Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территорий общего пользования в городском поселении «Город Амурск» на 2021–2026 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК" АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.08.2020 № 295

Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территорий общего пользования в городском поселении «Город Амурск» на 2021–2026 годы»

{в редакции постановления администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2021 № 124}

На основании Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава городского поселения «Город Амурск», в соответствии с постановлением администрации городского поселения «Город Амурск» от 06.06.2014 № 165 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского поселения «Город Амурск», с целью повышения уровня благоустройства территорий общего пользования в городском поселении «Город Амурск», создания комфортных и безопасных условий для жизнедеятельности населения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Благоустройство территорий общего пользования в городском поселении «Город Амурск» на 2021–2026 годы».

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам ЖКХ и транспорта Боброва К.С.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 01 января 2021 года.

И.о.главы администрации

городского поселения

С.В. Байдаков

УТВЕРЖДЕНF

постановлением администрации

городского поселения «Город Амурск»

от 24.08.2020 № 295

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Благоустройство территорий общего пользования в городском поселении «Город Амурск» на 2021–2026 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Основание разработки Программы

распоряжение администрации городского поселения «Город Амурск» от 07.08.2020 № 924 «О разработке муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства»

Ответственный исполнитель

отдел ЖКХ администрации городского поселения «Город Амурск»

Цель Программы

повышение имиджа муниципального образования, улучшение благоустройства и санитарного состояния территорий общего пользования, создание комфортных и безопасных условий для проживания населения

Задачи Программы

- выполнение работ по устройству (установке), содержанию и ремонту объектов благоустройства на территориях общего пользования;

- сохранение зеленых насаждений на территории города, обеспечение разнообразия оформления площадей и улиц города;

- обеспечение надлежащего санитарного состояния территорий общего пользования;

- повышение культуры поведения и воспитание бережного отношения к объектам благоустройства у горожан

Мероприятия Программы

- ремонт объектов благоустройства;

- повышение уровня благоустройства территорий общего пользования;

- озеленение территорий общего пользования;

- украшение территорий общего пользования при проведении праздничных и общественных мероприятий;

- проведение смотров – конкурсов;

{в редакции постановления администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2021 № 124}

Основные показатели (индикаторы)

1. Построенные (установленные) и (или) отремонтированные объекты благоустройства.

2. Объекты озеленения.

3. Объекты санитарной очистки, культивации и аккарицидной обработки.

4. Смотры-конкурсы (шт.).

Сроки реализации Программы

2021-2026 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования на реализацию программы за счет средств местного бюджета всего составляет 55958,368 тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 7800,0 тыс. рублей;

2022 год – 7645,184 тыс. рублей;

2023 год – 8213,184 тыс. рублей;

2024 год – 10050,0 тыс. рублей;

2025 год – 12200,0 тыс. рублей;

2026 год – 10050,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с параметрами местного бюджета

{в редакции постановления администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2021 № 124}

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- улучшение общего эстетического и санитарного состояния территорий общего пользования в городском поселении «Город Амурск»;

- выполнение работ, направленных на обеспечение сохранности и поддержание в технически исправном состоянии существующих объектов и элементов благоустройства на территориях общего пользования в городском поселении «Город Амурск»;

- сохранение и развитие существующих зеленых насаждений, формирование красивой, эстетической городской среды;

- увеличение количества объектов и элементов благоустройства на территориях общего пользования в городском поселении «Город Амурск»

1. Характеристика проблемных вопросов, решение которых осуществляется путем реализации Программы

Наличие и техническое состояние существующих лестничных маршей, их ограждений и перил, а также подпорных стен на территориях общего пользования в значительной степени оказывает влияние на безопасность и комфортность передвижения населения городского поселения. Учитывая сложный рельеф города Амурска существует необходимость в ежегодном ремонте действующих лестничных маршей.

Кроме этого требуется ремонт подпорных стенок по следующим адресам: пр. Победы,2, пр. Победы,4; пр. Октябрьский,8 и на других жилмасивах города.

Для создания эстетически привлекательного облика города необходимо выполнить ремонт:

- 22 клумб на пр. Победы общей площадью 2300 м2;

- 3 клумб на пр. Комсомольский площадью 104 м2.

