ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ (ОРДЕРА) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ, РЕМОНТНЫХ РАБОТ И РАБОТПО ПРОКЛАДКЕ И ПЕРЕУСТРОЙСТВУ ИНЖЕНЕР...



АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЛЕНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Администрация  рабочего поселка Варнавино

Варнавинского муниципального района

Нижегородской области

606760 р.п. Варнавино, ул. 40 лет Октября,5 тел. 3-59-00

ПОСТАНОВЛЕНИЕ    № 50

от 25.08.2020 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ (ОРДЕРА) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ, РЕМОНТНЫХ РАБОТ И РАБОТПО ПРОКЛАДКЕ И ПЕРЕУСТРОЙСТВУ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И КОММУНИКАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ Р.П.ВАРНАВИНО ВАРНАВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях совершенствования работы по выдаче разрешения (ордера) на производство земляных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций на территории р.п.Варнавино, в соответствии с соглашениями о взаимодействии между органами местного самоуправления поселения и органом местного самоуправления муниципального района, руководствуясь Федеральным законом N 210-ФЗ от 27 июля 2010 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на производство земляных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций на территории р.п.Варнавино Варнавинского муниципального района Нижегородской области".

2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Считать утратившим силу постановление администрации р.п. Варнавино от 06.07.2017г. № 63 Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной  услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории р.п.Варнавино Варнавинского муниципального района Нижегородской области».

Глава администрации

р.п.Варнавино:                                                                                                            М.В.Возова

Утвержден

постановлением администрации

р.п.Варнавино

от 25.08.2020 N 50

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ (ОРДЕРА) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ, РЕМОНТНЫХ РАБОТИ РАБОТ ПО ПРОКЛАДКЕ И ПЕРЕУСТРОЙСТВУ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И КОММУНИКАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ Р.П.ВАРНАВИНО ВАРНАВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на производство земляных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций на территории р.п.Варнавино Варнавинского муниципального района" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги.

Лицами, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, их полномочные представители (далее - заявитель).

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляет администрация р.п.Варнавино Варнавинского муниципального района Нижегородской области (далее - администрация р.п.Варнавино)

Специалист администрации р.п.Варнавино осуществляет информирование заявителей по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы администрации;

- об адресах официального сайта, электронной почты администрации р.п.Варнавино;

- о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о времени, порядке и сроках приема и выдачи документов;

- о порядке предоставления муниципальной услуги;

- о ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.2. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:

а) посредством личного обращения заявителей;

б) на основании письменного обращения;

в) по телефону;

г) по электронной почте;

д) посредством размещения информации на официальном сайте Варнавинского муниципального района;

е) посредством размещения информации на информационном стенде администрации р.п.Варнавино.

1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.4. Получение заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем индивидуального и публичного информирования.

1.3.5. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (почтой, посредством электронной почты).

1.3.6. Публичное информирование осуществляется путем публикации информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте Варнавинского муниципального района, на информационных стендах администрации р.п.Варнавино, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный портал) www.gosuslugi.ru.

1.3.7. На официальном сайте Варнавинского муниципального района в сети Интернет, информационных стендах администрации р.п.Варнавино размещается следующая информация:

- место нахождения отдела, режим работы, график приема заявителей, номера телефонов для справок, адрес официального сайта Варнавинского муниципального района в сети Интернет, адреса электронной почты;

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- порядок предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в процессе предоставления муниципальной услуги;

- текст настоящего административного регламента.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения (ордера) на производство земляных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций" (далее - ордер на производство земляных работ).

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу.

2.2.1. Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляет администрация р.п.Варнавино.

2.2.2. Основными целями предоставления муниципальной услуги являются:

- создание равных условий и возможностей для получения ордера на производство земляных работ;

- пресечение фактов самовольного производства земляных работ.

2.2.3. Местонахождение администрации р.п.Варнавино:

606760, Нижегородская обл., Варнавинский район, р.п.Варнавино, ул. 40 лет Октября, д. 5 - кабинет специалистов.

