Основная информация

Дата опубликования: 24 сентября 2020г.
Номер документа: RU45013208202000007
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Курганская область
Принявший орган: Администрация Ильинского сельсовета
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



                                                 Курганская область

Катайский район

Администрация Ильинского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 24 сентября 2020 г.

с. Ильинское                                                                                                      № 17

Об утверждении муниципальной Программы по противодействию коррупции в Ильинском сельсовете на 2020-2023 годы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законом Курганской области от 03.03.2009 № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области»,   Уставом  Ильинского_ сельсовета, Администрация Ильинского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу по противодействию коррупции в_Ильинском сельсовете на 2020-2023годы согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить главу Ильинского сельсовета.

Глава Ильинского  сельсовета:                                   С.М.Голубцов

                                  Приложение к постановлению Администрации

  Ильинского  сельсовета  от 24.09.2020 г.

  №17«Об утверждении муниципальной Про

граммы     по противодействию коррупции                                                                                                                 

    в Ильинском  сельсовете на 2020-2023 годы»                                                               

Программа по противодействию коррупции в Ильинском сельсовете

на 2020 - 2023годы

Паспорт программы

Наименование

программы

Программа по противодействию коррупции в                                    

Ильинском  сельсовете  на 2020 - 2023 годы

(далее - Программа)

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 №   131-ФЗ  «Об  общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный

закон Российской Федерации от 25.12.2008№ 273-ФЗ «О противодействии

коррупции»,   закон   Курганской   области   от   03.03.2009  №   439   «О

противодействии коррупции в Курганской области».

Заказчик программы

Администрация Ильинского  сельсовета

Разработчик программы

Рабочая  группа  по  разработке  муниципальной программы

противодействия коррупции в  Ильинском сельсовете  на 2020-2023 годы

Основная цель программы

Целями настоящей Программы являются:

- снижение уровня коррупции и обеспечение защиты прав и законных

интересов граждан и общества от угроз, связанных с коррупцией;

-    устранение причин и условий,     порождающих    коррупцию;

- обеспечение законности в деятельности муниципальных служащих района;

-повышение эффективности борьбы с коррупцией.

Основные задачи программы

- выявление, устранение причин и условий, порождающих коррупцию,

минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции;

-   внедрение   антикоррупционных   механизмов   в   администрации Ильинского  сельсовета  в рамках реализации кадровой

политики;

-   совершенствование   организации   деятельности   администрации Ильинского  сельсовета   в   сфере   размещения муниципальных заказов;

-   формирование антикоррупционного общественного сознания у населения

Ильинского сельсовета, нетерпимости к проявлениям коррупции.

Сроки реализации программы

2020-2023 годы

Перечень основных мероприятий

Основные мероприятия Программы:

-   внедрение   антикоррупционных   механизмов   в   органах   местного

самоуправления администрации Ильинского  сельсовета;

-организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных

правовых   актов   органов   местного   самоуправления  администрации Ильинского  сельсовета и их проектов;

-   совершенствование   организации   деятельности   органов   местного

самоуправления муниципального района в сфере размещения заказов

для муниципальных нужд администрации Ильинского сельсовета;

- противодействие   коррупции   в   основных   коррупционно опасных

сферах регулирования;

- формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;

-   координация   антикоррупционной   политики   и   контроль   за   ее

проведением.

Исполнители основных мероприятий

администрация Ильинского сельсовета

Объемы и источники финансирования

2020 г.-0 рублей;

2021 г.-0 рублей.

2022 г.-0 рублей.

2023 г.-0 рублей.

Ожидаемые конечные результаты

реализации программы

Выполнение программы позволит:

-              минимизировать и (или) ликвидировать последствия коррупции;

-              устранить коррупциогенность нормативных правовых администрации Ильинского сельсовета;

-              повысить     эффективность     муниципального     управления, уровня
социально-экономического развития администрации Ильинского сельсовета;

-              укрепить доверие гражданского общества к деятельности органов
местного самоуправления администрации Ильинского сельсовета;

-              повысить    инвестиционную     привлекательность     администрации Ильинского сельсовета путем укрепления доверия инвесторов к деятельности органов администрации Ильинского сельсовета;

-              повысить качество и доступность муниципальных услуг, оказываемых
администрацией Ильинского сельсовета.

Система   организации контроля по

исполнению программы

Общий контроль за исполнением Программы осуществляется Главой

администрации Ильинского сельсовета; В ходе реализации Программы ежегодно уточняются целевые показатели по мероприятиям, механизм реализации    Программы,    состав    исполнителей.    Непосредственный контроль   за   выполнением   мероприятий   Программы   осуществляет рабочая  группа  по  противодействию  коррупции  в  администрации Ильинского сельсовета.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными

методами

В соответствии с Законом Курганской области от 03.03.2009 № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области» одной из мер по профилактике коррупции является разработка и реализация антикоррупционных программ, представляющих собой комплекс правовых, образовательных, воспитательных, организационных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.

Учитывая, что весь комплекс проблем, вызванных различными проявлениями коррупции, не позволяет их решить единовременно, необходимо осуществление программных мер по созданию и развитию правовых, организационных антикоррупционных механизмов в рамках проводимой административной реформы в Российской Федерации. Применение программных методов позволит обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и объективную оценку итогов их результативности. При этом реализация Программы позволит разработать и внедрить систему мониторинга, позволяющую определять приоритетные направления антикоррупционных мероприятий, оценивать их эффективность. Система мониторинга включает в себя: измерение уровня коррупции; определение структуры коррупции (по органам власти, отраслям экономики и т.п.); мониторинг эффективности антикоррупционных мероприятий.

2. Цели и задачи Программы

1.Основными целями Программы являются:

- создание системы мер противодействия коррупции в Ильинском сельсовете;

- обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Ильинского сельсовета от коррупции;

- снижение уровня коррупции, а также влияния коррупции на эффективность социально-экономического развития Ильинского сельсовета, на деятельность администрации Ильинского сельсовета.

2.Для   достижения   поставленных   целей   необходимо   решение   следующих   задач:

- выявление, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции;

-  внедрение   антикоррупционных   механизмов   в   администрации Ильинского сельсовета в рамках реализации кадровой политики;

- совершенствование   организации   деятельности   администрации Ильинского сельсовета в сфере размещения муниципальных заказов;

-              формирование антикоррупционного общественного сознания у населения Ильинского сельсовета, нетерпимости к проявлениям коррупции.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит:

- минимизировать и (или) ликвидировать последствия коррупции;

- устранить коррупциогенность нормативных правовых актов администрации Ильинского сельсовета

- повысить эффективность муниципального управления, уровня социально-экономического Ильинского сельсовета;

- укрепить  доверие  гражданского  общества  к  деятельности   администрации Ильинского сельсовета;

- повысить инвестиционную привлекательность администрации Ильинского сельсовета путем укрепления доверия инвесторов к деятельности администрации Ильинского сельсовета;

- повысить качество и доступность муниципальных услуг, администрации Ильинского сельсовета, муниципальными учреждениями.

4. Перечень основных мероприятий Программы

Программа основывается на реализации комплекса мероприятий по следующим основным направлениям:

- внедрение антикоррупционных механизмов в администрации Ильинского сельсовета;

- организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Ильинского сельсовета и их проектов;

- совершенствование     организации     деятельности     администрации Ильинского сельсовета в сфере размещения заказов для муниципальных нужд сельсовета;

- противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования;

- формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;

- координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением.

Большое значение для организации противодействия коррупции является повышение уровня правовой грамотности населения администрации Ильинского сельсовета, а также создание психологического климата в обществе, при котором нетерпимое отношение к коррупции становится нормой. В связи с этим в рамках Программы предполагается систематическая публикация информационных материалов об отрицательном влиянии коррупции на социально-экономическое развитие Российской Федераций и Курганской области, об ущемлении коррупционными деяниями прав и законных интересов граждан, субъектов предпринимательской деятельности. Также планируется широкое информирование общественности о проводимых в Ильинском сельсовете мероприятиях по противодействию коррупции и их результатах, проведение публичных информационных мероприятий с участием представителей органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, общественных объединений, средств массовой информации для обсуждения проблем противодействия и профилактики коррупции.

Перечень   мероприятий   по   противодействию   коррупции   в   органах   органов   местного самоуправления администрации Ильинского сельсовета на 2016-2017годы приведен в приложении к Программе.

5.              Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы: 2020-2023 годы.

6.              Механизм реализации Программы

Взаимодействие администрации Ильинского сельсовета с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по противодействию коррупции обеспечивает рабочая группа по противодействию коррупции в Ильинском сельсовете, состав и положение которой утверждены Постановлением администрации Ильинского сельсовета.

Рабочая группа по противодействию коррупции в Ильинском сельсовете в целях реализации возложенных на нее задач:

- осуществляет анализ деятельности администрации Ильинского сельсовета в
целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению
коррупции;

- подготавливает предложения администрации Ильинского сельсовета по укреплению законности, правопорядка, созданию правового механизма защиты прав и свобод граждан, по со­вершенствованию системы взаимодействия государственных органов, органов местного
самоуправления, правоохранительных органов, общественности в целях противодействия
коррупции;

-              рассматривает ход и результаты реализации мероприятий по противодействию коррупции в Ильинском сельсовете.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет общих расходов исполнителей.

8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет Рабочая группа по противодействию коррупции в администрации Ильинского сельсовета.

Исполнители Программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют Рабочей группе по противодействию коррупции отчеты о реализации мероприятий Программы, в том числе содержащие анализ причин несвоевременного их выполнения.

Рабочая группа по противодействию коррупции в администрации Ильинского сельсовета - ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным годом, подготавливает и представляет Главе администрации Ильинского сельсовета доклад о ходе реализации Программы за отчетный год, включающий в себя сводную информацию о результатах реализации Программы.

9. Оценка эффективности реализации Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используемые показатели определяются следующим образом;

а)доля нормативных правовых актов, принятых администрацией Ильинского сельсовета и проектов нормативных правовых актов, по которым проведены экспертизы на коррупциогенность.

Показатель определяется по результатам проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов              нормативных              правовых              актов              на              коррупциогенность              за один год по формуле:

Э = Нв/Них100%, где: Нв - количество нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления и проектов нормативных правовых актов, прошедших экспертизу на коррупциогенность в отчетном году;

Ни - количество нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления и проектов нормативных правовых актов, на начало года, следующего за отчетным годом, по которым экспертиза обязательна;

б) оценка гражданами уровня информационной прозрачности деятельности администрации Ильинского сельсовета.

Показатель определяется по результатам социологических исследований.

в) количество граждан и юридических лиц, воспользовавшихся «горячей линией» для передачи  сообщений  о  фактах коррупции (динамика обращений). Показатель определяется по количеству обращений, поступивших по «горячей линии» за один год.

к Программе по противодействию коррупции

в Ильинском сельсовете на 2020-2023 годы»

Мероприятия Программы по противодействию коррупции

в администрации Ильинского сельсовета на 2020-2023годы»

Разделы

и пункты

Мероприятия

Срок исполнения

Ответственные

исполнители

1.

Внедрение антикоррупционных механизмов в Администрации                             сельсовета

1.1.

Организация    обучения    муниципальных    служащих    по вопросам исполнения Федеральных законов от 02.03. 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Феде­рации», от 25. 12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законов Курганской области от 03.03.2009 г. № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области», от  30.05.2007   г.  №  251   «О  регулировании  отдельных положений муниципальной службы в Курганской области».

2020 год

Администрация сельсовета

1.2.

Проведение   анализа  заявлений   и   граждан   на   предмет наличия в них информации о нарушениях муниципальными служащими действующего законодательства, формирование и ведение базы данных о выявленных нарушениях и лицах, их допустивших.

2020-2023 годы

Администрация сельсовета

1.3.

Принятие     мер     по     обеспечению     функционирования комиссии   по   урегулированию   конфликта   интересов   и

повышению качества кадровой работы:

совершенствование      работы      по      формированию

профессионального резерва муниципальных служащих на

конкурсной основе;

-              проведение аттестаций муниципальных служащих в целях
определения   уровня   профессиональной   подготовки   и
соответствия работников занимаемым должностям;

- обеспечение          подготовки          муниципальных служащих(повышение квалификации);

-              осуществление контроля за соблюдением ограничений и
достоверностью     сведений     сообщенных     о     доходах,
имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера
муниципальных служащих;

-              проведение квалификационных экзаменов при решении
вопроса    о    присвоении    муниципальному    служащему
очередного классного чина.

2020-2023годы

Администрация сельсовета

2.

Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ нормативных

правовых актов и их проектов на коррупционность

2.1.

Проведение    антикоррупционной   экспертизы    правовых

актов и их проектов  принимаемых администрацией Ильинского сельсовета

2020-2023 годы

Администрация сельсовета

2.2

Обеспечение    подготовки    (повышение    квалификации) муниципальных служащих,  осуществляющих  проведение антикоррупционной   экспертизы   нормативных   правовых актов

2020-2023годы

Администрация сельсовета

3.

Совершенствование организации деятельности Администрации сельсовета по размещению муниципальных заказов

3.1.

Усиление      контроля      за     соблюдением     требований

Федерального закона от 21 июля 2005 г. N      94-ФЗ "О

работ,  оказание  услуг для  государственных  и  муниципальных      нужд"      при      размещении      заказов      для

2020-2023 годы

Администрация сельсовета

3.2.

Обеспечение    финансового    контроля    и    контроля    за выполнением        государственных        контрактов        при размещении  заказов   на  поставку  товаров,   выполнения работ,     оказание    услуг    для    муниципальных     нужд Ильинского сельсовета

2020-2023 годы

Администрация сельсовета

4.

Противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования

4.1.

Разработка      стандартов      муниципальных      услуг      и административных           регламентов           предоставления муниципальных     услуг,      исполнения     муниципальных функций.

2020-2023год

Администрация сельсовета

5.

Пропаганда государственной антикоррупционной политики

5.1.

Организация    публикация статей в печатных изданиях и электронных     СМИ     по     вопросам     противодействия коррупции.

2020-2023 годы

Администрация сельсовета

6.

Координация антикоррупционной политики и

контроль за её проведением

6.1.

Проведение    анализа    деятельности    администрации Ильинского сельсовета       муниципальных       предприятий       и учреждений   в    целях   выявления   причин   и   условий, способствующих возникновению и проявлению коррупции.

2020-2023годы

Администрация сельсовета

Глава    Ильинского сельсовета :                                                        С.М.Голубцов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: доска объявлений села Ильинское, доска объявлений деревни Черемисское и доска объявлений поселка Заречье от 25.09.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать