Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Кочевского муниципального округа Пермского края субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 7...



АДМИНИСТРАЦИЯ КОЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.08.2020 №553-293-01-01

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Кочевского муниципального округа Пермского края субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Положения о бюджетном процессе в Кочевском муниципальном округе Пермского края, утвержденного решением Думы Кочевского муниципального округа Пермского края от 26.02.2020 № 36,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Кочевского муниципального округа Пермского края субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Кочевского муниципального района от 21.02.2018 № 101-293-01-01 «Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели».

3. Настоящее постановление вступает в силу в соответствии с Уставом Кочевского муниципального округа Пермского края, подлежит размещению на официальном сайте Кочевского муниципального округа Пермского края в сети Интернет и распространяется на правоотношения, возникшие с 02 марта 2020 года.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального округа –

глава администрации Кочевского

муниципального округа Пермского края А.Н. Юркин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Кочевского муниципального округа

Пермского края

от 25.08.2020 № 553-293-01-01

ПОРЯДОК

определения объема и условий предоставления из бюджета Кочевского муниципального округа Пермского края субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Кочевского муниципального округа Пермского края субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Порядок) устанавливает правила определения объема и условия предоставления из бюджета Кочевского муниципального округа Пермского края субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – субсидии) муниципальным бюджетным учреждениям (далее – бюджетное учреждение, учреждение) и муниципальным автономным учреждениям (далее – автономное учреждение, учреждение) Кочевского муниципального округа Пермского края.

1.2. Субсидии предоставляются учреждению администрацией Кочевского муниципального округа Пермского края или структурным подразделением администрации Кочевского муниципального округа Пермского края с правами юридического лица, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее – учредитель), в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Кочевского муниципального округа Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до учредителя.

1.4. Субсидии предоставляются в целях реализации:

1.4.1. отдельных мероприятий муниципальных программ (за исключением субсидий на финансовое обеспечение выполнения бюджетным и автономным учреждением муниципального задания, ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Кочевского муниципального округа Пермского края в рамках муниципальных программ);

1.4.2. непрограммных направлений расходов, определенных муниципальными актами Кочевского муниципального округа Пермского края и предусмотренных в бюджете Кочевского муниципального округа Пермского края на указанные цели;

1.4.3. мероприятий за счет межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов), предоставляемых бюджету Кочевского муниципального округа Пермского края из бюджета Пермского края в целях софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения и при выполнении отдельных государственных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами Кочевского муниципального округа Пермского края.

II. Определение объема субсидий

2.1. Объем субсидии определяется учредителем в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете Кочевского муниципального округа Пермского края на соответствующие цели, на основании расчета финансового обеспечения расходного обязательства или финансово – экономического обоснования к муниципальной программе Кочевского муниципального округа Пермского края.

2.2. Распределение объемов субсидий между учреждениями с указанием целей их предоставления утверждается нормативным правовым актом учредителя в течение 30 рабочих дней со дня утверждения решения о бюджете Кочевского муниципального округа Пермского края.

Объем субсидий, предоставляемых за счет межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов) бюджету Кочевского муниципального округа Пермского края из бюджета Пермского края в целях софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения и при выполнении отдельных государственных полномочий, распределяется учредителем между учреждениями с учетом норм и требований, установленных правовыми актами Пермского края, в пределах переданных средств.

III. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются на основании соглашения между учредителем и подведомственным учреждением по типовой форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - Соглашение).

В Соглашении предусматриваются условия предоставления субсидий, установленные настоящим разделом.

3.2. Учредитель может внести изменения в Соглашение путем заключения дополнительных соглашений в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Кочевского муниципального округа Пермского края.

3.3. Учредитель вносит изменения в размер предоставляемой субсидии в случае:

увеличения или уменьшения объема соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Кочевского муниципального округа Пермского края на предоставление субсидии;

выявления дополнительной потребности бюджетных (автономных) учреждений в финансировании расходов, указанных в пункте 1.4. настоящего Порядка, при наличии соответствующих бюджетных ассигнований в бюджете Кочевского муниципального округа Пермского края;

возникновения у бюджетного (автономного) учреждения экономии при проведении конкурсных процедур по закупкам товаров, выполнению работ, предоставлению услуг за счет средств, выделенных в форме субсидии на иные цели;

выявления необходимости перераспределения объемов субсидии на иные цели между бюджетными (автономными) учреждениями с учетом произведенных кассовых расходов;

выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.

3.4. Средства, предоставляемые учреждениям в виде субсидий, расходуются в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

Субсидии расходуются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, нормативными правовыми актами Кочевского муниципального округа Пермского края.

3.5. Субсидии предоставляются учреждениям путем перечисления учредителем денежных средств на отдельные лицевые счета учреждений, открытые в органе Федерального казначейства в установленном порядке.

3.6. Санкционирование расходов учреждений, лицевые счета которым открыты в органе федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в установленном порядке.

IV. Порядок возврата субсидий

4.1. Средства, предоставляемые учреждениям в виде субсидий, подлежат возврату в бюджет Кочевского муниципального округа Пермского края в случае, если:

фактически бюджетными и автономными учреждениями произведено расходов (кассовых расходов) на реализацию иных целей меньше по объему, чем предусмотрено Соглашением на указанные цели;

фактические расходы на предусмотренные цели не могут быть произведены в полном объеме.

Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат перечислению учреждениями в доход бюджета Кочевского муниципального округа Пермского края не позднее 31 декабря текущего финансового года.

4.2. При наличии потребности в направлении остатков субсидий по состоянию на 1 января очередного финансового года, не использованных в текущем финансовом году на те же цели, учреждение представляет учредителю одновременно с отчетом об использовании субсидий расчеты и документы в обоснование необходимости направления остатков на те же цели.

Учредитель проверяет полноту и достоверность отчета об использовании субсидий и принимает решение о наличии потребности в направлении остатков субсидий на те же цели в форме постановления администрации Кочевского муниципального округа Пермского края, согласованного с управлением финансов и налоговой политики администрации Кочевского муниципального округа Пермского края. К проекту постановления администрации Кочевского муниципального округа Пермского края представляется пояснительная записка с обоснованием потребности учреждения в остатках субсидий и иные подтверждающие документы.

Вышеуказанное решение о наличии потребности в направлении остатков субсидий прошлых лет на те же цели Учредитель принимает в срок до 1 марта очередного финансового года.

4.3. В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены учреждением в доход бюджета Кочевского муниципального округа Пермского края и решением соответствующего учредителя до 1 марта очередного финансового года не подтверждена потребность в направлении их на те же цели, остатки субсидий считаются неподтвержденными и подлежат взысканию в бюджет Кочевского муниципального округа Пермского края в соответствии с порядком, утвержденным приказом управления финансов и налоговой политики администрации Кочевского муниципального округа Пермского края.

4.4. При установлении факта нецелевого использования учреждением предоставленных субсидий указанные средства подлежат возврату в бюджет Кочевского муниципального округа Пермского края в течение 90 календарных дней со дня получения учреждением акта по результатам контрольного мероприятия.

В случае, если учреждением не осуществлен возврат в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, указанные средства подлежат взысканию в бюджет Кочевского муниципального округа Пермского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

V. Учет, отчетность и контроль

5.1. Учреждения ведут учет по предоставленным субсидиям с применением аналитических кодов по каждому отдельному мероприятию муниципальных программ, каждой иной цели, определенной нормативными правовыми актами Кочевского муниципального округа Пермского края и предусмотренной в бюджете Кочевского муниципального округа Пермского края на указанные цели.

5.2. Учреждения ежеквартально представляют соответствующему учредителю отчет об использовании субсидии учреждением по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

5.3. Учреждения несут ответственность за использование средств, предоставленных в виде субсидий, в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим Порядком, Соглашением и действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, нормативными правовыми актами Кочевского муниципального округа Пермского края.

5.4. Учредитель осуществляет внутренний финансовый контроль в части соблюдения подведомственными учреждениями целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Контроль за своевременностью представления отчета и достоверностью отчетных данных возлагается на учредителя.

5.5. Управление финансов и налоговой политики администрации Кочевского муниципального округа Пермского края осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием учреждениями средств субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в том числе целевым использованием учреждениями субсидий в соответствии с настоящим Порядком и условиями, предусмотренными Соглашением.

Приложение 1

к Порядку определения объема и условий предоставления из бюджета Кочевского муниципального округа Пермского края субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ТИПОВАЯ ФОРМА

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидий на иные цели

с. Кочево "___" ______________ 20__ г.

Учредитель ________________________________________________________________

(наименование учредителя, отраслевой (функциональный) орган администрации Кочевского муниципального округа Пермского края, осуществляющий по поручению администрации отдельные функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального бюджетного (автономного) учреждения)

в лице ____________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

действующего на основании_________________________________________,

(наименование, дата, номер правового акта

или доверенности)

с одной стороны и__________________________________________________

(наименование учреждения)

учреждение (далее - учреждение) в лице руководителя __________________,

(Ф.И.О.)

действующего на основании ________________________________________,

(наименование, дата, номер правового акта)

с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее

Соглашение о предоставлении субсидий на иные цели (далее - субсидии) из бюджета Кочевского муниципального округа Пермского края.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Кочевского муниципального округа Пермского края учредителем учреждению субсидий.

1.2. Целевое назначение субсидий, их размер определяются в приложении к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью.

II. Права и обязанности Сторон

2.1. Учредитель обязуется:

2.1.1. перечислять учреждению субсидии на отдельный лицевой счет, открытый в органах Федерального казначейства в установленном порядке;

2.1.2. рассматривать предложения учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.

2.2. Учредитель вправе:

2.2.1. уточнять и дополнять настоящее Соглашение;

2.2.2. изменять размер предоставляемых по настоящему Соглашению субсидий в случае:

2.2.2.1. увеличения или уменьшения объема соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Кочевского муниципального округа Пермского края;

2.2.2.2. возникновения у учреждения экономии при проведении конкурсных процедур по закупкам товаров, выполнению работ, предоставлению услуг за счет средств субсидий;

2.2.2.3. выявления потребности учреждения в осуществлении дополнительных расходов при условии наличия соответствующих бюджетных ассигнований в бюджете Кочевского муниципального округа Пермского края;

2.2.2.4. выявления необходимости перераспределения субсидий между учреждениями с учетом произведенных кассовых расходов;

2.2.2.5. выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме;

2.2.3. осуществлять внутренний финансовый контроль соблюдения учреждением целей и условий, предусмотренных настоящим Соглашением, а также за своевременным и полным представлением учреждением отчета об использовании субсидий в соответствии с пунктом 5.2. Порядка Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Кочевского муниципального округа Пермского края субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Отчет);

2.2.4. приостанавливать предоставление субсидий в случае нарушения учреждением сроков предоставления Отчета;

2.2.5. прекращать предоставление субсидий в случае установления фактов их нецелевого использования и принимать меры к взысканию средств, использованных не по целевому назначению.

2.3. Учреждение обязуется:

2.3.1. использовать субсидии по целевому назначению, указанному в приложении к настоящему Соглашению;

2.3.2. своевременно информировать учредителя об изменении условий использования субсидий, которые могут повлиять на изменение размера субсидий;

2.3.3. представлять учредителю сведения об операциях с субсидиями, предоставленными учреждению (код формы по ОКУД 0501016);

2.3.4. представлять учредителю ежеквартальный отчет об использовании субсидий муниципальным бюджетным (автономным) учреждением не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2.3.5. представлять учредителю ежеквартальный и годовой отчет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по составлению и представлению годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений;

2.3.6. возвращать субсидии или их часть в бюджет Кочевского муниципального округа Пермского края в случае:

2.3.6.1. возникновения экономии при расходовании субсидии не позднее 31 декабря текущего года;

2.3.6.2. если фактические расходы на предусмотренные цели не могут быть произведены в полном объеме не позднее 31 декабря текущего года;

2.3.6.3. нецелевого использования субсидий, установленного учредителем, органами внутреннего муниципального финансового контроля администрации Кочевского муниципального района, наделенными полномочиями в области контроля, не позднее 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

2.4. Учреждение вправе:

2.4.1. при необходимости обращаться к учредителю с предложением об изменении объема субсидий, прилагая финансово-экономическое обоснование о необходимых изменениях бюджетных средств.