Часы работы:

понедельник - четверг 8.00 - 17.00;

пятница 8.00 - 16.00;

перерыв на обед 12.00 - 13.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Часы приема:

понедельник - четверг с 8.00 - 12.00.

Телефон (883158) 3-59-00, факс (8831580) 3-59-00.

Адрес электронной почты: varnpos-adm@mail.ru.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:

- выдача ордера на производство земляных работ (Приложение 2);

- закрытие ордера на производство земляных работ осуществляется после составления акта о выполненном благоустройстве после окончания земляных работ (Приложение 3);

- мотивированный отказ в выдаче ордера на производство земляных работ.

Ордер на производство земляных работ прекращает свое действие досрочно в случае ликвидации юридического лица, прекращения деятельности ИП.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

Срок выдачи ордера на производство аварийных работ не превышает 1 сутки с даты уведомления сектора о проведении аварийных работ. При возникновении аварии в выходные или праздничные дни ордер оформляется в следующий за выходными или праздничными рабочий день. Срок действия ордера на производство аварийных работ в летний период (с 16 апреля по 14 октября) составляет не более 3 суток, в зимний период (с 15 октября по 15 апреля) - не более 5 суток.

Срок предоставления муниципальной услуги (за исключением муниципальной услуги по выдаче ордера на производство аварийных работ) не превышает 10 календарных дней с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги до даты регистрации результата предоставления муниципальной услуги или согласно графику работ.

2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на производство земляных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Уставом рабочего поселка Варнавино Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

- Законом Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области";

- Административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля на территории р.п.Варнавино, утвержденным постановлением администрации р.п.Варнавино                                 от 05.05.2014 N 36;

- Соглашением между органами местного самоуправления муниципального района и администрацией о передаче осуществления части полномочий по решению вопроса местного значения;

- Решением поселкового Совета р.п.Варнавино от 05.06.2018 N 67 "Об утверждении Правил благоустройства р.п.Варнавино Варнавинского муниципального района Нижегородской области» (далее - Правила);

- другими нормативными правовыми актами.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. При подаче заявления на получение ордера на производство земляных работ заявитель прилагает следующие документы:

1) гарантийную заявку в администрацию р.п.Варнавино на получение ордера по установленной форме (для организаций разных форм собственности), заверенную руководителем (Приложение 1);

3) документ, удостоверяющий личность заявителя (подлежит предоставлению при личном приеме и возвращается заявителю после удостоверения его личности при личном приеме);

4) при аварийно-восстановительных работах, ремонтных работах:

- схематический план в масштабе 1:500 места производства земляных работ либо фрагмент исполнительной схемы с указанием основных размеров и нанесением трассы текущего ремонта (аварийного) участка, подписанный руководителем (заявителем), согласованный с организациями и владельцами коммуникаций, проект производства работ или схему по производству аварийно-восстановительных работ или ситуационный план;

5) при новом строительстве, реконструкции:

- разрешение на строительство (реконструкцию), за исключением случаев, предусмотренных ст. 29 Закона Нижегородской области от 08.04.2008 N 37-З "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области". Ордер выдается на основании проекта проведения работ, согласованного с заинтересованными службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций;

6) схему движения транспорта и пешеходов, согласованную с владельцами дорог (в случае ограничения движения);

7) календарный график производства работ, а также соглашение (договор) с собственником или уполномоченным им лицом о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводиться работы по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций (при необходимости);

8) при производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов, ордер на производство земляных работ рекомендуется выдавать только по согласованию со специализированной организацией, обслуживающей дорожное покрытие, тротуары, газоны;

9) для организаций всех форм собственности:

- приказ о назначении ответственного лица за производство работ;

- доверенность на получение ордера;

10) для индивидуальных предпринимателей:

- приказ о назначении ответственного лица за производство работ (при необходимости);

- доверенность на получение ордера (при необходимости);

11) для физических лиц:

- доверенность (в случае представления интересов заявителя);

12) согласие заявителя на обработку уполномоченным органом их персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", при этом срок действия, в течение которого действует согласие, должен быть не менее срока действия ордера (Приложение 6).

