О ведомственном контроле соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях Октябрьского городского округа



АДМИНИСТРАЦИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.04.2020 №391-266-01-05

О ведомственном контроле соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях Октябрьского городского округа

В соответствии со статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 30 сентября 2019 N 443-ПК «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Пермском крае", с целью осуществления ведомственного контроля соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях,

Администрация Октябрьского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о ведомственном контроле соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях Октябрьского городского округа.

2. Утвердить прилагаемый Административный регламент работы рабочей группы по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях Октябрьского городского округа.

3. Утвердить прилагаемый состав рабочей группы по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях Октябрьского городского округа.

4. Утвердить прилагаемую форму проверочных листов (списка контрольных вопросов) для осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования и подлежит размещению на официальном сайте.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Октябрьского городского округа Ф.А. Поповцева.

Глава городского округа-

глава администрации Октябрьского

городского округа Пермского края Г.В.Поезжаев

УТВЕРЖДЕН:

постановлением Администрации

Октябрьского городского округа

от 24.04.2020 №391-266-01-05

ПОЛОЖЕНИЕ

о ведомственном контроле соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях Октябрьского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о ведомственном контроле соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях Октябрьского городского округа (далее - Положение) устанавливает порядок и условия осуществления ведомственного контроля соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях Октябрьского городского округа(далее - подведомственные организации).

1.2. Ведомственный контроль соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных муниципальных организациях Октябрьского городского округа(далее - ведомственный контроль) осуществляется постоянной рабочей группой (далее - рабочая группа), назначаемой распоряжением Администрации.

1.3. Подведомственные организации - муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, учредителем которых от имени муниципального образования «Октябрьского городского округа» выступает Администрация Октябрьского городского округа (далее - Администрация).

2. Цели осуществления ведомственного контроля

2.1. Основными целями ведомственного контроля являются:

- контроль соблюдения работодателями и работниками подведомственных организаций требований трудового законодательства (в том числе в сфере охраны труда), а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления по соблюдению трудового законодательства;

-организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также работа по улучшению условий труда.

2.2. Проведение ведомственного контроля осуществляется по следующим направлениям:

- трудовой распорядок, дисциплина труда;

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников;

- охрана труда;

- регламентация и порядок оформления трудовых отношений в подведомственных организациях;

-особенности регулирования труда отдельных категорий работников;

- социальное партнерство в сфере труда.

3. Порядок осуществления ведомственного контроля

3.1. Мероприятия по ведомственному контролю осуществляются рабочей группой в виде плановых и внеплановых проверок и проводятся в случаях:

- по служебным поручениям главы городского округа–главы администрации Октябрьского городского округа (далее- глава округа),

- по обращениям физических и юридических лиц о фактах нарушения трудового законодательства,

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, а также муниципальными правовыми актами.

3.2. Основание к проведению проверки является распоряжение Администрации Октябрьского городского округа (далее-распоряжение).

3.3. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, на основании разрабатываемого рабочей группой плана проверок. Утвержденный главой округа план проверок на следующий год доводится до сведения руководителей подведомственных организаций посредством его размещения на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 31 декабря текущего года.

Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. В исключительных случаях на основании мотивированных предложений рабочей группы, проводящей проверку, срок проверки может быть продлен распоряжением Администрации, но не более чем на двадцать рабочих дней.

3.4. Внеплановая проверка подведомственной муниципальной организации проводится

-в случае истечения срока устранения выявленных нарушений трудового законодательства, установленного в акте проверки подведомственной организации,

- поступление в Администрацию обращений физических или юридических лиц о фактах нарушений в подведомственной организации трудового законодательства,

- сообщений средств массовой информации, указывающих на признаки нарушения трудового законодательства.

3.5. Уполномоченные на проведение проверки должностные лица - члены рабочей группы - вправе:

3.5.1. При предъявлении соответствующих документов (удостоверений) входить на территорию, в здания и другие служебные помещения проверяемой организации (ее структурные подразделения).

3.5.2. Запрашивать и получать от руководителя и работников проверяемой организации все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию), в том числе:

- организационно-распорядительные документы, инструкции, положения, регламенты, правила и иные локальные акты организации;

- акты и материалы проверок органов государственного контроля и надзора;

- иные необходимые в процессе проверки документы (информацию).

3.6. Уполномоченные на проведение проверки должностные лица - члены рабочей группы - обязаны:

- руководствоваться при проведении выездных проверок требованиями действующего законодательства;

- соблюдать график и сроки проведения проверки;

- обеспечивать сохранность конфиденциальных сведений (личные, персональные данные работников, сведения, отнесенные в соответствии с законодательством к коммерческой, производственной тайне), ставших им известными в процессе проведения проверки.

3.7. Руководитель подведомственной муниципальной организации (его уполномоченный представитель) вправе:

- присутствовать при проведении проверки;

- получать разъяснения и консультации по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц при проведении мероприятий по контролю в порядке, установленном действующим законодательством.

3.8. Руководитель подведомственной организации (его уполномоченный представитель) обязан:

- представить проверяющим документы и информацию, необходимые для проведения проверки;

- в случае необходимости давать разъяснения по представленным документам.

3.9. Уполномоченные на проведение проверки должностные лица в случае ненадлежащего исполнения своих функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Оформление результатов осуществления ведомственного контроля

4.1. По результатам каждой проведенной проверки в течение 10 рабочих дней с момента ее окончания рабочей группой составляется акт проверки в двух экземплярах, который представляется на утверждение главе округа.

Один экземпляр акта проверки остается у ответственного лица рабочей группы, второй вручается руководителю подведомственной организации (его уполномоченному представителю).

В случае отсутствия руководителя подведомственной организации или уполномоченного им должностного лица, а также отказа от получения акта проверки, он направляется руководителю подведомственной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу (месту нахождения) подведомственной организации.

4.2. В случае выявления нарушений по итогам проверки рабочей группой вносится предложение главе округа о привлечении руководителя подведомственной организации к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей в порядке, установленном статьями 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации, соответствующие материалы при необходимости направляются в течение 5 рабочих дней в органы государственного контроля (надзора) и правоохранительные органы.

4.3. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений требований трудового законодательства в акте проверки указываются мероприятия по устранению выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

4.4. Руководитель подведомственной организации обязан представить в рабочую группу по осуществлению ведомственного контроля, отчет об устранении указанных нарушений. К отчету прилагаются копии документов и иные материалы, подтверждающие устранение нарушений трудового законодательства. Срок устранения выявленных нарушений не может превышать четырех месяцев.

УТВЕРЖДЕН:

постановлением Администрации

Октябрьского городского округа

от 24.04.2020 № 391-266-01-05

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

работы рабочей группы по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативным правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях Октябрьского городского округа

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции.

Регламент рабочей группы по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях Октябрьского городского округа (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях Октябрьского городского округа (далее - муниципальная функция), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции.

1.2. Наименование органа ведомственного контроля Октябрьского городского округа, исполняющего муниципальную функцию.

Муниципальная функция исполняется Администрацией Октябрьского городского округа (далее - Администрация). Непосредственное исполнение муниципальной функции осуществляется постоянной рабочей группой по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях Октябрьского городского округа (далее - рабочая группа).

Состав рабочей группы формируется главой округа.

При исполнении муниципальной функции рабочая группа взаимодействует отраслевыми (функциональными) органами администрации, а также с органами государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Обязанности по взаимодействию рабочей группы и представителей подведомственной организации по всем вопросам проведения проверки возлагаются на руководителя рабочей группы.

Члены рабочей группы, осуществляющие мероприятия по проведению проверок, в случае ненадлежащего исполнения своих функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в отношении муниципальных организаций Октябрьского городского округа, учредителем которых от имени муниципального образования выступает Администрация (далее - подведомственные организации).

