на 10,7% долю семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.
К 2021 году планируется снизить процентную ставку по ипотечным жилищным кредитам (займам) для отдельных категорий граждан не менее чем на 1 процентный пункт от ставок, установленных АО «Банк ДОМ.РФ» в рамках региональной программы льготного ипотечного кредитования.
С 2022 года планируется создание рынка доступного жилья путем ввода в эксплуатацию жилых домов многоцелевого использования. Подобные дома рассчитаны в основном на граждан со средним уровнем дохода.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться с использованием показателей выполнения подпрограммы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения подпрограммы и выработать правильное управленческое решение.
При расчете значения целевого индикатора «Снижение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам) для отдельных категорий граждан не менее чем на 1 процентный пункт от ставок, установленных АО «Банк ДОМ.РФ» в рамках региональной программы льготного ипотечного кредитования», применяются данные АО «Банк ДОМ.РФ» и АО «Амурское ипотечное агентство».
При расчете значения целевого индикатора «Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств» применяются следующие данные:
средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья по области (в рублях в среднем за год), которая рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья (источник данных - орган государственной статистики);
доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах), которая определяется на основе средних на рынке области условий кредитования банков и других организаций, предоставляющих ипотечные займы на приобретение жилья. Источник данных - орган исполнительной власти области, курирующий данное направление. В качестве средней доли заемных средств может использоваться доля заемных средств по программам регионального оператора - АО «Амурское ипотечное агентство»;
средневзвешенная процентная ставка по ипотечному жилищному кредиту (в процентах в год). Источник данных - Управление Центрального банка Российской Федерации по Амурской области;
срок кредита на приобретение жилья (в годах), источник данных - Управление Центрального банка Российской Федерации по Амурской области;
доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах заемщика с созаемщиками (в процентах), в качестве средней доли платежа в доходах может использоваться доля платежа в доходах по программам регионального оператора АО «Амурское ипотечное агентство»;
распределение домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. Источник данных - орган государственной статистики. В случае отсутствия данных у органа государственной статистики допускается использование других источников информации о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей ссылкой на источник данных;
количество семей в области. Источник данных - орган государственной статистики.
Алгоритм расчета целевого индикатора «Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств» следующий.
Минимальный совокупный доход семьи, необходимый для приобретения жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями (54 кв. метра для семьи из 3 человек), за счет собственных и заемных средств (далее - минимальный совокупный доход семьи), определяется по формуле:
где:
TI - минимальный совокупный доход семьи (в рублях в месяц);
LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах);
P - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях в среднем за год);
i - процентная ставка по кредиту (в процентах в год);
t - срок кредита (в годах);
PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (в процентах).
Доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального совокупного дохода семьи (TI) определяется исходя из данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. В случае отсутствия данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода допускается использование данных о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода. В таком случае минимальный совокупный доход семьи (TI) делится на средний размер семьи (3 человека), и полученный минимальный доход на 1 человека сравнивается с данными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода для определения доли населения с доходами выше минимального.
Источником значения индикаторов «Количество выданных ипотечных жилищных кредитов» и «Объем выданных ипотечных кредитов» являются данные Управления Центрального банка Российской Федерации по Амурской области.
Значение индикатора «Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен» рассчитывается как разность между показателем уровня средневзвешенной процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту в рублях на территории области (по данным Управления Центрального банка Российской Федерации по Амурской области) и индексу потребительских цен в области (по данным органа государственной статистики).
Значение индикатора «Создание рынка доступного жилья» рассчитывается как сумма жилых площадей объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию, кв. м.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 1 к Государственной программе.
Таблица 3
(утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
IX. Подпрограмма
«Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы»
Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы
2.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области, инспекция государственного строительного надзора Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти области в сфере строительства и государственного строительного надзора
5.
Задача подпрограммы
Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации – 2014–2025 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 1733921,603 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 256183,410 тыс. рублей;
2015 год – 58546,630 тыс. рублей;
2016 год – 63276,781 тыс. рублей;
2017 год – 61057,032 тыс. рублей;
2018 год – 67943,699 тыс. рублей;
2019 год – 108003,600 тыс. рублей;
2020 год – 157136,348 тыс. рублей;
2021 год – 300703,777 тыс. рублей;
2022 год – 253653,832 тыс. рублей;
2023 год – 176832,438 тыс. рублей;
2024 год – 111086,581 тыс. рублей;
2025 год – 119497,475 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
100% достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) государственной программы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 09.07.2020 №446)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.09.2020 №628)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы» направлена на обеспечение достижения цели и задач, определенных государственной программой «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области».
Министерство строительства и архитектуры Амурской области (далее - министерство) является исполнительным органом власти Амурской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление в сфере градостроительства, строительного комплекса, ценообразования и сметного нормирования в строительстве, координирует деятельность других исполнительных органов государственной власти Амурской области в этих сферах.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
Инспекция государственного строительного надзора Амурской области является исполнительным органом государственной власти Амурской области, осуществляющим региональный государственный надзор при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Амурской области.
Министерство осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и через подведомственное ему государственное учреждение - государственное казенное учреждение Амурской области «Строитель» (далее - Учреждение).
Стоящие перед министерством задачи повышения эффективности расходов носят комплексный характер и требуют активной координации по взаимодействию между министерством и подведомственным ему Учреждением.
Объективными факторами для разработки и реализации подпрограммы являются:
необходимость выполнения действующих норм и требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Амурской области;
необходимость безусловного выполнения принятых бюджетных обязательств и обеспечение требуемого уровня материально-технического состояния министерства.
Оптимальной формой выполнения комплекса мероприятий по решению указанных проблем является подпрограмма.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации данной подпрограммы являются продолжение организации работы по повышению эффективности осуществления Министерством и Инспекцией государственных услуг и функций, а также повышение эффективности и результативности расходования средств областного бюджета Амурской области.
Цель подпрограммы – обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти области в сфере строительства и государственного строительного надзора.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи:
Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы.
Срок реализации подпрограммы – 2014–2025 годы. Этапы реализации подпрограммы не предусмотрены.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В рамках подпрограммы введены основные мероприятия «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти», «Функционирование государственных учреждений».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
Основное мероприятие «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти» предусматривает реализацию мероприятий «Содержание органов исполнительной власти», «Информационное освещение деятельности органов государственной власти».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
Основное мероприятие «Функционирование государственных учреждений» предусматривает реализацию мероприятий по обеспечению деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, в рамках которого предусмотрено финансовое обеспечение расходов на содержание подведомственного учреждения.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
Количественные и качественные показатели решения поставленных задач и хода реализации программы представлены в приложении № 1 к государственной программе.
Реализация системы программных мероприятий позволит обеспечить 100% достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) государственной программы.
Примечание: в состав мероприятия «Содержание органов исполнительной власти» включено мероприятие «Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти», которое реализовывалось в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах.
В состав мероприятия «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений» включено мероприятие «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений», которое реализовывалось в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014–2025 годах составляет 1733921,603 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2014 год – 256183,410 тыс. рублей;
2015 год – 58546,630 тыс. рублей;
2016 год – 63276,781 тыс. рублей;
2017 год – 61057,032 тыс. рублей;
2018 год – 67943,699 тыс. рублей;
2019 год – 108003,600 тыс. рублей;
2020 год – 157136,348 тыс. рублей;
2021 год – 300703,777 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2022 год – 253653,832 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
2023 год – 176832,438 тыс. рублей;
2024 год – 111086,581 тыс. рублей;
2025 год – 119497,475 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3 и № 31 к Государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы запланировано 100% достижение целей, выполнения задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) государственной программы.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложениях № 1 и № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица 1
(утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
X. Подпрограмма
«Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими
в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года
2.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Амурской области;
министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года
5.
Задача подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации – 2014–2016 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2016 годах составляет 1891627,748 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год –1816542,328 тыс. рублей;
2015 год – 14671,965 тыс. рублей;
2016 год – 60413,455 тыс. рублей.
Источники финансирования подпрограммы – средства федерального бюджета
8.
Ожидаемый конечный результат
Доля договоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и выполнившие условия предоставления государственной поддержки, получили денежную выплату, в общем количестве таких договоров долевого участия, заключенных такими гражданами, к концу 2020 года – 100 процентов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В результате крупномасштабного наводнения на территории Амурской области подтопленными оказались 7444 жилых дома, в которых проживают более 36 тысяч человек. Из мест затопления по причине утраты жилья эвакуировано (отселено) 16234 человека, из них 5861 ребенок. Для этих целей было развернуто 16 пунктов временного размещения.
На территории Амурской области было развернуто 10 пунктов длительного пребывания общей вместительностью 963 человека. В 2013 году в пунктах длительного пребывания было размещено 536 человек, в том числе 134 ребенка.
Общая площадь всех домов, попавших в зону затопления, составляет 352,8 тыс. кв. м, в том числе площадь одноквартирных жилых домов - 312,0 тыс. кв. м, многоквартирных - 40,8 тыс. кв. м.
Межведомственными комиссиями с участием бюро технической инвентаризации были обследованы 3044 жилых помещений, из которых были признаны непригодными для проживания 1154, подлежат капитальному ремонту 1890.
С гражданами, лишившимися жилья в результате чрезвычайной ситуации, проводилась работа с целью определения дальнейшей формы оказания им государственной поддержки. Составлялись списки, была организована помощь в оформлении заявлений от собственников и нанимателей разрушенного стихией жилищного фонда.
На территории Амурской области на основании прогнозных оценок потребности в новом жилищном строительстве выделялись земельные участки, проводилось их межевание. Гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществлялось строительство жилья преимущественно на новых территориях. Для этих целей были определены земельные участки под малоэтажное строительство жилья на территории 8 муниципальных образований: город Благовещенск, Архаринский, Благовещенский, Зейский, Константиновский, Октябрьский, Мазановский и Серышевский районы.
Общая площадь земельных участков, предлагаемых под застройку, составляет 56 га.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», федеральной целевой программой «Жилище» на 2015–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
Основной целью подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.
Задачей подпрограммы является предоставление мер социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.
По итогам реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года, было приобретено (построено) 33,6 тыс. кв. метров жилья; произведен капитальный ремонт 5,5 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений; построено и (или) приобретено жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, и утраченных в результате чрезвычайной ситуации, общей площадью 9,4 тыс. кв. метров, произведен капитальный ремонт 46,3 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности граждан.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В ходе реализации подпрограммы реализовано основное мероприятие "Мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", которое включает в себя мероприятия:
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части реализации мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья).
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений).
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части предоставления субвенции муниципальным образованиям области на осуществление государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам).
Реализация на основании судебных решений мер поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе - сентябре 2013 года.
(абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Оказание мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области, являющимся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья осуществляется министерством социальной защиты населения области на основании правил, утвержденных Правительством Амурской области.
Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений осуществляется министерством строительства и архитектуры области на основании правил, утвержденных Правительством Амурской области.
Предоставление субвенции муниципальным образованиям области на осуществление государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам осуществляется министерством строительства и архитектуры области на основании порядка, утвержденного Правительством Амурской области.
Примечание: в состав мероприятия "Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части реализации мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья)" включено мероприятие "Реализация мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья", которое реализовывалось в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах.
В состав мероприятия "Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений)" включено мероприятие "Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений", которое реализовывалось в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах.
В состав мероприятия "Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части предоставления субвенции муниципальным образованиям области на осуществление государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам)" включено мероприятие "Предоставление субвенции муниципальным образованиям области на осуществление государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам", которое реализовывалось в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем запланированных финансовых ресурсов для реализации подпрограммы составляет 1891627,748 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1816542,328 тыс. рублей;
2015 год - 14671,965 тыс. рублей;
2016 год - 60413,455 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложении № 31 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
Эффективность реализации программных мероприятий следует рассматривать в социальном аспекте. Показателем выполнения подпрограммы будет являться обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложении № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица
(
(утратила силу постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
XI. Подпрограмма
«Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
2.
Координатор подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Обеспечение защиты прав граждан – участников долевого строительства
5.
Задачи подпрограммы
1. Формирование реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
2. Заключение договоров уступки прав требования к застройщику.
3. Оказание мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации 2017–2020 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2017–2020 годах составляет 388996,834 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 20505,500 тыс. рублей;
2018 год – 184199,000 тыс. рублей;
2019 год – 175392,887 тыс. рублей;
2020 год – 8899,447 тыс. рублей.
Финансирование предполагается за счет областного бюджета
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Доля договоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и выполнившие условия предоставления государственной поддержки, получили денежную выплату, в общем количестве таких договоров долевого участия, заключенных такими гражданами, к концу 2020 года – 100 процентов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
По состоянию на 1 июля 2017 года на территории Амурской области строительство с привлечением денежных средств граждан осуществляют 28 организаций. Данные организации ведут строительство 56 объектов жилого и 4 объектов нежилого назначения, заключено 1816 договоров участия в долевом строительстве на сумму 4562,482 млн. рублей.
Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о долевом строительстве) регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство с возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
Применение системы страхования долевого строительства показало свою недостаточную эффективность. Страховые компании часто становятся банкротами, граждане не получают денежные средства при возникновении страхового случая.
Закон о долевом строительстве с 01.01.2017 предусматривает создание компенсационного фонда, учредителем которого является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Однако меры дополнительной защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, установленные статьей 232Закона о долевом строительстве, будут распространяться только на новые объекты.
Вместе с тем по состоянию на 01.01.2017 на территории Амурской области из 28 застройщиков, привлекающих денежные средства дольщиков для строительства многоквартирных домов, 7 застройщиков являлись проблемными, в отношении них были введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, - наблюдение и конкурсное производство.
Указанными застройщиками заключено 577 договоров участия в долевом строительстве 18 объектов (23 домов): ООО «Горизонт», ООО «НЭП» - 7 объектов (7 домов), ООО «СК «Городок» - 2 объекта (2 дома), ООО «СТройТехИнвест-XXI» - 1 объект (1 дом), ООО «Регион» - 1 объект (2 литера), ООО «Хуа Син» - 6 объектов (6 домов), ООО «Берёзки» - 1 объект (5 домов).
Разрешения на строительство по данным объектам были выданы еще в 2012 - 2014 годах с планируемым сроком ввода в эксплуатацию в 2013 - 2015 годах.
Вопрос завершения строительства жилых домов был взят на особый контроль Правительством Амурской области. Итоговым результатом проделанной работы за истекший период 2017 года стал ввод в эксплуатацию 7 многоквартирных жилых домов (168 квартир), возведенных строительными компаниями, являющимися проблемными (ООО «Хуа-Син» - 3 дома, 120 квартир; ООО «Берёзки» - 4 дома, 48 квартир). Также в июне 2017 года ООО «СК «Дальсвет» был введен 1 дом на 155 квартир, сроки строительства которого ранее затягивались.
Однако по большинству из оставшихся объектов, учитывая строительную степень их готовности и объем требуемых для ввода в эксплуатацию денежных средств, а также имеющиеся в распоряжении конкурсных управляющих финансовые и имущественные ресурсы застройщиков-банкротов, завершение строительства не представляется возможным.
В связи с чем с целью обеспечения восстановления нарушенных прав и интересов граждан - участников долевого строительства необходима реализация механизма предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритетом государственной жилищной политики в сфере долевого строительства является повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства.
Целью данной подпрограммы является обеспечение защиты прав граждан - участников долевого строительства.
Задачи подпрограммы:
формирование реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены;
заключение договоров уступки прав требования к застройщику;
оказание мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие «Осуществление государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены», которое включает в себя мероприятие «Предоставление мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены».
(абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Порядок предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, представлен в приложении № 10 к государственной программе.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2017–2020 годах составляет 388996,834 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 20505,500 тыс. рублей;
2018 год – 184199,000 тыс. рублей;
2019 год – 175392,887 тыс. рублей;
2020 год – 8899,447 тыс. рублей.
Финансирование предполагается за счет областного бюджета.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложении № 31 к Государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, направленных на оказание мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
В результате реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов:
довести долю договоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и выполнившие условия предоставления государственной поддержки, получили денежную выплату, в общем количестве таких договоров долевого участия, заключенных такими гражданами, до 100 процентов.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложении № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица 1
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(утратила силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
XII. Подпрограмма «Развитие градостроительной деятельности»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Развитие градостроительной деятельности на территории Амурской области
2.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Создание условий для комплексного, устойчивого развития территорий и благоприятного инвестиционного климата Амурской области
5.
Задачи подпрограммы
Актуализация градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации – 2017–2021 годы
7.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2017–2021 годах составляет 29137,800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 300,000 тыс. рублей;
2018 год – 8337,800 тыс. рублей;
2019 год – 7500,000 тыс. рублей;
2020 год – 0,000 тыс. рублей;
2021 год – 13000,000 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Актуализация и приведение в соответствие требованиям действующего законодательства 2 градостроительных документов регионального уровня
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из важных приоритетов Стратегии социального и экономического развития Амурской области на период до 2025 года является взаимосогласованное пространственное развитие территории Амурской области с учетом основных положений Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
На современном этапе именно градостроительная деятельность становится инструментом разработки и реализации инвестиционной политики на отдельных территориях, так как определяет сферы приоритетного вложения капитала с получением максимального социально-экономического эффекта. Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности способствует обеспечению адресности инвестиций, расширению их диапазона (иностранные, государственные, частные, корпоративные инвестиции), повышению конкурентоспособности территории.
Одной из основных задач градостроительной деятельности на территории Амурской области является создание условий для привлечения инвестиций в развитие территорий.
Для устойчивого развития Амурской области, создания благоприятного инвестиционного климата в сфере строительства на ее территории и повышения ее инвестиционной привлекательности требуется комплекс мер, направленных на рациональное территориальное планирование.
В настоящее время деловые процессы требуют пространственной информации, а к самой информации сегодня предъявляются повышенные требования по точности, качеству и наличию электронных версий.
Пространственное развитие Амурской области и муниципальных образований, входящих в ее состав, возможно только в рамках правового регулирования при наличии следующих необходимых документов:
региональных нормативов градостроительного проектирования;
документов территориального планирования.
В соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся подготовка (внесение изменений) и утверждение схемы территориального планирования субъекта и региональных нормативов градостроительного проектирования (далее - региональные нормативы).
Планируемое масштабное строительство крупных предприятий на территории области влечет за собой необходимость отображения этих объектов в схеме территориального планирования Амурской области.
Вовлечение инвестиционных ресурсов в осуществление градостроительной деятельности на территории Амурской области сдерживается в связи с отсутствием необходимых для этого актуализированных документов территориального планирования и региональных нормативов.
Согласно положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации при отсутствии объектов федерального, регионального, местного значения в схеме территориального планирования не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о подготовке проекта планировки и межевания территории, о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов, о предоставлении земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов.
В настоящее время на территории Амурской области осуществляется реализация крупных инвестиционных проектов, идет строительство космодрома «Восточный», Амурского газоперерабатывающего завода в Свободненском районе, в едином технологическом комплексе с Амурским газоперерабатывающим заводом предусмотрено создание Амурского газохимического комплекса, планируется строительство объектов федерального, регионального и местного значения, созданы три территории опережающего социально-экономического развития «Белогорск», «Приамурская» и «Свободненская».
В связи с планируемым размещением объектов газотранспортной инфраструктуры и объектов газовой отрасли в схему территориального планирования Амурской области, утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 30.12.2011 № 985, требуется внесение изменений в части отображения региональных объектов.
На сегодняшний день на территории Амурской области действуют региональные нормативы градостроительного проектирования Амурской области, утвержденные постановлением Правительства Амурской области от 20.12.2019 № 749.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Федеральным законом от 05.05.2014 № 131-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, где определены требования к содержанию региональных нормативов, а также установлено, что утвержденные региональные нормативы до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона подлежат приведению в соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации в срок до 01.01.2015.
Подготовка документов территориального планирования всех уровней должна осуществляться с учетом нормативов градостроительного проектирования.
Основной проблемой при решении вопросов в сфере градостроительной деятельности является неактуальность ранее утвержденных региональных нормативов и схемы территориального планирования Амурской области.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить условия для устойчивого градостроительного развития территорий путем создания благоприятных условий жизнедеятельности человека, обеспечения безопасности жилой среды и ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, рационального использования природных ресурсов.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритетами региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение на основе территориального планирования территории устойчивого развития территорий, создание благоприятных условий жизнедеятельности человека;
повышение качества жизни населения области, территориальное развитие и развитие архитектуры и градостроительства посредством совершенствования системы расселения, размещения производительных сил, застройки, благоустройства городских округов и поселений области.
Основной целью подпрограммы является создание условий для комплексного, устойчивого развития территорий и благоприятного инвестиционного климата Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу:
актуализация градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Решение поставленной задачи будет осуществляться в ходе реализации подпрограммных мероприятий в течение 2017 - 2021 годов.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Реализация подпрограммы рассчитана на 2017 - 2021 годы.
Достижение цели и решение задачи подпрограммы обеспечиваются путем выполнения основного мероприятия:
«Корректировка градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации».
Основное мероприятие выполняется путем реализации мероприятий:
«Корректировка схемы территориального планирования Амурской области»;
«Корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования».
Программные мероприятия, объемы их финансирования могут корректироваться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и с учетом средств, предусматриваемых в областном бюджете на текущий финансовый год.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источником финансирования мероприятия подпрограммы являются средства областного бюджета.
Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы составляет 29137,800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 300,000 тыс. рублей;
2018 год – 8337,800 тыс. рублей;
2019 год – 7500,000 тыс. рублей;
2020 год – 0,000 тыс. рублей;
2021 год – 13000,000 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложениях № 3, № 31 к Государственной программе.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Принятие и реализация подпрограммы позволят обеспечить условия для устойчивого развития территорий путем создания безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, рационального использования природных ресурсов.
Планируемым показателем эффективности реализации подпрограммы является проведение актуализации 2 градостроительных документов регионального уровня.
Непосредственным результатом реализации подпрограммы является внесение изменений в схему территориального планирования Амурской области в части отображения региональных объектов, планируемых к размещению, а также актуализация региональных нормативов.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложении № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица
(утратила силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(подпрограмма введена постановлением Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
XIII. Подпрограмма
«Содействие в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)»
1. Паспорт подпрограммы
№ п/п
Наименование подпрограммы
Содействие в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)
1.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
2.
Участник государственной программы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Задача подпрограммы
Переселение граждан из строений, не предназначенных для постоянного проживания, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), в жилые помещения, пригодные для проживания
5.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы – 2019 год
6.
Объемы бюджетных ассигнований государственной (с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
составляет 25625,256 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 25625,256 тыс. рублей
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Переселение 13 семей граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В ходе специальной программы «Прямая линия с Владимиром Путиным» было отмечено, что до настоящего времени не решена проблема переселения граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока.
Для Амурской области эта проблема особенно актуальна. Итоги инвентаризации, проведенной по поручению Президента Российской Федерации (подпункт «б» пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам специальной программы «Прямая линия с Владимиром Путиным» от 22.06.2017 № Пр-1180), показали, что на территории Амурской области в названных строениях по состоянию на 01.11.2017 проживало 1540 семей граждан.
Таблица 1
Информация
о гражданах, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения районов Сибири и Дальнего Востока, и нуждающихся в переселении, по Амурской области по состоянию на 01.11.2017
Населенный пункт
Количество строений, единиц
Количество семей/человек
г. Тында
1469
1469/3218
п.г.т.Февральск, Селемджинский район
71
71/135
Итого
1540
1540/3353
Всего по Амурской области
1540
1540/3353
Граждане, проживающие в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), в основном не в состоянии самостоятельно реализовать свои права на жилое помещение, пригодное для проживания. Муниципальные образования с учетом высокой степени дотационности своих бюджетов самостоятельно проблему решить также не могут.
Решение проблемы программным методом с привлечением средств областного бюджета будет способствовать более оперативному решению задачи в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), снизить социальную напряженность на территориях, где сосредоточены названные строения.
Жилое помещение признается непригодным для проживания, в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке и по основаниям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодного для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Государственная политика в сфере реализации подпрограммы направлена на обеспечение прав отдельных категорий граждан на жилые помещения.
Основной целью подпрограммы является содействие гражданам, проживающим в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), в реализации прав на жилое помещение.
Указанная цель соответствует государственной политике, направлена на реализацию задачи, поставленной Президентом Российской Федерации в Перечне поручений от 22.06.2017 № Пр-1180.
Задачей подпрограммы является переселение граждан из строений, не предназначенных для постоянного проживания, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), в жилые помещения, пригодные для проживания.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Основное мероприятие «Оказание государственной поддержки в обеспечении граждан жилыми помещениями» направлено на переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали).
Основное мероприятие, его финансирование, сроки выполнения могут корректироваться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и с учетом средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на соответствующий финансовый год.
(абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В рамках реализации мероприятий координатор подпрограммы:
а) организует отбор муниципальных образований и проектов для участия в подпрограмме;
б) заключает соглашения о взаимодействии с муниципальным образованием;
в) осуществляет общее руководство и управление реализацией мероприятий подпрограммы.
Средства областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), согласно приложению №11 к государственной программе.
Средства бюджетов муниципальных образований направляются на финансирование названных мероприятий муниципальных программ.
Контроль за эффективностью реализации подпрограммы реализуется путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателей результативности, установленных соглашением с муниципальным образованием.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 25625,256 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 25625,256 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложении № 31 к Государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Успешная реализация подпрограммы обеспечит переселение 13 семей граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали).
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложении № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица 2
(утратила силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(подпрограмма введена постановлением Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
XIV. Подпрограмма
«Реализация мероприятий по восстановлению муниципального жилищного фонда, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года»
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Реализация мероприятий по восстановлению муниципального жилищного фонда, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года
2.
Координатор подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
3.
Участники подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Цель подпрограммы
Восстановление жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, которые повреждены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года
5.
Задача подпрограммы
Государственная поддержка на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года
6.
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации – 2020 год
7.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы ( с разбивкой по годам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2020 году составляет 15331,818 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 15331,818 тыс. рублей
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Восстановление поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, общей площадью 2555,3 кв.метра
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.03.2020 №133)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В результате наводнения ущерб нанесен 135 населенным пунктам, подтоплено 883 жилых домов, в которых проживает более 2,2 тыс. человек.
На территории Амурской области развернуто 3 пункта длительного пребывания, в которых размещено 25 человек, из них 6 детей.
Межведомственными комиссиями и АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» были обследованы 899 жилых помещений, из которых были признаны непригодными для проживания 281 общей площадью 12,5 тыс. кв. м, подлежащими капитальному ремонту – 618. Общее количество граждан, проживающих в этих помещениях, – 1892 человека.
С гражданами, чье жилье пострадало в результате чрезвычайной ситуации, проведена работа с целью определения дальнейшей формы оказания им государственной поддержки. Составлены списки, организована помощь в оформлении заявлений от собственников и нанимателей поврежденного стихией жилищного фонда.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 № 1327, распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 441-р.
Основной целью подпрограммы является восстановление жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, которые повреждены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года.
Задачей подпрограммы является государственная поддержка на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года.
По итогам реализации мер социальной поддержки граждан, являющихся нанимателями жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, которые повреждены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле – августе 2019 года, планируется предоставить иной межбюджетный трансферт для проведения органами местного самоуправления капитального ремонта 2555,3 кв. м площади поврежденных жилых помещений.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
В ходе реализации подпрограммы будет реализовано мероприятие «Предоставление бюджетам муниципальных образований Амурской области межбюджетных трансфертов из бюджета Амурской области на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности».
Предоставление бюджетам муниципальных образований Амурской области межбюджетных трансфертов из бюджета Амурской области на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется министерством строительства и архитектуры области в соответствии с Порядком, определенным приложением № 14 к Государственной программе.
(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2020 году составляет 15331,818 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 15331,818 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Государственной программы из различных источников финансирования отражаются в приложении № 31 к Государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Эффективность реализации программных мероприятий следует рассматривать в социальном аспекте. Показателем выполнения подпрограммы будет являться восстановление поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, общей площадью 2555,3 кв. метра.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.03.2020 №133)
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Государственной программы приводится в приложении № 11 к Государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Таблица
(утратила силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приложение № 1
к государственной программе
Амурской области «Обеспечение
доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НА 2021–2025 ГОДЫ
№
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Срок реализации
Координатор программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы
Наименование показателя, единица измерения
Официальный источник данных, использованный для расчета показателя
Базисный год
Значение планового показателя по годам реализации
начало
завершение
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» (повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан)
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (кв. м общей площади жилья на 1 человека)
Федеральная служба государственной статистики по Амурской области, www.amurstat.gks.ru
23,2
25,4
25,4
25,4
25,4
25,4
Увеличение объема жилищного строительства (тыс. кв. м)
Федеральная служба государственной статистики по Амурской области, www.amurstat.gks.ru
181,6
-
-
-
-
-
1.
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области»
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Размер предотвращенного социального, экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий (млрд. руб.)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
15,88
-
-
-
-
-
Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений (в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
-
-
-
-
-
-
Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений (в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
-
-
-
2,47
-
-
1.1
Основное мероприятие «Строительство сейсмостойких жилых домов в Амурской области»
1.1.1
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы»
2014
2018
Министерство строительства и архитектуры области
Общая площадь построенных объектов (тыс. кв. м)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
7,19
-
-
-
-
-
1.1.2
Капитальные вложения в объекты государственной собственности
2015
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Общая площадь построенных объектов (тыс. кв. м)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
11,1
-
-
-
3,08
3,0
Количество скорректированных ПСД (единиц)
Данные министерства строительства и архитектуры области
2
1.1.3
Реализация мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации
2023
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений ( в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
-
2,47
Техническая готовность объекта капитального строительства на конец отчетного периода (в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
-
2,50
2.
Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства на территории области»
2014
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей (в процентах)
Отчеты муниципальных образований
Увеличение объема ввода жилья за счет повышения инвестиционной привлекательности проектов развития территорий (тыс. кв. м)
8,94
2.1.
Основное мероприятие «Мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям»
2.2
Основное мероприятие «Региональный проект «Жилье»
2.2.1
Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
2020
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Техническая готовность объектов, построенных в рамках проектов комплексного освоения и развития территорий (нарастающим итогом, в процентах)
Отчеты муниципальных образований
-
100
100
2.3
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительной отрасли»
2.3.1
Возмещение части затрат на технологическое присоединение объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
2021
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Количество организаций, получивших компенсацию за технологическое присоединение (единиц)
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
2
2.3.2
Возмещение части процентной ставки по кредитам, взятым в рамках проектного финансирования по объектам жилищного строительства
2021
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Увеличение объемов ввода жилья (многоквартирный дом, единиц)
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
1
3.
Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области»
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области, министерство социальной защиты области
Численность переселенных из аварийного жилищного фонда (человек)
Отчеты муниципальных образований
124
Количество семей, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда (семей)
Отчеты муниципальных образований
Количество семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений (семей)
Отчеты муниципальных образований
-
36
Количество семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений и (или) социальных выплат (семей)
Отчеты муниципальных образований
-
-
60
81
9
9
Количество семей граждан всех категорий, которым оказана государственная поддержка в получении жилья (семей)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области и отчеты муниципальных образований
-
46
80
101
-
-
3.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа»
3.1.1
Мероприятие по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали
2014
2025
Министерство строительства области
Приобретение жилых помещений на первичном и (или) вторичном рынках жилья (кв. м)
Расчетные данные министерства транспорта и строительства области, приказ Минстроя России от 08.04.2015 № 258/пр
2597,4
2060,9
2731,9
3115,2
400
405
Площадь жилых помещений, приобретенных гражданами с использованием социальной выплаты на приобретение жилья (кв.м)
-
-
683
1335
172
172
3.1.2
Обеспечение жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали
2020
2025
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Количество многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали, улучшивших жилищные условия (семей)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
-
20
20
20
-
-
3.1.3.
Мониторинг средней рыночной стоимости 1 кв. м жилой недвижимости в целях обеспечения жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали
2021
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Проведен мониторинг, штук
Приказ министерства строительства и архитектуры области
1
4.
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (в процентах)
Отчеты муниципальных образований
1,30
1,83
1,89
-
2,00
2,06
4.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий»
4.1.1
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Число молодых семей - участников подпрограммы, получивших поддержку в части приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома (семей)
Отчеты муниципальных образований
51
33
33
30
Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1 января 2015 года (в процентах)
Отчеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
4.1.2
Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Число молодых семей - участников подпрограммы, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) ребенка (семей)
Отчеты муниципальных образований
2
0
0
1
1
5.
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области»
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Амурской области, процентов
Постановление Правительства Амурской области от 12.04.2013 № 157
7,8
0,5
5.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда»
5.1.1.
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
2014
2021
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Площадь жилых помещений ликвидируемого аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м
Постановление Правительства Амурской области от 12.04.2013 № 157
9,0
0,041
5.1.2.
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
2020
2022
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля получателей субсидии на софинансирование, процентов
Данные органов местного самоуправления
100
100
5.2
Основное мероприятие «Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
2019
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
5.2.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
2019
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Площадь жилых помещений ликвидируемого аварийного жилищного фонда (тыс. кв. м)
Постановление Правительства области от 29.03.2019 № 152
-
-
-
-
14,0
-
6.
Подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области»
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области, министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета) (нарастающим итогом, в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
1,24
17,9
21,9
22,8
24,6
24,6
Доля ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
100
100
100
100
100
100
Доля ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 (в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
3,95
7,2
7,2
6,9
0
0
Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
48,8
12,37
11,2
4,6
26,3
27,1
6.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
6.1.1
Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов и членов их семей
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество ветеранов боевых действий и членов их семей, вставших на учет после 01.01.2005, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета (нарастающим итогом, человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
8
134
163
170
188
206
6.1.2
Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия посредством предоставления социальной выплаты (нарастающим итогом, ед.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
4
58
77
78
81
84
6.1.3.
Предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество семей, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, улучшивших жилищные условия посредством предоставления регионального материнского капитала (нарастающим итогом, семей)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
482
3253
3413
3473
3936
4412
6.1.4
Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области, поставленным на учет для получения субсидии по месту службы
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество государственных гражданских служащих области, получивших субсидию на приобретение жилого помещения по месту службы (нарастающим итогом, человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
3
0
0
0
0
0
6.1.5
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
2018
2022
Министерство социальной защиты населения области
Количество ветеранов и инвалидов боевых действий, членов их семей, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
0
6
6
6
-
-
6.1.6
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
2014
2022
Министерство социальной защиты населения области
Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
34
15
15
14
-
-
6.1.7
Социальная поддержка по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области
2018
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после 01.01.2005, имеющих право на внеочередное определение жильем, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
-
7
7
7
9
9
6.1.8
Финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства
2020
2025
Министерство имущественных отношений области
Доля граждан, получивших земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в очередь на получение земельного участка в собственность бесплатно (в процентах , нарастающим итогом)
Официальные данные министерства имущественных отношений области
57
57
58
59
0
0
6.1.9.
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»
2014
2023
Министерство социальной защиты населения области
Количество участников и инвалидов Великой Отечественной войны и членов их семей, улучшивших жилищные условия (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
7
7
5
5
-
-
7.
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года, в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
39,7
9,8
10,8
11,8
12,8
13,8
7.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью»
7.1.1
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда (чел.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
232
266
297
320
336
343
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда (чел. нарастающим итогом)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
232
1599
1896
2216
2552
2895
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включая в возрасте от 23 лет и старше, состоящих на учете на получение жилого помещения (всего на начало отчетного года) (чел.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
-
4000
3945
3797
3612
3382
7.1.2
Социальная выплата на приобретение жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2020
2025
Министерство социальной защиты населения области
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия посредством жилищного сертификата (чел. нарастающим итогом)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
0
145
227
309
309
309
7.1.3.
Финансовое обеспечение государственных полномочий по текущему или капитальному ремонту жилых помещений, расположенных на территории области и принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
2020
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество жилых помещений, принадлежащих на праве собственности (в том числе на праве общей собственности) исключительно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ед.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
15
25
25
0
0
8.
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области»
2014
2023
Министерство экономического развития и внешних связей области, министерство социальной защиты населения области, министерство имущественных отношений области, министерство строительства и архитектуры области
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (шт.)
Данные Центрального банка Российской Федерации по Амурской области
1050
8666
6904
6428
Объем выданных ипотечных жилищных кредитов (млрд. руб.)
Данные Центрального банка Российской Федерации по Амурской области
1,4
24,3
20,7
19,3
8.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства жилья»
8.1.1
Взнос в уставный капитал АО «Амурское ипотечное агентство» в целях развития жилищного строительства
2021
2022
Министерство строительства и архитектуры области
Количество индивидуальных жилых домов, введённых в эксплуатацию (ед.)
Данные министерства строительства и архитектуры области
5
8.2.
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
8.2.1
Предоставление субсидий акционерным обществом со 100-процентным государственным участием на предоставление отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой
2020
2023
Министерство экономического развития и внешних связей области
Количество выданных льготных ипотечных кредитов (займов) (шт.)
Отчет АО «Амурское ипотечное агентство»
-
45
45
45
-
-
8.3
Основное мероприятие «Реализация мер по созданию арендного жилья в области»
8.3.1
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности
2019
2022
Министерство строительства и архитектуры области
Количество введенных объектов в эксплуатацию (ед.)
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
1
8.4
Основное мероприятие «Региональный проект «Жилье»
8.4.1
Предоставление субсидии юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Амурской области, на осуществление капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации
2021
2022
Министерство строительства и архитектуры области
Жилая площадь введенных объектов в эксплуатацию (кв. м)
Данные министерства строительства и архитектуры области
4,189
9
Подпрограмма «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы»
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей государственной программы (в процентах)
Приказ министерства финансов области от 30.01.2015 № 21
100
100
100
100
100
100
9.1
Основное мероприятие «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти»
9.1.1
Содержание органов исполнительной власти
2014
2025
Инспекция государственного строительного надзора области
Уровень среднего балла
Расчетные данные
Больше либо равно среднему баллу комплекс-ной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комп-
лекс-ной оцен-
ки
Боль-ше либо равно среднему баллу комп-лекс-ной оцен-ки
Боль-ше либо равно среднему баллу комп-лекс-ной оцен-ки
Боль-ше либо равно среднему баллу комп-лекс-
ной оцен-ки
Боль-ше либо равно среднему баллу комп-лекс-ной оцен-ки
9.1.2
Информационное освещение деятельности органов государственной власти области и поддержка СМИ
2020
2022
Министерство строительства и архитектуры области
Количество сюжетов и (или) публикаций в средствах массовой информации о деятельности органов государственной власти (ед.)
Официальные данные исполнительного органа государственной власти
9.2
Основное мероприятие «Функционирование государственных учреждений»
9.2.1
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) мероприятий подпрограмм, в реализации которых задействовано подведомственное учреждение (в процентах)
Расчетные данные
100
100
100
100
100
10.
Подпрограмма «Развитие градостроительной деятельности на территории Амурской области»
2017
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Актуализация градостроительных документов регионального уровня (документов)
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
Количество документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации, приведенных в соответствие законодательству (ед.)
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
1
10.1.
Основное мероприятие «Корректировка градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации»
10.1.1.
Корректировка схемы территориального планирования Амурской области
2017
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Количество объектов, дополнительно отображенных в схеме территориального планирования Амурской области (ед.)
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
Степень приведения в соответствие требованиям действующего законодательства схемы территориального планирования Амурской области (в процентах)
Данные министерства строительства и архитектуры области
-
100
<*> Судебные решения, вступившие в законную силу с 30.09.2014 по 15.06.2015.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 24.03.2020 №133)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 09.07.2020 №446)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.11.2020 №765)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.12.2020 №836)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.01.2021 №10)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приложение № 11
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильём
населения Амурской области»
СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НА 2014 – 2020 ГОДЫ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
12
13
14
Государственная программа Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» (повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан)
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (кв. м общей площади жилья на 1 человека)
Федеральная служба государственной статистики по Амурской области, www.amurstat.gks.ru
23,2
23,4
23,6
23,9
24,3
24,5
24,8
25,4
Увеличение объема жилищного строительства (тыс. кв. м)
Федеральная служба государственной статистики по Амурской области, www.amurstat.gks.ru
181,6
1
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области»
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Размер предотвращенного социального, экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий (млрд. руб.)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
15,88
12,68
2,31
0,6
0,16
0,13
-
-
Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений (в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5
-
-
Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений (в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1
Основное мероприятие «Строительство сейсмостойких жилых домов в Амурской области»
Министерство строительства и архитектуры области
1.1.1.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы»
2014
2018
Министерство строительства и архитектуры области
Общая площадь построенных объектов (тыс. кв. м)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
7,19
4,68
4,30
-
-
-
-
-
1.1.2
Капитальные вложения в объекты государственной собственности
2015
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Общая площадь построенных объектов (тыс. кв. м)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
11,1
-
-
-
-
-
-
-
1.1.3
Реализация мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации
2023
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений (в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
-
-
-
-
-
-
-
-
Техническая готовность объекта капитального строительства на конец отчетного периода (в процентах)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры области, соглашение с Минстроем России
-
-
-
-
-
-
-
-
2
Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства на территории области
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей (в процентах)
Отчеты муниципальных образований
41
42
Увеличение объема ввода жилья за счет повышения инвестиционной привлекательности проектов развития территорий (тыс. кв. м)
20,22
2.1.
Основное мероприятие «Мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям»
2.1.1
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
2014
2014
Министерство строительства и архитектуры области
Количество земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, обеспеченным инженерной инфраструктурой (штук)
252
5
2.2
Основное мероприятие «Региональный проект «Жилье»
2.2.1
Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
2020
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Техническая готовность объектов, построенных в рамках проектов комплексного освоения и развития территорий (нарастающим итогом, в процентах)
64
3.
Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области»
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Численность переселенных из аварийного жилищного фонда (человек)
Отчеты муниципальных образований
124
124
Количество семей, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда (семей)
Отчеты муниципальных образований
29
-
71
65
Количество семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений (семей)
Отчеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
46
47
Количество семей граждан всех категорий, которым оказана государственная поддержка в получении жилья (семей)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области и отчеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
60
3.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа»
3.1.1
Мероприятие по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Приобретение жилых помещений на первичном и (или) вторичном рынках жилья (кв. м)
Расчетные данные министерства транспорта и строительства области, приказ Минстроя России от 08.04.2015№ 258/пр
2597,4
2597,4
1828,6
-
4487
4046
2926
2552
3.1.2
Обеспечение жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали
2020
2025
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Количество многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали, улучшивших жилищные условия (семей)
-
-
-
-
-
-
-
13
4.
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (в процентах)
Отчеты муниципальных образований
1,30
1,09
0,92
0,82
0,94
2,29
0,40
0,17
4.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий»
4.1.1.
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Число молодых семей - участников подпрограммы, получивших поддержку в части приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома (семей)
Отчеты муниципальных образований
51
39
36
34
36
40
47
96
Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1 января 2015 года (в процентах)
Отчеты муниципальных образований
-
-
-
-
0,009
0,010
-
-
4.1.2
Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Число молодых семей - участников подпрограммы, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) ребенка (семей)
Отчеты муниципальных образований
0
1
1
1
1
1
1
0
5.
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области в 2013-2021 годах»
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Амурской области (в процентах)
Постановление Правительства области от 12.04.2013 № 157
7,8
7,5
7,2
6,5
0,8
0,5
0,6
0,5
5.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда»
5.1.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
2014
2020
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Площадь жилых помещений ликвидируемого аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м
Постановление Правительства области от 12.04.2013 № 157
9,0
56,8
30,4
118,4
62,5
50,0
0,5
4,0
5.1.2
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
2020
2020
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля получателей субсидии на софинансирование
Данные органов местного самоуправления (в процентах)
100
5.2
Основное мероприятие «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
5.2.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
2019
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Площадь жилых помещений ликвидируемого аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м
Постановление Правительства области от 29.03.2019 № 152
1,8
12,5
6.
Подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области»
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области, министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Доля ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета, от общей численности граждан данной категории, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета) (нарастающим итогом, в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
1,24
0,5
1,0
1,52
4,35
4,23
8,47
13,08
Доля ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
49,3
31,4
50,0
97,06
100
100
100
100
Доля ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 (в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
3,95
4,06
7,13
4,61
4,39
4,05
8,4
6,64
Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в процентах)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
48,8
64,6
24,6
39,0
13,51
8,4
7,57
16,4
6.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
6.1.1
Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов и членов их семей
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество ветеранов боевых действий и членов их семей, вставших на учет после 01.01.2005, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета (нарастающим итогом, человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
8
3
6
12
19
35
67
100
6.1.2
Ремонт жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны
2015
2020
Министерство социальной защиты населения области
Количество ветеранов Великой Отечественной войны, в жилых помещениях которых произведен ремонт (чел.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
0
0
167
0
0
0
0
411
6.1.3
Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия посредством предоставления социальной выплаты (нарастающим итогом, ед.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
4
1
3
6
8
14
16
39
6.1.4
Предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество семей, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, улучшивших жилищные условия посредством предоставления регионального материнского капитала (нарастающим итогом, семей)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
482
656
1120
2128
2453
2619
2769
3073
6.1.5
Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области, поставленным на учет для получения субсидии по месту службы
2014
2025
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Количество государственных гражданских служащих области, получивших субсидию на приобретение жилого помещения по месту службы (нарастающим итогом, человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
3
2
3
0
0
0
0
0
6.1.6
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»
2014
2020
Министерство социальной защиты населения области
Количество участников и инвалидов Великой Отечественной войны и членов их семей, улучшивших жилищные условия (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
34
22
34
33
18
9
8
7
6.1.7
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
2018
2022
Министерство социальной защиты населения области
Количество ветеранов и инвалидов боевых действий, членов их семей, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
7
8
5
6.1.8
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
2014
2022
Министерство социальной защиты населения области
Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
34
32
54
26
24
12
23
15
6.1.9
Социальная поддержка по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области
2018
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после 01.01.2005, имеющих право на внеочередное определение жильем, улучшивших жилищные условия за счет средств областного бюджета (человек)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
-
-
-
-
-
26
13
9
6.1.10
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц
2014
2018
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Количество граждан, уволенных с военной службы, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета (человек)
Официальные данные министерства жилищно-коммунального хозяйства области
0
0
0
1
2
3
0
0
6.1.11
Расходы по обеспечению исполнения решения суда по приобретению жилого помещения
2020
2020
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Количество граждан, уволенных с военной службы, улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета (человек)
Официальные данные министерства жилищно-коммунального хозяйства области
0
0
0
0
0
0
0
1
6.1.12
Финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства
2020
2025
Министерство имущественных отношений области
Доля граждан, получивших земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в очередь на получение земельного участка в собственность бесплатно, процентов (нарастающим итогом)
Официальные данные министерства имущественных отношений области
57
0
0
0
0
0
0
56
7.
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц ввозрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года), в процентах
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
39,7
46,7
54,9
16,4
8,7
4,5
6,5
8,8
7.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью»
7.1.1
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
2014
2025
Министерство социальной защиты населения области
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда (чел.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
232
267
215
205
134
97
185
230
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда (чел., нарастающим итогом)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
232
267
482
687
821
918
1103
1333
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включая в возрасте от 23 лет и старше, состоящих на учете на получение жилого помещения (всего на начало отчетного года) (чел.)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
3718
4134
7.1.2
Социальная выплата на приобретение жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2020
2025
Министерство социальной защиты населения области
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия посредством жилищного сертификата (чел., нарастающим итогом)
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
0
0
0
0
0
0
0
50
7.1.3
Финансовое обеспечение государственных полномочий по проведению текущего или капитального ремонта жилых помещений, расположенных на территории области и принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
2020
2025
Министерство социальной защиты населения области
Количество жилых помещений, принадлежащих на праве собственности (в том числе на праве общей собственности) исключительно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единица
Официальные данные министерства социальной защиты населения области
0
0
0
0
0
0
0
16
8
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области»
2014
2023
Министерство экономического развития и внешних связей области, министерство социальной защиты населения области, министерство имущественных отношений области, министерство строительства и архитектуры области
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (штук)
Данные Центрального банка Российской Федерации по Амурской области
1050
1313
1800
2000
2150
2300
2500
7095
Объем выданных ипотечных жилищных кредитов (млрд. руб.)
Данные Центрального банка Российской Федерации по Амурской области
1,4
1,75
2,5
3,2
3,5
3,9
4,2
17,7
8.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства жилья»
8.1.1
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области
2014
2014
Министерство экономического развития области
Снижение стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора (в процентах)
Статистические данные
-
5
-
-
-
-
-
-
8.1.2
Оказание государственной поддержки путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам, направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области
2014
2014
Министерство экономического развития области
Ввод арендного жилья (тыс. кв. м)
Данные мониторинга министерства экономического развития области
1,6
3,1
-
-
-
-
-
-
8.1.3
Оказание государственной поддержки путем возмещения юридическим лицам части затрат, связанных со строительством жилых домов, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали
2014
2014
Министерство экономического развития области
Снижение стоимости 1 кв. метра жилья, реализуемого юридическими лицами - получателями субсидии (в процентах)
Данные мониторинга министерства экономического развития области
-
5
-
-
-
-
-
-
8.1.4
Увеличение уставного капитала АО «Амурское ипотечное агентство»
2014
2016
Министерство имущественных отношений области
Количество приобретенных акций (штук)
Данные министерства имущественных отношений области
274952
60000
40000
20000
-
-
-
-
8.1.5
Предоставление юридическим лицам субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию многоквартирных домов, все квартиры в которых переданы в найм гражданам
2014
2016
Министерство экономического развития области
Реконструкция наемных домов коммерческого использования (тыс. кв. м)
Данные мониторинга министерства экономического развития области
-
-
-
1,520
-
-
-
-
8.2
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
8.2.1
Выплата компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, по заявлениям которых приняты решения о принятии расходов к компенсации
2014
2018
Министерство экономического развития области
Количество граждан, получивших государственную поддержку (человек)
Данные министерства социальной защиты населения области
5120
4800
4800
2500
2284
101
8.2.2
Оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов), по заявлениям которых приняты решения о предоставлении дополнительной социальной выплаты
2014
2014
Министерство социальной защиты населения области
Количество граждан, получивших государственную поддержку (человек)
Данные министерства социальной защиты населения области
387
390
-
-
-
-
-
-
8.2.3
Выплата компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты
2014
2018
Министерство социальной защиты населения области
Количество граждан, получивших государственную поддержку (человек)
Данные министерства социальной защиты населения области
142
142
142
91
525
19
0
0
8.2.4
Предоставление молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области
2014
2014
Министерство социальной защиты населения области
Количество граждан, получивших государственную поддержку (человек)
Данные министерства социальной защиты населения области
28
42
-
-
-
-
-
-
8.2.5
Предоставление субсидий акционерным обществом со 100-процентным государственным участием на предоставление отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой
2020
2023
Министерство экономического развития и внешних связей области
Количество выданных льготных ипотечных кредитов (займов), шт.
Отчет АО «Амурское ипотечное агентство»
-
-
-
-
-
-
-
-
8.3.
Основное мероприятие «Реализация мер по созданию арендного жилья в области»
8.3.1
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности
2019
2021
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
Количество разработанных ПСД (единиц)
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
1
1
Количество введенных объектов в эксплуатацию, единиц
Данные министерства строительства и архитектуры области
9.
Подпрограмма «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы»
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей государственной программы (в процентах)
Приказ министерства финансов области от 30.01.2015 № 21
100
100
100
100
100
100
100
100
9.1
Основное мероприятие «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти»
9.1.1
Содержание органов исполнительной власти
2014
2025
Инспекция государственного строительного надзора области
Уровень среднего балла
Расчетные данные
Больше либо равно среднему баллу комплексной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комплек-сной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комплек-сной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комплек-сной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комплек-сной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комплек-сной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комплек-сной оценки
Боль-ше либо равно среднему баллу комплек-сной оценки
9.1.2
Информационное освещение деятельности органов государственной власти области и поддержка СМИ
2020
2022
Министерство строительства и архитектуры области
Количество сюжетов и (или) публикаций в средствах массовой информации о деятельности органов государственной власти (единиц)
Официальные данные исполнительного органа государственной власти
9.2.
Основное мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений»
9.2.1
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
2014
2025
Министерство строительства и архитектуры области
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) мероприятий подпрограмм, в реализации которых задействовано подведомственное учреждение (в процентах)
Расчетные данные
100
100
100
100
100
100
100
10
Подпрограмма «Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года»
2014
2014
Министерство строительства и архитектуры области, министерство социальной защиты населения области
Количество граждан, получивших государственную поддержку (чел.)
Расчетные данные министерства транспорта и строительства области, соглашение с Минстроем России
1094
1303
10.1
Основное мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
10.1.1
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части реализации мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья)
2014
2014
Министерство социальной защиты населения области
Площадь приобретенного (построенного) индивидуального жилья, тыс. кв. м
Площадь приобретенного (построенного) индивидуального жилья, тыс. кв. м
12,1
47,9
10.1.2
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений)
2014
2014
Министерство социальной защиты населения области
Проведение капитального ремонта площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, тыс. кв. м
Расчетные данные министерства транспорта и строительства области, соглашение с Минстроем России
7,2
5,5
Площадь построенных и (или) приобретенных жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и утраченных в результате чрезвычайной ситуации, тыс. кв. м
Расчетные данные министерства транспорта и строительства области, соглашение с Минстроем России
9,1
9,4
10.1.3
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года (в части предоставления субвенции муниципальным образованиям области на осуществление государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам)
2014
2014
Министерство строительства и архитектуры области
Проведение капитального ремонта площади поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности граждан, тыс. кв. м
Расчетные данные министерства транспорта и строительства области, соглашение с Минстроем России
46,3
10.1.4
Реализация на основании судебных решений мер поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе - сентябре 2013 года <*>
2016
2016
Министерство транспорта и строительства области, министерство социальной защиты населения области
Число граждан, в отношении которых на основании судебных решений реализованы меры поддержки
Соглашение, заключенное между Минстроем России и Правительством Амурской области, от 17.12.2015
№ 05-387/с
187
Министерство транспорта и строительства области
128
Министерство социальной защиты населения области
59
11.
Подпрограмма «Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены»
2017
2020
Министерство социальной защиты населения области
Доля договоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и выполнившие условия предоставления государственной поддержки, получили денежную выплату, в общем количестве таких договоров долевого участия, заключенных такими гражданами, нарастающим итогом, процентов
Данные министерства социальной защиты населения области
0
-
-
-
2,92
56,05
100
100
11.1
Основное мероприятие «Осуществление государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены»
11.1.1
Предоставление мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
2017
2020
Министерство социальной защиты населения области
Количество договоров долевого участия, по которым осуществлена денежная выплата (единиц)
Данные министерства социальной защиты населения области
0
-
-
-
13
150
137
8
12
Подпрограмма «Развитие градостроительной деятельности на территории Амурской области»
2017
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Актуализация градостроительных документов регионального уровня, документов
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
-
-
-
1
-
-
-
Количество документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации, приведенных в соответствие действующему законодательству
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
-
-
-
-
1
1
-
12.1
Основное мероприятие «Корректировка градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации»
2017
2021
12.1.1
Корректировка схемы территориального планирования Амурской области
2017
2021
Министерство строительства и архитектуры области
Количество объектов, дополнительно отображенных в схеме территориального планирования Амурской области, единиц
Данные министерства строительства и архитектуры области
0
-
-
-
3
-
-
-
Степень приведения в соответствие требованиям действующего законодательства схемы территориального планирования Амурской области, процентов
Данные министерства строительства и архитектуры области
-
-
-
-
-
50
50
-
12.1.2
Корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования
2018
2018
Министерство строительства и архитектуры области
Актуализация региональных нормативов, ед.
Данные министерства строительства и архитектуры области
-
-
-
-
-
1
13.
Подпрограмма «Содействие в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)»
2019
2019
Министерство строительства и архитектуры области
Количество семей переселенных граждан, проживавших в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали) (единиц)
Отчеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
13
-
13.1
Основное мероприятие «Оказание государственной поддержки в обеспечении граждан жилыми помещениями»
13.1.1
Мероприятие по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока
2019
2019
Министерство строительства и архитектуры области
Количество приобретенных жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья (единиц)
Отчеты муниципальных образований
13
14.
Подпрограмм «Реализация мероприятий по восстановлению муниципального жилого фонда, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле - августе 2019 года»
2020
2020
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
Восстановление поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, общая площадь, кв. м
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры Амурской области, соглашение с Минстроем России
2555,3
14.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности»
14.1.1
Осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений в результате паводка, произошедшего в июле - августе 2019 года на территории Дальневосточного федерального округа, находящихся в муниципальной собственности
2020
2020
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
Проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, общая площадь (кв. м)
Расчетные данные министерства строительства и архитектуры Амурской области, соглашение с Минстроем России
2555,3
Приложение № 2
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильём
населения Амурской области»
Сведения об основных мерах правового
регулирования в сфере реализации государственной программе
№ п/п
Виды нормативного правового акта
Основные положения (наименование) нормативного правового акта
Координатор государственной программы, координатор подпрограммы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области
Принятие нормативных правовых актов не потребуется
Анализ положений подпрограммы, при необходимости внесение изменений
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
2.
Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории области
Принятие нормативно-правовых актов не потребуется
Анализ положений подпрограммы, при необходимости внесение изменений
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
2014 г.
3.
Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области
Принятие нормативных правовых актов не потребуется
Анализ положений подпрограммы, при необходимости внесение изменений
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Обеспечение жильем молодых семей
4.1.
Постановление Правительства Амурской области
О распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Амурской области на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Ежегодно
5.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области
5.1.
Постановление Правительства Амурской области
О распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Амурской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Ежегодно
5.2.
Постановление Правительства Амурской области
О распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Амурской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
По мере необходимости
6.
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области
6.1.
Закон Амурской области
О социальной поддержке по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области
Министерство социальной защиты населения Амурской области
По мере необходимости
6.2.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка предоставления и использования единовременной денежной выплаты, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов
Министерство социальной защиты населения Амурской области
По мере необходимости
6.3.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий отдельным категориям ветеранов и членам их семей
Министерство социальной защиты населения Амурской области
По мере необходимости
6.4.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка предоставления многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий
Министерство социальной защиты населения Амурской области
По мере необходимости
6.5.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка
Министерство социальной защиты населения Амурской области
По мере необходимости
6.6.
Закон Амурской области
О жилищной политике в Амурской области
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
По мере необходимости
6.7.
Постановление губернатора Амурской области
О комиссии по выдаче единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
По мере необходимости
7.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Принятие нормативных правовых актов не потребуется
Анализ положений подпрограммы, при необходимости внесение изменений
Министерство образования и науки Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области
2014 - 2025 гг.
8.
Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области
8.1.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
I квартал 2014 года
8.2.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка выплаты компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
V квартал 2014 года
8.3.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Положения о предоставлении работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также о предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей на погашение части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов)
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
I квартал 2014 года
8.4.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
IV квартал 2014 года
8.5.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Положения о предоставлении молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Амурской области социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
I квартал 2014 года
8.6.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам, направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
I квартал 2014 года
8.7.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка субсидирования юридическим лицам части затрат, связанных со строительством жилых домов, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
I квартал 2014 года
8.8.
Постановление Правительства Амурской области
Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию многоквартирных домов, все квартиры в которых переданы в найм гражданам
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области
IV квартал 2016 года
9.
Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы
Принятие нормативных правовых актов не потребуется
Анализ положений подпрограммы, при необходимости внесение изменений
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
2014 - 2025 гг.