III. Порядок использования остатков средств субсидий

в очередном финансовом году при наличии потребности

в направлении их на те же цели

3.1. При наличии потребности в направлении остатков субсидий по состоянию на 1 января очередного финансового года, не использованных в текущем финансовом году, на те же цели учреждение представляет учредителю одновременно с отчетом об использовании субсидий расчеты и документы в обоснование необходимости направления остатков на те же цели.

3.2. Учредитель проверяет полноту и достоверность отчета об использовании субсидий и принимает решение о наличии потребности в направлении остатков субсидий на те же цели в форме постановления администрации Кочевского муниципального округа Пермского края, согласованного с управлением финансов и налоговой политики администрации Кочевского муниципального округа Пермского края в установленном порядке.

3.3. В случае принятия учредителем до 1 марта очередного финансового года решения о наличии потребности в направлении остатков субсидий прошлых лет на те же цели учреждение представляет учредителю сведения об операциях с целевыми субсидиями (код формы по ОКУД 0501016), в которых указываются показатели с учетом разрешенного к использованию остатка субсидии прошлых лет.

3.4. Остатки субсидий, в отношении которых до 1 марта очередного финансового года решением учредителя не подтверждена потребность в направлении их на те же цели, считаются неподтвержденными и не подлежат возврату учреждению.

IV. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, нецелевого использования субсидий Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до окончания _______ года.

5.2. Прекращение срока действия настоящего Соглашения не влечет прекращения обязательств учреждения по предоставлению учредителю отчетности и обязательств учреждения по возврату субсидий или их части в соответствии с условиями настоящего Соглашения.

VI. Заключительные положения

6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

6.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, в том числе: два экземпляра - учредителю, один - учреждению.

VII. Платежные реквизиты Сторон

Учредитель

Место нахождения

Банковские реквизиты:

Получатель

л/с

р/с

БИК

ИНН/КПП

Руководитель (должность и Ф.И.О.)

Учреждение

Место нахождения

Банковские реквизиты:

Получатель

л/с

р/с

БИК

ИНН/КПП

Руководитель (должность и Ф.И.О.)

М.П.

М.П.

Приложение

к Соглашению о предоставлении

субсидий на иные цели

РАЗМЕР

субсидии на иные цели

Финансовый год: 20___ год

Наименование учреждения: __________________________________

Субсидии на иные цели

КБК

Код субсидии

Сумма (руб.)

1

2

3

4

Субсидии на иные цели - всего, в том числе:

1. Субсидии на иные цели, определенные нормативными правовыми актами Кочевского муниципального округа Пермского края и предусмотренные в бюджете Кочевского муниципального округа Пермского края, в том числе в разрезе наименований субсидий:

2. Субсидии на иные цели за счет межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов), в том числе в разрезе наименований субсидий:

Подписи Сторон:

Руководитель учредителя _________ _____________________

МП (подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель учреждения _________ _____________________

МП (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Кочевского муниципального округа Пермского края субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на иные цели муниципальным

бюджетным (автономным) учреждением

____________________________________________________________

(наименование учреждения)

по состоянию на 1____________ 20___ года

Ежеквартальная форма представляется нарастающим итогом с начала года

(рублей)

Вид субсидии

Код субсидии

Утвержденный объем финансирования

Остаток неиспользованных средств на начало отчетного периода

Поступило средств

Произведено расходов (кассовые расходы)

Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода

1

2

3

4

5

6

7

Субсидии на иные цели - всего, в том числе:

1. Субсидии на иные цели, определенные нормативными правовыми актами Кочевского муниципального округа Пермского края и предусмотренные в бюджете Кочевского муниципального округа Пермского края, в том числе в разрезе наименований субсидий:

2. Субсидии на иные цели за счет межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов), в том числе в разрезе наименований субсидий:

Руководитель муниципального бюджетного

(автономного) учреждения _________ _______________ "__" ______ 20__ года

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________ ______________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель ____________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество, контакты)