1.4. Рабочая группа при исполнении муниципальной функции может привлекать к проведению мероприятий по контролю экспертов и экспертные организации, аккредитованных в установленном порядке.

1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции.

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации,

- Трудовым кодексом Российской Федерации,

- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",

- Законом Пермского края от 30 сентября 2019 N 443-ПК «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Пермском крае",

- Уставом Октябрьского городского округа и настоящим Административным регламентом.

1.6. Предмет муниципального контроля.

Предметом ведомственного контроля является оценка соответствия осуществляемой подведомственными организациями деятельности требованиям трудового законодательства и законодательства по охране труда.

2. Виды, формы и сроки проверок

2.1. Мероприятия по ведомственному контролю осуществляются в виде плановых и внеплановых проверок.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

Проверка проводится на основании распоряжения Администрации Октябрьского городского округа.

В распоряжении Администрации о проведении проверки указываются:

- вид проводимой проверки (плановая, внеплановая);

- способ проверки (сплошная, выборочная);

- полное наименование подведомственной организации, в отношении которой проводится проверка, место ее нахождения;

- основания проведения проверки;

- цель проведения проверки;

- дата начала и окончания проверки, срок проведения проверки;

- период времени, относительно которого осуществляется проверка;

- мероприятия по ведомственному контролю;

- перечень документов, представление которых подведомственной организацией необходимо для достижения цели проведения проверки.

Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. В исключительных случаях на основании мотивированных предложений рабочей группы, проводящей проверку, срок проверки может быть продлен распоряжением Администрации, но не более чем на двадцать рабочих дней.

В случае проведения внеплановой проверки по обращению граждан срок проверки должен устанавливаться с учетом необходимости выполнения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан и не должен превышать двадцати рабочих дней.

2.2. Порядок организации и проведения плановой проверки.

Предметом плановой проверки является соблюдение подведомственной организацией трудового законодательства в процессе осуществления деятельности.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых рабочей группой ежегодных планов.

При разработке ежегодных планов, рабочая группа применяет риск-ориентированный подход, учитывающий количество работников подведомственной организации, потенциальную опасность применяемого оборудования, техники и технологий, информацию о наличии предписаний органов государственного надзора и иные сведения о подведомственной организации.

По заявлению подведомственной организации рабочая группа исключает из ежегодного плана подведомственные организации, в отношении которых в текущем году предусмотрена плановая проверка федеральной инспекцией труда.

В ежегодных планах проведения плановых проверок подведомственных организаций указываются следующие сведения:

- наименования подведомственных организаций, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места их нахождения;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- форма проверки (документарная или выездная);

- способ проверки (сплошная, выборочная);

- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки.

Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается распоряжением Администрации и доводится до сведения подведомственных организаций посредством его размещения на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо иным доступным способом не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановой проверки.

2.3. Порядок организации и проведения внеплановой проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в Администрацию информации о нарушении трудового законодательства в подведомственной организации в виде:

- обращений граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления;

- запросов редакций средств массовой информации, в том числе электронных.

Решение о проведении внеплановой проверки принимается руководителем рабочей группы по ведомственному контролю в течение:

-десяти рабочих дней со дня истечения указанного в акте проверки срока для устранения нарушений трудового законодательства;

-пяти рабочих дней со дня поступления в Администрацию запроса, жалобы или обращений физических или юридических лиц.

Обращения, жалобы или запросы, не позволяющие установить лицо или организацию, обратившихся в Администрацию, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановая проверка по обращению гражданина не проводится в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда в отношении ситуации, изложенной в обращении гражданина.

При получении обращения или запроса глава округа в течение пяти рабочих дней со дня его поступления принимает решение о проведении проверки путем издания распоряжения о проведении проверки либо принимает решение о не проведении проверки. О принятом решении, сообщается обратившемуся (обратившимся) лицу (лицам) в течение пяти рабочих дней со дня принятия обращения или запроса.

О проведении внеплановой проверки подведомственная организация уведомляется Администрацией не позднее, чем за один рабочий день до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Администрации о проведении внеплановой проверки любым доступным способом.

Общий срок мероприятий по контролю, осуществляемых по обращениям граждан, определяется с учетом требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

2.4. Документарная проверка.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах подведомственной организации, связанные с исполнением трудового законодательства.

Документарная проверка проводится в Администрации в отношении документов подведомственной организации, имеющихся в распоряжении рабочей группы, а также документов, дополнительно истребованных от подведомственной организации.

В течение десяти рабочих дней со дня получения запроса подведомственная организация обязана направить в Администрацию указанные в запросе документы.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении рабочей группы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение подведомственной организацией требований трудового законодательства, орган ведомственного контроля направляет в подведомственную организацию мотивированный запрос о представлении иных необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документов.

Документы представляются в виде оригиналов или копий, заверенных печатью и подписью руководителя или иного уполномоченного должностного лица подведомственной организации.

Подведомственная организация вправе дополнительно представить в Администрацию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

2.5. Выездная проверка.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения и (или) по месту фактического осуществления деятельности подведомственной организации.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности подведомственной организации трудовому законодательству без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении ведомственного контроля

3.1. Руководитель и члены рабочей группы вправе:

- посещать при выездной проверке объекты подведомственной организации в сопровождении руководителя или иных должностных лиц подведомственной организации;

- запрашивать у подведомственных организаций и получать от них документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также устные и письменные объяснения должностных лиц и работников подведомственных организаций по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- знакомиться с документами, объяснениями, информацией, полученными при осуществлении мероприятий по ведомственному контролю;

- участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве в установленном законодательством порядке.

3.2. Руководитель и члены рабочей группы обязаны:

- соблюдать федеральное законодательство и законодательство Пермского края, права и законные интересы подведомственных организаций, проверка которых проводится;

- соблюдать регламент ведомственного контроля;

- проводить проверку на основании распоряжения руководителя органа ведомственного контроля;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при копии распоряжения руководителя органа ведомственного контроля о проведении выездной проверки;

- не препятствовать руководителю или иному уполномоченному должностному лицу подведомственной организации, а также иным должностным лицам подведомственной организации в соответствии с компетенцией присутствовать при проведении проверки;

- давать разъяснения, доказывать обоснованность своих действий по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- знакомить руководителя подведомственной организации или иное уполномоченное должностное лицо подведомственной организации с результатами проверки;

- соблюдать сроки проверки.

3.3. Руководитель или иное должностное лицо подведомственной организации при проведении проверки вправе:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от руководителя и членов рабочей группы информацию и разъяснения по предмету проверки;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с действиями должностных лиц;

- обжаловать действия (бездействие) рабочей группы при проведении проверки руководителю Администрации.

3.4. Руководитель или иное должностное лицо подведомственной организации при проведении проверки обязаны:

- соблюдать федеральное законодательство и законодательство Пермского края;

- представлять рабочей группе документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- не препятствовать действиям рабочей группы при проведении проверки;

- обеспечить доступ должностных лиц рабочей группы, проводящих выездную проверку по месту нахождения подведомственной организации, на территорию, в используемые подведомственной организацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, транспортным средствам.

4. Описание результата исполнения муниципальной функции

4.1. По результатам проверки рабочей группой, проводящей проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту.

В акте проверки указываются:

- вид проверки (плановая либо внеплановая, документарная либо выездная);

- способ проверки (сплошная, выборочная);

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование органа, осуществляющего ведомственный контроль;

- дата и номер правового акта, изданного руководителем органа, осуществляющего ведомственный контроль;

- фамилии, имена, отчества и должности лиц рабочей группы осуществляющих ведомственный контроль, проводивших проверку;

- наименование проверяемой подведомственной организации, фамилия, имя, отчество и должность руководителя или уполномоченного им должностного лица подведомственной организации, присутствовавшего при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях трудового законодательства со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты;

- сведения о лицах, допустивших нарушения трудового законодательства, если установление таковых лиц возможно на основании локальных нормативных актов подведомственной организации;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя или уполномоченного им должностного лица подведомственной организации, присутствовавших при проведении проверки;

- подписи руководителя и членов рабочей группы, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются объяснения работников подведомственной организации, на которых возлагается ответственность за нарушение трудового законодательства.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченному им должностному лицу подведомственной организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, подведомственная организация, проверка которой проводилась, в течение семи рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в Администрацию в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. Подведомственная организация вправе приложить к возражениям документы, подтверждающие их обоснованность, или заверенные копии возражений либо в согласованный срок передать их в орган ведомственного контроля.

4.2. Секретарь рабочей группы ведет учет проверок, проводимых в подведомственных организациях.

4.3. Информирование об исполнении ведомственного контроля осуществляется рабочей группой при личном обращении, обращении по телефону или письменном обращении, в том числе с использованием электронной почты:

- письменные обращения работодателей и работников об исполнении муниципальной функции, рассматриваются рабочей группой в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

4.4. На официальном сайте округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержится текст Административного регламента.

4.6. Для работников, письменно обратившихся по вопросам исполнения ведомственного контроля, обращение должно содержать информацию: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, содержание вопросов в рамках исполнения ведомственного контроля. Обращение должно быть заверено личной подписью с указанием даты обращения.

Для работодателей, письменно обратившихся по вопросам исполнения ведомственного контроля, обращение должно содержать полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, содержание вопросов в рамках исполнения ведомственного контроля, должность, фамилию, имя, отчество руководителя организации. Обращение должно быть заверено печатью работодателя (в случае, если письменное обращение представлено не на бланке учреждения) с указанием даты обращения.

Письменное обращение должно быть написано разборчиво от руки или оформлено в печатном виде.

4.7. В обращении, направляемом в форме электронного документа, в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

4.8. Обращение по вопросам исполнения ведомственного контроля может быть направлено работодателем или работником на официальный сайт округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.9. При исполнении ведомственного контроля плата не взимается.

5.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

5.1. Исполнение ведомственного контроля осуществляется путем последовательного выполнения членами рабочей группы следующих действий, направленных на обеспечение ведомственного контроля для оценки соответствия осуществляемой подведомственными Администрации организациями деятельности требованиям трудового законодательства.

5.2. Исполнение ведомственного контроля в электронной форме не осуществляется.

5.3. Проверка, осуществляемая в целях исполнения ведомственного контроля, не может проводиться, а начатая подлежит прекращению в случаях, если установлено, что:

- отсутствуют основания для проведения проверки;

- предмет проверки не соответствует полномочиям должностного лица;

- проведение проверки противоречит иным требованиям федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Пермского края.

5.4. Основанием для неисполнения ведомственного контроля может являться невозможность проведения контрольных мероприятий в связи со следующим:

- ликвидацией в установленном законодательством порядке муниципальной организации, прекращением муниципальной организацией деятельности, подлежащей проверке;

- наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

6 Административная процедура планирования контрольных мероприятий

6.1. Основанием для начала административной процедуры планирования контрольных мероприятий на предстоящий год является начало IV квартала года, предшествующего плановому.

6.2. Административные действия в рамках указанной процедуры осуществляются рабочей группой.

6.3. Руководителем рабочей группы обеспечивается формирование ежегодного плана проверок муниципальных организаций для оценки соответствия осуществляемой подведомственными Администрации организациями деятельности требованиям трудового законодательства (далее - план проверок).

6.4. При формировании плана проверок руководитель рабочей группы в течение первого месяца IV квартала года, предшествующего плановому:

- проводит анализ оценки соответствия осуществляемой подведомственными Администрации организациями деятельности требованиям трудового законодательства, обстоятельств и причин наиболее характерных нарушений трудового законодательства;

- обеспечивает приоритет включения в ежегодный план проверок муниципальных организаций с наиболее часто выявляемыми фактами нарушений трудовых прав работников, неблагоприятными условиями труда, высоким уровнем производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, преимущественным применением труда женщин и работников в возрасте до 18 лет.

6.5. Формирование предложений в план проверок осуществляется во втором месяце IV квартала, предшествующего плановому, по результатам проведенного анализа контрольной деятельности в предшествующие периоды.

6.6. План проверок должен содержать следующие сведения:

- наименование подведомственных организаций, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места их нахождения;

- цель и основание проведения плановой проверки;

- форму проверки (документальная или выездная);

- дату начала и сроки плановой проверки.

7 Устранение нарушений, выявленных в результате проведения проверки

7.1. Руководитель подведомственной организации обязан устранить нарушения трудового законодательства, выявленные при проведении проверки, в срок, указанный в акте проверки.

В случае невозможности по не зависящим от руководителя подведомственной организации причинам устранить выявленные в ходе проверки нарушения трудового законодательства в срок, указанный в акте проверки, руководитель подведомственной организации обращается в Администрацию с письменным ходатайством о продлении срока устранения нарушений трудового законодательства.

7.2. Администрация вправе продлить указанный срок путем издания распоряжения, но не более чем на двадцать рабочих дней.

7.3. По истечении срока устранения выявленных нарушений трудового законодательства, установленного актом проверки или распоряжением Администрации о продлении срока устранения нарушений трудового законодательства (в случае продления указанного срока), руководитель подведомственной организации обязан представить в Администрацию отчет об их устранении с приложением копий документов, подтверждающих устранение нарушений.

7.4. В случае, если нарушения, выявленные в ходе проверки, не устранены в срок, установленный в акте проверки с учетом срока, продленного в соответствии с абзацем 3 настоящего раздела, Администрация в течение десяти рабочих дней направляет акт проверки в орган, уполномоченный на проведение государственного надзора за соблюдением трудового законодательства.

8 Меры, принимаемые по результатам проведения проверки

8.1. В случае выявления нарушений трудового законодательства в подведомственных организациях Администрация направляет в подведомственную организацию предложения о привлечении виновных лиц к ответственности или принимает меры к руководителю подведомственной организации в соответствии с федеральным законодательством.

9 Обжалование действий должностных лиц

9.1. Руководитель подведомственной организации либо его заместитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц при проведении проверки в соответствии с законодательством.

Приложение к

Административному регламенту

работы рабочей группы по осуществлению

ведомственного контроля за

соблюдением трудового законодательства

и иных нормативным правовых актов,

содержащих нормы трудового права,

в муниципальных организациях

Октябрьского городского округа

Администрация Октябрьского городского округа

__________________________ "__" _____________ 20__ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

__________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

Администрации Октябрьского городского округа

N __________

По адресу/адресам: ________________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: ______________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ___________________________________ проверка в отношении:

(плановая/внеплановая)

______________________________________________________________________

(наименование подведомственной организации, фамилия, имя, отчество и должность руководителя)

Проверка проведена сплошным или выборочным методом.

(подчеркнуть)

Дата и время проведения проверки:

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

Общая продолжительность проверки: ________________________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: _____________________________________________________________________

(наименование орган местного самоуправления)

С копией распоряжения/ о проведении проверки ознакомлен(ы):

______________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее проверку: ___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке специалистов по труду указываются фамилии, имена, отчества и должности специалистов)

При проведении проверки присутствовали: ________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество и должность руководителя или уполномоченного им должностного лица присутствовавшего при проведении мероприятий по проверке)

Сведения о результатах проведения проверки:

Прилагаемые к акту документы: ________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а): ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя подведомственной организации или уполномоченного им должностного лица)

"__" ______________ 20__ г._______________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________________________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

УТВЕРЖДЕН:

постановлением Администрации

Октябрьского городского округа

от 24.04.2020 № 391-266-01-05

Состав

рабочей группы по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в муниципальных организациях Октябрьского городского округа

Поповцев Ф.А.

- руководитель рабочей группы, руководитель аппарата администрации Октябрьского городского округа

Самолётова Е.С.

- ответственный секретарь рабочей группы, главный специалист отдела документационного обеспечения Администрации Октябрьского городского округа

Члены рабочей

группы:

Дульцева Н.В.

- начальник юридического отдела Администрации Октябрьского городского округа

Вилисова Л.А.

- главный специалист сектора финансового контроля Финансового управления администрации Октябрьского городского округа

Загвоздкин В.И

- заведующий хозяйством Администрации Октябрьского городского округа

Мережникова Е.Ю.

- заместитель начальника юридического отдела Администрации Октябрьского городского округа

Митрофанова А.Р.

- начальник отдела благоустройства и ЖКХ Управления развития, ЖКХ и благоустройства администрации Октябрьского городского округа

Коробицина Е.Н.

- консультант по муниципальной службе, кадрам и противодействию коррупции Администрации Октябрьского городского округа

УТВЕРЖДЕН:

постановлением Администрации

Октябрьского городского округа

от 24.04.2020 № 391-266-01-05

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов)

для осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации сетей водоснабжения и канализации и при работах в жилищно-коммунальном хозяйстве [1]

Предмет плановой проверки всех работодателей - юридических лиц, ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).

Вид контроля

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Наименование юридического лица

Вид деятельности юридического лица

Наименование органа

Основание проведения плановой проверки

Распоряжение N___от ________ _______________________________

Место проведения проверки и (или) указание на используемые производственные объекты

Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в плане проверок

N____________от________________

Должности, фамилии и инициалы должностных лиц ____________________, проводящих плановую проверку и заполняющих проверочный лист

Перечень вопросов, отражающих содержание требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

Да

Нет

Не относится

1

2

3

4

5

6

1

Работники прошли обучение по охране труда

Пункт 1.1.14 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16.08.2002 N 61 (далее - Правила N 61)

2

Работодателем разработаны и утверждены локальными нормативными актами инструкции по охране труда для профессий и видов выполняемых работ

Пункт 1.1.5 Правил N 61

Пункт 2 Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.07.2015 N 439н (далее - Правила N 439н)

3

Работодателем организовано обучение вновь принятых работников

Пункт 3.19. Правил N 61

4

В организации есть протокол проверки знаний руководителей и специалистов

Пункт 3.29. Правил N 61

5

К работе на оборудовании допущены работники, прошедшие обучение и проверку знаний

Пункт 2.8.11. Правил N 61

6

Работники, имеют профессиональную подготовку (в том числе и по безопасности труда), соответствующую характеру выполняемых работ

Пункт 3.4. Правил N 61

7

У работников, прошедших производственное обучение, имеется удостоверение на право самостоятельной работы

Пункт 3.21 Правил N 61

8

Члены бригады по эксплуатации и ремонту сетей и сооружений водоснабжения и канализации обучены приемам оказания первой доврачебной помощи пострадавшим

Пункт 5.1.20. Правил N 61

9

На тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда не применяется труд женщин и лиц в возрасте до восемнадцати лет

Пункт 7 Правил N 439н

10

Работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ)

Пункт 9 Правил N 439н

11

При заключении трудового договора работодатель обеспечивает информирование работников о полагающихся им СИЗ

Пункт 9 Правил N 439н

12

В организации есть утвержденные правила внутреннего трудового распорядка, в которых прописано предоставление работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, специальных перерывов для обогрева и отдыха, которые включаются в рабочее время

Пункт 10 Правил N 439н

13

В организации утвержден Порядок проведения работ повышенной опасности при проведении работ в замкнутых объемах, в ограниченных пространствах, а также при проведении электросварочных и газосварочных работ в закрытых резервуарах, в цистернах, в ямах, в колодцах, в тоннелях

Пункт 58 Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.06.2016 N 310н

14

В организации есть утвержденный перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам

Пункт 18 Правил N 439н

15

В организации есть утвержденный порядок производства работ повышенной опасности, в котором отражены порядок оформления наряда-допуска,

Пункт 16 Правил N 439н

обязанности уполномоченных работодателем должностных лиц, ответственных за организацию,

безопасное производство работ

Форма проверочного листа

(списка контрольных вопросов) для осуществления

ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по организации и ведению кадрового делопроизводства

Предмет плановой проверки всех работодателей - юридических лиц, ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов)

Вид контроля

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Наименование юридического лица

Вид деятельности юридического лица

Наименование органа

Основание проведения плановой проверки

Распоряжение N___от ________ _______________________________

Место проведения проверки и (или) указание на используемые производственные объекты

Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в плане проверок

N____________от________________

Должности, фамилии и инициалы должностных лиц ____________________, проводящих плановую проверку и заполняющих проверочный лист

Перечень вопросов, отражающих содержание требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

Да

Нет

Не относится

1

2

3

4

5

6

1

Порядок оформления приема на работу

1.1

Трудовой договор заключен в письменной форме

Часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации (далее-ТК РФ)

1.2

Лица, принимаемые на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры

Статья 69 ТК РФ, часть 1 статьи 213 ТК РФ, часть 1 статьи 266 ТК РФ, часть 2 статьи 328 ТК РФ, статья 330.3 ТК РФ

и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры

1.3

Получение работником экземпляра трудового договора подтверждено подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя

Часть 1 статьи 67 ТК РФ

1.4

Отсутствуют факты заключения гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем

Статья 15 ТК РФ

1.5

Содержание приказов (распоряжений) о приеме на работу соответствует условиям заключенных трудовых договоров

Часть 1 статьи 68 ТК РФ

1.6

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы

Часть 2 статьи 68 ТК РФ

1.7

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель ознакомил работников под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника,

Часть 3 статьи 68 ТК РФ

коллективным договором (при наличии)

2

Соблюдение требований по содержанию трудовых договоров

2.1

В трудовом договоре указаны:

фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица);

Часть 1 статьи 57 ТК РФ

сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;

идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

место и дата заключения трудового договора

2.2

В трудовой договор включены обязательные условия о (в пункте проставляется "нет" в случае наличия хотя бы одного "нет" в подпунктах):

Часть 2 статьи 57 ТК РФ

месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - месте работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовой функции;

дате начала работы, а в случае, если заключается срочный договор, то дополнительно указываются срок его действия и причины, послужившие основанием для заключения срочного трудового договора;

условиях оплаты труда;

режиме рабочего времени и отдыха (в отношении работников, режим рабочего времени и отдыха которых отличается от общих правил, установленных у работодателя);

гарантиях и компенсациях за работу во вредных и/или опасных условиях труда;

характере работы (в отношении работников, характер работы которых имеет подвижной, разъездной),

условиях труда на рабочем месте;

обязательном социальном страховании работников

2.3

Наименование должности, профессии или специальности и квалификационные требования к ним соответствуют наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или соответствующих профессиональных стандартах (только в отношении работников, для которых законодательством предусмотрены компенсации, льготы либо ограничения)

Абзац третий части 2 статьи 57 ТК РФ

2.4

Срочные трудовые договоры заключены на срок не более пяти лет

Пункт 2 части 1 статьи 58 ТК РФ

2.5

Срочный трудовой договор заключен:

на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы;

Часть 1 статьи 59 ТК РФ, часть 14 статьи 332 ТК РФ, пункт 9 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);