Приложение № 3
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.09.2020 №641)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной
программы из различных источников финансирования на 2021 – 2025 годы
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Координатор государственной программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы
Источники финансирования
Код бюджетной классификации
Оценка расходов (тыс. рублей)
ГРБС
РзПР
ЦСР
всего
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области»
Всего, в том числе
Всего
10093774,644
3776837,196
2057760,619
1619155,743
2161865,982
478155,104
федеральный бюджет
1744246,800
579762,400
536685,800
627798,600
0,000
0,000
областной бюджет
4234232,908
1522495,983
1212290,469
680959,657
425773,678
392713,121
консолидированные бюджеты муниципальных образований
88066,058
32399,987
17808,900
19422,036
14080,958
4354,177
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
2994335,533
1351203,376
0,000
0,000
1643132,157
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
1032893,345
290975,450
290975,450
290975,450
78879,189
81087,806
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
2807803,446
939737,238
827962,024
535935,294
244867,380
259301,510
федеральный бюджет
761607,800
241490,400
212264,100
307853,300
0,000
0,000
областной бюджет
910
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
2006744,454
689348,036
606474,711
215461,171
240513,203
254947,333
консолидированные бюджеты муниципальных образований
39451,192
8898,802
9223,213
12620,823
4354,177
4354,177
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
4387263,749
1774487,303
385511,815
325647,563
1801280,806
100336,262
федеральный бюджет
69978,100
23956,800
23167,200
22854,100
0,000
0,000
областной бюджет
911
242713,905
86122,492
62783,478
5016,800
69542,679
19248,456
консолидированные бюджеты муниципальных образований
47342,866
22229,185
8585,687
6801,213
9726,781
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
2994335,533
1351203,376
0,000
0,000
1643132,157
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
1032893,345
290975,450
290975,450
290975,450
78879,189
81087,806
Министерство социальной защиты населения области
Всего
2725990,254
1007813,834
801061,959
714348,065
99983,430
102782,966
федеральный бюджет
912660,900
314315,200
301254,500
297091,200
0,000
0,000
областной бюджет
915
1813329,354
693498,634
499807,459
417256,865
99983,430
102782,966
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство имущественных отношений области
Всего
40752,000
21200,000
9776,000
9776,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
923
39480,000
19928,000
9776,000
9776,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
1272,000
1272,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
914
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство экономического развития и внешних связей области
Всего
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Инспекция государственного строительного надзора области
Всего
118415,195
29048,821
28948,821
28948,821
15734,366
15734,366
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
117
118415,195
29048,821
28948,821
28948,821
15734,366
15734,366
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области»
Всего, в том числе
Всего
275649,590
10338,900
0,000
21214,878
119036,288
125059,524
федеральный бюджет
17396,200
0,000
0,000
17396,200
0,000
0,000
областной бюджет
258253,390
10338,900
0,000
3818,678
119036,288
125059,524
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
275649,590
10338,900
0,000
21214,878
119036,288
125059,524
федеральный бюджет
17396,200
0,000
0,000
17396,200
0,000
0,000
областной бюджет
258253,390
10338,900
0,000
3818,678
119036,288
125059,524
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1
Основное мероприятие «Строительство сейсмостойких жилых домов в Амурской области»
Всего
275649,590
10338,900
0,000
21214,878
119036,288
125059,524
федеральный бюджет
17396,200
0,000
0,000
17396,200
0,000
0,000
областной бюджет
258253,390
10338,900
0,000
3818,678
119036,288
125059,524
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1.1
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009–2018 годы»
Всего, в том числе
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
910
05 01
07 1 01 R1050
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
05 01
07 1 01 R1050
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
937
05 01
07 1 01 R1050
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
05 01
07 1 01 R1050
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1.2
Капитальные вложения в объекты государственной собственности
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
05 01
07 1 01 11010
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
254434,712
10338,900
0,000
0,000
119036,288
125059,524
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
05 01
07 1 01 11010
254434,712
10338,900
0,000
0,000
119036,288
125059,524
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1.3
Реализация мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
21214,878
0,000
0,000
21214,878
0,000
0,000
федеральный бюджет
17396,200
0,000
0,000
17396,200
0,000
0,000
областной бюджет
938
05 01
07.1.01.R5400
3818,678
0,000
0,000
3818,678
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2
Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства на территории области»
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
274054,606
274054,606
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
938
115023,200
115023,200
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
155433,857
155433,857
0,000
0,000
0,000
0,000
910
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
3597,549
3597,549
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1
Основное мероприятие «Мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям»
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1.1
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
05 02
07 2 01 87110
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2
Основное мероприятие «Региональный проект «Жилье»
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
248925,106
248925,106
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
115023,200
115023,200
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
130304,357
130304,357
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
3597,549
3597,549
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.1
Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
248925,106
248925,106
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
938
1403
072F150210-500
115023,200
115023,200
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
1403
072F150210-500
130304,357
130304,357
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
3597,549
3597,549
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.3.
Основное мероприятие "Государственная поддержка строительной отрасли"
Министерство строительства и архитектруы области
Всего
25129,500
25129,500
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
25129,500
25129,500
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.3.1
Возмещение части затрат на технологическое присоединение объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
17129,500
17129,500
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
05 05
07.2.02.69951
17129,500
17129,500
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.3.2
Возмещение части процентной ставки по кредитам, взятым в рамках проектного финансирования по объектам жилищного строительства
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
8000,000
8000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
05 05
07.2.02.69952
8000,000
8000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3
Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области»
Всего, в том числе
Всего
1221215,818
315252,594
373125,271
471880,199
30478,877
федеральный бюджет
629188,400
126467,200
212264,100
290457,100
0,000
областной бюджет
556173,775
183484,141
151637,958
168802,276
26124,700
консолидированные бюджеты муниципальных образований
35853,643
5301,253
9223,213
12620,823
4354,177
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Всего
1221215,818
315252,594
373125,271
471880,199
30478,877
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
850012,618
154136,194
268081,871
366836,799
30478,877
федеральный бюджет
629188,400
126467,200
212264,100
290457,100
0,000
областной бюджет
184970,575
22367,741
46594,558
63758,876
26124,700
консолидированные бюджеты муниципальных образований
35853,643
5301,253
9223,213
12620,823
4354,177
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Министерство социальной защиты населения области
Всего
371203,200
161116,400
105043,400
105043,400
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
371203,200
161116,400
105043,400
105043,400
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа»
Всего
1221215,818
315252,594
373125,271
471880,199
30478,877
30478,877
федеральный бюджет
629188,400
126467,200
212264,100
290457,100
0,000
0,000
областной бюджет
556173,775
183484,141
151637,958
168802,276
26124,700
26124,700
консолидированные бюджеты муниципальных образований
35853,643
5301,253
9223,213
12620,823
4354,177
4354,177
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1.1
Мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
849962,618
154086,194
268081,871
366836,799
30478,877
30478,877
федеральный бюджет
938
0501
07301R0230
629188,400
126467,200
212264,100
290457,100
0,000
0,000
областной бюджет
910
0501
07301R0230
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
0501
07301R0230
184920,575
22317,741
46594,558
63758,876
26124,700
26124,700
консолидированные бюджеты муниципальных образований
35853,643
5301,253
9223,213
12620,823
4354,177
4354,177
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
937
0501
07301R0230
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0501
07301R0230
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1.2
Обеспечение жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали
Министерство социальной защиты населения области
Всего
315130,200
105043,400
105043,400
105043,400
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 3 01 87050
315130,200
105043,400
105043,400
105043,400
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1.3
Мониторинг средней рыночной стоимости 1 кв.м. жилой недвижимости в целях обеспечения жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0412
0730111210
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
1186638,987
327295,650
326029,363
325647,563
107330,149
100336,262
федеральный бюджет
69978,100
23956,800
23167,200
22854,100
0,000
0,000
областной бюджет
53625,367
5550,432
5085,500
5016,800
18724,179
19248,456
консолидированные бюджеты муниципальных образований
30142,175
6812,968
6801,213
6801,213
9726,781
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
1032893,345
290975,450
290975,450
290975,450
78879,189
81087,806
4.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий»
Всего
1186638,987
327295,650
326029,363
325647,563
107330,149
100336,262
федеральный бюджет
69978,100
23956,800
23167,200
22854,100
0,000
0,000
областной бюджет
53625,367
5550,432
5085,500
5016,800
18724,179
19248,456
консолидированные бюджеты муниципальных образований
30142,175
6812,968
6801,213
6801,213
9726,781
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
1032893,345
290975,450
290975,450
290975,450
78879,189
81087,806
4.1.1
«Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
1186345,100
327001,763
326029,363
325647,563
107330,149
100336,262
федеральный бюджет
911
1003
07401R4970
69978,100
23956,800
23167,200
22854,100
0,000
0,000
областной бюджет
911
1003
07401R4970
53343,235
5268,300
5085,500
5016,800
18724,179
19248,456
консолидированные бюджеты муниципальных образований
30130,420
6801,213
6801,213
6801,213
9726,781
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
1032893,345
290975,450
290975,450
290975,450
78879,189
81087,806
4.1.2
Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
293,887
293,887
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
10 03
07 4 01 88170
282,132
282,132
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
11,755
11,755
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
3200624,762
1447191,653
59482,452
0,000
1693950,657
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
189088,538
80572,060
57697,978
0,000
50818,500
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
17200,691
15416,217
1784,474
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
2994335,533
1351203,376
0,000
0,000
1643132,157
0,000
в т.ч. не перечисленные в местные бюджеты средства юридических лиц на реализацию предыдущих этапов программы
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда»
Всего
129056,480
69574,028
59482,452
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
115395,956
57697,978
57697,978
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
3568,948
1784,474
1784,474
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
10091,576
10091,576
0,000
0,000
0,000
0,000
5.1.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
10091,576
10091,576
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
0501
0750109602
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
911
0501
0750109502
10091,576
10091,576
0,000
0,000
0,000
0,000
5.1.2
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
118964,904
59482,452
59482,452
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
0501
0750187110
115395,956
57697,978
57697,978
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
3568,948
1784,474
1784,474
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформирования ЖКХ)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5.2
Основное мероприятие «Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
Всего
3071568,282
1377617,625
0,000
0,000
1693950,657
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
73692,582
22874,082
0,000
0,000
50818,500
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
13631,743
13631,743
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
2984243,957
1341111,800
0,000
0,000
1643132,157
0,000
5.2.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
3071568,282
1377617,625
0,000
0,000
1693950,657
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
0501
075F367484
73692,582
22874,082
0,000
0,000
50818,500
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
13631,743
13631,743
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
911
0501
075F367483
2984243,957
1341111,800
0,000
0,000
1643132,157
0,000
6
Подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области»
Всего, в том числе
Всего
629528,260
193370,472
167100,984
80387,090
93032,403
95637,311
федеральный бюджет
138508,100
51110,600
45780,400
41617,100
0,000
0,000
областной бюджет
489748,160
140987,872
121320,584
38769,990
93032,403
95637,311
консолидированные бюджеты муниципальных образований
1272,000
1272,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
588776,260
172170,472
157324,984
70611,090
93032,403
95637,311
федеральный бюджет
138508,100
51110,600
45780,400
41617,100
0,000
0,000
областной бюджет
450268,160
121059,872
111544,584
28993,990
93032,403
95637,311
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство имущественных отношений области
Всего
40752,000
21200,000
9776,000
9776,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
39480,000
19928,000
9776,000
9776,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
1272,000
1272,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
Всего, в том числе
Всего
629528,260
193370,472
167100,984
80387,090
93032,403
95637,311
федеральный бюджет
138508,100
51110,600
45780,400
41617,100
0,000
0,000
областной бюджет
489748,160
140987,872
121320,584
38769,990
93032,403
95637,311
консолидированные бюджеты муниципальных образований
1272,000
1272,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.1
Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов и членов их семей
Министерство социальной защиты населения области
Всего
150309,500
48317,742
40802,454
10802,454
24845,587
25541,263
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
10 03
07 6 01 70760
150309,500
48317,742
40802,454
10802,454
24845,587
25541,263
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.2
Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий
Министерство социальной защиты области
Всего
108742,416
44850,626
44850,626
2300,032
8254,996
8486,136
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
10 03
07 6 01 70770
108742,416
44850,626
44850,626
2300,032
8254,996
8486,136
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.3
Предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка
Министерство социальной защиты населения области
Всего
134049,194
18000,000
16000,000
6000,000
46375,342
47673,852
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
0760170780
134049,194
18000,000
16000,000
6000,000
46375,342
47673,852
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.4
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов»
Министерство социальной защиты населения области
Всего
46924,100
19702,500
14190,400
13031,200
0,000
0,000
федеральный бюджет
915
10 03
07 6 01 51340
46924,100
19702,500
14190,400
13031,200
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.5
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Министерство социальной защиты населения области
Всего
28059,900
9523,100
9686,500
8850,300
0,000
0,000
федеральный бюджет
915
10 03
07 6 01 51350
28059,900
9523,100
9686,500
8850,300
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.6
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Министерство социальной защиты населения области
Всего
63524,100
21885,000
21903,500
19735,600
0,000
0,000
федеральный бюджет
915
10 03
07 6 0151760
63524,100
21885,000
21903,500
19735,600
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.7
Социальная поддержка по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области
Министерство социальной защиты населения области
Всего
57167,050
9891,504
9891,504
9891,504
13556,478
13936,060
федеральный бюджет
915
07 6 01 70960
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
57167,050
9891,504
9891,504
9891,504
13556,478
13936,060
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.8
Финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства
Министерство имущественных отношений области
Всего
40752,000
21200,000
9776,000
9776,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
923
1003
0760180700
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
39480,000
19928,000
9776,000
9776,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
1272,000
1272,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Всего, в том числе
Всего
1766010,794
674526,962
538693,575
538693,575
6951,027
7145,655
федеральный бюджет
774152,800
263204,600
255474,100
255474,100
0,000
0,000
областной бюджет
991857,994
411322,362
283219,475
283219,475
6951,027
7145,655
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1766010,794
674526,962
538693,575
538693,575
6951,027
7145,655
федеральный бюджет
774152,800
263204,600
255474,100
255474,100
0,000
0,000
областной бюджет
991857,994
411322,362
283219,475
283219,475
6951,027
7145,655
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью»
Всего
1678025,943
586542,111
538693,575
538693,575
6951,027
7145,655
федеральный бюджет
774152,800
263204,600
255474,100
255474,100
0,000
0,000
областной бюджет
903873,143
323337,511
283219,475
283219,475
6951,027
7145,655
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.1
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1200162,585
440016,291
373024,806
373024,806
6951,027
7145,655
федеральный бюджет
915
1004
07701R0820
774152,800
263204,600
255474,100
255474,100
0,000
0,000
областной бюджет
915
1004
07701R0820
426009,785
176811,691
117550,706
117550,706
6951,027
7145,655
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
914
1004
07701R0820
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.2
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (в части расходов на организацию осуществления полномочий)
Министерство социальной защиты населения области
Всего
7116,396
2640,098
2238,149
2238,149
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1004
0770187640
7116,396
2640,098
2238,149
2238,149
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.3
Социальная выплата на приобретение жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство социальной защиты области
Всего
546472,643
228856,023
158808,310
158808,310
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1004
770171140
546472,643
228856,023
158808,310
158808,310
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.4
Финансовое обеспечение государственных полномочий по текущему или капитальному ремонту жилых помещений, расположенных на территории области и принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
Министерство социальной защиты населения области
Всего
12259,170
3014,550
4622,310
4622,310
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1004
07 7 01 80710
12259,170
3014,550
4622,310
4622,310
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области»
Всего, в том числе
Всего
565277,724
221102,582
339675,142
4500,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
565277,724
221102,582
339675,142
4500,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство экономического развития области
Всего
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство имущественных отношений области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
551777,724
216602,582
335175,142
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
551777,724
216602,582
335175,142
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства жилья»
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
40000,000
40000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1.1
Взнос в уставный капитал АО «Амурское ипотечное агентство» в целях развития жилищного строительства
Министерство строительство и архитектуры области
Всего
40000,000
40000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0505
0780110050
40000,000
40000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
Всего
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2.5
Предоставление субсидий акционерным обществам со 100-процентным государственным участием на предоставление отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой
Министерство экономического развития и внешних связей области
Всего
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
04 12
07 8 02 69037
13500,000
4500,000
4500,000
4500,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.3
Основное мероприятие «Реализация мер по созданию арендного жилья в области»
Всего
196662,824
61602,582
135060,242
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
196662,824
61602,582
135060,242
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.3.1.
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
196662,824
61602,582
135060,242
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0501
0780311010
196662,824
61602,582
135060,242
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.4
Основное мероприятие «Региональный проект «Жилье»
Всего
315114,900
115000,000
200114,900
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
315114,900
115000,000
200114,900
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.4.1
Предоставление субсидии юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Амурской области, на осуществление капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
315114,900
115000,000
200114,900
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0412
078F169970
315114,900
115000,000
200114,900
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9
Подпрограмма «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы»
Всего, в том числе
Всего
961774,103
300703,777
253653,832
176832,438
111086,581
119497,475
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
961774,103
300703,777
253653,832
176832,438
111086,581
119497,475
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
843358,908
271654,956
224705,011
147883,617
95352,215
103763,109
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
843358,908
271654,956
224705,011
147883,617
95352,215
103763,109
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Инспекция государственного строительного надзора области
Всего
118415,195
29048,821
28948,821
28948,821
15734,366
15734,366
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
118415,195
29048,821
28948,821
28948,821
15734,366
15734,366
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.1
Основное мероприятие «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти»
Всего
342604,558
79727,900
79353,548
79353,548
52235,381
51934,181
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
342604,558
79727,900
79353,548
79353,548
52235,381
51934,181
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.1.1
Содержание органов исполнительной власти
Всего, в том числе
Всего
342604,558
79727,900
79353,548
79353,548
52235,381
51934,181
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
342604,558
79727,900
79353,548
79353,548
52235,381
51934,181
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
224189,363
50679,079
50404,727
50404,727
36501,015
36199,815
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
0412
0790110190
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
0412
0790110190
224189,363
50679,079
50404,727
50404,727
36501,015
36199,815
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Инспекция государствен-ного строительного надзора области
Всего
118415,195
29048,821
28948,821
28948,821
15734,366
15734,366
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
117
0113
0790110190
118415,195
29048,821
28948,821
28948,821
15734,366
15734,366
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.1.2
Информационное освещение деятельности органов государственной власти
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
04 12
07 9 01 98700
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.2
Основное мероприятие «Функционирование государственных учреждений»
Всего
619169,545
220975,877
174300,284
97478,890
58851,200
67563,294
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
619169,545
220975,877
174300,284
97478,890
58851,200
67563,294
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.2.1
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Всего, в том числе
Всего
619169,545
220975,877
174300,284
97478,890
58851,200
67563,294
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
619169,545
220975,877
174300,284
97478,890
58851,200
67563,294
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
619169,545
220975,877
174300,284
97478,890
58851,200
67563,294
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
0412
0790210590
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
0412
0790210590
619169,545
220975,877
174300,284
97478,890
58851,200
67563,294
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0412
0790210590
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.
Подпрограмма «Развитие градостроительной деятельности Амурской области»
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
13000,000
13000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
13000,000
13000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.1
Основное мероприятие «Корректировка градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации»
Всего
13000,000
13000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
13000,000
13000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.1.1
Корректировка схемы территориального планирования Амурской области
Министерство строительство и архитектуры области
Всего
13000,000
13000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0412
07.Т.01.87220
13000,000
13000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
<1> Остатки средств 2014 года.
<2> Софинансирование Соглашения с Минстроем России 2013 года, в том числе 56992,899 тыс. рублей на оплату исполнительного листа ФС № 006815261 от 11.09.2015.
<3> Соглашение с Минстроем России 2013 года – 49555,487 тыс. рублей, Соглашение с Минстроем России 2014 года – 948030,000 тыс. рублей.
<4> Софинансирование Соглашения с Минстроем России 2013 года, в том числе 24011,819 тыс. рублей на оплату исполнительного листа ФС № 006815261 от 11.09.2015.
<5> В том числе министерство транспорта и строительства Амурской области – 28965,925 тыс. рублей, министерство социальной защиты населения Амурской области – 31447,530 тыс. рублей.
<6> В том числе 5719,810 тыс. рублей оплата исполнительных листов ФС №012618419 от 12.11.2016, ФС № 012618748 от 30.11.2016, ФС № 019054009 от 09.01.2017.
<7> Софинансирование Соглашения с Минстроем России 2013 года, в том числе оплата работ по государственному контракту от 22.10.2015 № 33 с ООО «РСУ» – 2948,6248 тыс. рублей.
<8> В том числе 4091,99 тыс. рублей остатки средств 2019 года.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 06.06.2019 №315)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 20.08.2019 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 09.07.2020 №446)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.09.2020 №628)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.11.2020 №765)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.12.2020 №836)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приложение № 31
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы из различных источников финансирования на 2014–2020 годы
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Координатор государственной программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы
Источники финансирования
Код бюджетной классификации
Оценка расходов (тыс. рублей)
ГРБС
РзПР
ЦСР
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области»
Всего, в том числе
Всего
23708207,592
6318420,029
3868797,020
5971939,185
1700641,558
1016797,323
1494462,218
3337150,259
федеральный бюджет
5493787,566
3118368,785
439720,978
299468,415
290193,548
297618,300
281338,300
767079,240
областной бюджет
5899320,902
971530,253
1371514,353
1082609,410
724016,966
434200,852
540763,739
774685,329
консолидированные бюджеты муниципальных образований
157554,288
7835,095
8270,934
6998,613
8551,782
7834,015
8492,694
109571,155
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
11568854,414
2194801,696
1999146,535
4533760,498
647028,452
213651,266
594021,432
1386444,535
собственные (заемные) средства молодых семей
588690,422
25884,200
50144,220
49102,249
30850,810
63492,890
69846,053
299370,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
3119833,232
2180301,494
0,000
0,000
0,000
0,000
256761,960
682769,778
федеральный бюджет
2257115,121
1661420,421
0,000
0,000
0,000
0,000
110215,900
485478,800
областной бюджет
910
518881,073
518881,073
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
316609,863
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
145920,804
170689,059
консолидированные бюджеты муниципальных образований
27227,175
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
625,256
26601,919
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
964264,980
0,000
348967,421
115383,894
253454,985
246458,680
0,000
0,000
федеральный бюджет
503426,413
0,000
199246,413
8100,000
148040,000
148040,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
460838,567
0,000
149721,008
107283,894
105414,985
98418,680
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
13757755,727
2260918,587
2924355,565
4801657,701
763731,906
356955,495
725482,732
1924653,741
федеральный бюджет
156832,430
11083,470
8749,800
12640,660
17219,700
24715,500
14757,400
67665,900
областной бюджет
911
1314217,793
21856,571
858044,076
199155,681
60081,162
47261,824
38990,409
88828,070
консолидированные бюджеты муниципальных образований
129160,668
7292,650
8270,934
6998,613
8551,782
7834,015
7867,438
82345,236
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
11568854,414
2194801,696
1999146,535
4533760,498
647028,452
213651,266
594021,432
1386444,535
собственные (заемные) средства молодых семей
588690,422
25884,200
50144,220
49102,249
30850,810
63492,890
69846,053
299370,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
5481484,378
1697677,420
537976,842
993526,959
667200,861
396075,049
493045,045
695982,202
федеральный бюджет
2555547,677
1445864,894
231724,765
257861,830
124933,848
124862,800
156365,000
213934,540
областной бюджет
915
2925936,701
251812,526
306252,077
735665,129
542267,013
271212,249
336680,045
482047,662
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство имущественных отношений области
Всего
130400,000
60000,000
40000,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
10400,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
923
129776,000
60000,000
40000,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
9776,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
624,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
624,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки области
Всего
93354,840
93354,840
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
914
93354,840
93354,840
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство экономического развития и внешних связей области
Всего
14795,504
8645,504
1650,000
4500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
14795,504
8645,504
1650,000
4500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Инспекция государственного строительного надзора области
Всего
124910,561
16979,739
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
19172,481
23344,538
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
117
124910,561
16979,739
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
19172,481
23344,538
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области»
Всего, в том числе
Всего
1588650,469
1267958,334
231267,983
60011,819
16091,759
13320,574
0,000
0,000
федеральный бюджет
1121831,900
997585,487
124246,413
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
466818,569
270372,847
107021,570
60011,819
16091,759
13320,574
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
1267958,334
1267958,334
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
997585,487
997585,487
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
270372,847
270372,847
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
320692,135
0,000
231267,983
60011,819
16091,759
13320,574
0,000
0,000
федеральный бюджет
124246,413
0,000
124246,413
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
196445,722
0,000
107021,570
60011,819
16091,759
13320,574
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1
Основное мероприятие «Строительство сейсмостойких жилых домов в Амурской области»
Всего
1588650,469
1267958,334
231267,983
60011,819
16091,759
13320,574
0,000
0,000
федеральный бюджет
1121831,900
997585,487
124246,413
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
466818,569
270372,847
107021,570
60011,819
16091,759
13320,574
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1.1
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009–2018 годы»
Всего, в том числе
Всего
1588650,469
1267958,334
231267,983
60011,819
16091,759
13320,574
0,000
0,000
федеральный бюджет
1121831,900
997585,487<3>
124246,413
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
453497,995
270372,847
107021,570
60011,819<4>
16091,759<6>
13320,574<7>
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
1267958,334
1267958,334
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
910
0501
07 1 01 R1050
997585,487
997585,487
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
0501
07 1 01 R1050
270372,847
270372,847
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
307371,561
0,000
2312367,983
60011,819
16091,759
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
937
0501
07 1 01 R1050
124246,413
0,000
124246,413<1>
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0501
07 1 01 R1050
183125,148
0,000
107021,57<2>
60011,819<4>
16091,759
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1.2
Капитальные вложения в объекты государственной собственности
Министерство транспорта и строительства области
Всего
13320,574
0,000
0,000
0,000
0,000
13320,574
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0501
07 1 01 11010
13320,574
0,000
0,000
0,000
0,000
13320,574
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мистерство строительства и архитектуры области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0501
07 1 01 11010
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2
Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства на территории области»
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
382367,023
4847,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
377520,023
федеральный бюджет
938
345893,100
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
345893,100
областной бюджет
938
10697,730
10697,730
910
4304,555
4304,555
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
21471,638
542,445
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
20929,193
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1
Основное мероприятие «Мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям»
Всего
4847,000
4847,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
4304,555
4304,555
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
542,445
542,445
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.1.1
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
4847,000
4847,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
0502
07 2 01 87110
4304,555
4304,555
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
542,445
542,445
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2
Основное мероприятие «Региональный проект «Жилье»
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
377520,023
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
377520,023
федеральный бюджет
345893,100
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
345893,100
областной бюджет
10697,730
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10697,730
консолидированные бюджеты муниципальных образований
20929,193
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
20929,193
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.2.1
Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
377520,023
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
377520,023
федеральный бюджет
938
1403
072F150210-500
345893,100
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
345893,100
областной бюджет
938
1403
072F150210-500
10697,730
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10697,730
консолидированные бюджеты муниципальных образований
20929,193
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
20929,193
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3
Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области»
Всего, в том числе
Всего
884883,229
105685,800
75000,000
0,000
192260,000
174164,706
129665,585
208107,138
федеральный бюджет
706388,900
100685,800
75000,000
0,000
148040,000
148040,000
110215,900
124407,200
областной бюджет
172821,603
5000,000
0,000
0,000
44220,000
26124,706
19449,685
78027,212
консолидированные бюджеты муниципальных образований
5672,726
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5672,726
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
387385,523
105685,800
0,000
0,000
0,000
0,000
129665,585
152034,138
федеральный бюджет
335308,900
100685,800
0,000
0,000
0,000
0,000
110215,900
124407,200
областной бюджет
46403,897
5000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
19449,685
21954,212
консолидированные бюджеты муниципальных образований
5672,726
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5672,726
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
441424,706
0,000
75000,000
0,000
192260,000
174164,706
0,000
0,000
федеральный бюджет
371080,000
0,000
75000,000
0,000
148040,000
148040,000
0,000
0,000
областной бюджет
70344,706
0,000
0,000
0,000
44220,000
26124,706
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
56073,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
56073,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
56073,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
56073,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа»
Всего
884883,229
105685,800
75000,000
0,000
192260,000
174164,706
129665,585
208107,138
федеральный бюджет
706388,900
100685,800
75000,000
0,000
148040,000
148040,000
110215,900
124407,200
областной бюджет
172821,603
5000,000
0,000
0,000
44220,000
26124,706
19449,685
78027,212
консолидированные бюджеты муниципальных образований
5672,726
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5672,726
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1.1
Мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
387385,523
105685,800
0,000
0,000
0,000
0,000
129665,585
152034,138
федеральный бюджет
938
0501
07 3 01 R0230
335308,900
100685,800
0,000
0,000
0,000
0,000
110215,900
124407,200
областной бюджет
910
0501
07 3 01 R0230
5000,000
5000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
0501
07 3 01 R0230
41403,897
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
19449,685
21954,212
консолидированные бюджеты муниципальных образований
5672,726
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5672,726
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
441424,706
0,000
75000,000
0,000
192260,000
174164,706
0,000
0,000
федеральный бюджет
937
0501
07 3 01 R0230
371080,000
0,000
75000,000
0,000
148040,000
148040,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0501
07 3 01 R0230
70344,706
0,000
0,000
0,000
44220,000
26124,706
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3.1.2
Обеспечение жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали
Министерство социальной защиты населения области
Всего
56073,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
56073,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 3 01 87050
56073,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
56073,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
871118,751
59730,320
77344,954
75741,922
59989,554
97798,729
107609,715
392903,557
федеральный бюджет
133589,630
11083,470
8749,800
9461,060
10505,800
11366,200
14757,400
67665,900
областной бюджет
91155,610
15470,000
10180,000
10180,000
10081,162
15105,624
15138,824
15000,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
57683,089
7292,650
8270,934
6998,613
8551,782
7834,015
7867,438
10867,657
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
588690,422
25884,200
50144,220
49102,249
30850,810
63492,890
69846,053
299370,000
4.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий»
Всего
871118,751
59730,320
77344,954
75741,922
59989,554
97798,729
107609,715
392903,557
федеральный бюджет
133589,630
11083,470
8749,800
9461,060
10505,800
11366,200
14757,400
67665,900
областной бюджет
91155,610
15470,000
10180,000
10180,000
10081,162
15105,624
15138,824
15000,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
57683,089
7292,650
8270,934
6998,613
8551,782
7834,015
7867,438
10867,657
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
588690,422
25884,200
50144,220
49102,249
30850,810
63492,890
69846,053
299370,000
4.1.1
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
870156,962
59530,320
77144,954
75541,922
59899,374
97681,369
107455,466
392903,557
федеральный бюджет
911
1003
07 4 01 R4970
133589,630
11083,470
8749,800
9461,060
10505,800
11366,200
14757,400
67665,900
областной бюджет
911
1003
07 4 01 R4970
90290,000
15290,000
10000,000
10000,000
10000,000
15000,000
15000,000
15000,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
57586,910
7272,650
8250,934
6978,613
8542,764
7822,279
7852,013
10867,657
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
собственные (заемные) средства молодых семей
588690,422
25884,200
50144,220
49102,249
30850,810
63492,890
69846,053
299370,000
4.1.2
Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
961,789
200,000
200,000
200,000
90,180
117,360
154,249
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
1003
07 4 01 88170
865,610
180,000
180,000
180,000
81,162
105,624
138,824
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
96,179
20,000
20,000
20,000
9,018
11,736
15,425
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
12843896,721
2194802,667
2840378,756
4722736,179
697028,452
245807,466
617873,017
1525270,184
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
1203564,728
0,971
841232,221
188975,681
50000,000
32156,200
23851,585
67348,070
консолидированные бюджеты муниципальных образований
71477,579
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
71477,579
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
11568854,414
2194801,696
1999146,535
4533760,498
647028,452
213651,266
594021,432
1386444,535
в т.ч. не перечисленные в местные бюджеты средства юридических лиц на реализацию предыдущих этапов программы
2947954,531
903357,663
272708,999
1371818,480
91335,000
84436,480
0,000
224297,909
5.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда»
Всего
10814175,642
2194802,667
2840378,756
4722736,179
697028,452
245807,466
59953,217
53468,905
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
1150578,719
0,971
841232,221
188975,681
50000,000
32156,200
7113,985
31099,661
консолидированные бюджеты муниципальных образований
2281,207
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2281,207
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
9661315,716
2194801,696
1999146,535
4533760,498
647028,452
213651,266
52839,232
20088,037
5.1.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
10782595,692
2194802,667
2840378,756
4722736,179
697028,452
245807,466
59953,217
21888,955
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
0501
07 5 01 09602
1120578,719
0,971
841232,221
188975,681
50000,000
32156,200
7113,985
1099,661
консолидированные бюджеты муниципальных образований
701,257
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
701,257
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
911
0501
07 5 01 09502
9661315,716
2194801,696
1999146,535
4533760,498
647028,452
213651,266
52839,232
20088,037
5.1.2
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
31579,950
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
31579,950
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
0501
07 5 01 87110
30000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
30000,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
1579,950
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1579,950
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформирования ЖКХ)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5.2
Основное мероприятие «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
Всего
2029721,079
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
557919,800
1471801,279
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
52986,009
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
16737,600
36248,409
консолидированные бюджеты муниципальных образований
69196,372
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
69196,372
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
1907538,698
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
541182,200
1366356,498
5.2.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
2029721,079
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
557919,800
1471801,279
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
0501
07 5 F3 67484
52986,009
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
16737,600
36248,409
консолидированные бюджеты муниципальных образований
69196,372
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
69196,372
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица (ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ)
911
0501
07 5 F3 67483
1907538,698
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
541182,200
1366356,498
6
Подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области»
Всего, в том числе
Всего
1425331,710
258718,926
230130,794
349612,924
127246,033
102615,968
104274,884
252732,181
федеральный бюджет
378935,688
55520,800
75435,800
74520,300
55524,448
40925,300
39788,900
37220,140
областной бюджет
1045772,022
203198,126
154694,994
275092,624
71721,585
61690,668
64485,984
214888,041
консолидированные бюджеты муниципальных образований
624,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
624,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1372191,455
252333,326
223498,939
346433,324
120532,133
89266,668
104274,884
235852,181
федеральный бюджет
355692,888
55520,800
75435,800
71340,700
48810,548
27576,000
39788,900
37220,140
областной бюджет
1016498,567
196812,526
148063,139
275092,624
71721,585
61690,668
64485,984
198632,041
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
42740,255
6385,600
6631,855
3179,600
6713,900
13349,300
0,000
6480,000
федеральный бюджет
23242,800
0,000
0,000
3179,600
6713,900
13349,300
0,000
0,000
областной бюджет
19497,455
6385,600
6631,855
0,000
0,000
0,000
0,000
6480,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство имущественных отношений области
Всего
10400,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10400,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
9776,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9776,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
624,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
624,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
Всего, в том числе
Всего
1425331,710
258718,926
230130,794
349612,924
127246,033
102615,968
104274,884
252732,181
федеральный бюджет
378935,688
55520,800
75435,800
74520,300
55524,448
40925,300
39788,900
37220,140
областной бюджет
1045772,022
203198,126
154694,994
275092,624
71721,585
61690,668
64485,984
214888,041
консолидированные бюджеты муниципальных образований
624,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
624,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.1
Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов и членов их семей
Министерство социальной защиты населения области
Всего
90718,807
2133,208
2206,008
4548,528
5398,723
13080,384
27646,922
35705,034
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 6 01 70760
90718,807
2133,208
2206,008
4548,528
5398,723
13080,384
27646,922
35705,034
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.2
Ремонт жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны
Министерство социальной защиты населения области
Всего
46100,000
0,000
5000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
41100,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 6 01 70010
46100,000
0,000
5000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
41100,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.3
Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий
Министерство социальной защиты области
Всего
118280,310
2648,400
5017,562
5140,328
7718,215
8173,060
8167,236
81415,509
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 6 01 70770
118280,310
2648,400
5017,562
5140,328
7718,215
8173,060
8167,236
81415,509
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.4
Предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка
Министерство социальной защиты населения области
Всего
#ССЫЛКА!