Организации, получившей разрешение на проведение земляных работ при строительстве и реконструкции, до окончания работ следует произвести геодезическую съемку и до закрытия ордера предоставить в управление КС и КХ Варнавинского муниципального района.

Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть подписаны заявителем или уполномоченным лицом и заверены печатью организации (при ее наличии).

Ордер на производство земляных работ необходимо согласовать с заинтересованными лицами;

13) договор о размещении объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута;

14) заявитель предоставляет фотоматериалы до производства земляных работ и после выполнения работ.

2.6.2. Документы, подлежащие предоставлению в рамках как межведомственного информационного взаимодействия, так и по собственной инициативе заявителя:

- согласование с владельцами автомобильных дорог, осуществляющими выдачу технических условий при производстве земляных работ в пределах полос отвода автомобильных дорог и придорожных полос (ГКУ НО "ГУАД - Государственное казенное учреждение "Государственное управление автомобильных дорог");

- согласование с органом, уполномоченным в сфере архитектуры и градостроительства, разрешение на строительство;

- согласование с органом, предоставляемое уполномоченным в области законодательства РФ об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ их охране и использовании (Управление государственной охраны культурного наследия), в случаях производства земляных работ на таких объектах;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), предоставляемая МРИ ФНС России;

- согласование с администрацией р.п.Варнавино, на территории которой ведутся земляные работы;

- согласование с организацией, обслуживающей линии водопроводных и канализационных сетей;

- договор о размещении объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют. Обращение заявителя, поступившее в администрацию р.п.Варнавино Варнавинского муниципального района Нижегородской области, подлежит приему и рассмотрению.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Основаниями для отказа в выдаче ордера на производство земляных работ является непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. 2 настоящего административного регламента, представление недействительных, утративших силу документов.

2.8.2. Специалист администрации р.п.Варнавино вправе принять решение об отказе в выдаче разрешения в следующих случаях:

- гарантийная заявка не соответствует требованиям, указанным в приложении 1;

- отсутствуют необходимые согласования и разрешительные документы уполномоченных организаций;

- при рассмотрении документов возникла необходимость в приобщении дополнительных документов (согласований);

- заявителем не устранены нарушения Правил (имеются разрешения, сроки действия которых истекли и по которым своевременно не исполнен порядок их продления или закрытия).

Отказ в выдаче разрешения на земляные работы (ордера) объясняется заявителю с мотивированным объяснением причин отказа устно и в письменном виде.

В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения, при повторном обращении администрация рассматривает вопрос о выдаче разрешения в течение пяти рабочих дней с момента представления необходимых документов.

2.8.3. Специалисты администрации имеют право в любое время осуществлять контроль за работами на любой стадии их производства.

2.8.4. В случае возникновения разногласий по вопросу выдачи разрешения (ордера) на земляные работы решение принимает глава администрации р.п.Варнавино Варнавинского муниципального района Нижегородской области.

2.9. Оплата за предоставление муниципальной услуги.

За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.

2.10. Срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги, как и при получении результата предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в день поступления запроса и прилагаемых к нему документов в администрацию р.п.Варнавино.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.

2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещения:

- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);

- присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;

- в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей.

2.12.2. Требования к местам для ожидания.

Места для ожидания приема оборудуются местами для сидения и столами (для записи информации, написания заявлений). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.12.3. Требования к местам приема заявителей.

Кабинеты приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:

- название кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием заявителей.

Рабочее место специалиста обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием: персональным компьютером и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги.

2.12.4. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, ответственный за предоставление муниципальной услуги специалист администрации одновременно ведет прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования

к порядку их выполнения

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и представленных документов;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

- направление запросов и осуществление согласований с уполномоченными органами, необходимых для принятии решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, подготовка разрешения (ордера) на производство земляных работ или мотивированного отказа в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ;

- выдача заявителю постановления о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ или отказа в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.

Блок-схема административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении 5 к настоящему административному регламенту.

4. Административные процедуры

4.1. Прием и регистрация заявления и представленных документов.

4.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя заявления о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.

Способы направления заявления и документов заявителем:

- посредством личного обращения в администрацию р.п.Варнавино Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

- посредством почтового направления документов.

4.1.2. Заявитель или его уполномоченный представитель подает в администрацию р.п.Варнавино Варнавинского муниципального района Нижегородской области гарантийную заявку установленного образца (Приложение 1) на получение ордера на производство земляных работ (Приложение 2) с прилагаемым комплектом документов.

4.1.3. Срок выполнения административной процедуры - в течение 1 дня.

4.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, осуществление согласования с уполномоченными органами, необходимого для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче (Приложение 4), подготовка постановления администрации р.п.Варнавино на выдачу ордера на производство земляных работ.

4.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и комплекта прилагаемых документов специалисту администрации р.п.Варнавино.

4.2.2. Специалист администрации:

- рассматривает заявку и осуществляет проверку представленных документов на соответствие установленным требованиям административного регламента;

- осуществляет согласование, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ с уполномоченными органами, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, направив запросы в органы, определенные п. 2.6.2 настоящего административного регламента.

Срок предоставления ответов на запросы от уполномоченных органов в рамках межведомственного взаимодействия осуществляется в течение:

1) 5 дней - с органом, осуществляющим контроль безопасности дорожного движения транспорта (при производстве земляных работ в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог) (ГУ МВД России, УГИБДД);

2) 3 дня - с органом, уполномоченным в сфере архитектуры и градостроительства (Управление КС и КХ Варнавинского муниципального района);

3) 5 дней - с владельцами автомобильных дорог, осуществляющими выдачу технических условий при производстве земляных работ в пределах полос отвода автомобильных дорог и придорожных полос (ГКУ "ГУАД") (при производстве земляных работ в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог);

4) 5 дней - подтверждение о согласовании с органом, уполномоченным в области законодательства РФ об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ, их охране и использовании (Управление государственной охраны культурного наследия Нижегородской области), в случаях производства земляных работ на таких объектах;

5) 5 дней - выписка из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ и ЕГРИП), предоставляемая МРИ ФНС России.

При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.6.2 настоящего административного регламента, представив согласования с уполномоченными органами;

4.2.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, специалист администрации в течение 3 дней осуществляет подготовку мотивированного отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ и передает его для подписания главе администрации р.п.Варнавино Варнавинского муниципального района Нижегородской области.

4.2.4. Мотивированный отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ подписывается главой администрации р.п.Варнавино Варнавинского муниципального района Нижегородской области в течение 1 дня со дня его подготовки специалистом администрации.

4.2.5. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист администрации в течение 3 дней осуществляет подготовку к выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.

4.2.6. Ордер на производство земляных работ подписывается специалистами администрации.

4.2.7. Срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней.

4.2.8. Результат выполнения административной процедуры - выдача ордера на производство земляных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций либо решение об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций.

4.2.9. Способы фиксации - на бумажном носителе.

4.3. Выдача заявителю разрешения (ордера) на производство земляных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций либо решения об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций.

4.3.1. Основанием для начала административной процедуры служит поступившее заявление в администрацию р.п.Варнавино Варнавинского муниципального района Нижегородской области о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций.

4.3.2. Специалист администрации не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня подписания разрешения (ордера) на производство земляных работ выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.

4.3.3. При получении заявителем разрешения (ордера) на производство земляных работ либо решения об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ, на втором экземпляре заявитель делает запись об их получении с указанием своих фамилии, имени, отчества, должности (если заявитель действует от имени юридического лица), даты, ставит подпись.

Если в своем обращении заявитель изложил просьбу направить ему документы по почте, то документы направляются по почте с уведомлением.

Копия разрешения (ордера) на производство земляных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций либо решение об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций с подписью заявителя или с уведомлением о вручении хранится в администрации вместе с заявлением и другими представленными заявителем документами.

4.3.4. Срок выполнения административной процедуры - в течение 3 дней.

4.3.5. Результатом рассмотрения административной процедуры является выдача ордера на производство земляных работ либо решение об отказе в выдаче ордера на производство земляных работ.

4.3.6. Способ фиксации - на бумажном носителе.

5. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом администрации, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также главой администрации р.п.Варнавино.

По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Специалист администрации несет персональную ответственность за:

- несоблюдение сроков и порядка приема от заявителя представленных документов;

- некачественную проверку представленных заявителем документов;

- несоблюдение сроков, порядка и правильности оформления административных процедур;

- несоблюдение сроков и порядка при выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

5.3. Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц

6.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого ими решения при предоставлении муниципальной услуги.

6.2. В части досудебного (внесудебного) обжалования заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, главе администрации р.п.Варнавино Варнавинского муниципального района Нижегородской области.

6.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (претензии) в администрацию р.п.Варнавино в установленном порядке. Жалоба (претензия) может быть подана в форме устного обращения, в письменной форме или в форме электронного документа:

- по адресу: 606760, Нижегородская область, Варнавинский район, р.п.Варнавино, ул. 40 лет Октября, д. 5;

- по телефону/факсу: 8 (83158) 3-59-00;

- по электронной почте: varnpos-adm@mail.ru.

При обращении с жалобой (претензией) заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

6.3.1. Жалоба в форме устного обращения может быть подана в ходе личного приема граждан главе администрации р.п.Варнавино Варнавинского муниципального района Нижегородской области, а в его отсутствие - уполномоченному должностному лицу.

При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ. По желанию заявителя ему может быть направлен электронный ответ по адресу электронной почты заявителя.

6.3.2. В письменной жалобе заявитель в обязательном порядке указывает:

- наименование администрации, в которую направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;

- наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Заявитель излагает суть нарушения прав и законных интересов, ставит личную подпись и дату.

6.3.3. Жалоба в форме электронного документа направляется на адрес электронной почты администрации района, указанный в пункте 2.2.3 административного регламента.

В жалобе, направленной в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает:

- наименование администрации, в которую направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;

- наименование юридического лица, адрес электронной почты, если должен быть направлен электронный ответ, и почтовый адрес, если должен быть направлен письменный ответ;

- изложение сути нарушения прав и законных интересов, дату написания.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к жалобе документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

6.4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.

В ходе личного приема заинтересованному лицу отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы (претензии), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов.

В случае если в письменной жалобе (претензии) и жалобе в форме электронного документа не указаны наименование юридического лица заявителя, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Жалоба (претензия), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заявителю, направившему указанную жалобу (претензию), сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы (претензии) в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации либо уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).

В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Ответ на жалобу (претензию) не дается в случае, если от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы (претензии), а также в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Отказ в рассмотрении жалобы (претензии) по иным основаниям, кроме указанных, не допускается.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в администрацию.

6.5. Письменная жалоба (претензия) и жалоба в форме электронного документа должны быть рассмотрены администрацией в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их регистрации в администрации.

По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом администрации р.п.Варнавино принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

6.6. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

6.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

6.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 6.5 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

Приложение 1

к административному регламенту

                                      В администрацию р.п.Варнавино

                              Варнавинского  муниципального района

                                              Гарантийная заявка

Организация Заказчика (Подрядчика)/Физическое лицо ________________________

___________________________________________________________________________

в лице ____________________________________________________________________

              (должность, Ф.И.О. руководителя) или физическое лицо

просит выдать ордер на производство работ _________________________________

___________________________________________________________________________

   на производство земляных работ (строительных работ, аварийных работ,

                по прокладке, ремонту коммуникаций и т.п.)

Намечаемые сроки производства работ с __________ по _________ 202_ г.

Адрес места производства работ ____________________________________________

Линейные и объемные габариты выемки _______________________________________

                                       (длина, ширина в погонных метрах,

                                    глубина, площадь строительной площадки)

Ограничение движения автотранспорта _______________________________________

                                        (не ограничиваем, ограничиваем

                                       частично, ограничиваем полностью)

-   На  "__"  ____________  202_  г.  подтверждаем  обеспеченность  объекта

соответствующими  механизмами,  автотранспортом, рабочей силой, инвентарным

оборудованием и финансированием в достаточном объеме.

-  По  окончании  производства  специальных  инженерных  работ  организация

Заказчика  (физическое лицо) гарантирует квалифицированное выполнение всего

комплекса благоустроительных работ в согласованные сроки.

-   Организация   Заказчика   (Подрядчика,  физического  лица)  гарантирует

проведение  восстановительных работ за свой счет при возникновении просадок

и  деформаций  в  течение  5  лет  -  на  магистралях,  улицах городского и

районного  значения,  имеющих  усовершенствованное асфальтовое покрытие; не

менее 3 лет - на местных проездах, тротуарах и прочих территориях.

-  При  оформлении  ордера  обязуюсь предоставить согласованную техническую

документацию, проект производства и график выполнения работ.

Подпись руководителя

организации Заказчика/Физического лица _______________ (__________________)

"__" _______________ 202_ г.

М.П.

Оформление согласований и получение ордера доверяю (должность, Ф.И.О.)

Почтовый  адрес и р/с организации (реквизиты) Заказчика (подрядчика), номер

телефона (факс) ___________________________________________________________

Паспортные данные физического лица, номер телефона ________________________

Приложение 2

к административному регламенту

Ордер

на производство земляных работ N ____

от "__" ____________ 202_ г.

Выдан представителю (наименование организации), физическому лицу

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

               (должность, фамилия, имя, отчество, телефон)

на право производства земляных работ ______________________________________

                                                    (адрес)

На основании каких документов выполняются работы __________________________

                                                   (распоряжение, письмо,

                                                     гарантийная заявка)

вид вскрываемой поверхности _______________________________________________

                                   (асфальт, дорога, тротуар, газон,

                                      внутриквартальные территории)

линейный и объемный габарит разрытия ______________________________________

                                       (длина, ширина, глубина, площадь)

ограничение движения автотранспорта _______________________________________

                                    (полное, частичное, не ограничивается)

для _______________________________________________________________________

                         (назначение земляных работ)

1.  В  соответствии  с  разрешением  на  строительство,  выданным  Управлением КС и КХ

Варнавинского муниципального района" от "__" ________ 202_ г. N _______

2. В соответствии с проектом на проведение работ от "__" ____ 202_ г. N ___

3. При аварийно-восстановительных работах - фрагмент исполнительной съемки,

схематический   план   места  производства  земляных  работ  (схематический

чертеж), ситуационный план от "__" ________ 202__ г. N __

4.  Работы  начать  "__" _________ 202__ г. и закончить со всеми работами по

восстановлению разрушений (восстановление асфальтового  покрытия)  до  "__"

_________ 202__ г.

О продлении, переносе, срыве сроков производства работ на объекте

___________________________________________________________________________

          (согласно распоряжению, письму, изменению тех. условий)

Отметка о восстановлении благоустройства __________________________________

5. По окончании основных работ уведомить __________________________________

                                           (наименование организации, на

                                          которую возложить обязанности по

                                         восстановлению дорожного покрытия)

6. После окончания работ представить в Управление КС и КХ Варнавинского муниципального  района" исполнительный чертеж не позже "__" ___________ 202___ г.

7.  Настоящий  ордер  и  чертеж  иметь  на  месте  работ  для  предъявления инспектирующим лицом.

- ВНИМАНИЮ ЗАЯВИТЕЛЯ

    Земляные   работы  на  территории  р.п.Варнавино Варнавинского  муниципального  района производить только при соблюдении и выполнении следующих условий:

    а)  работы  проводить в соответствии с требованиями строительных норм и правил, технических условий на производство работ, Правил благоустройства и Правил  производства  земляных,  строительных,  ремонтных  работ,  работ по прокладке  и  переустройству  инженерных сетей и коммуникаций на территории муниципального  образования,  графиками производства работ и восстановления нарушенного  благоустройства. Гарантийный срок проведения восстановительных работ   за  свой  счет  и  содержания  нарушенного  участка  (5  лет  после капитального  ремонта, ремонта и реконструкции на территориях автомобильных дорог  и  искусственных  сооружений  на  них,  не  менее  3  лет  на прочих)