На имидж города и его привлекательность положительно влияет степень обеспеченности территорий общего пользования следующими объектами благоустройства: скамейки, различные МАФы необычной формы и интересного содержания, оснащённые современным оборудованием детские спортивные и игровые площадки, в ночное время - световая иллюминация архитектурного характера. Особый колорит городу придаёт наличие фонтана. Летом данный объект является одним из любимых мест отдыха горожан. Все перечисленные объекты присутствуют в городе, но требуется обеспечить их надлежащее содержание и ремонт, а в отдельных случаях и обновление форм. Необходимо увеличить количество скамеек в местах массового отдыха населения: центральные улицы - пр. Комсомольский, пр. Победы (чётная сторона), пляж.

В городском поселении имеются: стелы (4 шт.), памятные знаки (1 шт.) и доска почёта (1 шт.). Данные объекты помимо символического содержания являются визитной карточкой нашего города и требуют регулярного ухода и ремонта.

На муниципальных маршрутах города Амурска числится 53 остановочных пункта. Из них 28 оборудованы крытыми павильонами. Учитывая суровые климатические условия на территории муниципального образования необходимо оставшиеся 25 остановочных пункта также оборудовать крытыми павильонами.

Для поддержания надлежащего санитарного состояния города целесообразно увеличить количество урн вдоль основных пешеходных магистралей. По состоянию на 01.09.2020 г. их количество в г. Амурске составляет 108 шт. В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 в зависимости от интенсивности пешеходных магистралей урны необходимо устанавливать не более чем через 40 м на оживлённых и 100 м – на малолюдных тротуарах.

В местах массового посещения людей (парк, пляж, концертные площадки и т.п.) где одномоментно образуются значительные объёмы мусора целесообразно временно устанавливать контейнера.

По-прежнему остаётся актуальной задача по ликвидации несанкционированных свалок. Основными местами их концентрации являются промзона г. Амурска, пути следования к садовым некоммерческим товариществам, территории, прилегающие к потребительским гаражным кооперативам. Так же свалки бытового мусора часто возникают в частично пустующих многоквартирных домах по следующим адресам: пр. Мира,48, пр. Строителей,15/2 и 17В. В целях обеспечения санитарного состояния территорий общего пользования и предотвращения возникновения пожара в многоквартирных домах, вследствии возгорания мусора, необходимо проводить мероприятия по ликвидации выявленных несанкционированных свалок.

Для создания комфортных условий отдыха и купания городской пляж необходимо оборудовать новыми кабинками для переодевания и туалетом. Сама территория городского пляжа в силу естественных причин зарастает тальником и замывается водой. Требуется регулярно очищать пляж от зелёных насаждений и проводить его культивацию.

Учитывая ужесточение нормативных требований к содержанию домашних животных и в частности собак, необходимо создать их владельцам условия для безопасного выгула и дрессировки своих питомцев. В этих целях планируется в северном, южном и центральном районах города организовать по одной площадки для выгула собак.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения в период активизации клещей необходимо ежегодно проводить аккарицидную обработку:

- сквер на пр. Комсомольский (1,5 га);

- парк (4,5 га);

- кладбище «Городское» (12 га);

- кладбище «Аммональное» (40 га).

В целях улучшения эстетического облика территории городского поселения в 2009 году высажено деревьев и кустарников в количестве 60 штук, в 2014 году в количестве 40 штук.

Выполняя комплекс мероприятий по содержанию зеленых насаждений, можно значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик города, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах города.

Мероприятия по созданию зеленных насаждений включают в себя: устройство цветников. Мероприятия по содержанию зеленых насаждений включают в себя: уход за деревьями и кустарниками (обрезка кроны, защита от вредителей); уход за газонами (кошение, уборка мусора); уход за цветниками (рыхление почвы, внесение удобрений, посадка рассады, полив, уборка от сорняков и мусора); выполнение ремонтных работ на объектах озеленения.

Одним из основных мероприятий по содержанию городских зеленых насаждений является санитарная и омолаживающая обрезка кроны.

Санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, ее следует проводить ежегодно в течение всего вегетационного периода. Омолаживающая обрезка - это глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону.

