ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВСЕСОЮЗНОГО КУРГАНСКОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА "ВОССТАНОВИТЕЛЬНАЯ ТРАВМАТОЛОГИЯ И ОРТОПЕДИЯ"

<21>

<21>

C8700605

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС И

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         

24.09.87 N 1098

                         

Москва, Кремль

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВСЕСОЮЗНОГО

КУРГАНСКОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА

"ВОССТАНОВИТЕЛЬНАЯ

ТРАВМАТОЛОГИЯ И ОРТОПЕДИЯ"

Центральный комитет

КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что разработанные в Курганском

научно-исследовательском институте экспериментальной и клинической ортопедии и

травматологии под руководством профессора Илизарова Г.А. новые эффективные методы

лечения больных с повреждениями и заболеваниями опорно-двигательного аппарата

позволяют в короткий срок вернуть к активной трудовой деятельности многих

людей, значительно снизить выход их на инвалидность, заменять при ряде

заболеваний стационарное лечение больных амбулаторным. Новаторские разработки

института обеспечили создание нового научно-практического направления в

травматологии и ортопедии. Высокоэффективные методы лечения, не имеющие

аналогов в мировой практике, находят применение во многих лечебных учреждениях

страны и получили широкое признание за рубежом.

Однако творческий

потенциал и богатый опыт, накопленный курганской школой Илизарова Г.А.,

используется в стране недостаточно. Медленно внедряются в практику

здравоохранения результаты фундаментальных комплексных медико-биологических и

медико-инженерных исследований и разработок института. Во многих лечебных

учреждениях ощущается острая нехватка аппаратов, созданных институтом,

недостает квалифицированных кадров, владеющих новыми методами лечения,

существующая материальная база не позволяет в широких масштабах применять эти

методы лечения.

В целях дальнейшего

развития и повышения уровня научных исследований оказания медицинской помощи

населению Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:

1. Принять предложение

Совета Министров РСФСР, согласованное Государственным комитетом СССР по науке и

технике, Министерством здравоохранения СССР и Министерством финансов СССР, о

создании Всесоюзного курганского научного центра по медико-биологическим и

медико-инженерным проблемам лечения повреждений и заболеваний

опорно-двигательного аппарата "Восстановительная травматология и

ортопедия" Министерства здравоохранения РСФСР. В состав центра включить

Курганский научно-исследовательский институт экспериментальной и клинической

ортопедии и травматологии с опытным заводом (головная организация), его филиалы

в Московской области и в городах Ленинграде, Владивостоке, Волгограде, Казани,

Краснодаре, Красноярске, Омске, Свердловске и Уфе.

Установить, что Всесоюзный

курганский научный центр "Восстановительная травматология и

ортопедия" возглавляется генеральным директором.

Разрешить Совету

Министров РСФСР преобразовать Казанский научно-исследовательский институт

травматологии и ортопедии и Свердловский научно-исследовательский институт

травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения РСФСР в филиалы

указанного центра.

Министерству

здравоохранения СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по науке

и технике утвердить основные направления научной деятельности Всесоюзного

курганского научного центра "Восстановительная травматология и

ортопедия" и положение о нем, возложив на центр проведение фундаментальных

исследований по медико-биологическим и медико-инженерным проблемам лечения повреждений

и заболеваний опорно-двигательного аппарата, ускорение внедрения новых методов

и средств для диагностики и широкого охвата лечением больных, подготовку

научных кадров и повышение квалификации медицинских работников в области

травматологии и ортопедии.

2. Совету Министров

РСФСР, Министерству здравоохранения СССР и Госстрою СССР обеспечить в 1987 -

1988 годах выполнение изыскательских работ и разработку проектно-сметной

документации и в 1989 - 1992 годах строительство и ввод в эксплуатацию объектов

создаваемого в соответствии с настоящим постановлением научного центра в

комплексе с объектами социально-культурного и бытового назначения согласно

приложению.

Мособлисполкому и

Ленгорисполкому, Совету Министров Башкирской АССР, Совету Министров Татарской

АССР, Краснодарскому, Красноярскому и Приморскому крайисполкомам,

Волгоградскому, Курганскому, Омскому и Свердловскому облисполкомам обеспечить

своевременный отвод земельных участков под строительство объектов Всесоюзного

курганского научного центра "Восстановительная травматология и

ортопедия".

Соответствующим

строительным министерствам и организациям осуществить весь комплекс работ по

строительству указанных объектов, обеспечив ввод их в эксплуатацию в

установленные сроки.

Госплану СССР и

Министерству здравоохранения СССР предусмотреть в проектах планов на 1988 год и

последующие годы выделение капитальных вложений, необходимых для выполнения

работ по проектированию и строительству объектов центра.

3. Министерству

приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР оказывать

Всесоюзному курганскому научному центру "Восстановительная травматология и

ортопедия" техническое содействие в разработке средств медицинской техники

и обеспечивать ее серийное производство по заказам этого центра.