192030,918
135839,569
265403,768
58604,647
19181,600
16408,966
30409,780
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 6 01 70780
717879,248
192030,918
135839,569
265403,768
58604,647
19181,600
16408,966
30409,780
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.5
Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области, поставленным на учет для получения субсидии по месту службы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
13017,455
6385,600
6631,855
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
1003
07 6 01 70040
13017,455
6385,600
6631,855
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.6
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов»
Министерство социальной защиты населения области
Всего
205969,588
31556,300
50404,500
50886,600
29307,348
15150,000
13634,300
15030,540
федеральный бюджет
915
1003
07 6 01 5134F
205969,588
31556,300
50404,500
50886,600
29307,348
15150,000
13634,300
15030,540
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.7
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Министерство социальной защиты населения области
Всего
18207,100
0,000
0,000
0,000
0,000
5238,500
6956,200
6012,400
федеральный бюджет
915
1003
07 6 01 51350
18207,100
0,000
0,000
0,000
0,000
5238,500
6956,200
6012,400
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.8
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 .11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Министерство социальной защиты населения области
Всего
131516,200
23964,500
25031,300
20454,100
19503,200
7187,500
19198,400
16177,200
федеральный бюджет
915
1003
07 6 0151760
131516,200
23964,500
25031,300
20454,100
19503,200
7187,500
19198,400
16177,200
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.9
Социальная поддержка по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области
Министерство социальной защиты населения области
Всего
43520,202
0,000
0,000
0,000
0,000
21255,624
12262,860
10001,718
федеральный бюджет
915
07 6 01 70960
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
43520,202
0,000
0,000
0,000
0,000
21255,624
12262,860
10001,718
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.10
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
23242,800
0,000
0,000
3179,600
6713,900
13349,300
0,000
0,000
федеральный бюджет
911
0501
760154850
13163,596
0,000
0,000
3179,600
6713,900
3270,096
0,000
0,000
911
1003
760154850
10079,204
0,000
0,000
0,000
0,000
10079,204
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.11
Расходы по обеспечению исполнения решения суда по приобретению жилого помещения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
Всего
6480,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6480,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
911
07 6 01 11090
6480,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6480,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.12
Финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства
Министерство имущественных отношений области
Всего
10400,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10400,000
федеральный бюджет
915
1003
07 6 01 80700
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
9776,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9776,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
624,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
624,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Всего, в том числе
Всего
1606174,061
230305,740
234971,838
248428,438
169478,138
114455,059
213377,274
395157,574
федеральный бюджет
900342,100
136950,900
141617,000
155073,600
76123,300
97286,800
116576,100
176714,400
областной бюджет
705831,961
93354,840
93354,838
93354,838
93354,838
17168,259
96801,174
218443,174
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки области
Всего
93354,840
93354,840
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
93354,840
93354,840
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1512819,221
136950,900
234971,838
248428,438
169478,138
114455,059
213377,274
395157,574
федеральный бюджет
900342,100
136950,900
141617,000
155073,600
76123,300
97286,800
116576,100
176714,400
областной бюджет
612477,121
0,000
93354,838
93354,838
93354,838
17168,259
96801,174
218443,174
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью»
Всего
1606174,061
230305,740
234971,838
248428,438
169478,138
114455,059
213377,274
395157,574
федеральный бюджет
900342,100
136950,900
141617,000
155073,600
76123,300
97286,800
116576,100
176714,400
областной бюджет
705831,961
93354,840
93354,838
93354,838
93354,838
17168,259
96801,174
218443,174
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.1
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1413407,317
136950,900
234971,838
248428,438
169478,138
114455,059
213377,274
295745,670
федеральный бюджет
915
1004
07 7 01 R0820
900342,100
136950,900
141617,000
155073,600
76123,300
97286,800
116576,100
176714,400
областной бюджет
915
1004
07 7 01 R0820
513065,217
0,000
93354,838
93354,838
93354,838
17168,259
96801,174
119031,270
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки области
Всего
93354,840
93354,840
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
914
1004
07 7 01 R0820
93354,840
93354,840
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.2
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (в части расходов на организацию осуществления полномочий)
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1774,474
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1774,474
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1004
07 7 01 87640
1774,474
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1774,474
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.3
Социальные выплаты на приобретение жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство социальной защиты области
Всего
94823,850
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
94823,850
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1004
770171140
94823,850
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
94823,850
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7.1.4
Финансовое обеспечение государственных полномочий по проведению текущего или капитального ремонта жилых помещений, расположенных на территории области и принадлежащих на праве собственности детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
Министерство социальной защиты населения области
Всего
2813,580
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2813,580
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1004
07 7 01 80710
2813,580
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2813,580
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области»
Всего, в том числе
Всего
995918,672
123645,504
106484,100
391717,667
356685,090
8154,322
5140,000
4091,989
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
995918,672
123645,504
106484,100
391717,667
356685,090
8154,322
5140,000
4091,989
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство экономического развития области
Всего
14795,504
8645,504
1650,000
4500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
14795,504
8645,504
1650,000
4500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
851891,179
55000,000
64834,100
367217,667
356685,090
8154,322
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
851891,179
55000,000
64834,100
367217,667
356685,090
8154,322
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство имущественных отношений области
Всего
120000,000
60000,000
40000,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
120000,000
60000,000
40000,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
9231,989
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5140,000
4091,989
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
9231,989
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5140,000
4091,989<8>
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства жилья»
Всего
134795,504
68645,504
41650,000
24500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
134795,504
68645,504
41650,000
24500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1.1
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области
Министерство экономического развития области
Всего
1850,000
1850,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
0412
07 8 01 69530
1850,000
1850,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1.2
Оказание государственной поддержки путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам,
направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области
Министерство экономического развития области
Всего
4145,504
2495,504
1650,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
0412
07 8 01 69540
4145,504
2495,504
1650,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1.3
Оказание государственной поддержки путем возмещения юридическим лицам части затрат, связанных со строительством жилых домов, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали
Министерство экономического развития области
Всего
4300,000
4300,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
0412
07 8 01 69600
4300,000
4300,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1.4
Увеличение уставного капитала ОАО «Амурское ипотечное агентство»
Министерство имущественных отношений области
Всего
120000,000
60000,000
40000,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 8 01 12280
120000,000
60000,000
40000,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.1.5
Предоставление юридическим лицам субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию многоквартирных домов, все квартиры в которых переданы в наем гражданам
Министерство экономического развития области
Всего
4500,000
0,000
0,000
4500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
0412
07 8 01 69880
4500,000
0,000
0,000
4500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2
Основное мероприятие «Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»
Всего
851891,179
55000,000
64834,100
367217,667
356685,090
8154,322
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
851891,179
55000,000
64834,100
367217,667
356685,090
8154,322
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2.1
Выплата компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, по заявлениям которых приняты решения о принятии расходов к компенсации
Министерство социальной защиты населения области
Всего
658286,045
40000,000
51828,000
277753,500
281446,294
7258,251
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 8 02 70790
658286,045
40000,000
51828,000
277753,500
281446,294
7258,251
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2.2
Оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов)
Министерство социальной защиты населения области
Всего
2000,000
2000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 8 02 70800
2000,000
2000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2.3
Выплата компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты
Министерство социальной защиты населения области
Всего
185605,134
7000,000
13006,100
89464,167
75238,796
896,071
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 8 02 70810
185605,134
7000,000
13006,100
89464,167
75238,796
896,071
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2.4
Предоставление молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области
Министерство социальной защиты населения области
Всего
6000,000
6000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07 8 02 70820
6000,000
6000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.2.5
Предоставление субсидий акционерным обществам со 100-процентным государственным участием на предоставление отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой
Министерство экономического развития и внешних связей области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
936
0412
07 8 02 69037
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.3
Основное мероприятие «Реализация мер по созданию арендного жилья в области»
Всего
9231,989
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5140,000
4091,989
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
155945,289
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5140,000
4091,989<8>
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.3.1.
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
9231,989
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5140,000
4091,989
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0501
07 80 3 11010
9231,989
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5140,000
4091,989<8>
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9
Подпрограмма «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы»
Всего, в том числе
Всего
772147,500
256183,410
58546,630
63276,781
61057,032
67943,699
108003,600
157136,348
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
772147,500
256183,410
58546,630
63276,781
61057,032
67943,699
108003,600
157136,348
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
461826,600
239203,671
0,000
0,000
0,000
0,000
88831,119
133791,810
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
461826,600
239203,671
0,000
0,000
0,000
0,000
88831,119
133791,810
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
185410,339
0,000
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
185410,339
0,000
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Инспекция государственного строительного надзора области
Всего
124910,561
16979,739
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
19172,481
23344,538
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
124910,561
16979,739
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
19172,481
23344,538
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.1
Основное мероприятие «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти»
Всего
235352,440
48106,971
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
56280,035
65551,631
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
235352,440
48106,971
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
56280,035
65551,631
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.1.1
Содержание органов исполнительной власти
Всего, в том числе
Всего
235352,440
48106,971
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
56280,035
65551,631
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
235352,440
48106,971
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
56280,035
65551,631
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
110441,879
31127,232
0,000
0,000
0,000
0,000
37107,554
42207,093
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
0412
07 9 01 10190
31127,232
31127,232
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
0412
07 9 01 10190
79314,647
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
37107,554
42207,093
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Инспекция государственного строительного надзора области
Всего
124910,561
16979,739
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
19172,481
23344,538
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
117
0113
07 9 01 10190
124910,561
16979,739
15847,192
16004,706
16253,806
17308,099
19172,481
23344,538
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.1.2
Информационное освещение деятельности органов государственной власти
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0412
07 9 01 98700
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.2
Основное мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений»
Всего
536795,060
208076,439
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
51723,565
91584,717
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
536795,060
208076,439
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
51723,565
91584,717
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9.2.1
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Всего, в том числе
Всего
536795,060
208076,439
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
51723,565
91584,717
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
536795,060
208076,439
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
51723,565
91584,717
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
351384,721
208076,439
0,000
0,000
0,000
0,000
51723,565
91584,717
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
910
0412
07 9 02 10590
208076,439
208076,439
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
938
0412
07 9 02 10590
143308,282
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
51723,565
91584,717
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
185410,339
0,000
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0412
07 9 02 10590
185410,339
0,000
42699,438
47272,075
44803,226
50635,600
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10
Подпрограмма «Реализация мер социальной поддержки граждан Амурской области, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2013 года»
Всего, в том числе
Всего
1891627,748
1816542,328
14671,965
60413,455
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
1891627,748
1816542,328
14671,965
60413,455
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
563149,134
563149,134
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
563149,134
563149,134
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
37065,925
0,000
0,000
37065,925
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
8100,000
0,000
0,000
8100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
28965,925
0,000
0,000
28965,925
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1299512,689
1253393,194
14671,965
31447,530
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
1299512,689
1253393,194
14671,965
31447,530
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.1
Основное мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья)
Всего
1891627,748
1816542,328
14671,965
60413,455
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
1891627,748
1816542,328
14671,965
60413,455
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.1.1
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2013 года (в части реализации мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья)
Министерство социальной защиты населения области
Всего
1268065,159
1253393,194
14671,965
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
915
1003
07Ж0151690
1268065,159
1253393,194
14671,965
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.1.2
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2013 года (в части предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений)
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
290893,752
290893,752
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
910
0501
07Ж0151690
290893,752
290893,752
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.1.3
Реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения, а также гражданам, являющимся собственниками или нанимателями поврежденных жилых помещений, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе – сентябре 2013 года (в части предоставления субвенции муниципальным образованиям области на осуществление государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам)
по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам)
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
272255,382
272255,382
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
910
1003
07Ж0151690
272255,382
272255,382
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10.1.4
Реализация на основании судебных решений мер поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе – сентябре 2013 года
Всего, в том числе
Всего
60412,825
0,000
0,000
60412,825
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
60413,455
0,000
0,000
60413,455<5>
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
28965,295
0,000
0,000
28965,295
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
937
0501
07Ж0158430
8100,000
0,000
0,000
8100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
937
1003
07Ж0158430
20865,295
0,000
0,000
20865,295
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство социальной защиты населения области
Всего
31447,530
0,000
0,000
31447,530
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
915
1003
07Ж0158430
31447,530
0,000
0,000
31447,530
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
11.
Подпрограмма «Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены»
Министерство социальной защиты населения области
Всего
388996,834
0,000
0,000
0,000
20505,500
184199,000
175392,887
8899,447
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
388996,834
0,000
0,000
0,000
20505,500
184199,000
175392,887
8899,447
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
11.1
Основное мероприятие «Осуществление государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены»
Всего
388996,834
0,000
0,000
0,000
20505,500
184199,000
175392,887
8899,447
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
388996,834
0,000
0,000
0,000
20505,500
184199,000
175392,887
8899,447
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
11.1.1
Предоставление мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
Министерство социальной защиты населения области
Всего
388996,834
0,000
0,000
0,000
20505,500
184199,000
175392,887
8899,447
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
915
1003
07А0170950
388996,834
0,000
0,000
0,000
20505,500
184199,000
175392,887
8899,447
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
юридические лица
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
12
Подпрограмма «Развитие градостроительной деятельности Амурской области»
Всего, в том числе
Всего
16137,800
0,000
0,000
0,000
300,000
8337,800
7500,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
16137,800
0,000
0,000
0,000
300,000
8337,800
7500,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и строительства области
Всего
8637,800
0,000
0,000
0,000
300,000
8337,800
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
8637,800
0,000
0,000
0,000
300,000
8337,800
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
7500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7500,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
7500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7500,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
12.1
Основное мероприятие «Корректировка схемы территориального планирования Амурской области»
Всего
16137,800
0,000
0,000
0,000
300,000
8337,800
7500,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
16137,800
0,000
0,000
0,000
300,000
8337,800
7500,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
12.1.1
Корректировка схемы территориального планирования Амурской области
Министерство транспорта и строительства области
Всего
7849,800
0,000
0,000
0,000
300,000
7549,800
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0412
07.Т.01.87220
7849,800
0,000
0,000
0,000
300,000
7549,800
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
7500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7500,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0412
07.Т.01.87220
7500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
7500,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
12.1.2
Корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования
Министерство транспорта и строительства области
Всего
788,000
0,000
0,000
0,000
0,000
788,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
937
0412
07.Т.01.87280
788,000
0,000
0,000
0,000
0,000
788,000
0,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
13.
Подпрограмма «Содействие в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)»
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
25625,256
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
25625,256
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
25000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
25000,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
625,256
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
625,256
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
13.1
Основное мероприятие «Оказание государственной поддержки в обеспечении граждан жилыми помещениями»
Всего
25625,256
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
25625,256
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
25000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
25000,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
625,256
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
625,256
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
13.1.1
Мероприятие по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
25625,256
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
25625,256
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
областной бюджет
938
0412
07.Б.01.80620
25000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
25000,000
0,000
консолидированные бюджеты муниципальных образований
625,256
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
625,256
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
14.
Подпрограмма «Реализация мероприятий по восстановлению муниципального жилого фонда, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле– августе 2019 года»
Министерство строительства и архитекруры области
Всего
15331,818
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
15331,818
федеральный бюджет
15178,500
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
15178,500
областной бюджет
153,318
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
153,318
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
14.1
Основное мероприятие «Государственная поддержка на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности»
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
15331,818
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
15331,818
федеральный бюджет
15178,500
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
15178,500
областной бюджет
153,318
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
153,318
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
14.1.1
Осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений в результате паводка, произошедшего в июле - августе 2019 года на территории Дальневосточного федерального округа, находящихся в муниципальной собственности
Министерство строительства и архитектуры области
Всего
15331,818
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
15331,818
федеральный бюджет
938
0501
07К0158200
15178,500
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
15178,500
областной бюджет
938
0501
07К0158200
153,318
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
153,318
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
территориальные внебюджетные фонды
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Приложение № 4
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям.
Для целей настоящего Порядка используются следующие определения:
инженерная инфраструктура - совокупность систем инженерно-технического обеспечения объекта (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, канализация, автомобильные дороги);
предоставление земельного участка на безвозмездной основе - предоставление земельного участка бесплатно в собственность.
3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство строительства и архитектуры области (далее - главный распорядитель).
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие не менее 5 земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и планируемых к обеспечению инженерной инфраструктурой, имеющих смежные границы (исключается их «точечное» размещение).
5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие земельных участков для жилищного строительства, сформированных в соответствии с земельным законодательством;
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - муниципальная программа).
5.1. В случае предоставления субсидии на цели софинансирования строительства инженерной инфраструктуры должны соблюдаться дополнительные условия:
наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты инженерной инфраструктуры, имеющей положительное экспертное заключение;
наличие в местном бюджете ассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме не менее 10% от расходного обязательства.
5.2. В случае предоставления субсидии на цели софинансирования расходов по разработке проектной документации должно соблюдаться дополнительное условие:
финансирование за счет средств местного бюджета мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме от размера расходного обязательства не менее:
70% - для муниципальных образований, численность населения которых превышает 200 тысяч человек;
50% - для муниципальных образований, численность населения которых составляет от 50 тысяч человек до 200 тысяч человек включительно;
30% - для остальных муниципальных образований.
6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю не позднее 1 февраля текущего года бюджетную заявку, подписанную главой муниципального образования (главой местной администрации), по форме, утвержденной главным распорядителем.
Если к установленному сроку бюджетные заявки отсутствуют либо суммарная потребность бюджетов муниципальных образований в субсидиях по представленным бюджетным заявкам меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в текущем году, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока, установленного для подачи бюджетных заявок, принимает решение о продлении срока подачи бюджетных заявок, о чем письменно извещает муниципальные образования в течение 3 рабочих дней со дня принятия им указанного решения. Срок подачи бюджетных заявок продлевается главным распорядителем на 30 дней с момента принятия им решения о продлении срока подачи бюджетных заявок.
7. К бюджетной заявке для предоставления субсидии должен быть приложен пакет документов, перечень которых обязательно указывается в сопроводительном письме:
1) в случае предоставления субсидии на цели софинансирования строительства инженерной инфраструктуры подаются следующие документы:
а) копия положительного заключения экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости строительства объектов инженерной инфраструктуры;
б) схема размещения земельных участков с указанием их кадастровых номеров и планируемых к строительству объектов инженерной инфраструктуры, согласованная с органом архитектуры и градостроительства муниципального образования;
в) пояснительная записка с указанием количества многодетных семей, заявивших о намерении получить земельный участок для жилищного строительства, с обоснованием экономической целесообразности выделения ассигнований из областного бюджета и целесообразности строительства объектов инженерной инфраструктуры;
г) копия муниципальной программы, заверенная должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования в установленном порядке;
д) выписка из решения о местном бюджете или гарантийное письмо, подтверждающее размер средств бюджета муниципального образования на финансирование мероприятий муниципальной программы в объеме, установленном подпунктом 5.1пункта 5 настоящего Порядка;
2) в случае предоставления субсидии на цели софинансирования расходов по разработке проектной документации должны быть приложены следующие документы:
а) копия муниципальной программы, заверенная должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования в установленном порядке;
б) выписка из решения о местном бюджете, подтверждающая размер средств бюджета муниципального образования, установленный подпунктом 5.2пункта 5 настоящего Порядка, на финансирование мероприятий;
в) заверенная копия задания на проектирование с расчетом начальной максимальной цены контракта, утвержденного в установленном порядке, и (или) заверенная копия муниципального контракта (при наличии);
г) обоснование целесообразности строительства инженерной инфраструктуры.
8. В течение 10 рабочих дней с момента истечения срока, установленного для подачи бюджетных заявок, по результатам рассмотрения бюджетных заявок и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, главный распорядитель принимает решение, в котором отражает оценку полноты и достоверности требуемой информации и указывает на возможность предоставления субсидии, либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
О принятом решении главный распорядитель письменно извещает муниципальное образование в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленного пунктом 4 настоящего Порядка;
б) несоблюдение муниципальным образованием условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
в) несоблюдение сроков подачи бюджетной заявки;
г) представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
д) представление недействительных документов или наличие в них неполных, недостоверных сведений.
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области.
10. Размер субсидии муниципальным образованиям определяется по формуле:
C№ = C x V№ / V,
где:
C№ - размер субсидий бюджету № -го муниципального образования;
С - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в планируемом финансовом году;
V№ - потребность № -го муниципального образования в объеме субсидии в планируемом финансовом году;
V - общая потребность в объеме субсидий муниципальных образований, подавших заявки на предоставление субсидий в планируемом финансовом году.
Размер субсидии бюджету муниципального образования не должен превышать объем субсидии, указанный муниципальным образованием в бюджетной заявке.
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования, в соответствии с графиком платежей, определенным в соглашении.
12. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляет перечисление субсидий муниципальным образованиям на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления в установленном порядке на счета бюджетов соответствующих муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
13. Уполномоченный орган муниципального образования ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего заотчетным, представляет главному распорядителю сведения об использовании субсидии.
14. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое использование субсидий.
15. В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределяются в соответствии с настоящим Порядком.
17. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию данного мероприятия, главный распорядитель осуществляет дополнительное распределение субсидий в порядке, установленном пунктами 6 - 10 настоящего Порядка. При этом срок подачи бюджетных заявок на предоставление субсидии устанавливается в 30 дней с момента утверждения объема соответствующих бюджетных ассигнований, о чем главный распорядитель письменно извещает муниципальные образования в течение 3 рабочих дней.
18. Перераспределение (дополнительное распределение) осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности в субсидии в соответствии с пунктами 6 - 8 настоящего Порядка путем внесения изменений в постановление о распределении субсидии.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.
Приложение № 5
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по
переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее - субсидия).
2. Субсидии используются на следующие цели:
1) приобретение муниципальными образованиями жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья;
2) предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться (далее – социальная выплата).
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
3. Жилые помещения, приобретенные с использованием субсидий, а также социальные выплаты предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, постоянно проживающим в названном жилье, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
4. Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
Предоставление социальных выплат лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Амурской области, утвержденными постановлением Правительства Амурской области.
Жилые помещения, приобретенные муниципальными образованиями с использованием субсидий в целях предоставления лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, а также жилые помещения, приобретенные лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, с использованием социальных выплат, должны соответствовать положениям статей 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается жилое помещение, и находиться в границах Амурской области.
Переселение гражданина из ветхого и аварийного жилья осуществляется однократно и в отношении одного жилого помещения..
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является министерство строительства и архитектуры Амурской области (далее - главный распорядитель).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
6. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по приобретению муниципальными образованиями жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья; и (или) предоставлению социальных выплат;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусматривается в решении о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением между главным распорядителем и руководителем органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидий.
Размер средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным образованием, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета;
в) наличие списка лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, проживающих во временном жилье на дату подачи заявки, с указанием занимаемой площади и адреса, сформированного во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.01.2014 № 28-р «Об утверждении комплекса мер по обеспечению жилыми помещениями лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье», утвержденного главой муниципального образования (далее - Список лиц), в случае, если муниципальное образование претендует на получение субсидии на софинансирование мероприятий по переселению из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка..
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
7. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета проводится в два этапа:
1 этап - для предоставления субсидии на софинансирование мероприятий по переселению из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье;
2 этап - для предоставления субсидии на софинансирование мероприятий по переселению из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали граждан, не являющихся гражданами, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
Допускается отбор одного и того же муниципального образования и на 1, и на 2 этапах при условии наличия соответствующих заявок с прилагаемыми документами.
8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета на1 этапе являются:
наличие Списка лиц;
наличие принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
расположение муниципального образования в зоне БАМа на территории области.
9. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета на 2 этапе являются:
наличие принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу – до 31.12.2020;
наличие принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилого дома требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и жилых помещений, расположенных в таком многоквартирном доме, непригодными для проживания – с 01.01.2021;
расположение муниципального образования в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории области.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.05.2020 №307)
(пункт 10 в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
10. . Муниципальные образования ежегодно в срок не позднее 15 марта года, предшествующего текущему финансовому году, формируют и утверждают правовым актом органа местного самоуправления список семей граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали, в текущем финансовом году (в том числе граждан, включенных в Список лиц) (далее – Cписок семей к переселению), по форме, утверждаемой приказом главного распорядителя, и в соответствии с порядком формирования списков граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали, утвержденным правовым актом органа местного самоуправления.
Муниципальные образования подают заявки на предоставление субсидий главному распорядителю в предшествующим текущему финансовому году в сроки, устанавливаемые приказом главного распорядителя для подачи заявок, с приложением следующих документов:
пояснительная записка с обоснованием экономической целесообразности выделения ассигнований из областного бюджета;
Список семей к переселению с копией правового акта органа местного самоуправления о его утверждении;
предварительный список семей граждан на получение социальной выплаты в текущем финансовом году с копией правового акта органа местного самоуправления о его утверждении (в случае, если муниципальное образование планирует расходование субсидии из областного бюджета по направлению «предоставление социальной выплаты»);
копии принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу – до 31.12.2020;
копии принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (в отношении жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме, в которых проживают граждане, включенные в Список семей к переселению) или решений о признании жилого помещения непригодным для проживания (в отношении жилых домов, в которых проживают граждане, включенные в Список семей к переселению) – с 01.01.2021;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
копия утвержденной муниципальной программы по переселению граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее – муниципальная программа);
выписка из решения о местном бюджете или выписка из проекта решения о местном бюджете, подтверждающие размер средств, предусматриваемых на финансирование мероприятий, указанных в подпункте «а» пункта 6 настоящего Порядка;
порядок предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали;
порядок формирования списков граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали.
Кроме этого, к заявке на предоставление субсидий для 1 этапа прилагается Список лиц.
В ходе рассмотрения заявки главный распорядитель имеет право запросить иные документы, подтверждающие информацию, содержащуюся в документах, представленных муниципальным образованием в составе заявки, в том числе копии документов, подтверждающих статус гражданина как нанимателя или собственника жилого помещения (договоров социального найма, свидетельств о регистрации права собственности), копии документов, подтверждающих проживание гражданина в занимаемом жилом помещении.
Заявки должны быть сформированы муниципальным образованием отдельно:
на получение субсидии на 1 этапе;
на получение субсидии на 2 этапе.
При этом потребность на получение субсидии на 2 этапе должна быть рассчитана без учета потребности на получение субсидии на 1 этапе.
При наличии на территории муниципального образования граждан, включенных в Список лиц, подача заявки на получение субсидии на 1 этапе является обязательной. При отсутствии такой заявки заявка на получение субсидии на 2 этапе от муниципального образования, на территории которого имеются граждане, включенные в Список лиц, подлежит отклонению и не рассматривается.
Заявки на получение субсидии, поданные с нарушением сроков, установленных главным распорядителем, не рассматриваются.
Заявка на получение субсидии по результатам рассмотрения на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим пунктом, подлежит отклонению в случаях:
установления фактов представления недостоверной информации в представленных документах;
представления неполного пакета документов.
(пункт 10 в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
11. Главный распорядитель в случае отсутствия заявок продлевает срок приема документов на 30 дней со дня, следующего за последним днем представления заявки, о чем письменно извещает муниципальные образования в течение 2 дней со дня принятия решения о продлении срока приема документов.
Заявки муниципальных образований с приложенными документами рассматриваются главным распорядителем на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема документов.
12. Объем субсидии муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств определяется по формуле:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
Si - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию;
S - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;
Vi - объем средств, необходимый i-ому муниципальному образованию на реализацию мероприятий;
Yi – предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из областного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам».
При этом в целях обеспечения приоритета лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, в первую очередь распределяются средства между муниципальными образованиями, подавшими заявки на получение субсидии на 1 этапе, прошедшими первый этап отбора, в порядке очередности подачи заявки.
Оставшийся после 1 этапа объем финансовых средств распределяется между муниципальными образованиями, прошедшими второй этап отбора. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных к распределению в соответствующем финансовом году (S), уменьшается на объем бюджетных ассигнований, распределенных на 1 этапе.
(пункт 12 в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
13. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999.
В рамках работы по формированию указанного соглашения не позднее 26 декабря года, предшествующего текущему финансовому году, муниципальные образования предоставляют главному распорядителю:
а) список семей к переселению, скорректированный с учетом объема субсидии, распределенной муниципальному образованию, с копией правового акта органа местного самоуправления об утверждении Списка семей к переселению;
б) список граждан на получение социальной выплаты в текущем финансовом году, сформированный на основе Списка семей к переселению, указанного в подпункте «а» настоящего пункта, с копией правового акта органа местного самоуправления о его утверждении (в случае, если муниципальное образование планирует расходование субсидии из областного бюджета по направлению «предоставление социальной выплаты»).
До заключения соглашения муниципальные образования предоставляют выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающую размер средств, предусматриваемых на финансирование мероприятий, указанных в подпункте «а» пункта 6 настоящего Порядка.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
(пункт 14 в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
15. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих показателей результативности, значение которых определяется соглашением:
численность переселенных из аварийного жилищного фонда (человек) (в 2014 году);
количество семей, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда (в 2015–2018 годах);
количество семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений (в 2019–2021 годах);
количество семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений и (или) социальной выплаты на приобретение жилого помещения (с 2022 года).
(пункт 15 в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.03.2021 №112)
16. Порядок возврата средств из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет при невыполнении условий предоставления субсидий и условий, установленных соглашением, и их последующего использования установлены пунктами 16-22 и 24-25 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
17. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределению.
Перераспределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
18. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований главный распорядитель вносит предложения о дополнительном распределении (перераспределении) бюджетных ассигнований муниципальным образованиям, исходя из следующего:
если ранее поданные заявки от муниципальных образований на предоставление субсидий на текущий год были удовлетворены не в полном объеме, дополнительное распределение бюджетных ассигнований осуществляется между данными муниципальными образованиями, исходя из объема потребности, подтвержденной в письменном обращении. Дополнительный размер субсидии муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств определяется по формуле, указанной в пункте 12 настоящего Порядка;
если ранее поданные заявки от муниципальных образований на предоставление субсидий на текущий год были удовлетворены в полном объеме, главный распорядитель вносит предложения о дополнительном распределении субсидии в порядке, установленном пунктами 7–9, 11–12 настоящего Порядка.
Муниципальные образования области подают заявки на предоставление дополнительного объема субсидий главному распорядителю в сроки, устанавливаемые приказом главного распорядителя, с приложением документов, установленных пунктом 10 настоящего Порядка.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
19. (утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
20. Муниципальные образования представляют главному распорядителю ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и о достижении значений показателей результативности, а также иную информацию, предусмотренную соглашениями с муниципальными образованиями.
21. Главный распорядитель представляет в министерство финансов области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сведения о расходовании субсидии.
22. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается главным распорядителем путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателей результативности, установленных соглашением с муниципальным образованием.
23. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений.
Приложение № 6
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство)
жилья для их использования
Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство жилого дома), а также использования таких выплат.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Социальные выплаты предоставляются в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 446 (далее – подпрограмма), в целях оказания государственной поддержки молодым семьям – участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
3. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее – договор строительного подряда);
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее – кооператив);
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее – жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее – договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);
з) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
и) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).
Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
4.Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденные министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - министерство), и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты (далее – свидетельство), которое не является ценной бумагой.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
5. Выдача свидетельств осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Изготовление бланков свидетельств осуществляется министерством по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия министерством решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
б) признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на территории области в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
в) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием участия в подпрограмме является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти их персональных данных.
Согласие должно быть получено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
7. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные для цели участия в подпрограмме органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 3 настоящего Порядка не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.
Участие в подпрограмме является добровольным.
9. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
В случае использования социальных выплат на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «е» и «и» пункта 3 настоящего Порядка, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с настоящим пунктом исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 10 настоящего Порядка;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
13. Определение стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в следующем порядке:
часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты, определяется по формуле:
ЧСтЖ = СтЖ - С,
где:
ЧСтЖ - часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты;
СтЖ - расчетная стоимость жилья;
С - размер социальной выплаты.
14.Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения министерством списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется в целях участия молодой семьи в подпрограмме.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Молодая семья признается имеющей достаточные доходы в случае, если подтвержденные денежные средства или возможность их привлечения больше или равны расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления, принимающим решение о признании молодой семьи участницей настоящей подпрограммы, по месту постоянного жительства молодой семьи.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы оформляется заключением по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
17. Условием признания молодой семьи имеющей достаточные доходы может являться соответствие хотя бы одному из ниже перечисленных критериев:
а) наличие у членов (члена) молодой семьи банковских вкладов в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
б) наличие у родителей члена (членов) молодой семьи или других родственников вкладов в кредитных организациях;
в) возможность получения членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
г) возможность использования материнского (семейного) капитала;
д) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности недвижимого имущества, оценочная стоимость которого достаточна для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности транспортных средств.
18. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья представляет в орган местного самоуправления заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и прилагает к нему следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
в) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у членов (члена) молодой семьи вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
г) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у родителей членов (члена) молодой семьи или других родственников вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, и их письменное согласие о готовности предоставить молодой семье денежные средства на приобретение (строительство) жилья;
д) справку (заключение) банка или другой организации, предоставляющей кредиты или займы на приобретение жилья, о возможности получения (предоставления) членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья с указанием максимально возможного размера кредита или займа;
е) копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
ж) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах членов (члена) молодой семьи на объекты недвижимого имущества и отчет об оценочной стоимости этого имущества, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
з) заключения о рыночной стоимости транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) молодой семьи, данные оценочной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, а также копии паспортов указанных транспортных средств либо выписки из электронных паспортов указанных транспортных средств, в случае если на транспортные средства оформлены электронные паспорта транспортных средств со статусом «действующий» в рамках систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
19. В течение десяти рабочих дней с даты представления молодой семьей заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, орган местного самоуправления принимает решение о признании или отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы.
В признании молодой семьи имеющей достаточные доходы может быть отказано в случае, если подтвержденные денежные средства или стоимость имущества, находящегося в собственности члена (членов) молодой семьи, меньше расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
20. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» – «д», «ж» и «з» пункта 3 настоящего Порядка молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (при личном обращении в орган местного самоуправления по месту жительства) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена молодой семьи.
Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 3 настоящего Порядка молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (при личном обращении в орган местного самоуправления по месту жительства) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном строительстве жилого дома договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее – документы на строительство), – в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 3 настоящего Порядка;
д) копия договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) – в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «и» пункта 3 настоящего Порядка;
е) копия договора жилищного кредита;
ж) копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита – в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
з) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка на день заключения договора жилищного кредита, указанного в абзаце четырнадцатом настоящего пункта;
и) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование соответствующим кредитом;
к) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена молодой семьи.
Указанные документы подаются путем личного обращения в орган местного самоуправления по месту жительства или в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал). В случае подачи документов в электронной форме документы подписываются простой электронной подписью члена молодой семьи в соответствии с пунктом 21 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
21. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, и в течение 10 календарных дней со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно или в электронной форме посредством Единого портала уведомляется органом местного самоуправления в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 132 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
23. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 22 настоящего Порядка.
24. В рамках реализации подпрограммы следует различать следующие виды списков молодых семей:
а) список молодых семей - участников подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Список молодых семей - участников подпрограммы ведется органами местного самоуправления
с начала действия подпрограммы в хронологической последовательности по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Органом местного самоуправления вносятся изменения в список молодых семей - участников подпрограммы в случаях:
несоответствия молодой семьи - участницы подпрограммы условиям, соблюдение которых необходимо для участия в подпрограмме, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;
реализации своего права на получение социальной выплаты;
б) список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
25. Для получения социальной выплаты в планируемом году молодая семья – участница подпрограммы в срок до 25 мая года, предшествующего планируемому году, подает в орган местного самоуправления заявление (в свободной форме) о желании получить социальную выплату в планируемом году.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
26. Орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому году, на основании поданных молодыми семьями заявлений о желании получить социальную выплату в планируемом году формирует список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет его в министерство.
В первую очередь в список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, включаются молодые семьи – участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется в хронологической последовательности согласно дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
Если дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий совпадает у нескольких участников подпрограммы, список формируется по алфавиту.
При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список молодых семей - участников подпрограммы имеют:
наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье);
наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;
неполная семья;
наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния.
27. Министерство на основании списков молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию подпрограммы на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование подпрограммы из областного и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку (далее – сводный список).
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
28. После утверждения распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год министерство на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном и (или) местных бюджетах на соответствующий финансовый год и плановый период на софинансирование подпрограммы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.
В случае если на момент формирования министерством списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей – участников подпрограммы в порядке, установленном министерством.
При формировании списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году нормативным правовым актом Амурской области может быть установлена квота для молодых семей, не относящихся к молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, или молодым семьям, имеющим 3 и более детей, в размере не более 30 процентов от общего количества молодых семей, включаемых в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Министерство может вносить изменения в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи – претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный пунктом 33 настоящего Порядка срок, или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться социальной выплатой.
Внесение изменений в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году осуществляется министерством на основании уведомлений о необходимости внесения изменений в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, представляемых органами местного самоуправления ежемесячно, в срок до 20 числа, по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления о необходимости внесения изменений в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в министерство, рассматривает его и принимает решение в письменной форме о внесении изменений в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Указанные уведомления представляются в случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, предусмотренных на цели подпрограммы.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
29. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня утверждения списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Органы местного самоуправления доводят до молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в соответствующем году, решение министерства по вопросу о включении их в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году письменно или в электронной форме посредством Единого портала.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
30. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления по расчетам между бюджетами на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
31. В течение 1 месяца после получения уведомления по расчетам между бюджетами из бюджета области, предназначенным для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным министерством.
32. В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, источником которых являются субсидии из областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам подпрограммы в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка.
33. Для получения свидетельства молодая семья – претендент на получение социальной выплаты в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей подпрограммы, заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы:
а) предусмотренные абзацами третьим – шестым пункта 20 настоящего Порядка, – в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» – «д», «ж» и «з» пункта 3 настоящего Порядка;
б) предусмотренные абзацами десятым – пятнадцатым и семнадцатым пункта 20 настоящего Порядка, – в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 3 настоящего Порядка.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Порядком.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим пунктом документах.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 48 настоящего Порядка.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
34. При возникновении у молодой семьи – участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям – участникам подпрограммы (далее – банк).
Заявление о замене выданного свидетельства представляется в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, в письменной форме или в электронной форме посредством Единого портала.
В течение 30 календарных дней со дня получения заявления о замене выданного свидетельства орган местного самоуправления, выдававший это свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
Владелец свидетельства в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, с заявлением о его замене.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
35. В целях выдачи свидетельств молодым семьям - участникам подпрограммы при высвобождении средств, выделенных на софинансирование подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, министерством вносятся изменения в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
36. Внесение министерством изменений в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году производится в случаях, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
а) не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок;
б в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
в) по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
37. Для внесения изменений в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году орган местного самоуправления направляет в министерство уведомление с приложением:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
а) заверенной копии решения (выписки из решения) органа местного самоуправления о внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году с обоснованием причин, повлекших внесение изменений, по каждой молодой семье;
б) заверенных копий документов, подтверждающих причины внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
38. В качестве претендентов на получение социальной выплаты в первую очередь рассматриваются молодые семьи, включенные в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по данному муниципальному образованию и не включенные в список претендентов на получение социальных выплат в данном году, с учетом очередности исходя из размера высвобожденных средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы, и численного состава молодой семьи (далее - порядок очередности).
39. Включение молодой семьи из списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году осуществляется в соответствии с хронологическим порядком по дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
40. При отсутствии в муниципальном образовании претендентов на получение социальной выплаты из числа молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, министерство на основании заявок от других муниципальных образований о наличии молодых семей, изъявивших желание получить свидетельство в пределах высвободившихся средств, инициирует внесение изменений в нормативный правовой акт о распределении субсидий между муниципальными образованиями области, после принятия которого вносит соответствующие изменения в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в порядке очередности.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
41. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления от органа местного самоуправления уведомления о необходимости внесения изменений в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году на основании представленных им документов принимает решение о внесении соответствующих изменений в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
42. О принятом решении министерство информирует органы местного самоуправления, ходатайствующие о внесении изменений в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
43. Орган местного самоуправления на основании решения министерства о внесении изменений в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году или выписки из решения о внесении изменений в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году производит в установленном порядке оформление и выдачу свидетельств молодым семьям.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
44. Органы местного самоуправления в сопроводительном письме к уведомлениям, направляемым в министерство, указывают причины, повлекшие изменения по каждой молодой семье, дату и номер решения органа местного самоуправления о внесении изменений в списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
45. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
46. В договоре банковского счета устанавливаются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
47. Банк представляет ежемесячно до 10 числа в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1 число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (троительства жилого дома).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
48. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке.
Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических лиц, за исключением указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.
Приобретаемое жилое помещение (в том числе являющееся объектом долевого строительства) должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Амурской области.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» – «д», «ж» и «з» пункта 3 настоящего Порядка общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 3 настоящего Порядка общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «ж» – «и» пункта 3 настоящего Порядка общая площадь жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения строящегося жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
Молодые семьи – участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, и средства, предоставляемые при реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 132 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
49. Для оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
50. В случае приобретения жилого помещения уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей – участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей – участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения на первичном рынке жилья.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
51. В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «г» и «з» пункта 3 настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) договор жилищного кредита;
в) в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи – договор купли-продажи жилого помещения;
г) в случае строительства жилого дома – договор строительного подряда;
д) в случае использования жилищного кредита для уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) – копию договора участия в долевом строительстве (копию договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве).
В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «е» и «и» пункта 3 настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) копия договора жилищного кредита;
в) копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита – в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение или документы на строительство при незавершенном строительстве жилого дома – в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 3 настоящего Порядка;
д) договор участия в долевом строительстве, содержащий одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве), – в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «и» пункта 3 настоящего Порядка, если не осуществлена государственная регистрация прав собственности членов молодой семьи на жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве;
е) договор участия в долевом строительстве (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) и выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право собственности членов молодой семьи на жилое помещение, – в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «и» пункта 3 настоящего Порядка, если осуществлена государственная регистрация прав собственности членов молодой семьи на указанное жилое помещение;
ж) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование указанным жилищным кредитом или кредитом (займом).
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
52. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «г» и «е» пункта 3 настоящего Порядка, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
В случае использования средств социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «ж» пункта 3 настоящего Порядка, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после государственной регистрации права собственности лица (лиц), являющегося участником долевого строительства, на такое жилое помещение.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «з» и «и» пункта 3 настоящего Порядка, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после государственной регистрации прекращения обременения жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
53. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «в» пункта 3 настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи – участницы подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «б» пункта 3 настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк:
а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;
б) уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров жилого дома установленным параметрам и допустимости размещения жилого дома на земельном участке либо разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;
в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.
В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «ж» пункта 3 настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор участия в долевом строительстве (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве и договор участия в долевом строительстве) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого (которых) будут осуществляться операции по уплате цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
54. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 49–51, абзацах втором – шестом, восьмом, девятом, одиннадцатом пункта 53 настоящего Порядка, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктом 51, абзацами вторым – шестым, восьмым, девятым, одиннадцатым пункта 53 настоящего Порядка, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктом 51, абзацами вторым –шестым, восьмым, девятым, одиннадцатым пункта 53 настоящего Порядка, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
55. Банк в течение 1 рабочего дня со дня вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктом 51, абзацами вторым – шестым, восьмым, девятым, одиннадцатым пункта 53 настоящего Порядка, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов, а также копии указанных документов.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
56. Орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, при условии соответствия представленных документов настоящему Порядку. При несоответствии заявки данным о выданных свидетельствах либо при несоответствии представленных документов настоящему Порядку перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
57. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
58. По соглашению сторон срок действия договора банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял документы, предусмотренные пунктами 49–51, абзацами вторым – шестым, восьмым, девятым, одиннадцатым пункта 53 настоящего Порядка, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктами 54, 55 настоящего Порядка;
в) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве. В этом случае договор участия в долевом строительстве или договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве представляется в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком соответствующего договора для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктами 54, 55 настоящего Порядка.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
59. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи – участницы подпрограммы из списков участников подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
60. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в сроки, установленные настоящими Порядком, считаются недействительными.
61. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный подпрограммой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме, на общих основаниях.
62. Молодой семье – участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья (далее – дополнительная социальная выплата) за счет средств областного и местного бюджетов в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 200 тыс. рублей, направляемых для возмещения части расходов молодой семьи, связанных с приобретением жилого помещения (строительством жилого дома), рассчитанной по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ – расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н – норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;
РЖ – размер общей площади жилого помещения, установленный исходя из численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальной выплаты.
При этом размер дополнительной социальной выплаты ограничивается суммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть больше указанной величины.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
63. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье – участнице подпрограммы в случае ее соответствия следующим условиям:
а) рождение (усыновление) 1 ребенка в период с даты включения молодой семьи в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат и до даты получения молодой семьей социальной выплаты;
б) привлечение молодой семьей в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома) собственных денежных средств для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
64. Дополнительная социальная выплата предоставляется для компенсации затраченных собственных средств молодой семьи на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.
Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье – участнице подпрограммы в безналичной форме путем перечисления соответствующих денежных средств на банковский счет владельца свидетельства.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
65. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья –участница подпрограммы не позднее 90 календарных дней со дня окончания действия свидетельства представляет в орган местного самоуправления по месту жительства заявление на получение социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья по форме согласно приложению № 10 к настоящему Порядку (далее – заявление) в 2 экземплярах, а также оригиналы и копии следующих документов:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена молодой семьи;
б) свидетельство о рождении 1 ребенка или документы, подтверждающие усыновление (решение суда об установлении усыновления 1 ребенка, вступившее в законную силу, или свидетельство об усыновлении);
в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
г) договор купли-продажи жилого помещения и документы, подтверждающие оплату договора купли-продажи жилого помещения (в случае приобретения жилого помещения);
д) договор строительного подряда, проектно-сметная документация, правоустанавливающие документы на земельный участок, документы, подтверждающие оплату договора строительного подряда (в случае строительства жилого дома);
е) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение (построенный жилой дом);
ж) нотариально заверенное обязательство переоформить в течение 6 месяцев с даты получения социальной выплаты (снятия обременения с жилого помещения) приобретенное жилое помещение в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в заявлении;
з) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена молодой семьи;
и) справка об осуществлении последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере – в случае использования собственных средств молодой семьи в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 настоящего Порядка;
к) договор жилищного кредита и документы, подтверждающие использование собственных средств молодой семьи для уплаты первоначального взноса (погашения суммы основного долга (части суммы основного долга), – в случае использования собственных средств молодой семьи в соответствии с подпунктами «г», «е», «з», «и» пункта 3 настоящего Порядка;
л) договор с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодой семьи, и документы, подтверждающие использование собственных средств молодой семьи для оплаты цены указанного договора, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации, – в случае использования собственных средств молодой семьи в соответствии с подпунктом «д» пункта 3 настоящего Порядка;
м) договор участия в долевом строительстве (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) и документы, подтверждающие использование собственных средств молодой семьи для уплаты цены указанного договора, – в случае использования собственных средств молодой семьи в соответствии с подпунктами «ж» – «и» пункта 3 настоящего Порядка.
Один экземпляр заявления возвращается молодой семье с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
66. Орган местного самоуправления принимает и заверяет представленные молодой семьей копии документов, указанных в пункте 65 настоящего Порядка, и в течение 5 рабочих дней с даты их представления принимает решение о предоставлении дополнительной социальной выплаты либо об отказе в предоставлении дополнительной социальной выплаты.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
67. Основаниями для отказа в предоставлении дополнительной социальной выплаты являются:
а) несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пункте 63 настоящего Порядка;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 65 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) представление документов по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 65 настоящего Порядка.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
68. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении дополнительной социальной выплаты (об отказе в предоставлении дополнительной социальной выплаты) направляет молодой семье уведомление о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении дополнительной социальной выплаты в уведомлении указываются основания принятия такого решения.
Орган местного самоуправления на основании принятых решений о предоставлении дополнительной социальной выплаты ежегодно, в срок до 1 июня, формирует и представляет в министерство список молодых семей – получателей социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья по форме согласно приложению № 11 к настоящему Порядку.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
69. Министерство в срок до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, формирует и утверждает список молодых семей – получателей социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья на очередной финансовый год. Средства областного бюджета на дополнительную социальную выплату предоставляются муниципальным образованиям в форме субсидии в соответствии с приложением № 8 к государственной программе Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 446.»;
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
70. Орган местного самоуправления в течение 5 календарных дней после получения субсидии перечисляет ее на банковский счет участника подпрограммы.
Приложение № 1
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
Серия Номер
Свидетельство
о праве на получение социальной выплаты на приобретение
жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
( в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.02.2021 №63)
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг _________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга ________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
дети ___________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
________________________________________________________________________________________________________,
являющейся участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», в соответствии с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере
_______________________________________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение (строительство) жилья на территории Амурской области.
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до «__» _____________ 20__ года (включительно).
Свидетельство действительно до «__» _____________ 20__ года (включительно).
Дата выдачи «__» _____________ 20__ года.
Руководитель органа
местного самоуправления __________________________________________ ______________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
УТВЕРЖДАЮ
______________________________________
(наименование должности руководителя
уполномоченного органа или иного
уполномоченного лица)
______________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя
уполномоченного органа и иного
уполномоченного лица)
«__» _____________ 20__ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании (непризнании) молодой семьи ____________________
имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
на приобретение жилья
Молодая семья _______________________ подала «__» _____________ 20__ г. заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.
К заявлению молодой семьи приложены следующие документы:
1. ______________________________________________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________________________________________
Состав молодой семьи ________________________ человек (а), в том числе:
________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. членов семьи с указанием степени родства: супруги, дети)
________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
Расчетная (средняя) стоимость жилья
Состав семьи (человек)
Размер общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты (кв. м)
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья (рублей за 1 кв. м)
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей),
гр. 2 x гр. 3
1
2
3
4
Размер социальной выплаты на приобретение жилья
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей)
Размер социальной выплаты в процентах от расчетной (средней) стоимости жилья
Размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей), гр. 1 x гр. 2
1
2
3
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей)
Размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей)
Часть расчетной средней стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей), гр. 1 - гр. 2
1
2
3
Сравнение суммы денежных средств молодой семьи и части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья
Сумма денежных средств молодой семьи (рублей)
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей)
Результат, гр. 2 - гр. 1 (рублей) <*>
1
2
3
На основании представленных документов молодая семья____________________________ признана (не признана)
(ненужное зачеркнуть)
молодой семьей, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.
Наименование должности лица,
осуществившего расчет__________________________________________ ______________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 3
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные
доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья
Прошу произвести оценку доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, в соответствии с условиями подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области».
Состав семьи:
1) супруг ________________________________________________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающий по адресу: ______________________________________________________________________________________________________
2) супруга _______________________________________________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающая по адресу: ________________________________________________________________________________________________________
3) сын (дочь) _____________________________________________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающий (ая) по адресу: ___________________________________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) __________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) __________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) __________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) __________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
«__» _____________ 20__ г. _______________________
(расшифровка подписи)
_______________________
(подпись заявителя)
Заявление и прилагаемые к нему документы согласно перечню приняты
«__»_____________ 20__ г.
Наименование должности лица,
осуществившего расчет__________________________________________ ______________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 4
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
___________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильеммолодыхсемей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» молодую семью в составе:
супруг, ________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ № _____________, выданный ________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
супруга _______________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ № _____________, выданный ________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________,
дети: ________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
________________________________________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия __________ № ___________, выданный____________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу:_____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
________________________________________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия ____________ № ______________, выданный ________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ________________________________________________________________________________
С условиями участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ______________________________________________________________________ ___________________________________________________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _______________________________________ _____________ ____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ________________________________________ _____________ __________________________________________________________________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) _______________________________________ _____________ ____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ____________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) __________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) __________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
«__» _____________ 20__ г.
Должность лица, принявшего заявление__________________________ ______________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
Список
молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области»
по _______________________________ Амурской области
(наименование муниципального образования области)
№ п/п
Данные о членах молодой семьи
Дата включения семьи в список на участие в подпрогра-мме
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
Адрес постоянного места жительства
Примечания
количество членов семьи (чел.)
Ф.И.О., родственные отношения
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство
о рождении несовершеннолетнего,
не достигшего 14 лет
число,
месяц,
год рождения
свидетельство
о браке
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Глава муниципального
образования области _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение № 6
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
Список
молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», изъявивших желание получить
социальную выплату в ______ году,
по _____________________________________ Амурской области
(наименование муниципального образования области)
№
п/п
Данные о членах молодой семьи
Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
Расчетная стоимость жилья
Планируемое молодой семьей направление использования средств субсидии (приобретение жилья на первичном рынке, приобретение жилья на вторичном рынке, строительство)
количество членов семьи (чел.)
Ф.И.О., родственные отношения
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке (расторжении брака)
стоимость
1 кв. м
(тыс. рублей)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
всего
(гр. 11 x гр. 12)
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Итого по списку
Глава
муниципального образования области _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
____________________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение № 7
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
СВОДНЫЙ СПИСОК
молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание
получить социальную выплату в планируемом году,
по Амурской области на ____ год
№
п/п
(моло-дые
семьи)
Данные о членах молодой семьи
Дата включения семьи в список участников подпрогра-ммы
Орган местного самоупра-вления,
на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрогра-ммы
Расчетная стоимость жилья
коли-чество членов семьи (чело-век)
Ф.И.О., родстве-нные отноше-ния
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство
о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рожде-ния
свидетельство
о браке
сто-
имость
1 кв. м (тыс. рублей)
размер общей площади жилого помеще-ния на семью
(кв. м)
всего (гр. 11 x гр. 12)
серия,
номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
ИТОГО
Приложение № 8
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
СПИСОК
молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
в ______ году по Амурской области
№
п/п
№ п/п в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (сформированный органом местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому)
№ п/п в сводном списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (представле-нном в составе заявки)
Дата, номер решения о признании молодой семьи участником программы
Сведения о членах молодой семьи - участницы программы
Расчетная (средняя) стоимость жилья
Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, всего
члены семьи (Ф.И.О.)
родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь)
число, месяц, год рожде-ния
данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
данные свидетельства
о браке
стоимость 1 кв. м, рублей
размер общей площа-ди жилого поме-щения на семью,
кв. м
всего, руб.
руб.
процентов
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14 =
1,2 x 13
15
16 =
15/14
x 100%
Итого
Из них за счет средств федерального бюджета, рублей
x
Из них за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, рублей
x
Из них за счет средств местного бюджета, рублей
x
Приложение № 9
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
УВЕДОМЛЕНИЕ
о необходимости внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных
выплат в ____ году по состоянию на __________________ 20__ года
_______________________________________ Амурской области
(наименование муниципального образования области)
№ п/п
Порядковый номер молодой семьи в списке претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.
Данные о молодых семьях, включенных в список претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.
Данные о молодых семьях, которые предлагается включить в список претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.
Основание изменения списка претендентов на получение социальных выплат в 20__ г. <*>
Ф.И.О. членов молодой семьи, родственные отношения
расчетный размер социальной выплаты (тыс. рублей)
Ф.И.О. членов молодой семьи, родственные отношения
паспортные данные
расчетный размер социальной выплаты (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
Глава
муниципального образования области _________________ _______________________
( (подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
--------------------------------
<*> Указывается основание высвобождения средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, также в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области направляются копии подтверждающих документов, заверенные в установленном порядке.
Приложение № 10
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов
на приобретение(строительство) жилья
Я,____________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
являющийся участником (участницей) подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», прошу предоставить социальную выплату при рождении (усыновлении) ребенка.
Настоящим заявлением удостоверяю настоящий состав моей семьи:
супруг ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ № _______________,
выданный ______________________________________________________________________________________»_______»__________________г.
проживает по адресу:
_____________________________________________________________________
супруга ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ № _______________,
выданный _____________________________________________________________
___________________________________»_______»__________________г.
проживает по адресу:
______________________________________________________________________
дети:
1. ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия _________ №,выданное (ый)
______________________________________________ «_____» _____________ г.
проживает по адресу: _____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия _________ №,
выданное (ый) ______________________________ «_____» _____________ г.
проживает по адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия _________ №,
выданное (ый) _________________________________ «_____» _____________ г.
проживает по адресу:
______________________________________________________________________Социальную выплату при рождении (усыновлении) детей прошу перечислить на банковский счет, открытый на
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. члена молодой семьи)
Номер банковского счета ____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование банка)
Реквизиты банка:
Адрес и телефон:
ИНН ________________________________________________________________
КПП _________________________________________________________________
БИК _________________________________________________________________
Корреспондентский счет ________________________________________________
Расчетный счет ________________________________________________________
С условиями предоставления социальной выплаты ознакомлен (ы) и обязуюсь (емся) их выполнять.