Реализация муниципальной программы «Благоустройство территорий общего пользования в городском поселении «Город Амурск» на 2021–2026 годы» позволит в значительной степени повысить уровень благоустройства территорий общего пользования, обеспечить их надлежащее санитарное состояние, создать условия для благоприятного и безопасного быта и отдыха населения. В совокупности всё это положительно скажется на имидже муниципального образования и его привлекательности для выбора в качестве постоянного места жительства.

В условиях ограниченности финансовых возможностей бюджета муниципального образования, использование программно-целевого метода в решении проблем, связанных с благоустройством территорий общего пользования, позволит наиболее эффективно и рационально распорядится выделенными на эти цели финансовыми средствами.

2. Цели, задачи Программы

Программа ориентирована на повышение имиджа муниципального образования, улучшение благоустройства и санитарного состояния территорий общего пользования в городском поселении «Город Амурск», создание комфортных и безопасных условий для проживания населения.

Цель Программы планируется достичь за счёт решения следующих основных задач: выполнение работ по строительству (установке), содержанию и ремонту объектов благоустройства на территориях общего пользования в городском поселении «Город Амурск», обеспечение надлежащего санитарного состояния указанных территорий, повышения у горожан культуры поведения и воспитание бережного отношения к объектам благоустройства.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы.

Улучшение общего эстетического и санитарного состояния территорий общего пользования в городском поселении «Город Амурск».

Выполнение работ, направленных на обеспечение сохранности и поддержание в технически исправном состоянии существующих объектов и элементов благоустройства на территориях общего пользования в городском поселении «Город Амурск».

Увеличение количества объектов и элементов благоустройства на территориях общего пользования в городском поселении «Город Амурск».

4. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в течение 2021-2026 годов.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Оценка эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за год и по окончанию срока реализации Программы на основании достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы являются:

1. Построенные (установленные) и (или) отремонтированные:

- лестничные марши, (шт./м2);

- ограждения лестничных маршей, (шт.);

- ограждение транспортной развязки «Кольцо», (м2);

- подпорная стенка, (шт.);

- стела, (шт.);

- доска почёта, (шт.);

- цветочные клумбы, (м2);

- фонтан, (м2);

- детские игровые формы, (шт.);

- детские спортивные снаряды, (шт.);

- детские игровые и спортивные площадки, (шт.)

- автобусные павильоны, (шт.);

- скамейки, (шт.);

- МАФы, (шт.);

- урны, (шт.);

- контейнеры, (шт.);

- кабинки для переодевания, (шт.);

- туалет, (шт.);

- световая иллюминация, (шт.);

- культивация городского пляжа, (м2);

- площадка для выгула собак, (шт./м2).

2. Объекты озеленения:

- количество деревьев, подлежащих омолаживающей обрезке, (шт.);

- количество обустроенных цветников на территории города, (шт.);

- количество насаждений, подлежащих побелке, (шт.).

3. Объекты санитарной очистки, культивации и аккарицидной обработки:

- несанкционированные свалки, (шт./м2);

- городской пляж, (м2);

- парк, (м2);

- сквер на пр. Комсомольский, (м2).

4. Смотры-конкурсы, (шт.).

Ежегодно по итогам реализации мероприятий Программы значения целевых показателей подлежат корректировке с учетом фактического финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета и документов, подтверждающих завершение работ.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по годам приведены в Разделе 9.

6. Краткое описание мероприятий Программы

{в редакции постановления администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2021 № 124}

Основные мероприятия Программы:

1. Мероприятия, направленные на повышение уровня благоустройства города Амурска.

2. Мероприятия, направленные на обустройство пешеходных зон.

Перечень основных мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, сроков и результатов их реализации, приведен в Разделе 10.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирования мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем средств местного бюджета для реализации Программы по годам, приведен в Разделе 10.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с параметрами местного бюджета.

8. Механизм реализации Программы

Координатором реализации Программы является отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения «Город Амурск» (далее – отдел ЖКХ). Координатор несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств.

Использование выделенных финансовых средств будет осуществляться отделом ЖКХ путём размещения муниципальных закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия отдела ЖКХ с другими структурными подразделениями администрации городского поселения, а также предприятиями и организациями, выполняющими работы по исполнению мероприятий, предусмотренных Программой.

