ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНОГО ХУРАЛА (ПАРЛАМЕНТА) РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ



НАРОДНЫЙ ХУРАЛ (ПАРЛАМЕНТ) РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНОГО ХУРАЛА (ПАРЛАМЕНТА) РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Изменения и дополнения:

Постановление Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 21.12.2010 № 496-IV НГР ru08000201000377

В целях обеспечения доступа к информации о деятельности Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия

постановляет:

1. Утвердить Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Народного Хурала (Парламента)

Республики Калмыкия                                           А. Козачко

г. Элиста, 24 июня 2010 года

№ 413-IV

Приложение

к постановлению

Народного Хурала (Парламента)

Республики Калмыкия

№ 413-IV ot 24 июня 2010 года

(в редакции Постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 21.12.2010 № 496-IV НГР ru08000201000377)

Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и Законом Республики Калмыкия от 29 ноября 2010 года № 226-IV-3 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Калмыкия. (в редакции Постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 21.12.2010 № 496-IV НГР ru08000201000377)

2. Обеспечение доступа к информации о деятельности Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия (далее - Народный Хурал) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июня 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Законом Республики Калмыкия от 25 апреля 2003 года № 320-П-З «О порядке опубликования и вступления в силу законов Республики Калмыкия и постановлений Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия», иными законами Российской Федерации и Республики Калмыкия.

3. Обеспечение доступа к информации о деятельности Народного Хурала, распространение информации о деятельности Народного Хурала, а также мероприятия, связанные с официальным опубликованием нормативных правовых актов Народного Хурала, осуществляет Аппарат Народного Хурала.

4. Распространение информации о деятельности Народного Хурала осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных настоящим Порядком и законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Информация может размещаться:

в средствах массовой информации (пресс-релизы, интервью, очерки, выступления и так далее);

в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет»;

в сети связи общего пользования и иных средствах связи.

5. Официальное опубликование законов Республики Калмыкия и постановлений Народного Хурала осуществляется в соответствии с установленным законодательством Республики Калмыкия порядком их официального опубликования.

6.              Тексты законов Республики Калмыкия, постановлений Народного Хурала, законопроектов, поступивших на рассмотрение Народного Хурала; законодательных инициатив, внесенных Народным Хуралом в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и направленных в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; протоколы парламентских слушаний, «круглых столов» Народного Хурала, заседаний Совета представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, Общественной молодежной палаты при Народном Хурале; решения Общественной молодежной палаты при Народном Хурале, Совета представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления размещаются на официальном сайте Народного Хурала.

7. Доступ к информации о деятельности Народного Хурала ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

8. Информация о деятельности Народного Хурала предоставляется на государственных языках Республики Калмыкия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Калмыкия. (в редакции Постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 21.12.2010 № 496-IV НГР ru08000201000377)

II. Основные способы и порядок предоставления информации о деятельности Народного Хурала

Доступ к информации о деятельности Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия может обеспечиваться следующими способами:

1) распространение информации о деятельности Народного Хурала в средствах массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;

2) размещение информации о деятельности Народного Хурала в сети Интернет, в соответствии с Регламентом подготовки и размещения информации на официальном сайте Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия (www. huralrk.ru);

3) размещение информации о деятельности Народного Хурала в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах на информационных стендах и (или) других технических средствах аналогичного назначения.

Информация о деятельности Народного Хурала, размещаемая на информационных стендах и (или) других технических средствах аналогичного назначения, должна содержать:

почтовый адрес Народного Хурала, номер факса; электронный адрес и адрес официального сайта Народного Хурала;

перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции Народного Хурала, Аппарата Народного Хурала;

условия и порядок получения информации через специально выделенную для этих целей телефонную линию (номер телефона, ФИО должностного лица, уполномоченного на предоставление информации о деятельности Народного Хурала, график работы и так далее);

иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией;

4) ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности Народного Хурала, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

К информации о деятельности Народного Хурала, передаваемой на хранение в Архивный фонд Республики Калмыкия, относятся:

копии законов Республики Калмыкия;

постановления Народного Хурала;

решения Общественной молодежной палаты при Народном Хурале;

решения Совета представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия;

протоколы заседаний Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;

протоколы парламентских слушаний Народного Хурала;

протоколы «круглых столов», проводимых Народным Хуралом;

протоколы заседаний Общественной молодежной палаты при Народном Хурале;

протоколы заседаний Совета представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия;

стенограммы сессий Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;

стенограммы заседаний Общественной молодежной палаты при Народном Хурале;

стенограммы парламентских слушаний Народного Хурала.

Абзацы 15, 16, 17, 18 пункта 4 раздела II признаны утратившими силу в редакции Постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 21.12.2010 № 496-IV НГР ru08000201000377

5) предоставление информации о деятельности Народного Хурала по запросам пользователей информацией осуществляется по специально выделенной для этих целей телефонной линии; по почте (если указан обратный адрес), по электронной почте (в случае указания адреса электронной почты лица, направившего запрос), а также иными возможными способами.

Решение об организации специально выделенной телефонной линии для предоставления справочной информации о деятельности Народного Хурала и утверждение должностного лица, уполномоченного на предоставление информации, а также график работы утверждаются Председателем Народного Хурала. (в редакции Постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 21.12.2010 № 496-IV НГР ru08000201000377)

По специально выделенной для этих целей телефонной линии предоставляется информация, указанная в пункте 3 раздела II настоящего Порядка. (в редакции Постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 21.12.2010 № 496-IV НГР ru08000201000377)

В случае, если устная информация недостаточна или затронутые вопросы требуют дополнительного рассмотрения, запрос может быть направлен в письменном виде. (в редакции Постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 21.12.2010 № 496-IV НГР ru08000201000377)

Запросы, поступившие в устной и письменной форме через официальный сайт Народного Хурала, по электронной почте, факсу, почтовой связью, по специально выделенной для этих целей телефонной линии или доставленные лично, рассматриваются в соответствии с Инструкцией по работе с документами в Народном Хурале.

Народный Хурал вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет;

6) доступ к информации о деятельности Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия может обеспечиваться и другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

III. Формы предоставления информации о деятельности Народного Хурала

1. Информация о деятельности Народного Хурала может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

2. В устной форме предоставляется информация по специально выделенной для этих целей телефонной линии должностным лицом, уполномоченным на предоставление такой информации.

3. В виде документированной информации предоставляется информация справочного характера с указанием названия средства массовой информации либо адреса сайта в сети Интернет, в котором она опубликована. В этом случае указываются название, дата выхода и номер средства массовой информации и (или) адрес сайта с указанием раздела, даты опубликования информации.

4. В виде электронного документа предоставляется информация о деятельности Народного Хурала, если такая форма предоставления информации определена запросом пользователя информацией.

IV. Размещение информации о деятельности Народного Хурала в сети Интернет

(раздел IV в редакции Постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 21.12.2010 № 496-IV НГР ru08000201000377)

1. В целях информирования граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о деятельности Народного Хурала и деятельности совещательных, консультативных и иных органов, образуемых Народным Хуралом, создан официальный сайт Народного Хурала в сети Интернет (далее — Интернет-сайт).

2. Интернет-сайт не является средством массовой информации и не регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

3. Информационные ресурсы, размещаемые на Интернет-сайте, являются открытыми, общедоступными и бесплатными.

4. Интернет-сайт предоставляет гражданам и организациям -пользователям сети Интернет, следующие услуги:

использовать информационные ресурсы Народного Хурала, представленные на Интернет-сайте;

возможность задавать интересующие вопросы депутатам Народного Хурала;

вести поиск информации;

возможность участвовать в он-лайн опросах пользователей сети Интернет, организуемых Народным Хуралом.

5. Структура информационных ресурсов Интернет-сайта определяется в соответствии с Перечнем информации о деятельности Народного Хурала, размещаемой в сети Интернет (приложение № 1).

6. Регламент подготовки и размещения информации на Интернет-сайте Народного Хурала утверждается распоряжением Председателя Народного Хурала.

Подготовку, сбор, обработку и размещение информации на Интернет-сайте осуществляет Аппарат Народного Хурала.

Информационные материалы для размещения на Интернет-сайте в Аппарат Народного Хурала могут представлять:

депутаты Народного Хурала - в части информации, касающейся их деятельности, а также деятельности депутатских фракций, зарегистрированных в Народном Хурале, постоянных комитетов и комиссии Народного Хурала;

совещательные, консультативные и иные органы, образуемые Народным Хуралом - в части информации, касающейся их деятельности.

Лица, предоставившие информацию для размещения на Интернет-сайте, несут ответственность за ее содержание, актуальность и достоверность.

7. Размещение нормативно-правовых актов на Интернет-сайте носит справочный характер, выполняет информационную функцию и не порождает правовых последствий.

8. Информация, содержащая персональные данные, размещается в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

9. На Интернет-сайте не допускается размещение:

предвыборных агитационных материалов, агитационных материалов при проведении референдума;

информации о деятельности политических партий, за исключением информации о работе фракций в рамках деятельности Народного Хурала;

коммерческих рекламных материалов;

информации, относимой по действующему законодательству к информации ограниченного доступа - государственной тайне и иной охраняемой законом тайне;

информации, призывающей к незаконным и насильственным действиям, а также порочащей честь и достоинство граждан, и (или) деловую репутацию граждан и юридических лиц.

10. Организационно-техническое сопровождение и организацию работ по защите информационных ресурсов Интернет-сайта осуществляет Аппарат Народного Хурала с привлечением в случае необходимости сторонних организаций на основании соответствующих соглашений и договоров.

V. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Народного Хурала

1. Технологические и программные средства обеспечения пользования сайтом Народного Хурала обеспечивают доступ пользователей информацией для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

2. Программное обеспечение (далее - ПО) и технические средства сайта обеспечивают постоянный бесплатный доступ пользователей к открытой части сайта для получения информации с использованием программ-обозревателей.

3. Информация, размещенная в открытой части сайта, не требует для ее просмотра и использования специальных технических средств или ПО, установка которого возможна после заключения с правообладателем лицензионного или иного соглашения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы.

4. Пользователям информацией предоставляется возможность поиска и получения доступа к информации, размещенной на сайте, средствами распространенных поисковых систем.

5. Файлы, размещенные на сайте, имеют распространенные и/или открытые форматы. Не допускается, чтобы файлы в открытой части сайта были зашифрованы или защищены средствами, которые не позволяют ознакомиться с их содержанием без дополнительных программных или технических средств.

6. Рекомендуемые форматы файлов и другие технические параметры информации, размещаемой в открытой части сайта, устанавливаются общим отделом Аппарата Народного Хурала по согласованию с руководителем Аппарата Народного Хурала .

7. Средства навигации по официальному сайту должны соответствовать следующим требованиям:

вся размещенная на сайте информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы сайта;

пользователям информацией предоставляется информация о структуре сайта;

на каждой странице сайта размещаются: навигационное меню, переход на главную страницу;

наименование страницы должно отображаться в заголовке окна программы-обозревателя.

8. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации на сайте будет невозможен, уведомление об этом размещается на главной странице сайта не позднее чем за сутки до начала работ. В случае возникновения технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к сайту, в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня возобновления доступа к официальному сайту, на нем размещается объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.

9. В целях защиты информации общий отдел Аппарата Народного Хурала обеспечивает:

идентификацию зарегистрированных пользователей информацией и предоставление прав на доступ к информации на основе системы доступа с помощью пары "логин-пароль" в сочетании с аппаратными и программными средствами защиты от несанкционированного доступа;

использование ПО сайта, обеспечивающего ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью административного ПО;

применение средств антивирусной защиты; резервное копирование сайта;

возможность восстановления информации с резервного носителя;

контроль за целостностью информации и ее защиту от несанкционированного доступа, изменения или уничтожения; применение административного ПО, обеспечивающего необходимый уровень защиты информации от несанкционированного доступа к информации и ее изменения;

ограничение доступа к техническим средствам сайта и в служебные помещения, в которых они размещены;

использование в соответствии с законодательством средств защиты информации.

Пункт 10 признан утратившим силу в редакции Постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 21.12.2010 № 496-IV НГР ru08000201000377)

VI. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности

Народного Хурала

(раздел VI в редакции Постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 21.12.2010 № 496-IV НГР ru08000201000377)

1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Народного Хурала осуществляет заместитель Председателя Народного Хурала в пределах своих полномочий.

2. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Народного Хурала устанавливается актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности Народного Хурала.

Приложение № 1

(в редакции Постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 21.12.2010 № 496-IV НГР ru08000201000377)

Перечень информации о деятельности Народного Хурала, размещаемой в сети Интернет

№ п/п

Категория информации

Периодичность размещения информации и сроки ее обновления в сети Интернет

1

2

3

1

Общая информация о Народном Хурале, в том числе:

1.1.

Наименование и структура Народного Хурала, почтовый адрес, адрес электронной почты Народного Хурала, номер телефона и график работы телефонной справочной службы

поддерживается в актуальном состоянии

1.2.

Перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции Народного Хурала, Аппарата Народного Хурала

в течение пяти рабочих дней после дня вступления в силу либо изменений соответствующих законов и иных правовых актов. Поддерживается в актуальном состоянии

1.3.

Сведения о:

Председателе, заместителе Председателя Народного Хурала;

советнике и помощнике Председателя Народного Хурала; председателях постоянных комитетов и комиссии Народного Хурала, их заместителях; руководителях депутатских фракций; депутатах Народного Хурала;

руководителе Аппарата и руководителях структурных подразделений Аппарата Народного Хурала (фамилии, имена, отчества, контактные телефоны, а также при согласии указанных лиц - иные сведения о них);

члене Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителе от Народного Хурала

в течение пяти рабочих  дней со дня избрания либо назначения. Поддерживается в актуальном состоянии

1.4.

Перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Народного Хурала

поддерживается в актуальном состоянии

1.5.

Сведения о средствах массовой информации, учрежденных Народным Хуралом (почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), адреса официальных сайтов)

поддерживается в актуальном состоянии

2.

Нормотворческая деятельность Народного Хурала, в том числе:

2.1.

План законопроектных работ Народного Хурала

в течение пяти рабочих дней со дня подписания соответствующего постановления Народного Хурала

2.2.

Законы Республики Калмыкия и постановления Народного Хурала, включая сведения об их опубликовании, внесении в них изменений, признании утратившими силу

в течение пяти рабочих дней со дня их официального опубликования

2.3.

Тексты проектов законодательных инициатив, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, направленных в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

в течение трех рабочих дней со дня направления законопроекта

2.4.

Тексты проектов законов Республики Калмыкия, поступающих на рассмотрение Народного Хурала

в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Народный Хурал

3.

Информация об участии Народного Хурала в межпарламентском сотрудничестве, в том числе:

3.1.

Сведения об официальных визитах и рабочих поездках Председателя, заместителя Председателя Народного Хурала, депутатов Народного Хурала   и других официальных делегаций Народного Хурала

в течение трех рабочих дней после завершения мероприятия

3.2.

Тексты Соглашений, заключенных между Народным Хуралом и законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и других государств

в течение трех рабочих дней со дня подписания

4.

Информация о межсессионной деятельности депутатов; протоколы парламентских слушаний, «круглых столов», проводимых Народным Хуралом

в течение пяти рабочих дней после завершения мероприятия, в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола

5.

Анонсы мероприятий и встреч, проводимых Народным Хуралом

в течение одного рабочего дня, предшествующего началу мероприятия

6.

Тексты официальных поздравлений Председателя Народного Xурала.

7.

Статистическая информация о деятельности Народного Хурала,

в том числе:

7.1.

Сведения об использовании Народным Хуралом выделяемых бюджетных средств

один раз в год в рамках подведения итогов работы Народного Хурала

8.

Информация о кадровом обеспечении, в том числе:

8.1.

Порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу

поддерживается в актуальном состоянии

8.2.

Сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы, имеющихся в Народном Хурале

в течение трех дней со дня объявления конкурса

8.3.

Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей в Народном Хурале

поддерживается в актуальном состоянии

8.4.

Результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Народном Хурале

в течение месяца со дня завершения конкурса

8.5.

Телефонные номера, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Народном Хурале

поддерживается в актуальном состоянии

9.

Информация о работе Народного Хурала с обращениями граждан (физических лиц) , и организаций (юридических лиц), общественных объединений государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе:

9.1.

Порядок рассмотрения обращений граждан (физических лиц), в том числе    представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления

поддерживается в актуальном состоянии

9.2.

Фамилия, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема    обращений граждан (физических  лиц)  и  организаций  (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера

поддерживается в актуальном состоянии

9.3.

Обзоры обращений граждан (физических лиц) и организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых

ежеквартально

10.

Информация о деятельности совещательных, консультативных и иных органов, образуемых Народным Хуралом, в том числе:

10.1.

Фамилия, имя, отчество, контактный телефон руководителя образованного Народным Хуралом органа

поддерживается в актуальном состоянии

10.2.

Полномочия образованного Народным Хуралом органа

поддерживается в актуальном состоянии

10.3.

План работы образованного Народным Хуралом органа

в течение пяти рабочих дней со дня утверждения соответствующего плана

10.4.

Протоколы заседаний, решения образованного Народным Хуралом органа

в течение пяти рабочих дней со дня подписания.».