1) ________________________________________ ___________ _________________________________________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ________________________________________ ___________ _________________________________________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) __________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _____________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) __________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ____________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) ____________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _____________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) __________________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
«_____» _____________ 20__ г. _______________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________________________________________________________________________________________________
Молодая семья реализовала свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области»№ _______ серии ___________ от «__» _____________ 20__ г., выданное за счет средств, предусмотренных на реализацию программы в 20__ г.
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты «____» _____________ 20__ г.
____________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение № 11
к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья для их использования
СПИСОК
молодых семей - получателей социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов
на приобретение (строительство) жилья в ______________________ году
по ______________________________ Амурской области
(наименование муниципального образования области)
№
п/п (моло-дые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Расчетная (средняя) стоимость жилья (при выдаче свидетельства)
Размер социальной выплаты
Коли-чество членов семьи (чел.)
Ф.И.О., родственные отношения
паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке
стоимость
1 кв. м
(тыс. рублей)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
всего
(гр. 9 x гр. 10)
процент от расчетной (средней) стоимости жилья
тыс. руб.
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Глава
муниципального образования области _____________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
____________________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение № 7
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в соответствии с условиями, определенными приложением № 7 к государственной программе «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области».
2. Субсидии предоставляются и расходуются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей (далее - муниципальная программа), предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями данной подпрограммы;
решение о наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
отсутствие фактов нецелевого использования субсидий, получаемых за счет средств областного бюджета;
наличие документов (нормативного правового акта, соглашения), подтверждающих полномочия органа местного самоуправления осуществлять финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией мероприятий обеспечения жильем молодых семей, представляемых в копиях, заверенных подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие списка молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования условий соглашения, заключенного с министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - министерство), о предоставлении в 2013 году субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 23.09.2011 № 617;
с 2015 по 2020 годы - соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования условий соглашения, заключенного с министерством о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» в предыдущем году;
в случае возврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил - наличие документального подтверждения.
4. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования, источником которой являются средства федерального и областного бюджетов на соответствующий финансовый год, определяется по формуле:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
где:
Ci - объем средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;
C - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных к распределению в соответствующем финансовом году, источником которых являются средства федерального и областного бюджетов;
Пi - потребность i-го муниципального образования в средствах областного бюджета в соответствии со списком молодых семей - получателей социальной выплаты;
Yi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из областного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам»;
№ - количество муниципальных образований, прошедших отбор для участия в подпрограмме в текущем финансовом году.
В случае если в результате распределения бюджетных средств между муниципальными образованиями размер субсидий, выделенных на предоставление социальных выплат по отдельному муниципальному образованию, не кратен размеру социальной выплаты для одной молодой семьи, главным распорядителем допускается изменение объема выделяемых указанному муниципальному образованию бюджетных средств (в сторону увеличения или уменьшения) до величины, позволяющей либо включить еще одну молодую семью в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, либо исключить ее из указанного списка.
Сумма субсидий, выделяемых муниципальному образованию, и бюджетных ассигнований муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства не может быть меньше размера социальной выплаты, рассчитанного в соответствии с методикой для одной молодой семьи в данном муниципальном образовании. Возникающая разница между рассчитанными объемами субсидий и необходимыми для предоставления социальной выплаты одной молодой семье в данном муниципальном образовании покрывается за счет остатков субсидий, недостаточных для предоставления социальных выплат очередным молодым семьям в других муниципальных образованиях.
В случае невыполнения муниципальными образованиями условий софинансирования субсидии выделенные из областного бюджета средства подлежат возврату и их перераспределение осуществляется в соответствии с настоящим Порядком..
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
5. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999.
7. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования в сроки, установленные министерством, представляет в министерство следующие документы:
а) два экземпляра соглашения, подписанные со стороны муниципального образования;
б) копию муниципальной программы, заверенную в установленном порядке;
в) документы, содержащие сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на текущий год на предоставление социальных выплат молодым семьям;
г) список молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
д) документальное подтверждение муниципальным образованием возврата средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.
8. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый для учета операций по переданным полномочиям получателей бюджетных средств.
В целях предоставления социальных выплат поступившие в местный бюджет средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам местного самоуправления как получателям бюджетных средств в финансовом органе муниципального образования.
Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, осуществляется на основании представленных в финансовый орган муниципального образования органом местного самоуправления утвержденных указанным органом списков получателей социальных выплат с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №190)
9. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия в очередном финансовом году не предоставляется.
10. Перераспределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
11. Орган местного самоуправления ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетным месяцем, представляет в министерство по формам, утвержденным министерством:
а) отчет об использовании средств федерального, областного и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
12. В случае непредставления отчетов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в установленный срок перечисления средств из областного бюджета в бюджет муниципального образования для предоставления социальных выплат приостанавливаются до представления отчета за предыдущий отчетный период.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом «д» пункта 6 настоящего Порядка, и до дня представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.
13. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, представляемой министерству по форме и в срок, которые установлены министерством.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения расходного обязательства.
Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых получателем субсидии значений показателя результативности, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
14. Порядок возврата средств субсидий муниципальными образованиями, а также порядок использования возвратных средств главным распорядителем осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.
15. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляется министерством.
Приложение № 8
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на предоставление социальных выплат
молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Амурской области на предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья (далее - субсидия, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья.
3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - главный распорядитель).
4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
а) наличие в муниципальных программах мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
б) наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте2 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
в) наличие документов (нормативного правового акта, соглашения), подтверждающих полномочия органа местного самоуправления осуществлять финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья, представляемых в копиях, заверенных подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие списка молодых семей - получателей социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья;
соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования условий соглашения, заключенного с главным распорядителем в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, предусмотренным государственной программой Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» (далее - государственная программа);
в случае возврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95, - наличие документального подтверждения.
6. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования, источником которой являются средства областного бюджета на соответствующий финансовый год, определяется по формуле:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
где:
Ci - объем средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;
С – общий объем расходного обязательства, необходимый для предоставления социальной выплаты;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
Пi – общая потребность i-го муниципального образования в средствах областного бюджета в соответствии со списком молодых семей – получателей дополнительной социальной выплаты (но не более 200 тыс. рублей на 1 молодую семью);
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.08.2020 №540)
Yi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из областного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам»;
№ - количество муниципальных образований, прошедших отбор для участия в подпрограмме в текущем финансовом году.
Общая потребность муниципальных образований в средствах областного бюджета определяется на основании списка молодых семей - получателей социальной выплаты из бюджета области, сформированного в соответствии с пунктом 69 Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья для их использования, предусмотренных государственной программой.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Амурской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. Муниципальные образования в течение 5 календарных дней после получения субсидии перечисляют ее на банковский счет участника подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» (далее - подпрограмма).
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного с главным распорядителем соглашения в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам». Форма соглашения утверждается главным распорядителем и должна соответствовать требованиям.
Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
Информация о размере и сроке перечисления субсидии, указанная в заявке, учитывается главным распорядителем при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения областного бюджета.
10. Целевым показателем результативности использования субсидии, значение которого обеспечивается соглашением, является число молодых семей - участников подпрограммы, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) ребенка.
11. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределяются.
Перераспределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
12. В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение.
13. В случае высвобождения средств вследствие применения бюджетных мер принуждения высвободившийся объем бюджетных ассигнований перераспределяется.
14. Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о потребности путем внесения изменений в приложение к закону об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
15. Муниципальные образования в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю сведения о расходовании субсидии, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, по форме, утвержденной главным распорядителем.
16. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.
17. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов области.
18. Порядок возврата средств субсидий муниципальными образованиями, а также порядок использования возвратных средств главным распорядителем осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95
19. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов).
Приложение № 9
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее - субсидия), из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.
2. Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области».
3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях долевого софинансирования расходов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, в период реализации подпрограммы.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
заключение с министерством жилищно-коммунального хозяйства области (далее - главный распорядитель) соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования;
выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007№ 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
наличие утвержденной муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее - муниципальная программа);
наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
соблюдение графиков реализации муниципальных программ;
представление главному распорядителю в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, отчетов о соблюдении графиков реализации муниципальных программ;
наличие документов (нормативного правового акта, соглашения), подтверждающих полномочия органа местного самоуправления осуществлять финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, представляемых в копиях, заверенных подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования.
Форма соглашения и порядок представления отчетности о выполнении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, устанавливаются главным распорядителем.
5. Критерием отбора муниципальных образований является:
наличие муниципального правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального образования, о сроках расселения граждан из многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу;
в случае возврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009№ 95, - наличие документального подтверждения.
6. Главный распорядитель в соответствии с установленными критериями осуществляет отбор муниципальных образований для предоставления субсидий.
Расчет размера субсидий бюджетам муниципальных образований области по i-му муниципальному образованию осуществляется по следующей формуле:
Спi = Снсi + Стi, где:
Спi - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
Снсi - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на завершение начатого строительства в рамках окончания второго года каждого этапа региональной адресной программы, не превышающие предусмотренный в областном бюджете общий объем субсидий на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
Стi - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Расчет размера субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на завершение начатого строительства в рамках окончания второго года каждого этапа региональной адресной программы, осуществляется по формуле:
Cнсi=Cнс х Пнсi х Yi / ∑( Cнсi х Yi), где:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
Снс - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета в соответствующем году на завершение начатого строительства в рамках окончания второго года каждого этапа региональной адресной программы, не превышающие предусмотренный в областном бюджете общий объем субсидий на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
Пнсi - потребность i-го муниципального образования области на завершение начатого строительства в рамках окончания второго года каждого этапа региональной адресной программы в средствах областного бюджета для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, соответствующая условиям пункта 5 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования области из областного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам».
Расчет размера субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной адресной программы, осуществляется по формуле:
Cтi=Cт х Птi х Yi / ∑( Птi х Yi), где:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
Ст - субсидии на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной адресной программы, не превышающий общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
Птi - потребность i-го муниципального образования области в средствах областного бюджета на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной адресной программы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, соответствующая условиям пункта 5 настоящего Порядка..
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Амурской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
В случае нарушения условий субсидия не предоставляется или подлежит возврату. При этом средства субсидии перераспределяются между другими муниципальными образованиями путем внесения изменений в утвержденное распределение.
В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение путем внесения изменений в утвержденное распределение.
Субсидия, распределенная, но не перечисленная в местные бюджеты в отчетном финансовом году, может быть распределена в соответствии с настоящим Порядком в текущем финансовом году при наличии потребности.
В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределению путем внесения изменений в утвержденное распределение. Отсутствие потребности муниципального образования оформляется письменным обращением к главному распорядителю, подписанным главой органа местного самоуправления муниципального образования.
8. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии муниципальным образованиям - участникам подпрограммы.
9. Субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в бюджетах муниципальных образований в соответствии с бюджетной классификацией.
10. Субсидия расходуется муниципальными образованиями на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
11. Условиями расходования субсидии являются:
заключение муниципальных контрактов на строительство и (или) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, у застройщика в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством путем предоставления жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
обязательство муниципального образования по сносу аварийных многоквартирных домов, предусмотренных подпрограммой;
возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет в соответствии с требованиями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009№ 95.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
12. Орган местного самоуправления представляет главному распорядителю по формам, которые устанавливаются главным распорядителем:
а) отчет об использовании средств субсидии и соблюдении условий предоставления (ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем);
б) отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением (один раз в два года до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по окончании второго года каждого этапа).
В случае непредставления отчетов в установленный срок перечисление средств из областного бюджета в бюджет муниципального образования для предоставления субсидии приостанавливается до представления отчета за предыдущий отчетный период.
13. Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых получателем субсидии значений показателя результативности, которым является площадь аварийного жилищного фонда.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, и до дня представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009№ 95.
14. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий этот остаток в соответствии с решением главного распорядителя может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии.
Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления и целевым использованием субсидий осуществляется главным распорядителем.
Перераспределение актом Правительства области субсидии между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований.
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
15. Порядок возврата средств субсидий муниципальными образованиями, а также порядок использования возвратных средств главным распорядителем осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства области от 23.03.2009№ 95.
Приложение
к Порядку предоставления и расходования субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований
на обеспечение мероприятий по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда, в том числе переселению
граждан из аварийного жилищного фонда с учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного
строительства
Отчет
о расходовании субсидий бюджетами муниципальных образований на переселение граждан из аварийного
жилищного фонда, в том числе переселение граждан из аварийного жилищного фона с учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
на _______________ 20__ год
Наименование │ КОДЫ │
уполномоченного органа местного Форма по КФФ │
самоуправления/главного распорядителя ___________________________________________
Периодичность: месячная Дата │ │
├────────┤
Единица измерения: руб. ОКАТО │ │
├────────┤
ОКЕИ │ │
└────────┘
Движение денежных средств на счетах бюджетов муниципальных образований
Наименование показателя
Код строки
Остаток средств на начало отчетного года
Перераспределено по решению правления Фонда неиспользованных остатков средств Фонда, поступивших напрямую в местные бюджеты
Поступило
Перечислено средств со счетов местных бюджетов
В том числе из гр. 6 перечислено повторно за счет произведенных возвратов на счета местных бюджетов
Возвращено средств на счета местных бюджетов
Возвращено средств в бюджет субъекта Российской Федерации
Возвращено средств финансовой поддержки в Фонд
Остаток средств на конец отчетного периода
1
2
3
4
5
6
6а
7
8
9
10
Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, итого
020
Средства бюджета субъекта Российской Федерации, итого
030
Руководитель/уполномоченное лицо _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«_____» _____________ 20 г.
Приложение № 10
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.08.2019 №420)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, ЧЬИ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПРИВЛЕЧЕНЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ЧЬИ ПРАВА НАРУШЕНЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее – граждане), мер государственной поддержки.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) застройщик – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, привлекавшее денежные средства участников долевого строительства, к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования и в отношении которого:
по состоянию на 01.01.2017 проводились и на день вступления в силу настоящего Порядка проводятся по правилам параграфа 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» процедуры банкротства (за исключением мирового соглашения, финансового оздоровления);
по состоянию на 01.01.2019 судом принято решение о его ликвидации в соответствии с пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;
2) граждане – граждане Российской Федерации, проживающие на территории Амурской области;
3) договор, предусматривающий передачу жилого помещения, – возмездный договор, предусматривающий передачу в собственность жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, который на момент привлечения денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию и по которому застройщик не выполнил свои обязательства по завершении строительства многоквартирного дома, включая:
договор участия в долевом строительстве, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
договор участия в долевом строительстве, не прошедший в установленном порядке государственную регистрацию, при условии, что на основании данного договора арбитражным судом признано наличие у гражданина требования о передаче жилого помещения или денежного требования;
договор участия в долевом строительстве, не прошедший в установленном порядке государственную регистрацию в связи с отказом в государственной регистрации, при условии, что цена такого договора соответствует сумме займа, указанной в договоре займа, заключенном гражданином с этим же застройщиком;
договор купли-продажи жилого помещения в многоквартирном доме;
предварительный договор участия в долевом строительстве или предварительный договор купли-продажи жилого помещения в многоквартирном доме;
соглашение (договор), на основании которого производилась уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве;
иные договоры, связанные с передачей денежных средств в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность.
1.3. Право на получение мер государственной поддержки имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим критериям:
1) имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование, основанные на договоре, предусматривающем передачу жилого помещения, заключенном:
до даты введения процедуры наблюдения в отношении застройщика (если договор, предусматривающий передачу жилого помещения, заключен с застройщиком, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка);
до даты принятия судом решения о ликвидации застройщика (если договор, предусматривающий передачу жилого помещения, заключен с застройщиком, указанным в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка);
2) включенные в реестр требований кредиторов или в реестр требований о передаче жилых помещений (если договор, предусматривающий передачу жилого помещения, заключен с застройщиком, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка), либо чьи требования должны быть удовлетворены за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
3) заключившие договор, предусматривающий передачу жилого помещения в объекте капитального строительства, имеющем степень строительной готовности не более 50 % на дату вступления в силу настоящего Порядка, или заключившие договор, предусматривающий передачу в объекте капитального строительства, имеющем степень строительной готовности более 50 % на дату вступления в силу настоящего Порядка, жилого помещения, в отношении которого застройщиком было заключено несколько договоров, предусматривающих передачу такого жилого помещения в собственность разных лиц.
1.4. Государственная поддержка предоставляется гражданину, имеющему право на получение мер государственной поддержки, при совокупности следующих условий:
1) включение гражданина в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, сформированный в соответствии с настоящим Порядком (далее – Реестр);
2) передача гражданином в установленном законодательством порядке своего права требования к застройщику Амурской области, от имени которого по договору уступки права требования выступает министерство имущественных отношений Амурской области.
Условие, предусмотренное подпунктом 2 настоящего пункта, не применяется в случае, если требования гражданина, включенного в Реестр, не были удовлетворены по причине недостаточности имущества у застройщика и в связи с этим были погашены.
1.5. Государственная поддержка предоставляется гражданину однократно в форме единовременной денежной выплаты (далее – денежная выплата) в отношении одного жилого помещения.
Гражданин, имеющий право на получение денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком и имеющий трех и более несовершеннолетних детей, заключивший два и более договора, предусматривающих передачу жилых помещений, имеет право на получение денежной выплаты в отношении всех жилых помещений.
1.6. В случае если долевое строительство одного жилого помещения осуществлялось совместно несколькими гражданами (стороной по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, являлись несколько граждан), денежная выплата предоставляется данным гражданам при одновременном соответствии требованиям, установленным пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка, всеми такими гражданами.
1.7. Денежные выплаты предоставляются государственным казенным учреждением – управлением социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому району (далее – ГКУ-УСЗН) гражданам за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству социальной защиты населения Амурской области в текущем финансовом году на соответствующие цели и доведенных до ГКУ-УСЗН.
1.8. Денежная выплата предоставляется гражданину в размере суммы денежных средств, фактически уплаченных данным гражданином по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, но не более суммы, включенной в реестр требований кредиторов или реестр требований о передаче жилых помещений (в отношении данного жилого помещения), либо суммы, подлежащей удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
В случае если такой договор заключен с застройщиком, указанным в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, то размер денежной выплаты определяется по документам, подтверждающим оплату по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.
В случае если при расчетах с кредиторами требования гражданина к застройщику были частично удовлетворены (в счет исполнения соответствующего требования на основании договора, предусматривающего передачу жилого помещения), размер денежной выплаты подлежит уменьшению на соответствующий размер денежных средств, выплаченных гражданину при расчетах с кредиторами.
1.9. Денежная выплата не предоставляется гражданам, права требования которых к застройщику обременены ипотекой банка, при наличии у них перед банком просроченной задолженности (включая проценты, штрафы, комиссии, пени за просрочку исполнения обязательств), которая в совокупности с основным долгом и текущими процентами по ипотечному жилищному кредиту превышает размер денежной выплаты, указанный в пункте 1.8 настоящего Порядка.
1.10. Денежная выплата предоставляется в следующей очередности:
1) в первую очередь – гражданам, не имеющим на дату вступления в силу настоящего Порядка иных жилых помещений, при наличии у них ипотечного жилищного кредита;
2) во вторую очередь – гражданам, не имеющим на дату вступления в силу настоящего Порядка иных жилых помещений, относящимся к категориям граждан, определенным статьей 61 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
3) в третью очередь – гражданам, не имеющим на дату вступления в силу настоящего Порядка иных жилых помещений, имеющим двух и более несовершеннолетних детей;
4) в четвертую очередь – иным гражданам, не имеющим на дату вступления в силу настоящего Порядка иных жилых помещений;
5) в пятую очередь – гражданам, имеющим ипотечный жилищный кредит, в том числе взятый для приобретения иного жилого помещения в период со дня введения процедуры наблюдения в отношении застройщика и до дня вступления в силу настоящего Порядка;
6) в шестую очередь – гражданам, относящимся к категориям граждан, определенным статьей 61 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
7) в седьмую очередь – гражданам, имеющим двух и более несовершеннолетних детей;
8) в восьмую очередь – иным гражданам;
9) в девятую очередь – гражданам, имеющим право на денежную выплату в соответствии с абзацем вторым пункта 1.5 настоящего Порядка в отношении второго и последующих жилых помещений;
10) в десятую очередь – гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены застройщиком, указанным в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка;
11) в одиннадцатую очередь – гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены застройщиком, соответствующим критериям, установленным в пункте 1.3 настоящего Порядка, но не включенным ранее в очереди, предусмотренные подпунктами 1–10 настоящего пункта.
Принадлежность гражданина к соответствующей категории с целью определения очередности, предусмотренной настоящим пунктом, определяется на дату подачи гражданином заявления о включении в Реестр по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление) и документов, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.
Очередность предоставления денежной выплаты для каждой категории граждан, указанной в подпунктах 1–9 настоящего пункта, определяется по дате включения граждан в реестр требований кредиторов или в реестр требований о передаче жилых помещений, а в случае если застройщиком является юридическое лицо, указанное в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, очередность предоставления денежной выплаты определяется по дате заключения договора, предусматривающего передачу жилого помещения.
Очередность предоставления денежной выплаты для категории граждан, указанной в подпункте 11 настоящего пункта, определяется по дате подачи гражданином в ГКУ-УСЗН заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка.
При совпадении у нескольких граждан, относящихся к одной категории, даты включения в реестр требований кредиторов или в реестр требований о передаче жилых помещений, заключения договоров, предусматривающих передачу жилого помещения, даты подачи заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, очередность между ними определяется в алфавитном порядке (по фамилии, имени, отчеству).
В случае если долевое строительство одного жилого помещения осуществлялось совместно несколькими гражданами (стороной по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, являлись несколько граждан), очередность предоставления денежной выплаты определяется по гражданину, имеющему приоритет, при этом все граждане указываются в Реестре под одним порядковым номером.
(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
1.11. Гражданином, не имеющим на дату вступления в силу настоящего Порядка иных жилых помещений, признается гражданин:
не имеющий жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или на условиях социального найма ему и (или) его супруге(у);
имеющий единственное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ему и (или) его супруге (у), не отвечающее установленным для жилых помещений требованиям (помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания, а также расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу);
имеющий жилое помещение, принадлежащее ему и (или) его супруге(у) на праве собственности, и обеспеченный общей площадью жилого помещения менее 15 кв. м (для состоящих в браке обеспеченность общей площадью менее 15 кв. м определяется на каждого из супругов).
1.12. В случае если права требования гражданина к застройщику обременены ипотекой банка, денежная выплата направляется на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту в размере, необходимом для полного погашения долга перед банком (включая просроченную задолженность по ипотечному жилищному кредиту при ее наличии (проценты, штрафы, комиссии, пени за просрочку исполнения обязательств).
Оставшаяся после полного погашения долга перед банком сумма денежной выплаты перечисляется гражданину.
2. Порядок предоставления денежной выплаты
2.1. Для получения денежной выплаты гражданин, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены застройщиком, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, в срок до 15.07.2021 представляет в ГКУ-УСЗН заявление и следующие документы:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
1) копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
2) копию документа, удостоверяющего личность представителя гражданина, и копию документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина (в случае если от имени гражданина обратился представитель);
3) судебный акт Арбитражного суда Амурской области о включении требований гражданина в реестр требований кредиторов или реестр требований о передаче жилых помещений либо о признании требований гражданина подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов (заверенный судом в установленном порядке);
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
4) выписку из реестра требований кредиторов или реестра требований о передаче жилых помещений, содержащую сведения о размере, составе требований, адресе объекта незавершенного строительства и дате включения в Реестр;
5) копию договора, предусматривающего передачу жилого помещения;
6) копию договора ипотечного жилищного кредитования (кредитного договора, договора займа, договора об ипотеке) (представляется гражданами в случае, если права требования к застройщику обременены ипотекой банка, а также в случае, указанном в подпункте 5 пункта 1.10 настоящего Порядка);
7) справку банка о размере основного долга, текущих процентах, наличии (отсутствии) и размере просроченной задолженности (включая проценты, штрафы, комиссии, пени за просрочку исполнения обязательств) по договору ипотечного жилищного кредитования, заключенному в связи с договором, предусматривающим передачу жилого помещения, полученную в банке не позднее чем за 10 дней до подачи заявления (представляется в случае, если права требования к застройщику обременены ипотекой банка);
8) копию документа, подтверждающего факт проживания гражданина на территории Амурской области (свидетельство о регистрации по месту пребывания, договор найма и другие документы) (представляется в случае, если в документе, удостоверяющем личность гражданина, отсутствует отметка о регистрации по месту жительства);
9) копии документов, подтверждающих отнесение гражданина к одной из категорий граждан, указанных в подпунктах 2, 3, 6 и 7 пункта 1.10 настоящего Порядка.
Гражданином одновременно представляются оригиналы документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 8, 9 настоящего пункта, для сверки с копиями.
Гражданин несет ответственность за достоверность и подлинность представленных документов.
В случае если стороной по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, являлись несколько граждан, заявление подается и подписывается всеми гражданами одновременно либо уполномоченными ими лицами. За несовершеннолетних граждан заявление подписывается и подается их законными представителями.
В случае если по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, стороной являлся несовершеннолетний гражданин, в заявлении также указывается расчетный счет для перечисления денежной выплаты (в размере, причитающемся несовершеннолетнему гражданину), открытый на имя данного несовершеннолетнего гражданина.
2.2. Для получения денежной выплаты гражданин, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены застройщиком, указанным в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, в срок до 01.04.2019 представляет в ГКУ-УСЗН заявление и следующие документы:
1) копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
2) копию документа, удостоверяющего личность представителя гражданина, и копию документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина (в случае если от имени гражданина обратился представитель);
3) копию договора, предусматривающего передачу жилого помещения;
4) копию документа, подтверждающего оплату по договору, предусматривающему передачу жилого помещения;
5) копию договора ипотечного жилищного кредитования (кредитный договор, договор займа, договор об ипотеке) (представляется гражданами в случае, если права требования к застройщику обременены ипотекой банка);
6) справку банка о размере основного долга, текущих процентах, наличии (отсутствии) и размере просроченной задолженности (включая проценты, штрафы, комиссии, пени за просрочку исполнения обязательств) по договору ипотечного жилищного кредитования, заключенному в связи с договором, предусматривающим передачу жилого помещения, полученную в банке не позднее чем за 10 дней до подачи заявления (представляется в случае, если права требования к застройщику обременены ипотекой банка);
7) копию документа, подтверждающего факт проживания гражданина на территории Амурской области (свидетельство о регистрации по месту пребывания, договор найма и другие документы) (представляется в случае, если в документе, удостоверяющем личность гражданина, отсутствует отметка о регистрации по месту жительства).
Гражданином одновременно представляются оригиналы документов, указанных в подпунктах 1 – 5, 7 настоящего пункта, для сверки с копиями.
Гражданин несет ответственность за достоверность и подлинность представленных документов.
В случае если стороной по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, являлись несколько граждан, заявление подается и подписывается всеми гражданами одновременно либо уполномоченными ими лицами. За несовершеннолетних граждан заявление подписывается и подается их законными представителями.
В случае если по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, стороной являлся несовершеннолетний гражданин, в заявлении также указывается расчетный счет для перечисления денежной выплаты (в размере, причитающемся несовершеннолетнему гражданину), открытый на имя данного несовершеннолетнего гражданина.
2.3. Специалист ГКУ-УСЗН принимает у гражданина (его представителя) заявление, сверяет копии представленных вместе с заявлением документов с оригиналами и возвращает оригиналы документов гражданину (его представителю), а также проверяет наличие полного пакета документов. Регистрация заявления осуществляется в день его поступления в ГКУ-УСЗН при наличии полного пакета документов.
Заявление и документы, предусмотренные пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, могут быть направлены в ГКУ-УСЗН по почте.
При направлении заявления по почте копии документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 8, 9 пункта 2.1, подпунктах 1 – 5, 7 пункта 2.2 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном законодательством порядке. Днем подачи заявления и документов, направленных по почте, считается дата их поступления в ГКУ-УСЗН.
2.4. Представление гражданином (его представителем) не всех документов, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, представление документов, не соответствующих требованиям, установленным абзацем третьим пункта 2.3 настоящего Порядка, а также представление заявления и документов по истечении срока, указанного в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, является основанием для отказа в приеме заявления и документов.
При наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, установленных в абзаце первом настоящего пункта, специалист ГКУ-УСЗН проставляет соответствующую отметку в заявлении и отказывает гражданину в приеме заявления и документов.
Гражданам, представившим неполный пакет документов, разъясняется о необходимости представления полного пакета документов в срок, установленный пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка.
При направлении заявления и документов по почте отказ в приеме заявления и документов вместе с представленными в ГКУ-УСЗН документами направляются гражданину (его представителю) в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в ГКУ-УСЗН.
2.5. В течение 5 рабочих дней после получения заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН:
направляет в министерство строительства и архитектуры Амурской области сведения о поступивших от гражданина заявлений и документах для проведения проверки;
запрашивает в органе местного самоуправления сведения о том, что принадлежащее гражданину и его супруге(у) жилое помещение признано непригодным для проживания (многоквартирный жилой дом аварийным и подлежим сносу), а также сведения о наличии у гражданина и его супруги(а) жилых помещений, предоставленных на условиях социального найма (за исключением случаев представления гражданами документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка);
запрашивает в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении гражданина (его супруга) на имеющиеся у него (них) объекты недвижимости (далее – сведения из Росреестра) (в случае если гражданин в заявлении указал, что он относится к категории граждан первой – четвертой очереди).
В случае отсутствия у ГКУ-УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия запрос в Росреестр направляется на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
2.6. Министерство строительства и архитектуры Амурской области в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений от ГКУ-УСЗН проводит проверку гражданина на соответствие требованиям пункта 1.3 настоящего Порядка и включения (не включения) гражданина в Реестр пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Амурской области в соответствии с Положением о предоставлении меры по защите прав пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 20.08.2018 № 390, и оформляет заключение о соответствии (несоответствии) гражданина указанным требованиям и о включении (не включении) гражданина в Реестр пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Амурской области в соответствии с Положением о предоставлении меры по защите прав пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 20.08.2018 № 390 (далее – заключение).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
Заключение министерства строительства и архитектуры Амурской области оформляется в письменной форме с указанием сведений о гражданине (гражданах), объекте долевого строительства, договоре, предусматривающем передачу жилого помещения..
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
Заключение министерства строительства и архитектуры Амурской области с выводом о несоответствии гражданина требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, должно быть мотивировано.