с лицом, направленным органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;

с гражданином, направленным для прохождения альтернативной гражданской службы

2.6

Соблюден запрет на установление в трудовом договоре срока испытания для:

лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности;

Часть 4 статьи 70 ТК РФ, часть 1 статьи 59 ТК РФ, часть 14 статьи 332 ТК РФ, часть 2 статьи 348.4 ТК РФ, пункт 9 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", части 7, 8 статьи 34.2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;

лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;

лицам, успешно завершившим ученичество;

2.7

В трудовой договор с совместителем включено указание на то, что работа является совместительством

Часть 4 статьи 282 ТК РФ

2.8

В трудовой договор с сезонным работником включено условие о сезонном характере работы

Часть 1 статьи 294 ТК РФ

3

Соблюдение порядка и условий изменения трудового договора

3.1

Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора, в том числе при постоянном или временном переводе работника на другую работу, заключено в письменной форме

Статья 72 ТК РФ, часть 1 статьи 72.2 ТК РФ

3.2

Перевод работника на другую работу, в том числе на работу, требующую более низкой квалификации, осуществлен с письменного согласия работника или по письменной его просьбе

Части 1, 2, 3 статьи 72.1 ТК РФ, часть 3 статьи 72.2 ТК РФ

3.3

Оплата труда работника, временно переведенного на другую работу, не обусловленную трудовым договором, в случае, когда перевод работника допускается в связи с:

катастрофой природного или техногенного характера, производственной аварией, несчастным случаем на производстве, пожаром, наводнением, голодом, землетрясением, эпидемией или эпизоотией и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;

Часть 4 статьи 72.2 ТК РФ

простоем (временной приостановкой работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимостью предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными выше, произведена в размере не ниже среднего заработка по прежней работе

3.4

Работник, нуждающийся в переводе в соответствии с медицинским заключением на другую не противопоказанную ему по состоянию здоровья работу, переведен на другую работу (при ее наличии) с его письменного согласия

Часть 1 статьи 73 ТК РФ

3.5

Работодатель в письменной форме уведомил работника о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора в связи с изменением организационных или технологических условий труда и о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, в срок не позднее чем за два месяца (работодатель - физическое лицо в письменной форме предупредил работника не менее чем за 14 календарных дней, религиозная организация в письменной форме предупредила работника не менее чем за семь календарных дней)

Часть 2 статьи 74 ТК РФ, статья 306 ТК РФ, часть 4 статьи 344 ТК РФ

3.6

Работодатель в письменной форме предложил работнику, отказавшемуся от изменения условий трудового договора по причинам изменения организационных или технологических условий труда, другую имеющуюся у него работу

Часть 3 статьи 74 ТК РФ

4

Соблюдение порядка прекращения трудового договора

4.1

Работодатель имеет письменное подтверждение своевременного уведомления работников о прекращении трудового договора

Часть 3 статьи 74, часть 1 статьи 79, часть 3 статьи 81, часть 2 статьи 84, часть 2 статьи 180 ТК РФ, часть 2 статьи 83 ТК РФ, часть 3 статьи 261 ТК РФ

4.2

Расторжение трудового договора по соглашению сторон оформлено в письменной форме

Статья 78 ТК РФ

4.3

Работодатель имеет письменные заявления работников об увольнении по собственному желанию

Часть 4 статьи 71, часть 1 статьи 80 ТК РФ

4.4

Работодатель имеет письменное мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации при увольнении члена профсоюза на основании пункта 3 части 1 статьи 81 ТК РФ (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации) или пункт 5 части 1 статьи 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание)

Часть 2 статьи 82, части 1 - 3 статьи 373 ТК РФ

4.5

Работодателем соблюден месячный срок, исчисляемый с момента получения письменного мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (без учета периодов отсутствия работника, когда за ним сохраняется рабочее место), для прекращения трудового договора с работником, являющимся членом профсоюза, на основании пункта 3 части 1 статьи 81 ТК РФ (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации) или пункта 5 части 1 статьи 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание)

Часть 5 статьи 373 ТК РФ

4.6

Работодателем получено предварительное согласие соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа (или при отсутствии вышестоящего органа - учет мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации) при увольнении работника (работников), входящего в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденного от основной работы

Части 1 - 3, 13 статьи 374 ТК РФ

4.7

Работодателем соблюден месячный срок, исчисляемый с получения решения о согласии вышестоящего выборного профсоюзного органа на увольнение или мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, либо истечения установленного срока представления таких решения или мотивированного мнения, либо вступления в силу решения суда о признании необоснованным несогласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа с данным увольнением (без учета периода отсутствия работника, когда за нимсохраняется место работы), для прекращения трудового договора с работником (работниками), входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденным от основной работы, на основании пункта 3 части 1 статьи 81 ТК РФ (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации) или пункта 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание)

Часть 12 статьи 374 ТК РФ

4.8

Соблюден запрет на увольнение работников (за исключением ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период временной нетрудоспособности или во время нахождения в отпуске

Часть 6 статьи 81 ТК РФ

4.9

Прекращение трудового договора оформлено приказом (распоряжением)

Часть 1 ст. 84.1 ТК РФ

4.10

Работодатель ознакомил работников под роспись с приказами (распоряжениями) о прекращении трудового договора

Часть 2 ст. 84.1 ТК РФ

4.11

В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) произведена соответствующая запись

Часть 2 ст. 84.1 ТК РФ

4.12

В день прекращения трудового договора работодателем выдана работнику трудовая книжка

Части 4 и 6 статьи 84.1 ТК РФ, пункт 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225

4.13

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель направил работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте

Части 4 и 6 статьи 84.1 ТК РФ

5

Соблюдение общих требований по установлению режима работы и учету рабочего времени

5.1

Работодателем - юридическим лицом установлен режим рабочего времени

Часть 1 статьи 100 ТК РФ

5.2

В трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом определен режим работы

Статья 305 ТК РФ

5.3

В трудовых договорах работников юридического лица, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, содержится условие о режиме рабочего времени

Абзац шестой части 2 статьи 57 ТК РФ

5.4

Работодателем утверждается график сменности для работников, осуществляющих трудовую деятельность в сменном режиме работы

Часть 2 статьи 103 ТК РФ

5.5

Работники ознакамливаются с графиком сменности в срок не позднее одного месяца до его введения

Часть 4 статьи 103 ТК РФ

6

Соблюдение требований по установлению продолжительности рабочего времени

6.1

Нормальная продолжительность рабочего времени работников не превышает 40 часов в неделю

Часть 2 статьи 91 ТК РФ

6.2

Работодатель

установил:

сокращенную продолжительность рабочего времени:

- для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;

- для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю;

- для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;

- для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда,

- не более 36 часов в неделю);

- для иных категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).

Части 1 - 4 статьи 92, часть 4 статьи 173, часть 4 статьи 174, часть 2 статьи 176, статья 320, статья 333, часть 1 статьи 350 ТК РФ; пункты 1 - 2.2 приложения 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре"; часть 3 статьи 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

6.3

Продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает:

- для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет - 4 часа, в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов;

- для лиц, получающих общее образование или среднее

профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа;

- для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением.

Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов

Статья 94, части 1 и 3 статьи 95, части 1 - 4 и часть 6 статьи 96, статья 101, часть 1 статьи 102, статья 284, часть 2 статьи 348.8 ТК РФ; пункты 7, 9 - 12 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 N 15

6.4

Порядок введения суммированного учета рабочего времени установлен правилами внутреннего трудового распорядка

Часть 4 статьи 104 ТК РФ

6.5

Учетный период при суммированном учете рабочего времени не превышает один год

Часть 1 статьи 104 ТК РФ

7

Соблюдение порядка и условий увольнения работника в связи с сокращением численности или штата работников

7.1

Работодатель уведомил каждого работника в письменной форме под роспись об увольнении в связи с сокращением численности или штата организации в срок не позднее чем за два месяца до увольнения (работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, уведомлен в срок не менее чем за три календарных дня, работник, занятый на сезонных работах, уведомлен не менее чем за семь календарных дней)

Часть 2 статьи 180, часть 2 статьи 292, часть 2 статьи 296 ТК РФ

7.2

Работодатель предлагал работнику другую работу с учетом его состояния здоровья (при наличии вакансий)

Часть 3 статьи 81 ТК РФ, часть 1 статьи 180 ТК РФ

7.3

Работодатель не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий сообщил в письменной форме выборному органу первичной профсоюзной организации (при его наличии) о принятии решения о сокращении численности или штата

Часть 1 статьи 82 ТК РФ

7.4

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, в связи с сокращением численности или штата произведено с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации

Часть 2 статьи 82, части 1, 2 статьи 373 ТК РФ

7.5

Работодатель прекратил трудовой договор в связи с сокращением численности или штата с членом профсоюза не позднее одного месяца со дня получения письменного мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации

Часть 5 статьи 373 ТК РФ

7.6

Работодатель имеет предварительное согласие соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа (или при отсутствии вышестоящего органа - письменное мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации) при увольнении работников, входящих в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденных от основной работы

Части 1, 2, 3, 13 статьи 374 ТК РФ

7.7

Работодатель прекратил трудовой договор в связи с сокращением численности или штата с работниками, входящими в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденными от основной работы, не позднее одного месяца со дня получения решения о согласии вышестоящего выборного профсоюзного органа на увольнение или мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации

Часть 12 статьи 374 ТК РФ

7.8

Отсутствуют факты увольнения лиц с семейными обязанностями в связи с сокращением численности или штата работников

Часть 4 статьи 261, статья 264 ТК РФ

7.9

Прекращение трудового договора оформлено приказом (распоряжением) работодателя

Часть 1 статьи 84.1 ТК РФ

7.10

Работодатель ознакомил работников под роспись с приказами (распоряжениями) о прекращении трудового договора

Часть 2 статьи 84.1 ТК РФ

7.11

В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) произведена соответствующая запись

Часть 2 статьи 84.1 ТК РФ

7.12

В день прекращения трудового договора работодатель выдал работнику трудовую книжку

Части 4, 6 статьи 84.1 ТК РФ

7.13

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель направил работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте

Части 4, 6 статьи 84.1 ТК РФ

8

Соблюдение требований по предоставлению ежегодного

дополнительного оплачиваемого отпуска

8.1

Работникам предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

- занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

Часть 1 статьи 116, статьи 114, 116, части 1 - 2 статьи 117, статья 118, статья 119, абзацы 1, 3-5 частей 5, 6 статьи 302, статья 321, часть 1 статьи 322, статья 339, часть 3 статьи 350 ТК РФ, приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 482 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников", пункт 5 части 1 статьи 14, пункт 2 и 6 части 1 статьи 18 и пункт 4 части 2 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

- имеющим особый характер работы;

- с ненормированным рабочим днем;

8.2

В стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время

Часть 3 статьи 121 ТК РФ

8.3

Оплачиваемый отпуск предоставляется работникам ежегодно

Часть 1 статьи 122 ТК РФ

8.4

Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются

Статья 120 ТК РФ

8.5

Работодатель утвердил ежегодный график отпусков не позднее, чем за две недели до наступления календарного года с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии)

Часть 1 статьи 123 ТК РФ

8.6

Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска:

- беременным женщинам

Часть 3 статьи 126 ТК РФ

- работникам в возрасте до восемнадцати лет

- работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

9

Соблюдение требований по предоставлению прочих видов времени отдыха

(кроме ежегодных оплачиваемых отпусков)

9.1

Правилами внутреннего трудового распорядка или в трудовых договорах установлены перерывы для отдыха и питания в течение рабочего дня (смены) продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов

Части 1, 2 статьи 108 ТК РФ

9.2

Работодатель предоставляет работникам ежедневный (междусменный) отдых продолжительностью не менее установленной правилами внутреннего трудового распорядка и нормативными правовыми актами, регулирующими особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников

Часть 5 статьи 103, абзац третий части 1 статьи 107, часть 4 статьи 189 ТК РФ; пункт 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15

9.3

Работодатель предоставляет работникам еженедельный непрерывный отдых (выходные дни)

Статьи 110, 111 ТК РФ

10

Соблюдение порядка и условий привлечения к работе за пределами рабочего времени

10.1

Работодатель привлекает работников к сверхурочной работе с их письменного согласия в случаях:

- необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

Часть 2 статьи 99 ТК РФ

- для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва

10.2

Привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, работников в период действия ученического договора не допускается

Часть 5 статьи 99, часть 3 статьи 203, часть 3 статьи 348.8 ТК РФ

10.3

Работодатель привлекает к сверхурочной работе с их письменного согласия: инвалидов

Часть 5 статьи 99 ТК РФ, статья 264 ТК РФ

женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет

отцов, воспитывающих без матери детей в возрасте до трех лет

опекунов (попечителей) детей в возрасте до трех лет

10.4

Работодатель до привлечения к сверхурочной работе знакомит под роспись инвалидов

Часть 5 статьи 99, статья 264 ТК РФ

женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет

отцов, воспитывающих без матери детей в возрасте до трех лет

опекунов (попечителей)

детей в возрасте до трех лет с их правом отказаться от сверхурочной работы

10.5

Продолжительность сверхурочной работы каждого работника не превышает 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год

Часть 6 статьи 99 ТК РФ

10.6

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью, установленной коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, но не менее трех календарных дней

Часть 1 статьи 119 ТК РФ

10.7

Работодатель привлекает работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений

Часть 2 статьи 113 ТК РФ

10.8

Работодатель привлекает к работе в выходные и нерабочие праздничные дни с их письменного согласия:

инвалидов

Часть 7 статьи 113, статья 264 ТК РФ

женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет

отцов, воспитывающих без матери детей в возрасте до трех лет

опекунов (попечителей) детей в возрасте до трех лет

10.9

Работодатель до привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни знакомит под роспись с их правом отказаться от работы в выходные и нерабочие праздничные дни:

инвалидов

Часть 7 статьи 113, статья 264 ТК РФ

женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет,

отцов, воспитывающих без матери детей в возрасте до трех лет,

опекунов (попечителей) детей в возрасте до трех лет

10.10

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя

Часть 8 статьи 113 ТК РФ

11

Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров

11.1

Наличие у работодателя утвержденного списка контингентов, подлежащих предварительным (при приеме на работу) медицинским осмотрам (обследованиям)

Пункты 8, 19, 22 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н

(далее - Порядок N 302н)

и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям)

11.2

Наличие у работодателя утвержденных поименных списков, составленных на основании утвержденного списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного медицинского осмотра

Пункты 8, 19, 22 Порядка N 302н

и периодического медицинского осмотра

11.3

Наличие у работодателя подтверждения в любой форме о направлении поименных списков в медицинскую организацию

Пункт 23 Порядка N 302н

11.4

Наличие у работодателя подтверждения об ознакомлении работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом

12

Обеспечение режима труда и отдыха работников в соответствии с нормами трудового права

12.1

Наличие у работодателя правил внутреннего трудового распорядка

Часть 3 статьи 189 ТК РФ

12.2

Режимом рабочего времени, установленным Правилами внутреннего трудового распорядка работодателя, предусмотрены:

продолжительность рабочей недели:

пятидневная с двумя выходными днями,

Статья 100 ТК РФ, абзац первый статьи 109 ТК РФ, часть 4 статьи 104 ТК РФ

шестидневная с одним выходным днем,

рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику

неполная рабочая неделя

работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников

продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены)

время начала и окончания работы

время предоставления перерыва в работе и его конкретная продолжительность

перечень работ, при которых перерывы предоставляются в рабочее время на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно

виды работ, предусматривающие предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда продолжительность, а также порядок предоставления таких перерывов

число смен в сутки

чередование рабочих и нерабочих дней

порядок введения суммированного учета рабочего времени

12.3

Наличие у работодателя перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем

Часть 1 статьи 101 ТК РФ

12.4

Наличие графиков сменности

Часть 3 статьи 103 ТК РФ

12.

4.1.

Наличие любым подлежащим подтверждению способом ознакомления работников с графиками сменности не позднее чем за 1 месяц до введения их в действие

Часть 4 статьи 103 ТК РФ

12.5

Наличие локального акта работодателя, в котором установлено разделение рабочего дня на части при наличии работ, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены)

Статья 105 ТК РФ

12.6

Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником

Часть 4 статьи 91 ТК РФ

12.7

Наличие списка работ, производимых в ночное время

Часть 4 статьи 96 ТК РФ

сменных работ при шестидневной рабочей неделе, определенного коллективным договором или локальным нормативным актом работодателя

12.8

Работодателем обеспечен точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника

Часть 4 статьи 99 ТК РФ

13

Соблюдение требований по организации профессионального образования и обучения, дополнительного профессионального образования, повышения квалификации работников, заключения ученических договоров

13.1

Заключен ли работодателем ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы (далее - ученический договор) с работником дополнительно к трудовому договору?

часть 2 статьи 198 ТК РФ

13.2

Содержит ли заключенный работодателем с работником ученический договор:

часть 1 статьи 199 ТК РФ

наименование сторон?

указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником?

обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором?

обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре?

срок ученичества?

размер оплаты в период ученичества?

13.3

Заключен ли работодателем с работником ученический договор в письменной форме в двух экземплярах?

часть 2 статьи 200 ТК РФ

13.4

Соответствует ли время ученичества работников в течение недели, установленное работодателем, нормам рабочего времени, установленным для работников соответствующих возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих работ?

часть 1 статьи 203 ТК РФ

13.5

Отсутствуют ли факты в период действия ученического договора:

часть 3 статьи 203 ТК РФ

привлечения работодателем работника к сверхурочным работам?

направление работодателем работника в служебные командировки, не связанные с ученичеством?

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов)

для осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований

Предмет плановой проверки всех работодателей - юридических лиц, ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов)

Проверочный лист утвержден

Вид контроля

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Наименование юридического лица

Вид деятельности юридического лица

Наименование органа

Основание проведения плановой проверки

Распоряжение N___от ________ _______________________________

Место проведения проверки и (или) указание на используемые производственные объекты

Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в плане проверок

N____________от________________

Должности, фамилии и инициалы должностных лиц ____________________, проводящих плановую проверку и заполняющих проверочный лист

Перечень вопросов, отражающих содержание требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

Да

Нет

Не относится

1

2

3

4

5

6

1

Наличие у работодателя утвержденного списка контингентов, подлежащих предварительным (при приеме на работу) медицинским осмотрам (обследованиям)

Пункты 8, 19, 22 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н

(далее - Порядок N 302н)

и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям)

2

Наличие у работодателя утвержденных поименных списков, составленных на основании утвержденного списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного медицинского осмотра

Пункты 8, 19, 22 Порядка N 302н

и периодического медицинского осмотра

3

Наличие у работодателя подтверждения в любой форме о направлении поименных списков в медицинскую организацию

Пункт 23 Порядка N 302н

4

Наличие у работодателя подтверждения об ознакомлении работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом

Пункт 26 Порядка N 302н

5

Работодателем организован учет выданных направлений

Абзац тринадцатый пункта 8 Порядка N 302н

6

По окончании прохождения лицом, поступающим на работу, предварительного осмотра медицинской организацией оформлено заключение по результатам предварительного медицинского осмотра

7

По итогам проведения осмотров не позднее чем через 30 дней после завершения периодического медицинского осмотра совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и представителями работодателя, составлен заключительный акт.

Пункт 42 Порядка N 302н

8

Проведено освидетельствование работника с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.

Пункт 3 Правил

прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов)

для осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по организации обучения по охране труда

Предмет плановой проверки всех работодателей - юридических лиц, ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).

Проверочный лист утвержден

Вид контроля

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Наименование юридического лица

Вид деятельности юридического лица

Наименование органа

Основание проведения плановой проверки

Распоряжение N___от ________ _______________________________

Место проведения проверки и (или) указание на используемые производственные объекты

Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в плане проверок

N____________от________________

Должности, фамилии и инициалы должностных лиц ____________________, проводящих плановую проверку и заполняющих проверочный лист

Перечень вопросов, отражающих содержание требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

Да

Нет

Не относится

1

2

3

4

5

6

1

Наличие у работодателя утвержденной программы вводного инструктажа по охране труда

Абзац второй пункта 2.1.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок N 1/29)

2

Наличие у работодателя журналов проведения вводного инструктажа,

Абзац пятый пункта 2.1.3. Порядка N 1/29

первичного инструктажа,

повторного инструктажа,

внепланового инструктажа,

целевого инструктажа

3

Наличие у работодателя утвержденного перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте

Абзац шестой пункта 2.1.4. Порядка N 1/29

4

Наличие у работодателя утвержденной программы первичного инструктажа по охране труда

Абзац пятый пункта 2.1.4. Порядка N 1/29

5

Наличие у работодателя утвержденных программ обучения по охране труда

Абзац второй пункта 2.3.2. Порядка N 1/29

6

Наличие у работодателя приказа (распоряжения) о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, включающих руководителей организации и ее структурных подразделений, специалистов служб охраны труда, главных специалистов (технолог, механик, энергетик)

Абзацы первый и второй пункта 3.4. Порядка N 1/29

7

Проведено в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу

Пункты 2.2.1, 2.3.1 Порядка N 1/29

8

Наличие у работодателя протоколов проверки знаний требований охраны труда работников организации

Абзацы первый и второй пункта 3.4. Порядка N 1/29

9

Руководители организации, заместители руководителя организации, специалисты службы охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - прошли обучение в обучающей организации аккредитованной в соответствующем порядке

Абзац первый пункта 2.3.2. Порядка N 1/29

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов)

для осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по обеспечению наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации и по обеспечению соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте

Предмет плановой проверки всех работодателей - юридических лиц, ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).

Вид контроля

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Наименование юридического лица

Вид деятельности юридического лица

Наименование органа

Основание проведения плановой проверки

Распоряжение N___от ________ _______________________________

Место проведения проверки и (или) указание на используемые производственные объекты

Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в плане проверок

N____________от________________

Должности, фамилии и инициалы должностных лиц ____________________, проводящих плановую проверку и заполняющих проверочный лист

Перечень вопросов, отражающих содержание требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

Да

Нет

Не относится

1

2

3

4

5

6

1

Наличие у работодателя Положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом

Пункт 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 N 438н (далее - Типовое положение о системе управления охраной труда N 438н)

2

Наличие у работодателя Политики в области охраны труда

Пункт 9 Типового положения о системе управления охраной труда N 438н

3

В организации в наличии инструкции по охране труда в соответствии со спецификой деятельности организации исходя из должности, профессии или вида выполняемой работы

Статья 212 ТК РФ, пункт 5.1 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.12.2002 N 80

4

В организации есть утвержденный перечень нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, используемый в соответствии со спецификой своей деятельности

Статья 212 ТК РФ

5

Работодателем и утверждены инструкции по охране труда для работников

Пункт 5.4 Методических рекомендаций N 80

6

Пересмотр инструкций работодатель производит не реже одного раза в 5 лет

Пункт 5.6 Методических рекомендаций N 80

7

У руководителя подразделения хранятся действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации,

Пункт 5.9 Методических рекомендаций N 80

а также перечень инструкций по охране труда для работников структурного подразделения организации

8

У работодателя имеется локальный нормативный акт, устанавливающий порядок проведения контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты

Абзац одиннадцатый статьи 212 ТК РФ

9

Работодателем утвержден режим труда и отдыха работников

Абзац седьмой статьи 212 ТК РФ

10

Работодатель застраховал работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Абзац двадцать второй статьи 212, абзац третий статьи 219 ТК РФ

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов)

для осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по проведению специальной оценки условий труда

Предмет плановой проверки всех работодателей - юридических лиц, ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).

Вид контроля

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Наименование юридического лица

Вид деятельности юридического лица

Наименование органа

Основание проведения плановой проверки

Распоряжение N___от ________ _______________________________

Место проведения проверки и (или) указание на используемые производственные объекты

Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в плане проверок

N____________от________________

Должности, фамилии и инициалы должностных лиц ____________________, проводящих плановую проверку и заполняющих проверочный лист

Перечень вопросов, отражающих содержание требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

Да

Нет

Не относится

1

2

3

4

5

6

1

Специальная оценка условий труда проводится не реже чем один раз в пять лет

Часть 4 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон N 426-ФЗ

2

Результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов утверждены комиссией

Часть 2 статьи 10 Федерального закона N 426-ФЗ

3

В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда, на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, работодателем подана декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения

Часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ

4

Работодателем в декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда не включены рабочие места: работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости

Часть 1 статьи 11, часть 6 статьи 10 Федерального закона N 426-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"; постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список

должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.2002 N 437 (2002, N 25, ст. 2460); постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537

"О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом

которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости

в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

в связи с работой на которых работникам предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда

Часть 1 статьи 11, часть 6 статьи 10 Федерального закона N 426-ФЗ

на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда

5

Отчет о проведении специальной оценки условий труда:

подписан всеми членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда

Часть 2 статьи 15 Федерального закона N 426-ФЗ

утвержден председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда

6

Работодатель в течение трех рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда обязан уведомить об этом организацию, проводившую специальную оценку условий труда

Подпункт 5.1. пункта 5 статьи 15 Федерального закона N 426-ФЗ

7

Работодатель организовал ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда[2]

Часть 5 статьи 15 Федерального закона N 426-ФЗ

8

План мероприятий по улучшению условий и охраны труда подготовлен с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда

Пункт 6 части 2 статьи 4 Федерального закона 426-ФЗ

9

Трудовой договор с работниками содержит информацию об условиях труда, установленных по результатам специальной оценки условий труда (включая информацию об оптимальных и допустимых условиях труда)

Абзац восьмой части 2 статьи 57 ТК РФ

10

Трудовой договор с работниками содержит информацию о гарантиях и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в случае установления вредных и (или) опасных условий труда по результатам специальной оценки условий труда

Абзац шестой части 2 статьи 57 ТК РФ

11

Работники информируются о полагающихся им средствах индивидуальной защиты

Пункт 9 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 N 290н

правилах обеспечения средствами индивидуальной защиты

а также соответствующих их профессии и должности типовых нормах выдачи индивидуальной защиты при проведении вводного инструктажа

12

На официальном сайте работодателя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещены:

сводные данные о результатах проведения специальной оценки условий труда

Часть 6 статьи 15 Федерального закона N 426-ФЗ

перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников

13

При наличии следующих обстоятельств внеплановая специальная оценка условий труда проведена:

в течение 12 месяцев при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест

Часть 2 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ

в течение 6 месяцев при получении работодателем предписания государственного инспектора труда

14

Работникам бесплатно выдается по установленным нормам молоко или равноценные пищевые продукты на работах с вредными условиями труда

Статья 222 ТК РФ

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов)

для осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по проверке выполнения требований охраны труда при работах по перевозке пассажиров с помощью автотранспортных средств[3]

Предмет плановой проверки всех работодателей - юридических лиц, ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).

Вид контроля

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Наименование юридического лица

Вид деятельности юридического лица

Наименование органа

Основание проведения плановой проверки

Распоряжение N___от ________ _______________________________

Место проведения проверки и (или) указание на используемые производственные объекты

Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в плане проверок

N____________от________________

Должности, фамилии и инициалы должностных лиц____________________, проводящих плановую проверку и заполняющих проверочный лист

Перечень вопросов, отражающих содержание требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

Да

Нет

Не относится

1

2

3

4

5

6

1

К выполнению работ по перевозке пассажиров с помощью автотранспортных средств работодателем допущены работники, прошедшие обязательный предварительный и периодический медицинский осмотр

Пункт 11 Правил по охране труда на автомобильном транспорте утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 февраля 2018 г. N 59н

(далее - Правила N 59н)

2

Утвержден перечень профессий и должностей работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда.

Пункт 10 Правил N 59н

3

Работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, проходят повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца,

Пункт 10 Правил N 59н

проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в двенадцать месяцев.

4

Работники обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Пункт 12 Правил N 59н

5

На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя транспортных средств разработаны и утверждены инструкции по охране труда для работников и (или) видов выполняемых работ.

Пункт 4 Правил N 59н

6

Организовано проведение предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров

Ст. 213 ТК РФ, порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров утвержденный приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н (далее - порядок 835н)

7

Результаты проведенных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров вносятся в Журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров и Журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров соответственно

Пункт 14 Порядка 835н

8

По результатам прохождения медицинского осмотра на путевых листах имеется штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен" и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.

Пункт 16 Порядка 835н

"прошел послерейсовый медицинский осмотр"

9

Организовано проведение предрейсового контроля для обеспечения выпуска на линию технически исправных транспортных средств

Пункт 256.1 Правил N 59н, порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06.04.2017 г. N 141 (далее - Порядок N 141)

10

Ведется журнал регистрации результатов предрейсового контроля

Пункт 11 Порядка N 141

11

На путевом листе присутствуют отметка о прохождении предрейсового контроля и подпись работника, ответственного за выпуск автотранспортного средства на линию,

Пункт 8 Порядка N 141

12

Работодатель проинформировал водителя перед выездом об условиях работы на линии

Пункт 256.2 Правил N 59н

и особенностях перевозимого груза

13

У работодателя имеется в наличии утвержденный график работы (сменности) при выполнении регулярных перевозок в и пригородном сообщении

Пункт 4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 N 15

14

Работодатель ознакомил работников с графиком работы (сменности)

Пункт 4 Положения N 15

15

Работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время

Пункт 13 Правил N 59н

16

Оборудованы по установленным нормам санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, оборудованы посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи

Пункт 14 Правил N 59н

[1] при наличии у работодателя:

- соответствующего вида экономической деятельности по данным Федеральной налоговой службы;

- объектов недвижимости и оборудования, на которых осуществляются данный вид работ;

- профессий и должностей в штатном расписании, выполняющих данный вид работ

[2] В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке

[3] при наличии у работодателя:

- соответствующего вида экономической деятельности по данным Федеральной налоговой службы;

- объектов недвижимости и оборудования, на которых осуществляются данный вид работ;

- профессий и должностей в штатном расписании, выполняющих данный вид работ

1