Координатор в ходе реализации Программы:

- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

- осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы;

- с учетом выделяемых средств ежегодно уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям;

- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году;

- обеспечивает подготовку документации для проведения муниципальных закупок.

Исполнителями Программы являются организации, признанные победителями по результатам торгов, которые несут ответственность:

- за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;

- рациональное использование выделяемых на реализацию программных мероприятий бюджетных средств.

Отдел муниципальных закупок (контрактная служба) администрации городского поселения «Город Амурск» в ходе выполнения Программы осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Финансовый отдел администрации городского поселения «Город Амурск» в ходе реализации Программы предусматривает средства в проекте бюджета города на исполнение плана мероприятий Программы, осуществляет финансирование мероприятий Программы в соответствии с бюджетом города, утвержденным Советом депутатов городского поселения, осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств.

9. Сведения о показателях (индикаторах) Программы

{в редакции постановления администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2021 № 124}

№ п/п

Наименование показателей

Источник информации, подтверждающий завершение работ

Значение показателя (индикатора) по годам

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Построенные (установленные) и (или) отремонтированные объекты благоустройства

1.

Лестничные марши (шт./м2);

Акты выполненных работ

3/36

3/36

3/36

3/36

3/36

3/36

2.

Ограждения лестничных маршей (шт.)

2

2

2

2

2

2

3.

Ограждение транспортной развязки «Кольцо» (м2)

115

115

115

115

115

115

4.

Подпорные стенки (шт.)

1

1

1

1

1

1

5.

Стелы (шт.)

2

1

1

2

1

1

6.

Доска почёта (шт.)

1

1

1

1

1

1

7

Цветочные клумбы (шт./м2)

2/50

1/250

2/50

2/50

2/50

2/50

8.

Фонтан (шт)

1

1

1

1

1

1

9.

Детские игровые формы (шт.)

2

2

10.

Детские спортивные снаряды (шт.)

1

1

11.

Детские игровые и спортивные площадки (шт.)

1

1

12.

Автобусные павильоны (шт.)

5

13.

Скамейки (шт.)

4

4

14.

МАФы (шт.)

2

2

15.

Урны (шт.)

10

10

16.

Контейнера (шт.)

2

2

17.

Кабинки для переодевания (шт.)

2

18..

Туалеты (шт.)

1

19.

Площадка для выгула собак (шт./м2)

1/800

20.

Праздничная иллюминация (шт.)

30

30

30

30

30

30

2. Объекты озеленения

21.

количество деревьев, подлежащих омолаживающей обрезке

Акты выполненных работ

40

250

250

300

300

300

22.

количество обустроенных цветников на территории города

22

22

22

22

22

22

23.

количество насаждений, подлежащих побелке

200

200

200

250

250

250

3. Объекты санитарной очистки, культивации и аккарицидной обработки

24.

Несанкционированные свалки (шт./м2)

Акты выполненных работ

3/50

3/50

3/50

3/50

3/50

3/50

25.

Городской пляж (м2)

8000

8000

8000

8000

8000

8000

26.

Места погребения (м2)

520000

520000

520000

520000

520000

520000

27.

Парк (м2)

45000

45000

45000

45000

45000

45000

28.

Сквер на пр. Комсомольский (м2)

15000

15000

15000

15000

15000

15000

4. Смотры-конкурсы

29.

Смотр-конкурс (шт.)

Протокол

1

10. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

{в редакции постановления администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2021 № 124}

№ п/п

Наименование мероприятий

Ответст-венный исполни-тель

Предполагаемый результат реализации Программы

Источник финанси-рования

Всего, тыс. рублей

в том числе по годам, тыс. рублей

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

. Мероприятия, направленные на повышение уровня благоустройства города Амурска

1.1. Ремонт объектов благоустройства всего, в том числе:

отдел ЖКХ

1. Улучшение общего эстети-ческого и сани-тарного состоя-ния территорий общего пользования

2. Выполнение работ, направлен-ных на обеспече-ние сохранности и поддержание в технически исправном состоянии существующих объектов и элементов благоустройства.

3. Увеличение количества объектов и элементов благоустройства

местный бюджет

6413,184

1150

650

863,184

1250

1250

1250

1.1.1.

Ремонт и строительство лестничных маршей, ремонт ограждений и перил

3063,184

600

200

313,184

650

650

650

1.1.2.

Ремонт ограждения транспортной развязки «Кольцо», ремонт подпорных стенок, ремонт стел, ремонт объекта «Доска почёта»

1500

250

250

250

250

250

250

1.1.3

Ремонт объектов на территории города Амурска (фонтан, клумбы)

1100

200

100

200

200

200

200

1.1.4.

Содержание и ремонт детской игровой и спортивной площадок на пр. Победы, 9

750

100

100

100

150

150

150

1.2. Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования всего, в том числе:

Отдел ЖКХ

Тоже

местный бюджет

5000

250

150

150

800

2850

800

1.2.1.

Приобретение и установка автобусных павильонов

Отдел архитек-туры

2000

0

0

0

0

2000

0

1.2.2.

Приобретение и установка детских игровых и спортивных площадок

Организа-ционно-методический отдел

1000

0

0

0

500

0

500

1.2.3.

Приобретение и установка скамеек и малых архитектурных форм

Отдел ЖКХ

Тоже

местный бюджет

300

0

0

0

150

0

150

1.2.4.

Приобретение и установка урн и контейнеров под мусор

100

50

0

0

0

50

0

1.2.5.

Уборка мусора на общественных территориях

950

200

150

150

150

150

150

1.2.6.

Культивация территории городского пляжа

250

0

0

0

0

250

0

1.2.7

Приобретение и установка кабинок для переодевания и туалета на городском пляже

200

200

1.2.8

Устройство и содержание площадок для выгула собак

200

200

1.3. Озеленение территорий общего пользования всего, в том числе:

Отдел ЖКХ

Сохранение и развитие существующих зеленых насаждений, формирование красивой, эстетической городской среды

местный бюджет

18700

2500

3000

3000

3400

3400

3400

1.3.1.

Опрыскивание, побелка, обрезка деревьев

3700

100

600

600

800

800

800

1.3.2.

Газонокошение

5400

900

900

900

900

900

900

1.3.3.

Рассада для цветников, уход за цветниками

9600

1500

1500

1500

1700

1700

1700

1.4. Украшение территорий общего пользования при проведении праздничных и общественных мероприятий всего, в том числе:

Организа-ционно-методический отдел

Улучшение общего эстетического состояния территорий общего пользования

местный бюджет

5800

500

1000

1000

1100

1100

1100

1.4.1.

Изготовление и монтаж праздничной атрибутики и световой иллюминации

5800

500

1000

1000

1100

1100

1100

1.5. Проведение смотров-конкурсов, всего, в том числе:

Организа-ционно-методи-ческий отдел

Местный бюджет

50

0

0

0

0

50

0

41.5.1.

Смотр-конкурс

50

0

0

0

0

50

0

1.6. Обеспечение санитарного состояния территорий общего пользования всего, в том числе

Отдел ЖКХ

Улучшение общего эстетического и санитарного состояния территорий общего пользования

Местный бюджет

9145,184

1600

1045,184

1400

1700

1700

1700

1.6.1.

Ликвидация несанкционированных свалок

Местный бюджет

7945,184

1400

845,184

1200

1500

1500

1500

1.6.2.

Аккарицидная обра-ботка мест захороне-ний, территории парка и сквера на пр. Комсомольский

Местный бюджет

1200

200

200

200

200

200

200

1.7. Иные непредвиденные объекты и мероприятия

Отдел ЖКХ

Тоже

Местный бюджет

50

0

0

0

0

50

0

ИТОГО 

45158,368

6000

5845,184

6413,184

8250

10400

8250

. Мероприятия, направленные на обустройство пешеходных зон

2.1.Обустройство пешеходных зон

Отдел ЖКХ

Улучшение общего эстетического состояния территорий общего пользования

10800

1800

1800

1800

1800

1800

1800

ИТОГО 

10800

1800

1800

1800

1800

1800

1800

ИТОГО по программе:

55958,368

7800

7645,184

8213,184

10050

12200

10050»