Министерству

здравоохранения СССР и Министерству приборостроения, средств автоматизации и

систем управления СССР в 3-месячный срок согласовать технические требования на

автодистракторы и устройства для автоматизации наложения аппаратов Илизарова и

утвердить совместно графики разработки технической документации на создание

опытных образцов, имея в виду обеспечить выпуск первой партии в количестве

одной тысячи штук в 1989 году.

4. Деятельность

Всесоюзного курганского научного центра "Восстановительная травматология и

ортопедия" по проведению научно-исследовательских работ и оказанию широкой

квалифицированной помощи населению осуществляется на основе совершенствования

планирования, организации и стимулирования труда научных работников,

медицинского персонала и других сотрудников центра в порядке и на условиях,

обеспечивающих зависимость оплаты труда от конечных результатов. В связи с этим

установить, объем затрат на содержание центра определяется исходя из стабильных

нормативов затрат на одного больного, прошедшего курс лечения, дифференцированных

по трем категориям сложности и трудоемкости лечения в соответствии со

специализацией центра.

Министерству

здравоохранения СССР и Совету Министров РСФСР совместно с Министерством

финансов СССР разработать и утвердить нормативы затрат на одного больного,

прошедшего курс лечения.

Не использованные в

течение года бюджетные ассигнования остаются в распоряжении центра и не

засчитываются при определении их размеров на следующий год.

5. Принять предложение

Совета Министров РСФСР и ВЦСПС о распространении на Всесоюзный курганский

научный центр "Восстановительная травматология и ортопедия" действия

постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 мая 1985 г. N 462,

постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 октября 1986 г. N 1231,

постановлений Совета Министров СССР от 20 января 1986 г. N 85 и от 15 февраля

1986 г. N 230.

6. Разрешить

генеральному директору Всесоюзного курганского научного центра

"Восстановительная травматология и ортопедия":

а) устанавливать

медицинским и фармацевтическим работникам центра надбавки за высокое качество

лечения и обслуживания больных в размере одного должностного оклада, а остальным

работникам - 0,5 должностного оклада в месяц. Выплата надбавок осуществляется

ежемесячно за счет экономии фонда заработной платы.

Министерству

здравоохранения СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду

и социальным вопросам и ВЦСПС утвердить порядок установления этих надбавок

применительно к условиям, предусмотренным распоряжением Совета Министров СССР

от 27 ноября 1984 г. N 2351;

б) наряду с

установленными источниками образования фондов экономического стимулирования

направлять на социальные и производственные нужды сэкономленные против

утвержденных норм ассигнования по смете расходов (кроме средств, выделяемых на

питание больных и на медикаменты) при условии выполнения показателей

деятельности;

в) утверждать

структуру и штатные расписания центра и его филиалов в пределах установленного

планового фонда заработной платы без учета средних окладов по схеме должностных

окладов и установленных соотношений численности отдельных категорий работников;

г) вводить по

согласованию с профсоюзной организацией коллективную (бригадную) форму

организации труда с оплатой за количество прошедших курс лечения больных,

качество их лечения и обслуживания, а также определять размеры и порядок

выплаты премий за счет средств фонда материального поощрения.

7. Устанавливать в

клиниках Всесоюзного курганского научного центра "Восстановительная

травматология и ортопедия" расчетные нормы расхода на питание на одного

больного в размере 2 руб. 10 коп. в день.

8. Разрешить

Всесоюзному курганскому научному центру "Восстановительная травматология и

ортопедия":

принимать на

коммерческой основе иностранных граждан для медицинского обследования,

консультаций и лечения, а также иностранных специалистов для обучения;

непосредственно

осуществлять другие экспортно-импортные операции (включая закупку и продажу

лицензий), руководствуясь пунктом 11 постановления ЦК КПСС и Совета Министров

СССР от 24 апреля 1998 г. N 491.

9. Установить на 1988

- 1990 годы Всесоюзному курганскому научному центру "Восстановительная

травматология и ортопедия" нормативы отчислений в валютный фонд в

размерах, предусмотренных постановлениями Совета Министров СССР от 25 декабря

1986 г. N 1535 и 1537 для межотраслевого научно-технического комплекса

"Микрохирургия глаза".

10. В целях

дальнейшего развития лечебно-оздоровительного иностранного туризма в СССР:

а) Государственному

комитету СССР по иностранному туризму с участием Всесоюзного курганского

научного центра "Восстановительная травматология и ортопедия"

проводить реализацию туров на медицинское обследование, консультации и лечение

иностранных граждан на коммерческой основе;

б) Государственному

комитету СССР по иностранному туризму и Министерству здравоохранения СССР по

согласованию с заинтересованными организациями установить порядок прием

иностранных граждан на коммерческой основе для обследования, консультаций и

лечения, а также разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на

обеспечение высокого уровня лечебно-оздоровительного иностранного туризма;

в) Государственному

комитету СССР по иностранному туризму, Совету Министров РСФСР и Министерству

здравоохранения СССР совместно с Госстроем СССР рассмотреть и решить вопросы:

о строительстве в 1989

- 1990 годах в г. Кургане гостиницы на 400 - 500 мест для проживания

иностранных граждан, прибывающих на лечение в этот центр, и лиц, сопровождающих

их, а также иностранных специалистов, прибывающих на обучение во Всесоюзный

курганский научный центр "Восстановительная травматология и

ортопедия";

о размещении

иностранных граждан в г. Москве, прибывающих в страну для проведения

обследования и на лечение на коммерческой основе в указанный научный центр.

11. Совету Министров

РСФСР, Краснодарскому, Красноярскому и Приморскому крайкомам КПСС, Башкирскому,

Волгоградскому, Московскому, Курганскому, Омскому, Свердловскому, Татарскому

обкомам партии и Ленинградскому горкому КПСС осуществлять контроль за ходом

работ по организации филиалов и строительству объектов Всесоюзного курганского

научного центра "Восстановительная травматология и ортопедия".

         Секретарь                                Председатель

 Центрального Комитета

КПСС                  Совета Министров

СССР

         М. Горбачев                              Н. Рыжков

Приложение

к постановлению ЦК КПСС

и Совета Министров СССР

от 24 сентября 1987 г. N 1098

Задание

по строительству и вводу в

эксплуатацию объектов Всесоюзного

курганского научного центра

"Восстановительная

травматология и

ортопедия"

Сроки ввода объектов в

эксплуатацию

Город Курган                                      1990 год

Клиника на 300 коек

Амбулаторно-консультативный и реабилитационный

блок с пансионатом на 300 мест

Питомник для выращивания подопытных крупных

животных на 50 маток

Опытный завод (расширение и реконструкция)

3 жилых дома на 240 квартир каждый

Ясли-сад на 320 мест

База отдыха центра на 100 мест

Московская область*                               1992 год

Клиника на 300 коек

Амбулаторный лечебно-реабилитационный

комплекс с пансионатом на 300 мест

Жилой дом на 240 квартир

Ясли-сад на 160 мест

Город Ленинград                                   1991 год

Клиника на 300 коек

Амбулаторный лечебно-реабилитационный

комплекс с пансионатом на 300 мест

Экспериментально-лабораторный корпус с виварием

на 50 собак

Жилой дом на 240 квартир

Ясли-сад на 160 мест

---------------------

* Конкретное место

строительства объектов определяется Советом Министров РСФСР по согласованию с

Госпланом СССР.

Сроки ввода объектов в

эксплуатацию

Город Владивосток                                 1991 год

Клиника на 300 коек

Амбулаторный лечебно-реабилитационный

комплекс с пансионатом на 300 мест

Жилой дом на 240 квартир

Ясли-сад на 160 мест

Город Волгоград                                   1991 год

Клиника на 300 коек

Амбулаторный лечебно-реабилитационный

комплекс с пансионатом на 300 мест

Жилой дом на 240 квартир

Ясли-сад на 160 мест

Город Казань                                      1990 год

Клиника на 300 коек

Амбулаторный лечебно-реабилитационный

комплекс с пансионатом на 300 мест

Экспериментально-лабораторный корпус с виварием

на 50 собак

Опытный завод (строительство)

Жилой дом на 240 квартир

Ясли-сад на 160 мест

Город Краснодар                                   1990 год

Клиника на 300 коек

Амбулаторный лечебно-реабилитационный

комплекс с пансионатом на 300 мест

Жилой дом на 240 квартир

Ясли-сад на 160 мест

Город Красноярск                                  1991 год

Клиника на 300 коек

Амбулаторный лечебно-реабилитационный

комплекс с пансионатом на 300 мест

Жилой дом на 240 квартир

Ясли-сад на 160 мест

Город Омск                                        1992

год

Клиника на 300 коек

Амбулаторный лечебно-реабилитационный

комплекс с пансионатом на 300 мест

Жилой дом на 240 квартир

Ясли-сад на 160 мест

Город Свердловск                                  1991 год

Клиника на 300 коек

Амбулаторный лечебно-реабилитационный

комплекс с пансионатом на 300 мест

Экспериментально-лабораторный корпус с виварием

на 50 собак

Жилой дом на 240 квартир

Ясли-сад на 160 мест

Город Уфа                                         1992

год

Клиника на 300 коек

Амбулаторный лечебно-реабилитационный

комплекс с пансионатом на 300 мест

Жилой дом на 240 квартир

Ясли-сад на 160 мест

[введено: 02.06.98 оператор НЦПИ - Аверкиева Т.А.]

[проверено: 03.06.98 корректор НЦПИ - Юрченко М.А.]

[проверено: 04.06.98 корректор НЦПИ - Вендер О.А.]