Заключение оформляется на каждого гражданина отдельно (за исключением случаев, указанных в абзаце тринадцатом пункта 2.1, в абзаце одиннадцатом пункта 2.2 настоящего Порядка) на бланке министерства строительства и архитектуры Амурской области и подписывается министром строительства и архитектуры Амурской области или лицом, исполняющим его обязанности.
2.7. В течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка министерство строительства и архитектуры Амурской области направляет заключение в ГКУ-УСЗН.
2.8. ГКУ-УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения из министерства строительства и архитектуры Амурской области сведений из Росреестра (в случае если направлялся запрос), из органа местного самоуправления (в случае если направлялся запрос) принимает одно из следующих решений:
1) о включении гражданина в Реестр;
2) об отказе во включении гражданина в Реестр.
2.9. Решение об отказе во включении гражданина в Реестр принимается в случае:
1) отсутствия у гражданина права на получение мер государственной поддержки, в том числе если один из граждан, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, не имеет право на получение мер государственной поддержки;
2) представления документов, содержащих недостоверные сведения;
3) предусмотренном пунктом 1.9 настоящего Порядка;
4) несоблюдения требований, предусмотренных абзацем тринадцатым пункта 2.1, абзацем одиннадцатым пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.10. В решении ГКУ-УСЗН о включении гражданина в Реестр указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения гражданина, размер денежной выплаты, к какой из категории граждан, указанных в подпунктах 1 – 11 пункта 1.10 настоящего Порядка, относится гражданин.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
2.11. Решение ГКУ-УСЗН об отказе во включении гражданина в Реестр должно быть мотивировано.
В случае принятия решения о включении (об отказе во включении) гражданина в Реестр ГКУ-УСЗН письменно информирует об этом гражданина в течение 10 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
В случае если заявление подписано несколькими гражданами, являющимися одновременно стороной по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, ГКУ-УСЗН письменно информирует о принятом решении одного из граждан (указанного в заявлении как получателя корреспонденции). При подаче заявления за несовершеннолетнего ребенка, являющегося стороной по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, ГКУ-УСЗН письменно информирует о принятом решении его законного представителя.
2.12. Реестр формируется ГКУ-УСЗН и ведется на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Реестр представляет собой таблицу, состоящую из следующих граф:
1) дата включения в реестр требований кредиторов или в реестр о передаче жилых помещений – в отношении граждан, относящихся к первой – девятой очередям; дата заключения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, – в отношении граждан, относящихся к десятой очереди, дата подачи в ГКУ-УСЗН заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, – в отношении граждан, относящихся к одиннадцатой очереди;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
2) порядковый номер в Реестре, соответствующий очередности гражданина, предусмотренной пунктом 1.10 настоящего Порядка;
3) сведения о гражданине;
4) сведения о договоре, предусматривающем передачу жилого помещения;
5) сведения о судебном акте;
6) сведения о внесении изменений в Реестр, об исключении гражданина из Реестра.
Реестр формируется по одиннадцати разделам, соответствующим очередности предоставления денежных выплат, установленной пунктом 1.10 настоящего Порядка: первый раздел – «граждане, относящиеся к первой очереди»; второй раздел – «граждане, относящиеся ко второй очереди»; третий раздел – «граждане, относящиеся к третьей очереди»; четвертый раздел – «граждане, относящиеся к четвертой очереди»; пятый раздел – «граждане, относящиеся к пятой очереди»; шестой раздел – «граждане, относящиеся к шестой очереди»; седьмой раздел – «граждане, относящиеся к седьмой очереди»; восьмой раздел – «граждане, относящиеся к восьмой очереди»; девятый раздел – «граждане, относящиеся к девятой очереди», десятый раздел – «граждане, относящиеся к десятой очереди», одиннадцатый раздел – «граждане, относящиеся к одиннадцатой очереди».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
2.13. В графу «Сведения о гражданине» вносятся фамилия, имя и отчество, адрес проживания гражданина.
2.14. В графу «Сведения о договоре, предусматривающем передачу жилого помещения» вносятся дата и номер соответствующего договора, сведения о цене данного договора, сумме денежных средств, оплаченных гражданином по договору, адрес объекта незавершенного строительства.
2.15. В графу «Сведения о судебном акте» вносятся номер и дата принятия судебного решения о включении требований гражданина в реестр требований кредиторов или в реестр требований о передаче жилых помещений либо о признании требований гражданина подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов (не заполняется в случае, если гражданин относится к десятой очереди).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
2.16. В графу «Сведения о внесении изменений в Реестр, об исключении гражданина из Реестра» вносятся дата и номер соответствующего решения ГКУ-УСЗН.
2.17. Реестр утверждается приказом ГКУ-УСЗН по разделам с указанием даты, по состоянию на которую был сформирован раздел.
2.18. В случае если после утверждения Реестра изменились сведения, указанные в заявлении и документах, представленных гражданином для включения в Реестр, гражданин уведомляет об этом ГКУ-УСЗН путем подачи заявления о внесении изменений в Реестр по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих данные изменения.
2.19. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина о внесении изменений в Реестр ГКУ-УСЗН рассматривает его и принимает одно из следующих решений:
1) о внесении изменений в Реестр;
2) об отказе во внесении изменений в Реестр.
2.20. Решение об отказе во внесении изменений в Реестр принимается в случае представления недостоверных сведений.
2.21. В случае если ГКУ-УСЗН самостоятельно установлен факт изменения сведений, указанных в заявлении и документах, представленных гражданином для включения в Реестр, ГКУ-УСЗН вносит изменения в Реестр и уведомляет об этом гражданина в течение 10 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений.
2.22. Гражданин исключается из Реестра в случаях:
1) выдачи в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, участником долевого строительства которого является гражданин, и передачи объекта долевого строительства гражданину;
2) получения гражданином денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком;
3) удовлетворения денежных требований гражданина к застройщику (в счет исполнения соответствующего требования на основании договора, предусматривающего передачу жилого помещения);
4) выявления сведений, указывающих на отсутствие у гражданина права на получение мер государственной поддержки в соответствии с настоящим Порядком;
5) в случае, предусмотренном пунктом 2.28 настоящего Порядка.
2.23. Решение ГКУ-УСЗН об исключении гражданина из Реестра принимается в течение 10 рабочих дней со дня установления обстоятельств, указанных в пункте 2.22 настоящего Порядка.
2.24. Решения ГКУ-УСЗН об отказе во внесении изменений в Реестр, об исключении гражданина из Реестра оформляются в письменной форме, должны быть мотивированы. Данные решения направляются гражданину в течение 20 рабочих дней со дня их принятия, за исключением случая, указанного в подпункте 2 пункта 2.22 настоящего Порядка.
2.25. Не позднее чем в течение 5 рабочих дней со дня доведения министерством социальной защиты населения Амурской области бюджетных ассигнований до ГКУ-УСЗН для предоставления денежных выплат гражданам ГКУ-УСЗН определяет в порядке очередности, установленной сформированным Реестром, граждан, включенных в Реестр, которым в совокупности достаточно доведенных средств для предоставления денежных выплат в полном объеме, и направляет им по почте письменное уведомление о том, что подошла очередь на получение денежной выплаты, которая может быть предоставлена им после уступки Амурской области права требования к застройщику, по формам согласно приложениям № 4, № 5 к настоящему Порядку (далее – уведомление).
Одновременно ГКУ-УСЗН направляет копию уведомления в министерство имущественных отношений Амурской области для подготовки проектов договоров уступки прав требования Амурской области и проведения необходимой работы по их заключению с гражданами в соответствии с гражданским законодательством. К каждому из уведомлений ГКУ-УСЗН прилагает представленные гражданами:
заверенную судом копию судебного акта Арбитражного суда Амурской области о включении требований гражданина в реестр требований кредиторов или реестр требований о передаче жилых помещений либо о признании требований гражданина подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов (не прилагается в случае, если гражданин относится к десятой очереди);
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
копию договора ипотечного жилищного кредитования (кредитного договора, договора займа, договора об ипотеке), заключенного в связи с договором, предусматривающим передачу жилого помещения.
2.26. Гражданин в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.25 настоящего Порядка, обращается в министерство имущественных отношений Амурской области для заключения договора уступки прав требования Амурской области с представлением следующих документов:
1) для заключения договора уступки права требования к застройщику денежных средств:
а) документ, удостоверяющий личность гражданина;
б) документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (в случае если от имени гражданина обратился представитель, законный представитель);
в) выписку из реестра требований кредиторов или реестра требований о передаче жилых помещений, содержащую сведения о размере требований, полученную не позднее 10 дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.25 настоящего Порядка (не прилагается в случае, если гражданин относится к десятой очереди);
г) заверенную судом копию судебного акта о расторжении договора (в случае расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения);
2) для заключения договора уступки права требования к застройщику передачи жилого помещения:
а) документ, удостоверяющий личность гражданина;
б) документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (в случае если от имени гражданина обратился представитель, законный представитель);
в) договор, предусматривающий передачу жилого помещения;
г) документ, подтверждающий фактическую оплату по договору, предусматривающему передачу жилого помещения (прилагается в случае, если гражданин относится к десятой очереди);
д) выписку из реестра требований кредиторов или реестра требований о передаче жилых помещений, содержащую сведения о составе требований, полученную не позднее 10 дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.25 настоящего Порядка (не прилагается в случае, если гражданин относится к десятой очереди);
е) нотариально удостоверенное согласие супруги (супруга) (при их наличии) на отчуждение жилого помещения или документ, подтверждающий отсутствие необходимости представления согласия супруги (супруга) на отчуждение жилого помещения;
ж) разрешение органа опеки и попечительства на совершение гражданином сделки по отчуждению жилого помещения (в случае если участником долевого строительства жилого помещения является несовершеннолетний);
з) заявление в банк на дачу согласия на заключение договора уступки права требования к застройщику передачи жилого помещения (предоставляется в случае, если права требования к застройщику обременены ипотекой банка).
В случае если гражданину необходимо получить разрешение органа опеки и попечительства (подпункт «ж» настоящего пункта), срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, исчисляется со дня получения такого разрешения при условии, что гражданин обратился в орган опеки и попечительства за получением разрешения в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае если стороной по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, являлись несколько граждан, для заключения договора уступки Амурской области граждане обращаются в министерство имущественных отношений Амурской области одновременно. За несовершеннолетних детей обращаются их законные представители.
2.27. В случае если требования гражданина, получившего уведомление, не были удовлетворены по причине недостаточности имущества у застройщика и в связи с этим были погашены, а также в случае если при расчетах с кредиторами требования гражданина к застройщику были частично удовлетворены (в счет исполнения соответствующего требования на основании договора, предусматривающего передачу жилого помещения), гражданин представляет в ГКУ-УСЗН документы, подтверждающие данный факт.
2.28. В случае если гражданин в течение шести месяцев со дня получения уведомления от ГКУ-УСЗН не заключил договор уступки права требования Амурской области, он утрачивает право на получение денежной выплаты.
2.29. Министерство имущественных отношений Амурской области в день обращения гражданина осуществляет проверку комплектности представленных документов на соответствие пункту 2.26 настоящего Порядка, а также запрашивает в Росреестре выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве (далее – информация Росреестра), подтверждающую погашение записи о заключении договора, предусматривающего передачу жилого помещения (по договорам уступки права требования к застройщику денежных средств).
В случае если гражданином представлены не все документы, указанные в пункте 2.26 настоящего Порядка, министерство имущественных отношений Амурской области в день обращения гражданина отказывает в приеме документов и разъясняет гражданину о необходимости представления полного пакета документов.
В случае если права требования к застройщику обременены ипотекой банка, договор уступки права требования Амурской области заключается при наличии согласия банка на заключение договора уступки права требования к застройщику передачи жилого помещения. В этой связи министерство имущественных отношений Амурской области в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.26 настоящего Порядка, направляет в банк заявление гражданина на дачу согласия на заключение договора уступки права требования к застройщику передачи жилого помещения.
Министерство имущественных отношений Амурской области в течение 15 рабочих дней со дня получения всех документов, предусмотренных пунктом 2.26 настоящего Порядка, а также информации Росреестра (по договорам уступки права требования к застройщику денежных средств) и информации банка о даче согласия (об отказе в даче согласия) на заключение договора уступки права требования к застройщику передачи жилого помещения (в случае если права требования к застройщику обременены ипотекой банка) осуществляет проверку представленных гражданином документов и совершает одно из следующих действий:
заключает договор уступки права требования Амурской области;
принимает решение об отказе в заключении договора уступки права требования Амурской области.
Решение об отказе в заключении договора уступки права требования Амурской области принимается в случаях:
представления гражданином документов, содержащих недостоверные сведения;
наличия информации банка об отказе в даче согласия на заключение договора уступки права требования к застройщику передачи жилого помещения;
если требования гражданина, получившего уведомление, предусмотренное в пункте 2.25 настоящего Порядка, были удовлетворены (в счет исполнения соответствующего требования на основании договора, предусматривающего передачу жилого помещения);
наличие в информации Росреестра сведений о непогашенной записи о заключении договора, предусматривающего передачу жилого помещения (по договорам уступки права требования к застройщику денежных средств).
Министерство имущественных отношений Амурской области:
в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении договора уступки права требования Амурской области письменно уведомляет об этом гражданина. В порядке межведомственного взаимодействия информирует ГКУ-УСЗН о принятом решении об отказе в заключении договора уступки права требования Амурской области в случае, если оно было вынесено по основанию, указанному в абзаце десятом настоящего пункта;
в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора уступки права требования Амурской области денежных средств к застройщику в порядке межведомственного взаимодействия информирует об этом ГКУ-УСЗН с указанием сведений о том, обременены ли права требования к застройщику ипотекой банка;
в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о регистрации Росреестром договора уступки права требования Амурской области передачи жилого помещения к застройщику в порядке межведомственного взаимодействия информирует об этом ГКУ-УСЗН с указанием сведений о том, обременены ли права требования к застройщику ипотекой банка.
2.30. В случае принятия решения об отказе в заключении договора уступки права требования Амурской области по основаниям, указанным в абзацах восьмом, девятом и одиннадцатом пункта 2.29 настоящего Порядка, гражданин вправе повторно обратиться в министерство имущественных отношений Амурской области в порядке, предусмотренном пунктами 2.26, 2.27 и 2.29 настоящего Порядка, в пределах срока, установленного пунктом 2.28 настоящего Порядка, после устранения оснований отказа.
2.31. ГКУ-УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня получения от министерства имущественных отношений Амурской области уведомления о заключении договора уступки прав требований Амурской области принимает решение о предоставлении денежной выплаты гражданину.
Перечисление денежной выплаты гражданину, в отношении которого принято решение о предоставлении денежной выплаты, осуществляется на его счет в кредитной организации, указанный им в заявлении.
Перечисление денежной выплаты несовершеннолетнему гражданину осуществляется на расчетный счет, открытый на имя данного несовершеннолетнего гражданина.
Перечисление денежной выплаты гражданам осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня получения от министерства имущественных отношений Амурской области уведомления о заключении договора уступки прав требований Амурской области, за исключением случая, указанного в пункте 2.32 настоящего Порядка.
2.32. В случае если права требования гражданина к застройщику при их уступке Амурской области были обременены ипотекой банка, гражданин после регистрации договора уступки права требования Амурской области представляет в ГКУ-УСЗН справку банка о размере основного долга, текущих процентах, наличии (отсутствии) и размере просроченной задолженности (включая проценты, штрафы, комиссии, пени за просрочку исполнения обязательств) и реквизиты ссудного счета банка для полного погашения долга по ипотечному жилищному кредиту, полученную в банке не позднее чем за 10 дней до обращения в ГКУ-УСЗН.
ГКУ-УСЗН в течение 20 рабочих дней со дня представления гражданином справки банка, предусмотренной настоящим пунктом, перечисляет денежную выплату на счет банка в размере, необходимом для полного погашения суммы долга перед банком.
Оставшаяся (при наличии) сумма средств денежной выплаты после погашения суммы долга перед банком перечисляется на счет гражданина в кредитной организации, указанный им в заявлении о предоставлении денежной выплаты, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином справки банка об отсутствии задолженности по ипотечному жилищному кредиту.
2.33. ГКУ-УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня получения от министерства имущественных отношений Амурской области уведомления об отказе в заключении договора уступки прав требований Амурской области, указанного в абзаце тринадцатом пункта 2.29 настоящего Порядка, принимает решение об исключении гражданина из Реестра.
Приложение № 1
к Порядку предоставления мер государственной поддержки
гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены
Заявление
о включении гражданина в реестр граждан, чьи денежные
средства привлечены для строительства многоквартирных
домов и чьи права нарушены
Прошу включить в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены <1>
Фамилия, имя, отчество гражданина РФ <2>
Дата рождения
Серия и номер документа, удостоверяющего личность
Адрес места жительства, номер телефона
Объект долевого строительства
__________________________________________________________________.
(адрес, номер многоквартирного дома (или квартал) и номер жилого помещения в нем)
Сообщаю, что отношусь к категории граждан ____________________ очереди, установленной пунктом 1.10 Порядка предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Денежные средства после уступки права требования Амурской области прошу перечислить <3>
Фамилия, имя, отчество
Номер счета получателя
Реквизиты банка
наименование
ИНН
КПП
БИК
В случае изменения сведений, указанных в заявлении и приложенных к нему документах, обязуюсь уведомить ГКУ-УСЗН об этом в течение 10 рабочих дней со дня их изменения.
--------------------------------
<1> Указываются все граждане, участвовавшие в договоре, предусматривающем передачу жилого помещения.
<2> Указывается получатель корреспонденции.
<3> Указываются реквизиты банка для перечисления денежной выплаты по всем гражданам, участвовавшим в договоре, предусматривающем передачу жилого помещения, за исключением детей, не достигших возраста 14 лет.
Всю письменную корреспонденцию в связи с подачей настоящего заявления прошу направлять по адресу: ________________________________
__________________________________________________________________
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. Копия документа, удостоверяющего личность гражданина, на ____ л.
2. Судебный акт Арбитражного суда Амурской области о включении требований гражданина в реестр требований кредиторов или реестр требований о передаче жилых помещений (в случае если договор заключен с застройщиком, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 1.2 Порядка предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены) на ____ л.
3. Договор, предусматривающий передачу жилого помещения, на ____ л.
Иные документы:
4. ________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________
7. _____________________________________________________________
8. ________________________________________________________________
9. ________________________________________________________________
10. _______________________________________________________________
Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных. Я уведомлен и понимаю, что под обработкой персональных данных подразумеваются любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
_______________________________ _________ _______________
Ф.И.О. гражданина (представителя) (подпись) (дата)
_______________________________ ___________ _____________
Ф.И.О. гражданина (представителя) (подпись) (дата)
_______________________________ ___________ _____________
Ф.И.О. гражданина (представителя) (подпись) (дата)
_______________________________ ___________ _____________
Ф.И.О. гражданина (представителя) (подпись) (дата)
_______________________________ ___________ _____________
Ф.И.О. гражданина (представителя) (подпись) (дата)
_______________________________ ___________ _____________
Ф.И.О. гражданина (представителя) (подпись) (дата)
Заявление принято
____________________________________ _________________ _________________
(Ф.И.О., должность специалиста ГКУ-УСЗН) (подпись) (дата)
В приеме заявления и документов отказано в связи с отсутствием <1>:
___________________________________________________________________________
(наименование документа либо причина отказа)
____________________________________ _________________ _________________
(Ф.И.О., должность специалиста ГКУ-УСЗН) (подпись) (дата)
--------------------------------
<1> Заполняется в случае, предусмотренном пунктом 2.3 Порядка предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Приложение № 2
к Порядку предоставления мер государственной
поддержки гражданам, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных
домов и чьи права нарушены
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.12.2019 №790)
УТВЕРЖДАЮ
Начальник ГКУ АО
«Благовещенское УСЗН»
__________________________
(подпись)
«__» _____________ 20___ г.
Реестр
граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены
Дата включения в реестр требований кредиторов (о передаче жилых помещений) или дата заключения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, или дата подачи в ГКУ-УСЗН заявления и документов<*>
№ п/п
Сведения о гражданине
Сведения о договоре, предусматривающем передачу жилого помещения
Размер денежной выплаты, определенный в соответствии с
п. 1.8 Порядка
Сведения о судебном акте (номер, дата судебного решения)
Сведения о внесении изменений в Реестр об исключении гражданина из Реестра
фамилия, имя, отчество
адрес
дата и номер договора
цена договора
адрес объекта незавершенного строительства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Граждане, относящиеся к первой очереди
2. Граждане, относящиеся ко второй очереди
3. Граждане, относящиеся к третьей очереди
4. Граждане, относящиеся к четвертой очереди
5. Граждане, относящиеся к пятой очереди
6. Граждане, относящиеся к шестой очереди
7. Граждане, относящиеся к седьмой очереди
8. Граждане, относящиеся к восьмой очереди
9. Граждане, относящиеся к девятой очереди
10. Граждане, относящиеся к десятой очереди
11. Граждане, относящиеся к одиннадцатой очереди
--------------------------------
<*> Для раздела «10. Граждане, относящиеся к десятой очереди» наименование графы 1 «Дата заключения договора, предусматривающего передачу жилого помещения».
Для раздела «11. Граждане, относящиеся к одиннадцатой очереди» наименование графы 1 «Дата подачи в ГКУ-УСЗН заявления и документов».
Приложение № 3
к Порядку предоставления мер государственной
поддержки гражданам, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных
домов и чьи права нарушены
В управление социальной защиты
населения по г.Благовещенск и
Благовещенскому району
Заявление
о внесении изменений в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены
Я, ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина, адрес фактического проживания, дата рождения, паспортные данные)
прошу внести в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, следующие изменения:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
К заявлению прилагаю следующие документы:
1._________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
Во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных. Я уведомлен и понимаю, что под обработкой персональных данных подразумеваются любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Ф.И.О. гражданина (представителя) _____________ «__» ___________ 20__ г.
(подпись) (дата)
Приложение № 4
к Порядку предоставления мер государственной
поддержки гражданам, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных
домов и чьи права нарушены
Угловой штамп Фамилия, имя, отчество гражданина, включенного в Реестр
ГКУ-УСЗН
Адрес гражданина
УВЕДОМЛЕНИЕ
Управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому району уведомляет Вас о том, что подошла очередь на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Порядком предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 446 (далее – Порядок).
Единовременная денежная выплата предоставляется после уступки Амурской области права требования к застройщику. Вам необходимо в течение 15 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления обратиться в министерство имущественных отношений Амурской для заключения договора уступки прав требования Амурской области.
Дополнительно сообщаем, что согласно пункту 2.28 Порядка в случае, если гражданин в течение шести месяцев со дня получения уведомления не заключил договор уступки права требования Амурской области, он утрачивает право на получение денежной выплаты.
Приложение: перечень документов для заключения договора уступки прав требования Амурской области.
Руководитель
(заместитель руководителя)
ГКУ-УСЗН ___________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к Порядку предоставления мер государственной поддержки
гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены
Угловой штамп Фамилия, имя, отчество гражданина, включенного в Реестр ГКУ-УСЗН
Адрес гражданина
УВЕДОМЛЕНИЕ
Управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому району (далее - управление) уведомляет Вас о том, что подошла очередь на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Порядком предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 446 (далее – Порядок).
Единовременная денежная выплата предоставляется после уступки Амурской области права требования к застройщику. Вам необходимо в течение 15 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления обратиться в министерство имущественных отношений Амурской области для заключения договора уступки прав требования Амурской области.
Учитывая, что для оплаты средств застройщику привлечены средства ипотечного кредитования, Вам необходимо в течение 10 рабочих дней со дня регистрации договора уступки прав требования Амурской области представить в управление справку банка о размере основного долга, текущих процентах, наличии (отсутствии) и размере просроченной задолженности (включая проценты, штрафы, комиссии, пени за просрочку исполнения обязательств) и реквизиты ссудного счета банка для полного погашения долга по ипотечному жилищному кредиту.
Дополнительно сообщаем, что согласно пункту 2.28 Порядка в случае, если гражданин в течение шести месяцев со дня получения уведомления не заключил договор уступки права требования Амурской области, он утрачивает право на получение денежной выплаты.
Приложение: перечень документов для заключения договора уступки прав требования Амурской области.
Руководитель
(заместитель руководителя) ГКУ-УСЗН ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 17.07.2019 №393)
Приложение № 11
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации мероприятий регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Амурской области» национального проекта «Жилье и городская среда» (далее – субсидия) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.
2. Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории области» государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 446 (далее – подпрограмма).
3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях долевого софинансирования расходов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) заключение с министерством жилищно-коммунального хозяйства области (далее – главный распорядитель) соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования;
2) выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
3) наличие утвержденной муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – муниципальная программа);
4) наличие документов (нормативного правового акта, соглашения), подтверждающих полномочия органа местного самоуправления осуществлять финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, представляемых в копиях, заверенных подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования.
Форма соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) и порядок представления отчетности о выполнении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, устанавливаются главным распорядителем.
5. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) наличие муниципального правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального образования, о сроках расселения граждан из многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу;
2) в случае возврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95 (далее – Правила), – наличие документального подтверждения.
6. Расчет размера субсидий бюджетам муниципальных образований области по i-му муниципальному образованию осуществляется по следующей формуле:
Спi = Снсi + Стi, где:
Спi - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
Снсi - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на завершение начатого строительства (приобретение готового жилья) в рамках окончания второго года каждого этапа региональной программы, не превышающие предусмотренный в областном бюджете общий объем субсидий на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
Стi - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 29.03.2019 № 152 (далее – региональная программа).
Расчет размера субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на завершение начатого строительства (приобретение готового жилья) в рамках окончания второго года каждого этапа региональной программы, осуществляется по формуле:
Cнсi=Cнс х Пнсi х Yi / ∑( Cнсi х Yi), где:
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
Снс - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета в соответствующем году на завершение начатого строительства (приобретение готового жилья) в рамках окончания второго года каждого этапа региональной программы, не превышающие предусмотренный в областном бюджете общий объем субсидий на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
Пнсi - потребность i-го муниципального образования области на завершение начатого строительства (приобретение готового жилья) в рамках окончания второго года каждого этапа региональной программы в средствах областного бюджета для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, соответствующая условиям пункта 5 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования области из областного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам».
Расчет размера субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию области в соответствующем году на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной программы, осуществляется по формуле:
Стi = Ст x Птi х Yi / ∑Птi х Yi, где:
Ст - субсидии на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной программы, не превышающие общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
Птi - потребность i-го муниципального образования области в средствах областного бюджета на проведение мероприятий по первому году каждого этапа региональной программы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, соответствующая условиям пункта 5 настоящего Порядка.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Амурской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
В случае нарушения условий субсидия не предоставляется или подлежит возврату. При этом средства субсидии перераспределяются между другими муниципальными образованиями путем внесения изменений в утвержденное распределение.
В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение путем внесения изменений в утвержденное распределение.
Субсидия, распределенная, но не перечисленная в местные бюджеты в отчетном финансовом году, может быть распределена в соответствии с настоящим Порядком в текущем финансовом году при наличии потребности.
В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределению путем внесения изменений в утвержденное распределение. Отсутствие потребности муниципального образования оформляется письменным обращением к главному распорядителю, подписанным главой органа местного самоуправления муниципального образования.
8. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии муниципальным образованиям – участникам подпрограммы.
9. Субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в бюджетах муниципальных образований в соответствии с бюджетной классификацией.
10. Субсидия расходуется муниципальными образованиями на:
1) предоставление жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительство таких домов;
2) выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
11. Условиями расходования субсидии являются:
1) заключение муниципальных контрактов на строительство и (или) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, у застройщика в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством путем предоставления жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
3) обязательство муниципального образования по сносу аварийных многоквартирных домов, предусмотренных подпрограммой;
4) возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет в соответствии с требованиями Правил.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
12. Орган местного самоуправления представляет главному распорядителю по формам, утвержденным главным распорядителем:
1) отчет об использовании средств субсидии и соблюдении условий ее предоставления (ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем);
2) отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением (один раз в два года до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по окончании второго года каждого этапа).
В случае непредставления отчетов в установленный срок перечисление средств из областного бюджета в бюджет муниципального образования для предоставления субсидии приостанавливается до представления отчета за предыдущий отчетный период.
13. Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых получателем субсидии значений показателя результативности, которым является площадь аварийного жилищного фонда.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и до дня представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 – 24 Правил.
14. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий этот остаток в соответствии с решением главного распорядителя может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии.
Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления и целевым использованием субсидий осуществляется главным распорядителем.
Перераспределение актом Правительства области субсидии между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований
(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №565)
15. Порядок возврата средств субсидий муниципальными образованиями, а также порядок использования возвратных средств главным распорядителем осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Правилами.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 20.08.2019 №471)
Приложение № 12
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)
1.Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали) (далее соответственно – субсидия, мероприятия).
2.Под строениями, созданными в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали) (далее – строения) для целей настоящего Порядка понимаются строения, отвечающие следующим техническим характеристикам и условиям:
1)технические характеристики:
строение барачного типа, деревянные ограждающие конструкции, отсутствие фундамента, 1-, 2-этажное, многоквартирное, с отсутствием центральных коммуникаций;
дата возведения – до 01.01.1990;
2)условия:
строение должно быть включено в список строений, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), отвечающих техническим характеристикам, установленных в настоящем пункте, утвержденный правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Амурской области (далее – Список строений).
3.Субсидии используются в целях приобретения муниципальными образованиями Амурской области жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья.
4.Право на получение жилых помещений, приобретенных в рамках мероприятий, имеют собственники жилых помещений, расположенных в строениях, отвечающих критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, либо граждане, проживающие в названных жилых помещениях на условиях социального найма, имеющие регистрацию постоянного места жительства в названных жилых помещениях по состоянию на 01.11.2017.
5. Жилые помещения, приобретенные с использованием субсидий, предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области нанимателям (собственникам) жилых помещений, отвечающих следующим критериям:
жилое помещение признано непригодным в установленном порядке;
жилое помещение расположено в строении (в соответствие с пунктом 2 настоящего Порядка).
6. Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
7. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является министерство строительства и архитектуры Амурской области (далее – главный распорядитель).
8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий (далее – муниципальная программа);
2) решение о наличии в бюджете муниципального образования Амурской области бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Амурской области на реализацию мероприятий.
Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Амурской области предусматривается в решении о бюджете муниципального образования Амурской области исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением между главным распорядителем и руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Амурской области о предоставлении субсидий.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Амурской области за счет средств местного бюджета не может составлять менее 2,44 % в общем объеме финансового обеспечения на реализацию мероприятий, указанных в соглашении.
Размер средств бюджета муниципального образования Амурской области на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным образованием Амурской области, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета;
3) наличие списка семей граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), с указанием фамилии, имени, отчества нанимателя (собственника), площади занимаемого жилого помещения, адреса, даты регистрации постоянного места жительства, утвержденного правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Амурской области (далее – Список семей граждан);
4) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
9. Критериями отбора муниципальных образований Амурской области для предоставления субсидий из областного бюджета являются:
1) расположение муниципального образования в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Амурской области;
2) наличие на территории муниципального образования Амурской области строений;
3) наличие принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о признании жилых помещений непригодными для проживания.
10. Муниципальные образования Амурской области подают заявки на предоставление субсидий главному распорядителю в сроки, устанавливаемые приказом главного распорядителя для подачи заявок, с приложением следующих документов:
1) Списка строений;
2) Списка семей граждан;
3) копий решений о признании жилых помещений непригодными для проживания, принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) копии утвержденной муниципальной программы;
5) выписки из решения о местном бюджете или выписки из проекта решения о местном бюджете, подтверждающих размер средств, предусматриваемых на финансирование мероприятий.
11. Главный распорядитель в случае отсутствия заявок продлевает срок подачи заявок на 30 дней со дня, следующего за последним днем представления заявки, о чем письменно извещает муниципальные образования Амурской области в течение 2 дней со дня принятия решения о продлении срока подачи заявок.
Заявки муниципальных образований Амурской области с приложенными документами рассматриваются главным распорядителем на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.
12. Объем субсидии муниципальному образованию Амурской области на софинансирование расходных обязательств определяется по формуле:
где:
Сi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Амурской области;
С - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;
Зi - размер средств областного бюджета для софинансирования расходного обязательства муниципального образования Амурской области, запрашиваемых в заявке для i-го муниципального образования Амурской области;
№ - число муниципальных образований Амурской области, между бюджетами которых распределяются субсидии.
Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Амурской области на финансирование мероприятий, не обеспечивает уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, то при расчете объема субсидии муниципальному образованию Амурской области размер Зi подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
13. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Амурской области утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования Амурской области соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету.
15. Муниципальные образования Амурской области обеспечивают достижение следующего показателя результативности, значение которого определяется соглашением:
количество семей переселенных граждан, проживавших в не предназначенных для этого строениях.
16. Порядок возврата средств из бюджетов муниципальных образований Амурской области в областной бюджет при невыполнении условий предоставления субсидий и условий, установленных соглашением, и их последующего использования установлены пунктами 16 - 21 и 23 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.
17. В случае отсутствия потребности муниципального образования Амурской области в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.
18. Муниципальные образования Амурской области представляют главному распорядителю ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и о достижении значений показателей результативности, а также иную информацию, предусмотренную соглашениями с муниципальными образованиями Амурской области.
19. Главный распорядитель представляет в министерство финансов Амурской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сведения о расходовании субсидии.
20. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается главным распорядителем путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателей результативности, установленных соглашением с муниципальным образованием Амурской области.
21. Органы местного самоуправления Амурской области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 27.12.2019 №773)
Приложение № 13
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований на стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках регионального проекта «Жилье».
Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется при наличии проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья.
Проект по развитию территорий включает в себя перечень мероприятий по подготовке документации по планировке территории, образованию земельных участков в границах такой территории, модернизации (строительству) на земельных участках в границах соответствующей территории объектов коммунальной и социальной инфраструктур с обоснованием экономической целесообразности объема и сроков их реализации.
2. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является министерство строительства и архитектуры Амурской области (далее – главный распорядитель).
3. Субсидии предоставляются на следующие цели:
а) строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий;
б) строительство (реконструкция) объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения в рамках реализации проектов по развитию территорий.
в) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий;
(введен постановлением Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
г) строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий.
(введен постановлением Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по стимулированию развития жилищного строительства, включающей перечень объектов капитального строительства, в целях которого предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
5. Критериями отбора муниципальных образований являются:
а) наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;
б) наличие описания проекта по развитию территорий, которым предусматривается строительство объекта капитального строительства, с указанием наименования проекта и адреса объекта капитального строительства, кадастрового номера и площади земельного участка, общего объема и сроков ввода жилья;
в) наличие генерального плана расположения объектов, предусмотренных проектом по развитию территорий.
6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю заявку в текущем году, предшествующем очередному финансовому году, по форме и в сроки, устанавливаемые приказом главного распорядителя для подачи заявок с приложением следующих документов, в отношении каждого объекта капитального строительства:
а) наименование объекта капитального строительства;
б) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
в) срок ввода в эксплуатацию;
г) размер бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов, планируемых на финансирование объекта капитального строительства;
д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации – в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной;
ж) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
з) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
и) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.
к) иные документы по запросу главного распорядителя.
7. Заявки муниципальных образований с приложенными документами рассматриваются главным распорядителем на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, в течение 30 дней со дня окончания срока приема документов.
8. Объем субсидии муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств определяется по формуле
Si – размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию;
S – размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;
Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий;
Yi – предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из областного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Амурской области.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999.
Одновременно с проектом соглашения муниципальные образования представляют главному распорядителю выписку из решения о местном бюджете на текущий год, подтверждающую размер средств, предусматриваемых на финансирование мероприятий, указанных в подпункте «а» пункта 4 настоящего Порядка.
Заключение соглашения, которое софинансируется только за счет средств областного и местного бюджетов, подготавливается (формируется) и заключается в централизованной информационно-технической системе, обеспечивающей возможность централизации планирования средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, на базе автоматизированного комплекса «АЦК-Планирование».
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
11. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих показателей результативности, значение которых определяется соглашением:
объем ввода жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципального образования в рамках регионального проекта «Жилье»;
уровень технической готовности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, капитальные вложения в которые софинансируются за счет субсидии, предоставленной на указанные цели.
12. Порядок возврата средств из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет при невыполнении условий предоставления субсидий и условий, установленных соглашением, и их последующего использования установлены пунктами 16–22 и 24–25 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.
13. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.
Перераспределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований.
14. Главный распорядитель в случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований или если суммарная потребность муниципальных образований по представленным заявкам меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, вносит предложения о перераспределении (дополнительном распределении) субсидии.
15. Предложения о перераспределении (дополнительном распределении) вносятся главным распорядителем на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности в порядке, установленном пунктами 4–7 настоящего Порядка, в орган исполнительной власти области, наделенный полномочиями по составлению проекта областного бюджета.
16. Муниципальные образования представляют главному распорядителю ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и о достижении значений показателей результативности, а также иную информацию, предусмотренную соглашениями с муниципальными образованиями.
17. Главный распорядитель представляет в министерство финансов области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о расходовании субсидии.
18. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается главным распорядителем путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателей результативности, установленных соглашением с муниципальным образованием.
19. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 16.03.2020 №109)
Приложение № 14
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям Амурской области на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка, произошедшего в июле – августе 2019 года на территории Дальневосточного федерального округа, находящихся в муниципальной собственности
(наименование в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления бюджетам муниципальных образований Амурской области межбюджетных трансфертов из бюджета Амурской области на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка, произошедшего в июле – августе 2019 года на территории Дальневосточного федерального округа, находящихся в муниципальной собственности.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
Источником финансового обеспечения межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка, произошедшего в июле – августе 2019 года на территории Дальневосточного федерального округа, находящихся в муниципальной собственности, являются средства федерального бюджета, предоставляемые в рамках Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 № 1327, и средства областного бюджета.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
3. Для целей настоящего Порядка, используемые понятия означают следующее:
1) под поврежденным жилым помещением понимается жилое помещение, поврежденное в результате паводка, произошедшего в июле – августе 2019 года на территории Дальневосточного федерального округа (далее –паводок), находящееся в муниципальной собственности, требующее проведения капитального ремонта;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
2)под общей площадью поврежденного жилого помещения понимается общая площадь жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, либо часть общей площади жилого помещения, поврежденного в результате паводка и требующего капитального ремонта.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
4.Иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальным образованиям области при условии наличия на территории муниципального образования области находящихся в муниципальной собственности жилых помещений, поврежденных в результате паводка, требующих проведения капитального ремонта.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
5. Муниципальные образования области представляют в министерство строительства и архитектуры области (далее – главный распорядитель) не позднее 1 апреля текущего года:
1) заявку на проведение капитального ремонта по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) перечень жилых помещений, поврежденных в результате паводка, находящихся в собственности муниципального образования области, согласованного с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
3) копии документов, подтверждающих право собственности муниципального образования области на поврежденное жилое помещение;
4) копии актов обследования жилых помещений и заключений межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления, о признании жилых помещений подлежащим капитальному ремонту в результате паводка.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
6. Объем иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области на проведение капитального ремонта (Tiкр) определяется по формуле:
Tiкр = Пiкр х С, где
Пiкр – заявленная общая площадь поврежденных жилых помещений на территории i-го муниципального образования области, подлежащая капитальному ремонту;
С – стоимость капитального ремонта 1 кв. метра поврежденного жилого помещения в размере 6 тыс. рублей.
7. Распределение иного межбюджетного трансферта утверждается постановлением Правительства области.
8. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения, заключаемого между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования области в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
9. Соглашение заключается по типовой форме соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 № 270н.
10. В соглашении предусматриваются:
1) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
2) перечень мероприятий (объектов), в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
3) размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок и условия его перечисления в бюджет муниципального образования области;
4) значения показателей результативности расходов бюджета муниципального образования области, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и обязательства муниципального образования области по их достижению;
5) сроки направления и форма отчетности;
6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных соглашением;
7) наименование органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования области;
8) иные условия в соответствии с настоящим Порядком.
11. Соглашение заключается в течение 30 дней со дня утверждения распределения иных межбюджетных трансфертов.
12. В случае отсутствия потребности муниципального образования области в средствах иного межбюджетного трансферта они подлежат возврату в областной бюджет.
13. В случае нарушения муниципальным образованием области условий предоставления иного межбюджетного трансферта к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Возврат средств иного межбюджетного трансферта в областной бюджет муниципальным образованием области в случае его нецелевого использования осуществляется на основании требования о возврате в течение 10 рабочих дней со дня его получения.
14. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием области в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов области.
15. Главы муниципальных образований области представляют главному распорядителю отчетность, предусмотренную соглашением.
16. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за результативность, целевое использование иного межбюджетного трансферта.
17. Ответственность за достоверность и своевременность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов) возлагается на главу муниципального образования области.
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значения результата их предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозвратa = Vтр x (1 - Т / S) x 0,1, где:
Vтр – размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования области;
Т – фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
S – значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
18. Основанием для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, является документально подтвержденное главами муниципальных образований области наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
19. Муниципальные образования вправе предоставлять поселениям, входящим в их состав, иные межбюджетные трансферты из местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые им в соответствии с настоящим Порядком.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта осуществляется на основании соответствующих соглашений, заключаемых между муниципальными образованиями и поселениями, с учетом требований пункта10 настоящего Порядка.
(пункт введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
Приложение № 1
к Порядку предоставления бюджетам муниципальных
образований Амурской области межбюджетных
трансфертов из бюджета Амурской области на
осуществление капитального ремонта поврежденных
жилых помещений, находящихся
БЛАНК
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Министерство
строительства и архитектуры
Амурской области
ЗАЯВКА
на проведение капитального ремонта поврежденных
жилых помещений
Прошу включить _______________________________________________________________в
(наименование муниципального образования)
распределение межбюджетного трансферта на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в размере:
плановый годовой объем межбюджетного трансферта ____ тыс. рублей.
Приложение: 1. на л. в 1 экз.
2. на л. в 1 экз.
Глава муниципального образования
(глава администрации) _____________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________
(Ф.И.О. исполнителя)
__________________________
(телефон, e-mail)
Приложение № 2
к Порядку предоставления бюджетам муниципальных
образований Амурской области межбюджетных
трансфертов из бюджета Амурской области на
осуществление капитального ремонта поврежденных
жилых помещений, находящихся
УТВЕРЖДАЮ
Глава муниципального образования (глава администрации)
______________/___________________________/
Ф.И.О. М.П.
«--» _________________ 2020 г
ПЕРЕЧЕНЬ
поврежденных жилых домов (жилых помещений) в результате паводка
на территории муниципального образования ___________ в период июль – август 2019 г.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.04.2020 №249)
Номер жилого дома п/п
Номер жилого помещения п/п
Адрес поврежденного жилого помещения
Общая площадь поврежденного жилого помещения (кв. м)
1
2
3
4
ИТОГО
СОГЛАСОВАНО
Руководитель территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
____________________________ (Ф.И.О.)
«____»____________________ 2020 г.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
Приложение № 15
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий на софинансирование капитальных вложений
в объекты муниципальной собственности
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее соответственно – субсидия, муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств (далее – главный распорядитель), бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с разработкой проектно-сметной документации, строительством многоквартирного дома (строительством многоквартирного дома «под ключ»), на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017 (далее соответственно – мероприятия, ПСД, многоквартирный дом).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.09.2020 №628)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие в решении о бюджете муниципального образования (в проекте решения о бюджете муниципального образования) на текущий финансовый год за счет средств местного бюджета расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, в объеме, необходимом для его исполнения;
2) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;
3) заключение соглашения в соответствии с пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам» (далее – Правила).
4) наличие аварийного жилищного фонда, признанного таковым в результате нарушений, допущенных застройщиком при строительстве жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Амурской области в 2013–2021 годах», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 12.04.2013 № 157.
(введен постановлением Правительства Амурской области от 31.05.2021 №342)
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) на разработку ПСД – представление мониторинга стоимости разработки ПСД на строительство многоквартирного дома с проведением инженерно-строительных изысканий и определения достоверности сметной стоимости;
2) на строительство многоквартирного дома:
а) наличие в муниципальном образовании потребности в строительстве многоквартирного дома;
б) наличие ПСД на строительство многоквартирного дома;
в) наличие положительного заключения проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства экспертизы ПСД;
г) в соответствии с ПСД конструктив дома – наружные стены в капитальном исполнении: сборные (панельные), или монолитные железобетонные, или бетонные, или кирпичные (исключены легкие ограждающие конструкции: сэндвич-панели, фибролитовые плиты, каркасно-обшивные стены);
3) на строительство многоквартирного дома «под ключ»:
а) наличие в муниципальном образовании потребности в строительстве многоквартирного дома «под ключ»;
б) в соответствии с ПСД конструктив дома – наружные стены в капитальном исполнении: сборные (панельные), или монолитные железобетонные, или бетонные, или кирпичные (исключены легкие ограждающие конструкции: сэндвич-панели, фибролитовые плиты, каркасно-обшивные стены);
4) на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда:
а) наличие в муниципальном образовании потребности в приобретении жилых помещений;
б) в соответствии с ПСД конструктив дома – наружные стены в капитальном исполнении: сборные (панельные) или монолитные железобетонные, или бетонные, или кирпичные (исключены легкие ограждающие конструкции: сэндвич-панели, фибролитовые плиты, каркасно-обшивные стены).
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
5. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю следующие документы:
1) заявку на участие в отборе на получение субсидии, подписанную главой (главой администрации) муниципального образования;
2) мониторинг стоимости разработки ПСД на строительство многоквартирного дома с проведением инженерно-строительных изысканий и определения достоверности сметной стоимости (при софинансировании расходных обязательств, связанных с разработкой ПСД);
3) копию ПСД, согласованной с государственным казенным учреждением Амурской области «Строитель» (при софинансировании расходных обязательств, связанных со строительством многоквартирного дома);
4) копию положительного заключения государственной экспертизы ПСД (если проведение государственной экспертизы предусмотрено законодательством);
5) копию принятой муниципальной программы, предусматривающей мероприятия в текущем финансовом году;
6) выписку из решения о бюджете муниципального образования (выписку из проекта решения о бюджете муниципального образования) или выписку из сводной бюджетной росписи с последующим представлением выписки из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета;
7) пояснительную записку, содержащую краткое обоснование целесообразности строительства многоквартирного дома;
8) утвержденный органом местного самоуправления проект расчета стоимости работ на проектирование (при софинансировании расходных обязательств, связанных с разработкой ПСД);
9) документальное подтверждение муниципальным образованием возврата средств субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 20 Правил (в случае необходимости осуществления такого возврата).
6. Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка.
В случае отсутствия заявок от муниципальных образований или если суммарная потребность муниципальных образований по представленным заявкам меньше объема ассигнований областного бюджета, предусмотренного на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем году, главный распорядитель продлевает срок приема документов, но не более чем на 90 дней, о чем письменно извещает муниципальные образования.
7. Размер субсидии (Si) из областного бюджета в бюджет i-го муниципального образования определяется по формуле:
S – общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий;
Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий;
Yi – предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из областного бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 11 Правил.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) по форме, утверждаемой главным распорядителем, которая должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 8-10 Правил.
10. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих показателей результативности, значения которых определяются соглашением:
1) количество многоквартирных домов, на строительство которых разработана ПСД;
2) количество введенных в эксплуатацию законченных строительством многоквартирных домов;
3) доля использованной муниципальным образованием субсидии в общем размере субсидии, перечисленной муниципальному образованию.
Показатели результативности использования субсидии, закрепленные подпунктами 1, 2 настоящего пункта, включаются в соглашения в зависимости от того, на реализацию каких мероприятий направляются средства субсидии. Показатель результативности использования субсидии, закрепленный подпунктом 3 настоящего пункта, включается во все соглашения, заключаемые в соответствии с настоящим Порядком.
11. Оценка достижения муниципальным образованием значения показателя результативности, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляется главным распорядителем по окончании финансового года.
12. Порядок и условия перечисления субсидии бюджетам муниципальных образований, возврат средств из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующего использования осуществляется в соответствии с пунктами 14 – 20, 25 Правил.
13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16 – 21, 23 – 25 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.
14. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределяются.
15. В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований главный распорядитель осуществляет дополнительное распределение субсидий.
16. Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется актом Правительства Амурской области на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности согласно пунктам 3 – 7 настоящего Порядка.
17. Уполномоченные органы муниципального образования по итогам реализации мероприятия, на софинансирование которого была предоставлена субсидия, представляют главному распорядителю следующие документы:
1) справку о стоимости выполненных работ и затрат, акт о приемке выполненных работ не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидий не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения ПСД (ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).
18. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.
19. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов области.
В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году бюджету муниципального образования на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае невозврата субсидии муниципальным образованием добровольно полученные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов).
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 18.06.2020 №397)
Приложение № 16
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, бюджетам муниципальных образований Амурской области на финансовое обеспечение предоставления гражданам, стоящим на учете, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий, приобретения земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее соответственно – субсидия, муниципальные образования, единовременная выплата).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению единовременной выплаты гражданам, относящимся к категориям, указанным в пунктах 1–3 части 1 статьи 2 Закона Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области», и стоящим на учете в целях получение земельного участка в соответствии с указанным Законом.
3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство имущественных отношений Амурской области (далее – главный распорядитель).
4. Субсидия предоставляется муниципальному образованию при совокупности следующих условий:
1) отсутствие на территории муниципального образования земельных участков и территорий, в границах которых возможно образовать земельные участки, обеспеченные инфраструктурой, в количестве, требуемом для обеспечения граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
2) доля граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, получивших земельные участки на бесплатной основе, в общей численности граждан, подавших заявление о получении земельного участка, составляет менее 50 процентов.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие решения органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего единовременную выплату и определяющего ее размер и цели использования;
2) наличие в решении о бюджете муниципального образования (в проекте решения о бюджете муниципального образования) бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств, связанных с предоставлением единовременной выплаты, не ниже объема, определенного в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам» (далее – Правила);
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
3) отсутствие на территории муниципального образования земельных участков и территорий, в границах которых возможно образовать земельные участки, обеспеченные инфраструктурой, в количестве, требуемом для обеспечения граждан, указанных пункте 2 настоящего Порядка;
4) доля граждан, включенных в очередь на получение земельного участка в муниципальном образовании, по отношению к общему количеству граждан, включенных в очередь на получение земельного участка в области, составляет более 50 процентов.
6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю в определяемые им сроки заявку на предоставление субсидии, а также следующие документы:
1) копию решения органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего единовременную выплату и определяющего ее размер и цели использования;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования (выписку из проекта решения о бюджете муниципального образования) или выписку из сводной бюджетной росписи с последующим представлением выписки из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств, связанных с предоставлением единовременной выплаты, не ниже объема, определенного в соответствии с пунктом 11 Правил, заверенную руководителем финансового органа муниципального образования, либо письмо, подписанное главой муниципального образования, гарантирующее наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств, связанных с предоставлением единовременной выплаты, не ниже объема, определенного в соответствии с пунктом 11 Правил, с последующим представлением выписки из решения о бюджете муниципального образования;
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
3) информацию об отсутствии на территории муниципального образования земельных участков и территорий, в границах которых возможно образовать земельные участки, обеспеченные инфраструктурой, в количестве, требуемом для обеспечения граждан, указанных пункте 2 настоящего Порядка, подписанную главой муниципального образования.
7. Главный распорядитель в течение 20 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями предоставления субсидии и критериями отбора, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной муниципальным образованием информации;
3) нарушение срока представления документов, установленного главным распорядителем.
9. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет муниципальному образованию области уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.
10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Размер субсидии производится по формуле:
Si – объем субсидии i-му муниципальному образованию;
S – общий объем субсидии на софинансирование расходов на предоставление единовременной выплаты;
Pi – потребность в финансировании i-го муниципального образования на предоставление единовременной выплаты;
k – количество муниципальных образований.
11. Предоставление субсидии осуществляется после принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №662)
Форма соглашения утверждается главным распорядителем и должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 8-10 Правил.
Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
12. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем исходя из достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии.
Показателем результативности предоставления субсидии является уменьшение количества граждан, указанных пункте 2 настоящего Порядка, включенных в очередь на получение земельного участка.
Конкретные значения показателей результативности предоставления субсидий устанавливаются в соглашении главным распорядителем.
13. Порядок и условия возврата средств субсидии из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в случае нарушения условий их предоставления и последующего использования установлены пунктами 16-21, 23-25 Правил.
14. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования к главному распорядителю, неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределению на те же цели.
15. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий осуществляет главный распорядитель.
16. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии главный распорядитель осуществляет дополнительное распределение субсидий между муниципальными образованиями по формуле, указанной в пункте 10 настоящего Порядка.
17. Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности путем внесения изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
О предстоящем перераспределении (дополнительном распределении) субсидий главный распорядитель письменно уведомляет муниципальные образования.
18. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается главным распорядителем путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателей результативности, установленных соглашением с муниципальным образованием Амурской области.
19. Муниципальные образования представляют главному распорядителю отчеты, а также иную информацию, предусмотренную соглашениями.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений.
(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 01.03.2021 №105)
Приложение № 17
к государственной программе Амурской области
«Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области»
Перечень
объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной собственности Амурской области и муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области или муниципальную собственность
№ п/п
Наименование мероприятия/объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества)
Механизм реализации объекта (новое строительство, реконструкция, техническое перевооружение, приобретение, обоснование инвестиций, строительство «под ключ»)
Создаваемая мощность (прирост мощности) объекта
Наличие утвержденной проектно-сметной документации (имеется/отсутствует)
Сметная стоимость объекта или предполагаемая (предельная) стоимость объекта (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Плановый объем и источники финансирования по годам, тыс. рублей
Срок планируемого ввода (приобретения) объекта в эксплуатацию
год
общий объем финансирования, тыс. рублей
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
всего
в т.ч. на ПИР и ПСД
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области»
1
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы»
Новое строительство
90108 кв. метров
Имеется
5198541,000
Всего по мероприятию за весь период реализации
5198541,000
41846,00
3807040,000
1186267,000
-
-
2025 г.
2014 г.
1267958,334
997585,487
270372,847
-
-
2015 г.
231267,983
124246,413
107021,570 <1>
-
-
2016 г.
60011.819
60011,819 <2>
-
-
2017 г.
16091,759
16091,759 <3>
-
-
1.1
Малоэтажное быстро-возводимое жилье, город Тында, мкр. Таёжный
Новое строительство
90108 кв. метров
Имеется
5198541,000
Всего по объекту за весь период реализации
5198541,000
41846,000
3807040,000
1186267,000
-
-
2020 г.
2014 г.
1267958,334
997585,487
270372,84
-
-
2015 г.
231267,983
124246,413
107021,570 <1>
-
-
2016 г.
60011,819
-
60011,819 <2>
-
-
2017 г.
16091,759
-
16091,759 <3>
-
-
2.
Капитальные вложения в объекты государственной собственности
Новое строительство
90108 кв. метров
Имеется
5198541,000
Всего по объекту за весь период реализации
5198541,000
41846,000
3807040,000
1186267,000
5271,00
-
2020 г.
2018 г.
13320,574
-
13320,574
-
--
2019 г.
0,000
-
0,000
-
-
2020 г.
0,000
-
0,000
-
-
2021 г.
0,000
-
0,000
-
-
2022 г.
0,000
-
0,000
-
-
2023 г.
0,000
-
0,000
2024 г.
119036,288
-
119036,288
2025 г.
1255059,524
-
125059,524
-
-
2.1
Малоэтажное быстро-возводимоежилье, город Тында, мкр. Таёжный
Новое строительство
90108 кв. метров
Имеется
5198541,000
Всего по объекту за весь период реализации
5198541,000
41846,000
3807040,000
1750449,000
5271,000
-
2020 г.
2018 г.
13320,574
-
13320,574<4>
-
-
2019 г.
0,000
-
0,000
-
-
2020 г.
0,000
-
0,000
-
-
2021 г.
0,000
-
0,000
-
-
2022 г.
0,000
-
0,000
-
-
2023 г.
0,000
-
0,000
-
-
2024 г.
119036,288
-
119036,288
-
-
2025 г.
125059,524
-
125059,524
-
-
2.2
Многоквартирный жилой дом по
ул. Кирова 1А,
г. Тында
Новое строительство
3695,30 кв. метров
Имеется
201285,34
Всего по объекту за весь период реализации
6382,600
6382,600
-
2024 г.
2021 г.
6382,600
6382,600
-
2.3
Многоквартирный жилой дом по
ул. Кирова 1Б,
г. Тында
Новое строительство
3695,30 кв. метров
Имеется
203162,45
Всего по объекту за весь период реализации
3956,300
3956,300
-
2024 г.
2021 г.
3956,300
3956,300
-
3.
Реализация мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации
Новое строительство
7390,6 кв. метров
Имеется
Всего по объекту за весь период его реализации
21214,878
17396,200
3818,678
-
-
2024 г.
3.1
Многоквартирный жилой дом по ул.Кирова 1А, г.Тында
Новое строительство
3695,30 кв. метров
Имеется
201285,34
Всего по объекту за весь период реализации
10607,439
8698,100
1909,339
-
-
2024 г.
2023 г.
10607,439
8698,100
1909,339
-
-
3.2
Многоквартирный жилой дом по ул.Кирова 1Б, г.Тында
Новое строительство
3695,30 кв. метров
Имеется
203162,45
Всего по объекту за весь период реализации
10607,439
8698,100
1909,339
-
-
2024 г.
2023 г.
10607,439
8698,100
1909,339
-
-
Подпрограмма «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации»
1.
Региональный проект «Жилье»
Новое строительство
Всего по мероприятию за весь период реализации
626445,129
460916,300
141002,087
24526,7420
-
2020 г.
377520,023
345893,100
10697,730
20929,193
-
2021 г.
248925,106
115023,200
130304,357
3597,549
-
1.1
Строительство, реконструкция и расширение систем водоснабжения и канализации в г. Благовещенске (водовод от насосной станции второго подъема водозабора «Северный» до распределительной сети города)
Новое строительство
5,671 км
Имеется
386445,39
Всего по объекту за весь период его реализации
417300,972
302233,200
100628,806
14438,966
-
2021 г.
2020 г.
205319,18
187210,000
5790,000
12319,148
-
2021 г.
211981,824
115023,200
94838,806
2119,818
-
1.2
Детский сад на 120 мест в с. Чигири Благовещенского района Амурской области
Новое строительство
120 мест
Имеется
210466,000
Всего по объекту за весь период его реализации
209144,154
158683,100
40373,280
10087,774
-
2022 г.
2020 г.
172200,873
158683,100
4907,730
8610,043
-
2021 г.
36943,281
0,000
35465,550
1477,731
-
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области»
1
Реализация мер по созданию арендного жилья в области
Новое строительство
1.1
Строительство 5-этажного 60-квартирного жилого дома в 359 квартале, г. Свободный Амурской области
Новое строительство
60 квартир
Имеется
1979615,1
Всего по объекту за весь период его реализации
9231,9
9231,9
0,000
9231,990
-
-
2021 г.
2019 г.
5140,000
5140,000
0,000
5140,000
-
-
2020 г.
4091,900
4091,900
0,000
4091,900
-
-
2021 г.
0,000
0,000
0,000
0,000
-
-
1.2
Строительство
5-этажного
60-квартирного жилого дома в 416 квартале,
г. Свободный Амурской области
Новое строительство
60 квартир
Имеется
179615,0
Всего по объекту за весь период его реализации
196662,824
0,000
0,000
196662,824
-
-
2022 г.
2021 г.
61602,582
0,000
0,000
61602,582
-
-
2022 г.
135060,242
0,000
0,000
135060,242
-
-
3
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства жилья»
Новое строительство
3.1
Индивидуальный жилой дом площадью 60,1 кв. м
Новое строительство
1 жилой дом
Имеется
7393,730
Всего по объекту за весь период его реализации
7393,730
0,000
0,000
7393,730
-
0,000
2022
2021 г.
0,000
0,000
7393,730
-
0,000
3.2
Индивидуальный жилой дом площадью 79,7 кв. м
Новое строительство
2 жилых дома
Имеется
7893,730
Всего по объекту за весь период его реализации
15787,460
0,000
0,000
15787,460
-
0,000
2021 г.
15787,460
0,000
0,000
15787,460
-
0,000
3.3
Индивидуальный жилой дом площадью 94,7 кв. м
Новое строительство
2 жилых дома
Имеется
8409,405
Всего по объекту за весь период его реализации
16818,810
0,000
0,000
16818,810
-
0,000
2021 г.
16818,810
0,000
0,000
16818,810
-
0,000
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.04.2021 №192)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.07.2021 №421)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | pravo.gov.ru № 2800201710020003 от 02.10.2017, pravo.gov.ru № 2800201709180020 от 18.09.2017, Амурская правда № 199 от 23.10.2013 стр.1-20 окончание, Амурская правда № 198 от 22.10.2013 стр.24 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.020.020 Управление жилищным фондом (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (см. также 030.090.090) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: