Основная информация

Дата опубликования: 24 апреля 2008г.
Номер документа: ru08000200800088
Текущая редакция: 6
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Калмыкия
Принявший орган: Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

НАРОДНОГО ХУРАЛА (ПАРЛАМЕНТА) РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Об утверждении Регламента Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия

Изменения и дополнения:

Постановление Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 25.11.2008 г. № 136-IV НГР ru08000200800368

Постановление Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 18.03.2009 г. № 198-IV НГР ru08000200900039

Постановление Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 07.07.2009 г. № 260-IV НГР ru08000200900174

Постановление Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 22.09.2009 г. № 292-IV НГР ru 08000200900253

Признано утратившим силу постановлением Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 21.12.2010 № 493-IV НГР ru08000201000403

Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить Регламент Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.

2. Признать утратившим силу Регламент Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, утвержденный постановлением Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 2 июля 1999 года № 131-II, с изменениями от 21 сентября 2001 года № 441-II, от 27 февраля 2003 года № 873-II, от 16 февраля 2004 года № 14-III-З, от 4 июля 2005 года № 205-III-З, от 3 июля 2006 года № 276-III-З, от 16 октября 2006 года № 297-III-З, от 20 декабря 2007 года № 386-III-З, от 21 декабря 2007 года № 391-III-З, от 19 марта 2008 года № 14-IV.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель

Народного Хурала (Парламента)

Республики Калмыкия

А.Казачко

г. Элиста, 24 апреля 2008 года

№ 27-IV

Утвержден постановлением

Народного Хурала (Парламента)

Республики Калмыкия

от 24 апреля 2008 года № 27-IV

РЕГЛАМЕНТ

НАРОДНОГО ХУРАЛА (ПАРЛАМЕНТА) РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Настоящий Регламент является нормативным правовым актом определяющим внутреннюю организационную структуру высшего законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия - Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия и порядок его деятельности.

ЧАСТЬ I

Общий порядок работы Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия

Глава 1 Общие положения

Статья 1. Статус Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия

1. Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия (далее -Народный Хурал) является высшим законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Калмыкия.

2. Народный Хурал осуществляет государственную власть в Республике Калмыкия в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, Законом Республики Калмыкия «О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия» и другими законами Республики Калмыкия.

3. Народный Хурал является субъектом права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 2. Состав Народного Хурала

В соответствии со Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия и Законом Республики Калмыкия «О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия» Народный Хурал состоит из депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Депутаты Народного Хурала

осуществляют свою деятельность без отрыва от основной деятельности, за исключением Председателя Народного Хурала и заместителя Председателя Народного Хурала. Председатель Народного Хурала и заместитель Председателя Народного Хурала осуществляют свою деятельность на профессиональной постоянной основе.

Статья 3. Основы деятельности Народного Хурала

1. Деятельность Народного Хурала основывается на принципах коллективного свободного обсуждения и решения вопросов. Заседания Народного Хурала проводятся открыто. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.

2. Порядок деятельности Народного Хурала определяется Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, Законом Республики Калмыкия «О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия», федеральными законами, законами Республики Калмыкия и настоящим Регламентом.

Статья 4. Права, обязанности и основные гарантии деятельности депутата Народного Хурала

1. Депутату Народного Хурала обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий в соответствии со Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, Законом Республики Калмыкия «О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия», Законом Республики Калмыкия «О статусе депутата Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;/ и настоящим Регламентом.

2. Депутат Народного Хурала обладает правом законодательной инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия.

3. Депутат Народного Хурала обязан присутствовать на заседаниях Народного Хурала, комитета (комиссии) Народного Хурала, членом которого (которой) он является.

4. Депутат Народного Хурала до начала заседания Народного Хурала, комитета (комиссии) Народного Хурала, членом которого (которой) он является, информирует соответственно Председателя Народного Хурала, председателя комитета (комиссии) о невозможности присутствовать по уважительной причине на заседании Народного Хурала, комитета (комиссии).

5. Депутат Народного Хурала принимает личное участие в заседаниях Народного Хурала, заседаниях комитетов (комиссий). Депутат Народного Хурала пользуется при голосовании правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Народным Хуралом, комитетом (комиссией), членом которого (которой) он является.

6. Депутат Народного Хурала вправе участвовать в обсуждении всех вопросов, рассматриваемых на заседаниях Народного Хурала, комитетов (комиссий) Народного Хурала и на парламентских слушаниях, обращаться с

вопросами к членам и представителям Правительства Республики Калмыкия, иным лицам, приглашенным на заседания Народного Хурала, комитетов (комиссий) Народного Хурала, выступать с обоснованием своих предложений при обсуждении вопросов, относящихся к ведению Народного Хурала, и по порядку голосования.

Статья 5. Взаимодействие депутатов Народного Хурала с органами государственной власти

Депутаты Народного Хурала могут участвовать в качестве представителей Народного Хурала в работе согласительных, специальных, наблюдательных и иных комиссий, рабочих групп, образуемых органами государственной власти, а также конференциях, семинарах, семинарах-совещаниях, «круглых столах» и иных мероприятиях, проводимых указанными органами.

Статья 6. Работа депутатов Народного Хурала с обращениями граждан

Депутаты Народного Хурала рассматривают индивидуальные и коллективные обращения граждан, поступившие в Народный Хурал, а также осуществляют прием граждан в районах республики и г.Элисте.

Статья 7. Некоторые понятия, используемые для определения результатов голосования

В настоящем Регламенте для определения результатов голосования используются следующие понятия:

установленное число депутатов Народного Хурала - число депутатов Народного Хурала, установленное Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия;

число избранных депутатов Народного Хурала - число депутатов Народного Хурала, замещающих депутатские мандаты на день проведения голосования на заседании сессии Народного Хурала;

число депутатов Народного Хурала, присутствующих на заседании сессии Народного Хурала, - число депутатов Народного Хурала, зарегистрировавшихся на данном заседании сессии;

число депутатов Народного Хурала, принявших участие в голосовании, -общее число депутатов Народного Хурала, проголосовавших по данному вопросу «за», «против», «воздержался»;

большинство голосов депутатов Народного Хурала - число голосов, превышающее в зависимости от рассматриваемого вопроса половину от установленного числа депутатов Народного Хурала (числа избранных депутатов Народного Хурала) или от числа депутатов Народного Хурала, принявших участие в голосовании;

2/3 голосов от установленного числа депутатов Народного Хурала - число голосов, составляющее 18 голосов депутатов Народного Хурала.

Глава 2 Председатель Народного Хурала. Заместитель Председателя Народного Хурала

Статья 8. Общий порядок избрания Председателя Народного Хурала и заместителя Председателя Народного Хурала

Председатель Народного Хурала и заместитель Председателя Народного Хурала избираются из числа депутатов Народного Хурала открытым голосованием на первой сессии Народного Хурала.

Статья 9. Срок полномочий Председателя Народного Хурала, заместителя Председателя Народного Хурала

1. Председатель Народного Хурала, заместитель Председателя Народного Хурала избираются на срок полномочий Народного Хурала.

2. Председатель Народного Хурала и заместитель Председателя Народного Хурала осуществляют свою деятельность на профессиональной постоянной основе.

Статья 10. Порядок избрания Председателя Народного Хурала

1. Кандидатуры на должность Председателя Народного Хурала предлагаются Главой Республики Калмыкия, депутатами Народного Хурала. Каждый депутат Народного Хурала вправе предложить только одну кандидатуру.

2. Депутат Народного Хурала, выдвинутый для избрания на должность Председателя Народного Хурала, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе депутата Народного Хурала принимается без обсуждения и голосования.

3. По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться, может проводиться обсуждение, в ходе которого они выступают на заседании Народного Хурала и отвечают на вопросы депутатов Народного Хурала. После обсуждения Народный Хурал утверждает список кандидатур для голосования.

4. Кандидат считается избранным, если в результате голосования он получил большинство голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала.

5. В случае, если на должность Председателя Народного Хурала было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Народного Хурала может голосовать только за одного кандидата.

6. Избранным на должность Председателя Народного Хурала по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала.

7. Если во втором туре голосования Председатель Народного Хурала не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

8. Решение об избрании Председателя Народного Хурала оформляется постановлением Народного Хурала без дополнительного голосования.

Статья 11. Порядок избрания заместителя Председателя Народного Хурала

1. Кандидатура на должность заместителя Председателя Народного Хурала предлагается Председателем Народного Хурала.

2. Избрание заместителя Председателя Народного Хурала осуществляется большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала.

Статья 12. Полномочия Председателя Народного Хурала

1. Председатель Народного Хурала подотчетен Народному Хуралу.

2. Председатель Народного Хурала:

1) созывает сессии Народного Хурала, в том числе внеочередные;

2) формирует проект повестки дня сессии Народного Хурала;

3) ведет заседания Народного Хурала;

4) подписывает постановления Народного Хурала;

5) ведает внутренним распорядком деятельности Народного Хурала в соответствии с полномочиями, предоставленными ему действующим законодательством и настоящим Регламентом;

6) координирует работу комитетов и комиссий Народного Хурала;

7) направляет для предварительного рассмотрения в комитеты, комиссии Народного Хурала в соответствии с вопросами их ведения проекты федеральных конституционных законов о поправках к Конституции Российской Федерации, проекты федеральных конституционных законов, проекты федеральных законов, а также проекты законов, разработанные комитетом, комиссией Народного Хурала, депутатами Народного Хурала, которые предполагается внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке реализации права законодательной инициативы Народного Хурала;

8) направляет для предварительного рассмотрения в комитеты, комиссии Народного Хурала в соответствии с вопросами их ведения проекты правовых актов Республики Калмыкия, поступившие в Народный Хурал в порядке законодательной инициативы;

9) направляет Главе Республики Калмыкия в течение пяти дней для подписания и официального опубликования принятые Народным Хуралом законы Республики Калмыкия;

10) представляет Народный Хурал во взаимоотношениях с Главой Республики Калмыкия, Правительством Республики Калмыкия, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных исполнительных органов государственной власти, иными органами государственной власти Республики Калмыкия, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами;

11) представляет Народному Хуралу кандидатуру для избрания на должность заместителя Председателя Народного Хурала;

12) вносит на рассмотрение Народного Хурала кандидатуру представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Народного Хурала;

13) участвует в согласительных процедурах, используемых Президентом Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 85 Конституции Российской Федерации для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

14) координирует организацию парламентских слушаний, «круглых столов» и иных мероприятий, проводимых в Народном Хурале;

15) направляет депутатам Народного Хурала, заинтересованным министерствам и ведомствам для рассмотрения индивидуальные и коллективные обращения граждан, поступившие в Народный Хурал;

16) решает иные вопросы организации деятельности Народного Хурала в соответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами;

17) осуществляет общее руководство Аппаратом Народного Хурала и контролирует его деятельность;

18) назначает на должность и освобождает от должности советника Председателя Народного Хурала, руководителя Аппарата Народного Хурала, сотрудников Аппарата Народного Хурала;

19) подписывает и вручает Почетную грамоту Народного Хурала;

20) подписывает и направляет Главе Республики Калмыкия представления о награждении депутатов Народного Хурала и сотрудников Аппарата Народного Хурала государственными наградами Российской Федерации и Республики Калмыкия;

21) подписывает и направляет приглашения членам Правительства Республики Калмыкия и иным лицам в порядке, установленном настоящим Регламентом;

22) возглавляет работу по планированию деятельности Народного Хурала;

23) утверждает внутренние документы по организации работы Аппарата

Народного Хурала;

24) дает поручения комитетам и комиссиям Народного Хурала;

25) дает поручения советнику Председателя Народного Хурала руководителю Аппарата Народного Хурала, сотрудникам Аппарата Народного Хурала по вопросам обеспечения деятельности Народного Хурала;

26) организует в Народном Хурале процесс подготовки и принятия правовых актов Республики Калмыкия, поступивших в Народный Хурал в порядке законодательной инициативы;

27) имеет право участвовать в работе комитетов, комиссий, временных комиссий Народного Хурала с правом решающего голоса;

28) запрашивает необходимую информацию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях;

29) приглашает руководителей (представителей) исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц и руководителей организаций, находящихся на территории Республики Калмыкия, для получения информации по социально-экономическому развитию республики, исполнению законов Республики Калмыкия и постановлений Народного Хурала и ее обсуждения;

30) без доверенности представляет Народный Хурал в суде, либо подписывает доверенность на сотрудника Аппарата Народного Хурала для представления интересов Народного Хурала в суде;

31) от имени Народного Хурала подписывает исковые заявления, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных федеральным и республиканским законодательством;

32) заключает от имени Народного Хурала договоры и соглашения с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами, предприятиями, учреждениями и организациями;

33) направляет депутатам Народного Хурала и руководителю Аппарата Народного Хурала служебную корреспонденцию и обращения граждан;

34) решает вопросы, которые могут быть ему поручены Народным Хуралом или возложены действующим законодательством.

3. Председатель Народного Хурала издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4. Председатель Народного Хурала либо по его поручению заместитель Председателя Народного Хурала представляет Народному Хуралу доклады о деятельности Народного Хурала и о проекте плана законопроектных работ Народного Хурала на соответствующий год, которые обсуждаются и утверждаются на заседаниях Народного Хурала.

5. Председатель Народного Хурала представляет на утверждение Народного Хурала смету расходов по обеспечению деятельности Народного Хурала и отчет о ее исполнении.

Статья 13. Полномочия заместителя Председателя Народного Хурала

Заместитель Председателя Народного Хурала в соответствии с настоящим Регламентом:

1) замещает Председателя Народного Хурала в случае его отсутствия;

2) представляет Народный Хурал в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях, в отношениях с политическими партиями, общественными объединениями;

3) оказывает содействие депутатам Народного Хурала в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

4) имеет право участвовать в работе комитетов, комиссий, временных комиссий Народного Хурала с правом решающего голоса;

5) по поручению Председателя Народного Хурала представляет Народному Хуралу доклады о деятельности Народного Хурала и о проекте плана законопроектных работ Народного Хурала на соответствующий год;

6) по поручению Председателя Народного Хурала вручает Почетную грамоту Народного Хурала;

7) по поручению Председателя Народного Хурала осуществляет другие полномочия по вопросам внутреннего распорядка деятельности Народного Хурала.

Статья 14. Порядок освобождения от должности Председателя Народного Хурала, заместителя Председателя Народного Хурала

1. Председатель Народного Хурала, заместитель Председателя Народного Хурала могут быть освобождены от должности на основании решения Народного Хурала, принимаемого 2/3 голосов от установленного числа депутатов Народного Хурала.

2. Вопрос об освобождении от должности Председателя Народного Хурала, заместителя Председателя Народного Хурала рассматривается Народным Хуралом при поступлении личного заявления Председателя Народного Хурала, заместителя Председателя Народного Хурала или по предложению группы депутатов Народного Хурала численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Народного Хурала.

Вопрос об освобождении от должности заместителя Председателя Народного Хурала рассматривается также по инициативе Председателя Народного Хурала.

3. Вопрос об освобождении от должности Председателя Народного Хурала, заместителя Председателя Народного Хурала без голосования и обсуждения включается в повестку дня ближайшего заседания Народного Хурала.

4. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности Председателя Народного Хурала или заместителя Председателя Народного Хурала им должно быть предоставлено слово для выступления.

5. Решение об освобождении от должности Председателя Народного Хурала, заместителя Председателя Народного Хурала оформляется постановлением Народного Хурала.

Глава 3 Депутатские объединения Народного Хурала

Статья 15. Фракции в Народном Хурале

1. Фракцией является объединение депутатов Народного Хурала, избранных в составе списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Народном Хурале. Во фракцию входят все депутаты Народного Хурала, избранные в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 14 настоящей статьи. (в редакции постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 18.03.2009 г. № 198-IV НГР ru08000200900039)

2. Полным наименованием фракции является использованное в избирательных документах в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Закона Республики Калмыкия «О выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия» наименование политической партии, в составе списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты. Фракция вправе иметь установленное Положением о фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.

3. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции. В соответствии с Положением о фракции фракция может образовывать руководящий орган (руководящие органы).

4. Деятельность фракции организуется ею в соответствии с Законом Республики Калмыкия «О статусе депутата Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия», Федеральным законом «О политических партиях» настоящим Регламентом, Положением о фракции.

5. Фракция принимает Положение о фракции большинством голосов от общего числа депутатов Народного Хурала, избранных в Народный Хурал в составе списка кандидатов от соответствующей политической партии. В Положении о фракции устанавливаются:

а) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции;

б) структура фракции;

в) порядок избрания руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции;

г) порядок избрания руководящих органов фракции (если они имеются);

д) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Народного Хурала, в органах государственной власти и общественных объединениях;

е) порядок принятия решений фракции;

ж) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.

6. Решения фракции принимаются, как правило, открытым голосованием. Фракция может принять решение о проведении тайного голосования. Решения фракции принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Народного Хурала, входящих во фракцию, если иной порядок принятия решений не предусмотрен настоящим Регламентом, Положением о фракции.

7. Фракции информируют Председателя Народного Хурала, Мандатную комиссию Народного Хурала по вопросам организации своей деятельности.

8. Документационное обеспечение деятельности фракций осуществляет Аппарат Народного Хурала.

9. Регистрация фракций производится постановлением Народного Хурала.

10. Для регистрации фракция представляет Председателю Народного Хурала:

а) составленный на день открытия первого заседания Народного Хурала список депутатов Народного Хурала, избранных в составе соответствующего списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Народном Хурале, с личной подписью каждого депутата;

б) протокол организационного собрания фракции, включающий решения о наименовании фракции, об избрании руководителя фракции, заместителя (заместителей) руководителя фракции, об образовании руководящих органов (если они имеются), о лицах, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Народного Хурала, в органах государственной власти и общественных объединениях.

Председатель Народного Хурала вправе направить поступившие для регистрации документы на рассмотрение Мандатной комиссии Народного Хурала для проведения проверки правомерности образования фракции.

11. (в редакции постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 18.03.2009 г. № 198-IV НГР ru08000200900039)

Депутат Народного Хурала вправе состоять только в одной фракции. Депутат не вправе выйти из состава фракции, в которой он состоит. Несоблюдение указанных требований влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 14 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 14 настоящей статьи, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

Несоблюдение требований, указанных в частях 1-3 настоящего пункта, влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.

12. В случае, если депутат исключается из состава фракции или выходит по собственной инициативе, то данный вопрос рассматривается на собрании фракции. Днем выхода депутата из состава фракции считается день принятия фракцией решения о выходе его из состава фракции. Фракция вносит на рассмотрение Председателя Народного Хурала проект постановления Народного Хурала о внесении соответствующих изменений в постановление Народного Хурала, которым зарегистрирована данная фракция, для включения указанного вопроса в повестку сессии Народного Хурала.

13. В случае выхода депутата из состава фракции Мандатная комиссия Народного Хурала вносит на рассмотрение Народного Хурала проект постановления Народного Хурала о досрочном прекращении полномочий депутата Народного Хурала. Полномочия депутата Народного Хурала прекращаются со дня, установленного постановлением Народного Хурала.

14. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельности ее фракции в Народном Хурале (Парламенте) Республике Калмыкия, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. (пункт 14 внесен постановлением Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 18.03.2009 г. № 198-IV НГР ru 08000200900039)

Глава 4 Комитеты и комиссии Народного Хурала

Статья 16. Комитеты и комиссии Народного Хурала, образуемые Народным Хуралом

1. Народный Хурал из числа депутатов Народного Хурала избирает следующие комитеты и комиссию Народного Хурала:

комитет Народного Хурала по вопросам законодательства, законности, государственного устройства и местного самоуправления в составе пяти депутатов;

комитет Народного Хурала по бюджету, экономической политике, предпринимательству и собственности в составе пяти депутатов;

комитет Народного Хурала по образованию, здравоохранению, культуре и социальной защите в составе пяти депутатов;

комитет Народного Хурала по аграрным вопросам и природопользованию в составе пяти депутатов;

комитет Народного Хурала по делам молодежи и спорту в составе пяти депутатов;

Мандатную комиссию Народного Хурала в составе пяти депутатов.

2. Народный Хурал может образовывать и другие комитеты, комиссии. Образование и ликвидация комитета, комиссии Народного Хурала, а также изменение их наименований производятся путем принятия постановлений Народного Хурала о внесении соответствующих изменений в настоящую статью.

3. Комитеты, комиссии Народного Хурала ответственны перед Народным Хуралом и ему подотчетны.

4. В своей деятельности комитеты, комиссии Народного Хурала руководствуются Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральным и республиканским законодательством, настоящим Регламентом.

5. Комитеты, комиссии Народного Хурала имеют бланки со своим наименованием.

6. Председатель Народного Хурала, ведая внутренним распорядком, оказывает помощь в организации работы комитетов, комиссий Народного Хурала. Председатель Народного Хурала и его заместитель имеют право участвовать в работе комитетов, комиссий, временных комиссий Народного Хурала с правом решающего голоса.

Статья 17. Порядок формирования комитетов, комиссий Народного Хурала

1. Каждый депутат обязан состоять в одном из комитетов Народного Хурала, за исключением Председателя Народного Хурала и его заместителя. Депутат может быть членом только одного комитета Народного Хурала и при этом состоять в Мандатной комиссии Народного Хурала.

2. Состав комитета, комиссии утверждается Народным Хуралом открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала. Члены комитетов, комиссий Народного Хурала избираются в состав соответствующего комитета, комиссии на заседании Народного Хурала на основании личного заявления депутата либо по предложению других депутатов Народного Хурала. Председатель комитета, комиссии избирается Народным Хуралом по предложениям депутатов Народного Хурала из числа депутатов Народного Хурала, входящих в состав соответствующего комитета, комиссии. При образовании комитетов, комиссий, временных комиссий голосование проводится в целом по составу или по каждой кандидатуре, либо в ином порядке по решению Народного Хурала. Решение об избрании членов комитета, комиссии, председателя комитета, комиссии оформляется постановлением Народного Хурала без дополнительного голосования.

3. Комитет, комиссия Народного Хурала считаются правомочными, если в состав соответствующего комитета, комиссии избрано большинство членов комитета, комиссии Народного Хурала.

4. При формировании комитетов, комиссий Народного Хурала самоотводы депутатов Народного Хурала, предлагаемых в составы комитетов, комиссий Народного Хурала, не принимаются, за исключения случая, если депутат не изъявил желания входить в состав другого комитета, комиссии, в котором (которой) имеется вакансия.

5. Заместитель председателя комитета, комиссии избирается на заседании соответствующего комитета, комиссии по предложениям председателя комитета, комиссии, членов комитета, комиссии.

Статья 18. Полномочия председателей, заместителей председателей, членов комитетов, комиссий Народного Хурала

1. Председатель комитета, комиссии:

организует работу комитета, комиссии;

формирует проект повестки дня заседания комитета, комиссии;

определяет состав приглашенных лиц на заседания комитета, комиссии;

осуществляет руководство подготовкой заседания комитета, комиссии;

обеспечивает взаимодействие комитета, комиссии с другими комитетами, комиссиями Народного Хурала, Правительством Республики Калмыкия, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления;

созывает заседания комитета, комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;

председательствует на заседаниях комитета, комиссии;

направляет членам комитета, комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комитета, комиссии;

приглашает для участия в заседании комитета, комиссии и в проводимых в комитете слушаниях представителей государственных, муниципальных, общественных органов, а также представителей организаций, ученых, специалистов;

представляет на заседания Народного Хурала проекты решений, законопроекты, заключения и предложения, подготовленные комитетом, комиссией;

представляет комитет, комиссию в отношениях с государственными и общественными органами и организациями;

организует работу по исполнению решений комитета, комиссии;

информирует членов комитета, комиссии о выполнении решений, рассмотрении рекомендаций комитета, комиссии;

ведет переписку с органами государственной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам ведения комитета, комиссии и от его (ее) имени;

участвует в решении вопросов, осуществляет иные полномочия.

2. Заместитель председателя комитета, комиссии выполняет по поручению председателя комитета, комиссии отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

3. Члены комитета, комиссии обладают всеми правами, обеспечивающими их активное участие в деятельности комитета, комиссии, несут ответственность за эффективность своей работы.

4. Член комитета, комиссии вправе:

быть избранным председателем или заместителем председателя комитета, комиссии;

быть включенным в состав любой рабочей группы, образуемой комитетом, комиссией;

предлагать вопросы для рассмотрения комитетом, комиссией, вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу вопросов, обсуждаемых комитетом, комиссией;

участвовать в обсуждении любых вопросов, рассматриваемых комитетом, комиссией, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить на заседание комитета, комиссии предложения о заслушивании отчета или информации органа или должностного лица Республики Калмыкия, ставить в комитете, комиссии вопрос о необходимости проверок работы государственных и общественных органов, организаций в республике по вопросам ведения комитета, комиссии и участвовать в проведении этих проверок и депутатских расследованиях;

по поручению комитета, комиссии, председателя комитета, комиссии представлять комитет, комиссию в других органах государственной власти и

местного самоуправления, а также иных структурах и организациях в рамках предоставленных полномочий;

осуществлять иные полномочия в соответствии с установленным статусом депутата Народного Хурала.

Член комитета, комиссии обязан:

участвовать в работе комитета, комиссии, образованных им (ею) рабочих групп, в состав которого (которой) он входит. О невозможности присутствовать на заседании комитета, комиссии, рабочей группы член комитета, комиссии информирует председателя комитета, комиссии или его заместителя;

выполнять поручения комитета, комиссии, председателя (заместителя председателя) комитета, комиссии по направлениям деятельности комитета, комиссии, вносить предложения по существу данных поручений;

информировать комитет, комиссию о результатах выполнения поручений комитета, комиссии или его председателя (заместителя председателя);

участвовать в организации и контроле исполнения решений комитета, комиссии и Народного Хурала по направлениям деятельности соответствующего комитета, комиссии.

Статья 19. Задачи, функции и вопросы ведения комитетов Народного Хурала

1. Деятельность комитетов Народного Хурала основывается на принципах свободы обсуждения, гласности и коллегиальности в решении вопросов.

2. Комитеты Народного Хурала призваны всей своей работой способствовать эффективной законотворческой деятельности Народного Хурала.

3. Основными задачами комитетов Народного Хурала являются: законопроектная деятельность по вопросам своего ведения; осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов

Республики Калмыкия и постановлений, принятых Народным Хуралом по вопросам своего ведения.

4. К функциям комитетов Народного Хурала относятся:

разработка и внесение на заседание Народного Хурала для рассмотрения проектов законов Республики Калмыкия, проектов постановлений Народного Хурала;

предварительное и дополнительное рассмотрение переданных комитету законопроектов Республики Калмыкия, других актов Народного Хурала по вопросам своего ведения;

осуществление контрольных функций по вопросам своего ведения, проведение проверок;

заслушивание сообщений и информации представителей органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, должностных лиц и руководителей организаций, находящихся на территории Республики Калмыкия, по исполнению законов Республики Калмыкия и постановлений Народного Хурала по вопросам ведения комитета;

организация по поручению Народного Хурала депутатских расследований;

участие в рассмотрении проектов федеральных законов, подготовка по ним замечаний и предложений;

рассмотрение заявлений, обращений органов государственной власти, граждан, предприятий, учреждений, организаций, а также актов реагирования прокуратуры, органа юстиции по вопросам, решение которых относится к компетенции соответствующего комитета;

проведение разъяснений и консультаций по вопросам своего ведения.

5. Комитет Народного Хурала по вопросам законодательства, законности, государственного устройства и местного самоуправления рассматривает следующие вопросы:

конституционное законодательство;

административно-территориальное устройство;

правовое обеспечение противодействия коррупции;

административное законодательство;

избирательное законодательство;

защита прав и свобод граждан;

государственные награды;

государственная символика;

законодательство о местном самоуправлении;

предварительное обсуждение кандидатур, представленных на рассмотрение Народного Хурала для назначения на должность в соответствии со Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия и настоящим Регламентом; иные вопросы.

6. Комитет Народного Хурала по бюджету, экономической политике, предпринимательству и собственности рассматривает следующие вопросы:

республиканский бюджет, отчет о его исполнении;

межбюджетные отношения;

бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, отчеты об их исполнении;

программы социально-экономического развития Республики Калмыкия, отчеты об их исполнении;

совершенствование экономической политики Республики Калмыкия;

республиканские налоги и сборы;

управление и распоряжение имущественными объектами государственной собственности Республики Калмыкия;

тарифы и ценообразование;

регулирование внешнеэкономической деятельности;

государственная политика в сфере промышленного производства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, распространения и реализации товаров и услуг;

функционирование, развитие, реформирование энергетическо-топливного комплекса, ресурсо- и энергообеспечения отраслей промышленности, промышленных и инфраструктурных комплексов;

безопасность в сфере производства;

вопросы информатизации и телекоммуникаций;

регулирование предпринимательской деятельности;

развитие среднего и малого бизнеса;

государственная политика в сфере инвестиционной деятельности;

развитие инвестиционного процесса;

государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Республики Калмыкия;

разработка и осуществление мер по повышению инвестиционного рейтинга Республики Калмыкия;

организация работы по привлечению и использованию в экономике Республики Калмыкия иностранных кредитных ресурсов;

рассмотрение и согласование инвестиционных проектов промышленных предприятий, предложений по организации, размещению и специализации предприятий всех форм собственности в целях освоения и расширения производства конкурентоспособной, импортозамещающей продукции и создания новых рабочих мест в приоритетных отраслях экономики республики;

развитие экспортного потенциала субъектов малого предпринимательства и поддержка ведущих предприятий-экспортеров;

иные вопросы.

7. Комитет Народного Хурала по образованию, здравоохранению, культуре и социальной защите рассматривает следующие вопросы:

защита семьи, материнства, отцовства и детства;

социальная защита, включая социальное обеспечение;

здравоохранение;

санитарная защита населения;

труд и занятость населения;

семейное законодательство;

образование и наука;

государственная политика по обеспечению и защите конституционного права граждан на культурную деятельность и доступ к культурным ценностям;

государственная политика по сохранению, развитию и распространению национальной культуры, культурного достояния многонационального народа Республики Калмыкия;

государственная политика по сохранению, возрождению и развитию национального искусства, калмыцкого языка, языков народов Республики Калмыкия;

организация международных, межнациональных связей в области культуры;

организация межпарламентской деятельности по развитию связей в области культуры;

осуществление связей с соотечественниками;

взаимодействие с религиозными конфессиями;

сохранение объектов культурного наследия;

сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел;

деятельность организаций и учреждений образования, здравоохранения, культуры и искусства;

деятельность творческих союзов и общественных организаций в области культуры и искусства;

развитие меценатства и благотворительной деятельности в сфере культуры;

предварительное рассмотрение вопроса аккредитации журналистов средств массовой информации при Народном Хурале;

иные вопросы.

8. Комитет Народного Хурала по аграрным вопросам и природопользованию рассматривает следующие вопросы:

земельное законодательство;

лесное законодательство;

водное законодательство;

законодательство о недрах;

регулирование земельных отношений, землеустройства,

агропромышленного производства и природопользования;

управление, владение, пользование и распоряжение земельными ресурсами на территории Республики Калмыкия;

изучение состояния земель, планирование и организация рационального использования земель и их охрана, образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства и установление их границ на местности (территориальное землеустройство);

развитие отраслей сельского хозяйства;

агропромышленный комплекс, производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

государственная поддержка предприятий агропромышленного комплекса, привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс республики;

экономическое стимулирование и финансирование агропромышленного производства;

стимулирование развития крестьянских (фермерских) и личных подсобных

хозяйств;

экология, охрана окружающей среды и использование природных

ресурсов;

рациональное использование минерально-сырьевой базы;

ветеринария, объекты животного мира, водные биологические ресурсы;

государственный контроль в области охраны окружающей среды на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

регулирование отношений по размещению и переработке отходов производства и потребления;

предупреждение чрезвычайных ситуаций природного (техногенного) характера и ликвидация их последствий;

обеспечение экологической и радиационной безопасности населения;

обеспечение продовольственной безопасности деятельности

сельскохозяйственных предприятий, предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию;

иные вопросы.

9. Комитет Народного Хурала по делам молодежи и спорту рассматривает следующие вопросы:

государственная молодежная политика;

государственная политика в области спорта;

государственная поддержка молодежи;

государственная поддержка и развитие физической культуры, спорта и туризма;

организация международных, межнациональных связей в области спорта и по делам молодежи;

организация межпарламентской деятельности по развитию связей в области спорта и по делам молодежи;

правовое регулирование деятельности физкультурно-спортивных объединений, федераций спортивно-оздоровительной направленности, олимпийского движения;

иные вопросы.

10. Комитеты Народного Хурала могут выступать с докладами и содокладами на сессиях Народного Хурала, парламентских слушаниях по вопросам, переданным комитетам на предварительное рассмотрение.

11. Комитеты Народного Хурала по вопросам, относящимся к их ведению, вправе запрашивать от государственных, муниципальных и общественных органов и организаций, от должностных лиц необходимые документы, письменные заключения и иные материалы.

12. Решения комитетов Народного Хурала подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения и о принятых мерах должно быть сообщено в месячный срок либо в иной срок, установленный соответствующим комитетом.

13. Комитеты Народного Хурала по итогам деятельности прошедшего календарного года представляют Председателю Народного Хурала письменные отчеты не позднее первого квартала текущего года.

Статья 20. Задачи и полномочия Мандатной комиссии Народного Хурала

1. Основными задачами и направлениями деятельности Мандатной комиссии Народного Хурала являются предварительное рассмотрение, подготовка рекомендаций и принятие решений по вопросам, связанным со статусом, депутатской деятельностью депутатов Народного Хурала и соблюдением депутатской этики.

2. Мандатная комиссия Народного Хурала по направлениям своей деятельности осуществляет следующие полномочия:

предварительно рассматривает вопросы о досрочном прекращении полномочий депутатов Народного Хурала;

проверяет полномочия депутатов Народного Хурала и представляет на рассмотрение Народного Хурала предложения о признании полномочий депутатов Народного Хурала;

рассматривает вопросы, связанные с соблюдением депутатами Народного Хурала федерального и республиканского законодательства о статусе депутата;

рассматривает вопросы депутатской этики;

проверяет правомерность образования фракции в Народном Хурале;

рассматривает вопросы Регламента Народного Хурала, порядка работы и организации парламентской деятельности Народного Хурала;

вносит в повестку дня заседания Народного Хурала предложения по вопросам, изложенным в абзацах втором, третьем настоящего пункта, а также по изменению настоящего Регламента и состава Мандатной комиссии Народного Хурала.

Статья 21. Порядок проведения заседаний комитетов, комиссий Народного Хурала

1. Основными организационными формами работы комитетов, комиссий Народного Хурала являются:

заседание комитета, комиссии;

проведение парламентских слушаний и участие в них.

Основные организационные формы работы комитетов, комиссий Народного Хурала дополняют:

заседания рабочих групп, образуемых комитетом, комиссией или совместно с другими комитетами, комиссией Народного Хурала и Правительством Республики Калмыкия, для подготовки законопроектов, проектов постановлений Народного Хурала, для изучения и проработки отдельных проблем и вопросов по своему ведению, в том числе проведения проверок в порядке контроля. По согласованию в состав рабочих групп могут включаться представители органов государственной власти и местного самоуправления Республики Калмыкия, общественных объединений, научных учреждений, иные специалисты и эксперты. Создание рабочих групп оформляется распоряжением Председателя Народного Хурала либо решением комитета, комиссии. Рабочие группы по результатам своей деятельности составляют протоколы согласований (разногласий) по рассматриваемому вопросу, вносят предложения к соответствующим проектам актов путем принятия решения;

рабочие консультативные и иные совещания в комитете, комиссии, проводимые для разрешения отдельных подведомственных ему вопросов;

индивидуальная работа членов комитета, комиссии над проектами документов, нормативными правовыми актами и другими материалами.

2. Сообщения о работе комитетов, комиссий Народного Хурала могут публиковаться в средствах массовой информации.

3. Все члены комитета, комиссии при решении вопросов, входящих в компетенцию данного комитета, комиссии, пользуются равными правами. В заседании комитета, комиссии могут принимать участие, с правом совещательного голоса, депутаты Народного Хурала, не входящие в его (ее) состав.

4. При принятии решений комитеты, комиссии руководствуются принципом коллегиального обсуждения вопросов и выявления преобладающей точки зрения путем голосования, причем каждый депутат голосует, сообразуясь со своими личными убеждениями и в интересах представляемых им избирателей.

5. Заседание комитета, комиссии Народного Хурала созывается председателем соответствующего комитета, комиссии или заместителем председателя комитета, комиссии либо в случае необходимости Председателем Народного Хурала или его заместителем. Заседание комитета, комиссии Народного Хурала может проводиться как во время сессии Народного Хурала, так и в период между ними.

6. Информация о дате, времени, месте заседания комитета, комиссии сообщается членам данного комитета, комиссии не позднее чем за сутки до начала заседания комитета, комиссии.

7. Повестка дня заседания комитета, комиссии формируется председателем комитета, комиссии и подлежит утверждению комитетом, комиссией.

8. Заседание комитета, комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа лиц, имеющих право участвовать в заседании комитета, комиссии с правом решающего голоса (члены комитета, комиссии, Председатель Народного Хурала, заместитель Председателя Народного Хурала).

9. В случае невозможности прибытия на заседание комитета, комиссии член комитета, комиссии обязан сообщить об этом заблаговременно.

По решению соответствующего комитета, комиссии Народного Хурала к членам комитета, комиссии Народного Хурала, систематически не участвующим в заседаниях комитетов, комиссий, применяются меры, установленные Положением о депутатской этике депутата Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.

10. Заседание комитета, комиссии ведет председатель комитета, комиссии или заместитель председателя комитета, комиссии, а в случае их отсутствия -избранный на этом заседании председательствующим член комитета, комиссии.

11. На заседании комитета, комиссии ведется протокол, который подписывает председательствующий на заседании. В протоколе указываются:

фамилии, имена, отчества депутатов Народного Хурала, принимавших участие в заседании комитета, комиссии;

фамилии, имена, отчества лиц, приглашенных на заседание комитета, комиссию, с указанием занимаемой должности;

вопросы повестки дня заседания комитета, комиссии;

результаты голосования.

Заседания могут быть закрытыми при наличии соответствующего решения данного комитета, комиссии.

Время и продолжительность перерывов в заседании комитета, комиссии определяются председательствующим на заседании.

12. Приглашать для участия в заседании комитета, комиссии Народного Хурала могут председатель соответствующего комитета, комиссии или заместитель председателя комитета, комиссии либо в случае необходимости Председатель Народного Хурала или его заместитель.

13. В качестве выступающих на заседании комитета, комиссии Народного Хурала приглашаются только руководители соответствующих органов, предприятий, учреждений, организаций. Если приглашенное для выступления лицо не может прибыть на заседание комитета, комиссии, то оно может направить для участия в качестве выступающего своего заместителя.

14. Приглашенные на заседание комитета, комиссии имеют право участвовать в обсуждении вопроса, кроме права голосовать и обсуждать итоги голосования. Перед началом заседания председательствующий комитета, комиссии информирует его членов о приглашенных на заседание.

15. Никто не вправе выступать на заседании комитета, комиссии Народного Хурала без разрешения председательствующего на этом заседании. Выступающий на заседании комитета, комиссии Народного Хурала не вправе употреблять в своей речи выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, допускать выражения, разжигающие национальную и социальную рознь, использовать заведомо недостоверную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. Председательствующий на заседании комитета, комиссии следит за соблюдением указанных требований и при необходимости делает замечание. Если указанное замечание игнорируется, то председательствующий может удалить нарушителя с заседания комитета, комиссии Народного Хурала.

16. По результатам обсуждения вопросов повестки дня заседания комитет, комиссия принимает решения.

Процедура обсуждения и принятия решения по вопросу, включенному в повестку дня заседания комитета, комиссии, содержит:

доклад по проекту документа;

ответы докладчика на вопросы;

обмен мнениями членов комитета, комиссии;

обсуждение и согласование замечаний, предложений по рассматриваемому вопросу;

принятие решения.

17. Решения комитета, комиссии принимаются на заседании комитета, комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа принявших участие в голосовании.

В случае, если при принятии решения голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий, который ведет заседание комитета, комиссии.

18. В безотлагательных случаях и по вопросам, не требующим коллегиального обсуждения, решения комитета, комиссии могут приниматься путем опроса. Решение считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от числа принявших участие в голосовании. Решение комитета, комиссии, принятое путем опроса, подлежит протокольному подтверждению на очередном заседании комитета, комиссии.

19. Решения и протоколы заседаний комитета, комиссии подписываются председательствующим на заседании комитета, комиссии.

20. На заседание могут быть приглашены эксперты, специалисты, а также представители заинтересованных органов государственной власти, общественных объединений, политических партий, средств массовой информации.

21. Комитет, комиссия вправе проводить совместные заседания с другими комитетами, комиссиями Народного Хурала по вопросам, относящимся к их совместному ведению. Совместные заседания комитетов, комиссий правомочны, если на них присутствует более половины членов каждого комитета, комиссии. Совместные заседания комитетов, комиссий поочередно ведут председательствующие соответствующих комитетов, комиссий. На совместных заседаниях решения принимаются большинством голосов от числа принявших участие в голосовании. Решения, протоколы совместных заседаний подписываются председательствующими на этих заседаниях. По вопросам, подготовленным комитетами, комиссиями совместно, они могут выступать с совместными докладами, содокладами на сессии Народного Хурала.

Статья 22. Временные комиссии Народного Хурала

1. В случае необходимости Народный Хурал может образовывать временные комиссии. Задачи и порядок формирования временных комиссий определяются Народным Хуралом при их образовании.

2. Порядок работы временных комиссий аналогичен порядку работы комитетов и комиссий Народного Хурала.

3. В состав временных комиссий могут входить Председатель Народного Хурала, заместитель Председателя Народного Хурала.

4. По завершении работы временная комиссия представляет Народному Хуралу отчет по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению депутатов Народного Хурала.

Глава 5 Порядок проведения сессий Народного Хурала

Статья 23. Сессия Народного Хурала

1. Сессия Народного Хурала - основная форма работы Народного Хурала, на которой рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению высшего законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия и республиканским законодательством.

2. Сессия Народного Хурала правомочна, если на ней присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Народного Хурала.

3. Сессия Народного Хурала состоит из заседаний, открывается на первом и закрывается на последнем заседании.

Статья 24. Государственные символы Российской Федерации и Республики Калмыкия в Зале заседаний Народного Хурала

1. В Зале заседаний Народного Хурала помещаются Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный флаг Республики Калмыкия и Государственный герб Республики Калмыкия.

2. При открытии каждого заседания Народного Хурала все присутствующие в зале заседания стоя приветствуют государственные символы Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Статья 25. Размещение в Зале заседаний Народного Хурала депутатов Народного Хурала

1. Каждому депутату Народного Хурала отводится в Зале заседаний Народного Хурала постоянное место, оформленное табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества, а также оборудованное необходимыми для работы электронными и техническими средствами.

2. Для Председателя Народного Хурала в Зале заседаний Народного Хурала отводится специальное место, оборудованное средствами для ведения заседания Народного Хурала.

Статья 26. Первая сессия Народного Хурала нового созыва

1, Народный Хурал созывается на свою первую сессию Указом Главы Республики Калмыкия на тридцатый день после избрания, если избрано не

менее 2/3 от установленного числа депутатов Народного Хурала. Основной задачей первой сессии является самоорганизация Народного Хурала.

2. Глава Республики Калмыкия как высшее должностное лицо Республики Калмыкия вправе созвать первую сессию Народного Хурала нового созыва ранее установленного срока.

3. Подготовка первой сессии Народного Хурала, формирование проекта повестки дня, оповещение избранных депутатов, их обеспечение необходимыми информационными и справочными материалами, организация освещения первого заседания средствами массовой информации и решение других необходимых вопросов возлагаются на Председателя Народного Хурала предыдущего созыва.

4. Первое заседание сессии Народного Хурала открывает председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия. Председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия сообщает фамилии избранных депутатов Народного Хурала на день открытия первой сессии Народного Хурала нового созыва. До избрания Председателя Народного Хурала заседание ведет один из депутатов Народного Хурала нового созыва по поручению Главы Республики Калмыкия.

5. По предложению председательствующего образуется секретариат и утверждается повестка дня первой сессии. Затем по предложению председательствующего и депутатов избирается Мандатная комиссия Народного Хурала. Мандатная комиссия Народного Хурала по материалам, представленным Избирательной комиссией Республики Калмыкия, подготавливает доклад о признании полномочий избранных депутатов Народного Хурала. Для подготовки доклада Мандатной комиссией Народного Хурала в работе сессии объявляется получасовой перерыв.

6. Народный Хурал по представлению Мандатной комиссии Народного Хурала принимает постановление о признании полномочий депутатов Народного Хурала.

7. По представлению Главы Республики Калмыкия, депутатов Народного Хурала депутаты Народного Хурала избирают Председателя Народного Хурала, который продолжает вести работу сессии и предлагает для избрания кандидатуру заместителя в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

8. Также на первой сессии могут быть сформированы комитеты и рассмотрены иные вопросы.

Статья 27. Порядок созыва сессии Народного Хурала

1. Сессии Народного Хурала созываются распоряжением Председателя Народного Хурала, а в его отсутствие - заместителя Председателя Народного Хурала.

2. Очередные сессии Народного Хурала созываются не реже одного раза в три месяца, распоряжения о созыве которых публикуются в газете «Хальмг Унн», передаются по радио и телевидению за 10 дней до дня сессии. Внеочередные сессии созываются по инициативе Председателя Народного Хурала, а в его отсутствие - заместителя Председателя Народного Хурала, Главы Республики Калмыкия или по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов Народного Хурала.

3. Предложения о созыве внеочередной сессии Народного Хурала по инициативе Главы Республики Калмыкия или не менее 1/3 от установленного числа депутатов направляются Председателю Народного Хурала, а в его отсутствие - заместителю Председателя Народного Хурала, в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать сессию Народного Хурала.

Статья 28. Общий порядок проведения сессии Народного Хурала

1. Сессии Народного Хурала проводятся в назначенные дни. Заседания сессии Народного Хурала проводятся, как правило, в рабочие

дни, пока не будет исчерпана повестка сессии.

Утренние - с 10 до 13 часов, вечерние - с 14 до 18 часов.

2. Решением Председателя Народного Хурала, а в его отсутствие -заместителя Председателя Народного Хурала, может быть установлено иное время заседаний. Перерыв в работе утренних и вечерних заседаний объявляется через каждые полтора часа работы.

3. По окончании установленного законодательством рабочего времени заседание может быть перенесено на следующий рабочий день, в связи с чем объявляется соответствующий перерыв.

4. Перед началом сессии Народного Хурала ответственным отделом Аппарата Народного Хурала проводится регистрация депутатов Народного Хурала. Итоги ее оглашаются председательствующим.

5. Депутат Народного Хурала обязан присутствовать на сессии Народного Хурала. О невозможности присутствовать на сессии Народного Хурала по уважительной причине депутат Народного Хурала заблаговременно информирует Председателя Народного Хурала, а в случае его отсутствия -заместителя Председателя Народного Хурала. В случае отъезда депутата Народного Хурала в длительную служебную командировку он должен уведомить об этом Председателя Народного Хурала.

6. К депутатам Народного Хурала, систематически не участвующим в сессиях Народного Хурала, применяются меры, установленные Положением о депутатской этике депутата Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.

7. На заседания сессии Народного Хурала приглашаются Председатель Правительства Республики Калмыкия, председатели Верховного и Арбитражного судов Республики Калмыкия, представитель территориального органа юстиции в Республике Калмыкия, прокурор Республики Калмыкия.

На заседаниях Народного Хурала вправе присутствовать и принимать участие в обсуждении вопросов Глава Республики Калмыкия и Полномочный представитель Главы Республики Калмыкия в Народном Хурале.

Глава Республики Калмыкия участвует в работе Народного Хурала лично или назначает своего Полномочного представителя в Народном Хурале.

8. Председателем Народного Хурала на заседания Народного Хурала могут быть приглашены руководители органов государственной власти, политических партий, общественно-политических движений, объединений, представители трудовых коллективов предприятий и учреждений любых форм собственности, научных и учебных заведений, печати, телевидения, радио, религиозные деятели и иные должностные лица.

9. В качестве выступающих на сессии Народного Хурала приглашаются только руководители соответствующих органов, предприятий, учреждений, организаций. Если приглашенное для выступления лицо не может прибыть на заседание сессии Народного Хурала, то по согласованию с Председателем Народного Хурала оно может направить для участия в качестве выступающего своего заместителя.

10. На заседаниях могут присутствовать депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

11. В зале заседания для приглашенных на сессию отводятся специальные места. Приглашенные обязаны соблюдать порядок, подчиняться распоряжениям председательствующего.

12. Работа в Народном Хурале ведется на калмыцком или русском языках. На сессии Народного Хурала, на заседаниях комитетов, комиссий Народного Хурала депутатам Народного Хурала предоставляется право выступать на одном из государственных языков и в случае необходимости, по их желанию, на любом другом языке народов Российской Федерации. Такое выступление обеспечивается переводом. Депутат Народного Хурала о своем намерении выступать на ином языке заблаговременно сообщает Председателю Народного Хурала либо его заместителю.

Статья 29. Формирование повестки дня сессии Народного Хурала

1. Проект повестки дня сессии Народного Хурала формируется Председателем Народного Хурала на основании предложений, внесенных субъектами права законодательной инициативы, определенными статьей 35 Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия.

2. В первую очередь в проект повестки дня сессии Народного Хурала вносятся следующие вопросы:

послания и обращения Главы Республики Калмыкия;

законопроекты, внесенные в качестве срочных Главой Республики Калмыкия или Правительством Республики Калмыкия;

проекты республиканских законов о бюджете;

республиканские законы, возвращенные Главой Республики Калмыкия на повторное рассмотрение;

о доверии Главе Республики Калмыкия;

о доверии Председателю Правительства Республики Калмыкия;

исполнение действующего законодательства.

Статья 30. Открытые и закрытые заседания Народного Хурала

1. Заседания Народного Хурала проводятся открыто, на гласной основе и освещаются средствами массовой информации.

2. Представители средств массовой информации могут освещать работу открытых заседаний Народного Хурала при условии их аккредитации в Народном Хурале.

Во время проведения открытых заседаний Аппаратом Народного Хурала обеспечивается ведение видеотрансляции в холле Зала заседаний Народного Хурала.

3. Приглашенные, не являющиеся депутатами Народного Хурала, могут присутствовать на заседаниях Народного Хурала только по специальному приглашению, направляемому за подписью Председателя Народного Хурала или его заместителя.

4. На заседаниях Народного Хурала запрещается использование средств телефонной связи и радиосвязи.

5. Народным Хуралом может быть принято протокольное решение о проведении закрытого заседания сессии. Сведения о содержании закрытых заседаний сессии Народного Хурала не подлежат разглашению.

6. На закрытом заседании запрещается использование фото-, кино- и видеотехники, средств телефонной связи и радиосвязи, а также средств звукозаписи и обработки информации. Устройства, применяемые в зале заседаний Народного Хурала, при проведении закрытых заседаний должны быть закреплены за соответствующими сотрудниками Аппарата Народного Хурала, обеспечивающими сохранение информации, составляющей государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну.

7. Председательствующий на закрытом заседании информирует депутатов Народного Хурала и других присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете распространения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

Статья 31. Протокол и стенограмма сессии Народного Хурала

1. На сессии Народного Хурала ведутся протокол и стенограмма. Протокол сессии Народного Хурала должен быть оформлен и подписан председательствующим не позднее чем в трехдневный срок после окончания заседания. Стенограмма сессии Народного Хурала должна быть оформлена не позднее чем в месячный срок после окончания заседания сессии.

2. В протокол сессии Народного Хурала вносятся следующие данные: наименование Народного Хурала, порядковый номер сессии (в пределах

созыва) и дата ее проведения;

фамилии, имена, отчества депутатов Народного Хурала, принимавших участие в работе сессии;

фамилии, имена, отчества лиц, приглашенных на сессию Народного Хурала, с указанием занимаемой должности;

утвержденная повестка дня сессии Народного Хурала;

ход обсуждения вопросов, включенных в повестку дня сессии Народного Хурала (наименование каждого вопроса; фамилия, имя, отчество докладчика, содокладчика, их должности, результаты голосования).

3. Протоколы оформляются на основании стенограмм и записей хода сессии на электронный носитель, а также других материалов, подготовленных к сессии Народного Хурала. К протоколу сессии прилагаются постановления, принятые Народным Хуралом.

4. Протокол и стенограмма выдаются Полномочному представителю Главы Республики Калмыкия в Народном Хурале, депутатам и сотрудникам Аппарата Народного Хурала для работы при их обращении в соответствующее структурное подразделение Аппарата Народного Хурала, а другим лицам - по разрешению Председателя Народного Хурала.

5. Документы и материалы сессий Народного Хурала хранятся в соответствующем структурном подразделении Аппарата Народного Хурала 8 лет и затем передаются в установленном порядке в Национальный архив Республики Калмыкия.

6. Для организации работы сессии Народного Хурала из числа депутатов и сотрудников Аппарата Народного Хурала формируется секретариат сессии.

7. Секретариат сессии обеспечивает исполнение поручений председательствующего на заседании, организует ведение стенограммы и протокола сессии, принимает, регистрирует и передает председательствующему заявки на выступления, письменные вопросы, справки, сообщения, предложения, обращения, жалобы, проекты постановлений, а также материалы, поступившие в адрес Народного Хурала в период проведения заседания, организует подсчет голосов при голосовании.

8. По окончании сессии секретариат сессии представляет протокол сессии на подпись председательствующему.

9. Для всестороннего и компетентного изучения рассматриваемых вопросов, для разработки проектов документов Председатель Народного Хурала, комитеты, комиссии вправе образовывать рабочие группы из числа депутатов Народного Хурала, должностных лиц органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, специалистов, экспертов.

10. Для редактирования проектов документов Народного Хурала может быть создана редакционная комиссия.

11. Работа рабочей группы и редакционной комиссии носит временный характер, то есть до принятия разработанного документа.

Статья 32. Председательствующий на заседании сессии Народного Хурала

1. Заседание сессии Народного Хурала ведет Председатель Народного Хурала либо в его отсутствие заместитель Председателя Народного Хурала.

2. Председательствующий на заседании сессии Народного Хурала:

а) объявляет об открытии и о закрытии заседания;

б) ведет заседание, объявляет перерывы;

в) обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента;

г) предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления зарегистрированных заявок в соответствии с повесткой дня сессии Народного Хурала, положениями настоящего Регламента либо в ином порядке, устанавливаемом решениями Народного Хурала;

д) предоставляет слово по порядку ведения заседания;

е) ставит на голосование проекты правовых актов Республики Калмыкия, другие вопросы в соответствии с повесткой дня сессии Народного Хурала;

ж) оглашает предложения депутатов Народного Хурала по рассматриваемым на заседании вопросам и объявляет последовательность постановки их на голосование;

з) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

и) организует прения, оглашает запросы, вопросы, справки, заявления и предложения, поступившие в адрес сессии;

к) отвечает на вопросы, поступившие в его адрес, дает справки;

л) обеспечивает порядок в Зале заседаний Народного Хурала, может удалить из Зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Народного Хурала;

м) обеспечивает исполнение организационных решений Народного Хурала;

н) подписывает постановления Народного Хурала и протокол сессии;

о) вправе предупредить депутата Народного Хурала о нарушении положений настоящего Регламента, а при повторном нарушении может лишить его слова;

п) дает поручения, связанные с обеспечением работы сессии, работникам Аппарата Народного Хурала;

р) пользуется другими правами, установленными настоящим Регламентом.

3. Председательствующий следит за соответствием содержания выступления вопросу повестки дня, соблюдением установленной продолжительности выступления и при необходимости напоминает об этом выступающему. Если выступающий игнорирует указания председательствующего, допускает в своей речи оскорбительные выражения, то председательствующий призывает его к порядку или лишает слова.

4. Председательствующий может объявить внеочередной перерыв в заседании Народного Хурала до 30 минут.

5. В ходе заседания Народного Хурала председательствующий не вправе комментировать выступления депутата, давать характеристику выступающим.

Статья 33. Представление председательствующим проекта повестки дня сессии Народного Хурала

1. Председательствующий на сессии Народного Хурала представляет Народному Хуралу проект повестки дня сессии и ставит его на голосование для принятия за основу.

2. В принятый за основу проект повестки дня могут вноситься изменения и дополнения.

3. В первую очередь изменения и дополнения вносятся в перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на сессии Народного Хурала (далее -перечень вопросов). После внесения изменений и дополнений в перечень вопросов председательствующий ставит на голосование вопрос о его утверждении. После утверждения перечня вопросов изменения и дополнения могут быть внесены в порядок (очередность) рассмотрения вопросов повестки дня сессии Народного Хурала.

4. Предложения о внесении изменений и дополнений в принятый за основу проект повестки дня сессии Народного Хурала вносятся комитетом, комиссией Народного Хурала, депутатом Народного Хурала в том случае, если инициатором предложения представлен с соблюдением условий, установленных статьей 69 настоящего Регламента, проект правового акта Республики Калмыкия по вопросу, предлагаемому для включения в повестку дня сессии Народного Хурала.

5. Народный Хурал по предложению председательствующего, депутатов Народного Хурала вправе принять решение о прекращении прений по вопросу повестки дня сессии Народного Хурала.

6. Из проекта повестки дня сессии Народного Хурала не могут быть исключены вопросы, предусмотренные пунктом 2 статьи 29 настоящего Регламента.

7. Предложения комитета, комиссии Народного Хурала, депутата Народного Хурала о внесении изменений и дополнений в проект повестки дня сессии Народного Хурала ставятся председательствующим на голосование в порядке очередности их поступления. Перед голосованием инициатору предложения предоставляется возможность выступить с его обоснованием (время для выступления - три минуты).

8. Решения о внесении изменений и дополнений в проект повестки дня сессии Народного Хурала принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала.

9. Народный Хурал вправе внести в проект повестки дня сессии Народного Хурала дополнительные вопросы (при наличии своевременно внесенных проектов правовых актов согласно пункту 4 настоящей статьи), исключить из проекта повестки один или несколько вопросов, объединить в рамках одного вопроса рассмотрение нескольких вопросов, если в рамках этих вопросов предлагаются к принятию проекты правовых актов, признанные Народным Хуралом альтернативными.

Статья 34. Принятие повестки дня сессии Народного Хурала в целом

1. Проект повестки дня сессии после принятия решений о внесении в него изменений и дополнений ставится председательствующим на голосование для принятия повестки дня сессии Народного Хурала в целом.

2. Решение о принятии повестки дня сессии Народного Хурала в целом принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала и оформляется постановлением Народного Хурала.

3. В принятую в целом повестку дня сессии Народного Хурала не могут быть внесены изменения и дополнения, за исключением изменения очередности рассмотрения вопросов повестки дня.

Изменение очередности рассмотрения вопросов повестки дня осуществляется председательствующим на заседании в соответствии с протокольным решением Народного Хурала или, при отсутствии возражений со стороны депутатов Народного Хурала, без голосования.

4. Обсуждение вопросов, не включенных в повестку дня сессии Народного Хурала, не допускается.

Статья 35. Основные виды и продолжительность выступлений на сессии Народного Хурала

1. На сессии Народного Хурала предусматриваются следующие основные виды выступлений: доклад; содоклад; заключительное слово по обсуждаемому вопросу; выступление в прениях; выступление кандидата на выборную (назначаемую) должность; выступление по обсуждаемой кандидатуре; выступление по результатам голосования; выступление по порядку ведения заседания сессии; предложение; справка; информация; заявление; обращение.

2. Продолжительность доклада, содоклада, заключительного слова, выступления кандидата на выборную (назначаемую) должность устанавливается председательствующим на заседании сессии Народного Хурала по согласованию с докладчиком, содокладчиком, кандидатом на выборную (назначаемую) должность, но не должна превышать: 20 минут - для доклада, 15 минут - для содоклада, 5 минут - для заключительного слова, выступления кандидата на выборную (назначаемую) должность.

Для выступления в прениях предоставляется до пяти минут, для выступления по обсуждаемой кандидатуре, по порядку ведения заседания сессии, для предложения, справки, информации, заявления, обращения - до трех минут, для выступления по результатам голосования, вопроса к докладчику и содокладчику (содокладчикам), кандидату на выборную (назначаемую) должность - до одной минуты.

3. По предложению председательствующего, принимаемому большинством голосов депутатов Народного Хурала, принявших участие в голосовании, устанавливаются общее время обсуждения вопроса повестки дня,

общее время для вопросов и ответов, а также может быть продлено время для выступления.

4. По истечении установленного времени микрофон выступающего подлежит отключению. Председательствующий вправе продлить время для выступления по просьбе выступающего, но не более чем на одну минуту.

Статья 36. Порядок выступлений на сессии Народного Хурала

1. Доклад, содоклад (содоклады), заключительное слово докладчика, заключительное слово содокладчика (содокладчиков) и выступление кандидата на выборную (назначаемую) должность осуществляются с трибуны, остальные выступления - с рабочих мест.

2. Никто не вправе выступать на заседании сессии Народного Хурала без разрешения председательствующего. Выступающий на заседании сессии Народного Хурала не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, допускать выражения, разжигающие национальную и социальную рознь, использовать заведомо недостоверную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.

Выступающие на заседаниях сессии Народного Хурала стоимостные показатели указывают в рублях, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Нарушившего эти правила председательствующий может лишить слова. В случае дальнейшего игнорирования или систематического нарушения указанных правил председательствующий вправе удалить нарушителя из Зала заседаний Народного Хурала.

4. Выступающий в прениях вправе поддержать обсуждаемый проект правового акта, обосновать невозможность его поддержки или невозможность определить свое отношение к проекту, а также высказать обоснованные замечания и предложения.

5. Депутат Народного Хурала может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз.

Статья 37. Порядок участия в заседании сессии Народного Хурала лиц, не являющихся депутатами Народного Хурала

1. Лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса повестки дня сессии Народного Хурала (в том числе в качестве экспертов), проходят в Зал заседаний Народного Хурала по приглашению и покидают Зал заседаний Народного Хурала по окончании рассмотрения вопроса. Участие приглашенных лиц в заседаниях обеспечивается Аппаратом Народного Хурала.

2. Лицам, присутствующим на заседании сессии Народного Хурала, по решению председательствующего может быть предоставлено слово для выступления.

Статья 38. Порядок рассмотрения на сессии

Народного Хурала вопросов повестки дня

1. Вопросы повестки дня сессии Народного Хурала рассматриваются Народным Хуралом в следующем порядке:

доклад;

содоклад (содоклады);

вопросы к докладчику и содокладчику (содокладчикам); выступления в прениях; заключительное слово докладчика; заключительное слово содокладчика (содокладчиков); обсуждение поправок к проекту правового акта Республики Калмыкия и голосование по ним;

голосование по принятию правового акта Республики Калмыкия.

2. При наличии альтернативных проектов по вопросам, включенным в повестку дня сессии, и при условии, что каждый из них подготовлен в установленном порядке, Народный Хурал заслушивает доклады по каждому из этих проектов. После прений по докладам Народный Хурал путем открытого голосования определяет, какой из проектов принимается за основной, и именно по нему проводит голосование о принятии.

Статья 39. Прекращение прений

1. По предложению председательствующего, депутатов Народного Хурала на заседании сессии Народного Хурала прения по рассматриваемому вопросу могут быть прекращены по решению Народного Хурала.

2. Депутаты Народного Хурала, не выступившие в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные ими тексты своих выступлений к стенограмме сессии Народного Хурала.

Статья 40. Поручения Народного Хурала

1. Народный Хурал в ходе заседания по предложению председательствующего, депутата Народного Хурала может принять решение о поручении Председателю Народного Хурала, заместителю Председателя Народного Хурала, комитету, комиссии Народного Хурала, руководителю Аппарата Народного Хурала подготовить вопрос для рассмотрения на сессии.

2. Вопрос о поручении предоставить дополнительную информацию, подготовить парламентский запрос или о других поручениях вносится на рассмотрение Народного Хурала при представлении текста поручения, подписанного инициатором.

3. Текст поручения оглашается на заседании Народного Хурала председательствующим или инициатором предложения.

4. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа депутатов Народного Хурала, принявших участие в голосовании.

5. Поручение оформляется выпиской из протокола заседания Народного Хурала.

Глава 6 Порядок голосования и принятия решений на сессии Народного Хурала

Статья 41. Способы голосования на сессии Народного Хурала

1. Решения Народного Хурала принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

2. Голосование на сессии Народного Хурала осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов, без использования электронной системы (бюллетенями, бланками, карточками). При голосовании с использованием электронной системы подсчета голосов не допускается фиксирование фамилий голосующих, за исключением случаев проведения поименного голосования.

3. Решение о способе голосования считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов Народного Хурала, принявших участие в голосовании.

4. Для проведения тайного голосования используются бюллетени.

5. Депутат Народного Хурала лично осуществляет свое право на голосование.

6. При голосовании по одному вопросу депутат Народного Хурала имеет один голос.

7. Депутат Народного Хурала имеет право голосовать за принятие решения, против принятия решения либо воздержаться от принятия решения.

Статья 42. Открытое голосование

1. Открытое голосование в Народном Хурале проводится с помощью электронной системы подсчета голосов, либо по решению Народного Хурала без использования электронной системы. При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается секретариату сессии.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий: сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование; уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся

на голосование;

напоминает, каким большинством голосов должно быть принято решение.

3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, принято решение или не принято.

5. Если при определении результатов голосования выявятся технические ошибки, связанные с работой электронной системы, а также нарушения настоящего Регламента, то по решению председательствующего проводится повторное голосование.

6. Открытое голосование без использования электронной системы подсчета голосов проводится путем поднятия карточки.

7. По распоряжению Председателя Народного Хурала может проводиться открытое голосование путем опроса депутатов Народного Хурала с закреплением их мнения в опросном листе в межсессионный период. Голосование путем опроса депутатов Народного Хурала проводится по образцу опросного листа согласно приложению к настоящему Регламенту. Результаты голосования оформляются постановлением Народного Хурала без дополнительного голосования.

Статья 43. Тайное голосование

1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных настоящим Регламентом либо по решению Народного Хурала, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Народного Хурала, принявших участие в голосовании. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

2. Для организации и проведения тайного голосования из числа депутатов Народного Хурала избирается Счетная комиссия в составе председателя и членов комиссии. В Счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на соответствующие должности.

3. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Народного Хурала форме в необходимом количестве. Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию. Время и место тайного голосования, порядок его проведения устанавливаются Счетной комиссией и объявляются депутатам председателем Счетной комиссии.

4. Каждому депутату Народного Хурала выдается один бюллетень для тайного голосования.

5. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Народного Хурала Счетной комиссией в соответствии со списком депутатов Народного Хурала по предъявлении ими удостоверений депутатов Народного Хурала. При получении бюллетеня депутат Народного Хурала расписывается в указанном списке против своей фамилии.

6. Для проведения тайного голосования в помещении, определенном Счетной комиссией, устанавливаются кабины. Депутат Народного Хурала

может делать в бюллетене для тайного голосования необходимые отметки, соответствующие его волеизъявлению, как в кабине, так и вне ее.

7. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией.

8. Счетная комиссия обязана создать условия для тайного волеизъявления депутатов Народного Хурала.

9. Недействительными считаются бюллетени неутвержденной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов Народного Хурала. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

10. После проведения процедуры тайного голосования Счетная комиссия составляет акт о погашении недействительных и неиспользованных бюллетеней.

11. По результатам тайного голосования Счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами Счетной комиссии. Результаты тайного голосования объявляются Счетной комиссией на заседании Народного Хурала.

12. Результаты тайного голосования оформляются постановлением Народного Хурала без дополнительного голосования.

Статья 44. Поименное голосование

1. Поименное голосование проводится по решению Народного Хурала, принимаемому большинством голосов депутатов Народного Хурала, принявших участие в голосовании, с использованием электронной системы подсчета голосов или именных бланков.

2. Бланк поименного голосования заполняется депутатом Народного Хурала и содержит фамилию, имя, отчество депутата Народного Хурала, формулировку предложения, слова «за», «против», «воздержался», результат голосования, подпись депутата, дату. Образец бланка утверждается распоряжением Председателя Народного Хурала. Недействительными считаются бланки, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов Народного Хурала. Дополнения, внесенные в бланк, при подсчете голосов не учитываются. Раздачу бланков и подсчет голосов осуществляет секретариат сессии. Результаты голосования оглашаются председательствующим на заседании Народного Хурала.

3. Результаты поименных голосований включаются в стенограмму заседания Народного Хурала и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 45. Результаты голосования

1. Для принятия решения необходимо не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Народного Хурала по вопросам:

внесения изменений в Степное Уложение (Конституцию) Республики Калмыкия;

выражения недоверия Главе Республики Калмыкия;

выражения недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия;

самороспуска Народного Хурала;

отзыва Председателя Народного Хурала, заместителя Председателя Народного Хурала;

об одобрении закона в ранее принятой редакции, отклоненного Главой Республики Калмыкия.

2. Закон Республики Калмыкия принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Хурала.

Постановление Народного Хурала принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала.

3. По другим вопросам решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

4. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов Народного Хурала, принявших участие в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся следующие вопросы:

о перерыве в заседании Народного Хурала, переносе заседания;

о предоставлении дополнительного времени для выступления;

о предоставлении слова приглашенным на заседание Народного Хурала;

о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня сессии Народного Хурала;

об общем времени обсуждения повестки дня сессии Народного Хурала;

о переходе к вопросам повестки дня сессии Народного Хурала;

о передаче вопроса на рассмотрение комитета, комиссии Народного Хурала;

о проведении закрытого заседания Народного Хурала;

о переносе на следующую сессию Народного Хурала вопроса, рассмотрение которого не завершено;

об изменении способа проведения голосования;

о пересчете голосов;

об изменении очередности выступлений;

о возвращении к ранее принятой или отклоненной поправке;

о проведении дополнительной регистрации;

о замене председательствующего;

об оформлении выписки из протокола сессии Народного Хурала.

5. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании депутатов Народного Хурала не возражает против его принятия. В случае, если хотя бы один из присутствующих на заседании депутатов Народного Хурала возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на голосование в порядке, установленном настоящим Регламентом.

6. Если постановление Народного Хурала не принято, поскольку не набрано необходимого числа голосов депутатов Народного Хурала, то указанное решение постановлением не оформляется, а субъектам законодательной инициативы, депутатам Народного Хурала, всем заинтересованным лицам и органам направляется выписка из протокола сессии о непринятии данного решения.

7. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол и включаются в стенограмму сессии Народного Хурала.

Статья 46. Оформление решений Народного Хурала

1. Народный Хурал по вопросам, отнесенным к его ведению, принимает законы и постановления.

2. Законом Республики Калмыкия:

а) утверждаются республиканский бюджет и отчет о его исполнении, представленные Главой Республики Калмыкия;

б) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Республики Калмыкия;

в) утверждаются программы социально-экономического развития Республики Калмыкия;

г) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено к ведению Республики Калмыкия, а также порядок их взимания;

д) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Республики Калмыкия, в том числе долями (паями, акциями) Республики Калмыкия в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

е) утверждаются заключение и расторжение договоров Республики Калмыкия;

ж) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Республики Калмыкия;

з) устанавливается порядок проведения выборов в Народный Хурал;

и) устанавливается административно-территориальное устройство Республики Калмыкия и порядок его изменения;

к) устанавливается система исполнительных органов государственной власти Республики Калмыкия;

л) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия и законами Республики Калмыкия к ведению и полномочиям Народного Хурала.

Закон, принятый Народным Хуралом, направляется в течение 5 дней Главе Республики Калмыкия, который обязан обнародовать закон, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо отклонить закон в течение 14 дней с момента получения закона Республики Калмыкия. В случае отклонения закона Главой Республики Калмыкия отклоненный закон возвращается в Народный Хурал с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений.

3. Постановлением Народного Хурала:

а) принимается Регламент Народного Хурала и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;

б) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица Республики Калмыкия, а также оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия;

в) оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Главы Республики Калмыкия;

г) одобряется проект договора о разграничении полномочий;

д) назначается дата выборов в Народный Хурал;

е) назначается референдум Республики Калмыкия в случаях, предусмотренных законодательством Республики Калмыкия;

ж) оформляется решение о недоверии (доверии) Главе Республики Калмыкия, а также решение о недоверии (доверии) руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Калмыкия, в назначении которых на должность принимал участие Народный Хурал;

з) утверждается соглашение об изменении границ Республики Калмыкия; и) принимается либо отклоняется закон;

к) оформляются доклады, информации и отчеты органов и должностных лиц;

л) определяются вопросы организации собственной работы;

м) оформляется решение о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона в порядке законодательной инициативы;

н) оформляются отзывы Народного Хурала на внесенные в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

о) утверждается план законопроектных работ Народного Хурала на соответствующий год;

п) утверждается смета расходов на обеспечение деятельности Народного Хурала;

р) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральным и республиканским законодательством к ведению Народного Хурала.

4. По общеполитическим и социально-экономическим вопросам Народный Хурал может выступать с заявлениями, обращениями, принимаемыми постановлениями Народного Хурала.

5. В постановлении Народного Хурала, в котором содержатся предложения органам и должностным лицам в соответствии с настоящим Регламентом, указываются комитет, комиссия Народного Хурала, должностное лицо Народного Хурала, на которые возлагается контроль за исполнением постановления Народного Хурала, а также срок представления информации Народному Хуралу о ходе реализации этого постановления.

6. В постановлении Народного Хурала, в котором содержатся поручения комитетам, комиссиям Народного Хурала, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителям от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти Республики Калмыкия, указывается срок исполнения этих поручений.

7. По решению депутатов Народного Хурала доклады, информации и отчеты, а также решения по процедурным вопросам могут заноситься в протокол без принятия постановления с одновременной фиксацией в стенограмме сессии Народного Хурала.

Глава 7 Порядок подготовки и проведения «правительственного часа» на заседании сессии Народного Хурала

Статья 47. Подготовка «правительственного часа» на заседании сессии Народного Хурала

1. Народный Хурал вправе пригласить на свое заседание для ответов на вопросы депутатов Народного Хурала Председателя Правительства Республики Калмыкия, членов Правительства Республики Калмыкия, прокурора Республики Калмыкия, председателя Избирательной комиссии Республики Калмыкия, руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления (далее - должностные лица).

2. Мотивированные письменные предложения депутатов Народного Хурала, комитетов, комиссий Народного Хурала о проведении «правительственного часа», приглашении на заседание Народного Хурала должностных лиц и вопросы к ним направляются Председателю Народного Хурала.

3. Председатель Народного Хурала определяет комитет (комиссию) Народного Хурала, ответственный за подготовку и проведение «правительственного часа» на заседании Народного Хурала. Ответственный комитет (комиссия) рассматривает на своем заседании письменное предложение о проведении «правительственного часа» и принимает решение о необходимости проведения «правительственного часа».

4. В случае, если ответственный комитет (комиссия) примет решение о нецелесообразности проведения «правительственного часа», то Председатель Народного Хурала уведомляет инициатора проведения «правительственного часа» о принятом решении комитета (комиссии).

5. В случае положительного решения комитета (комиссии) о проведении «правительственного часа» ответственный комитет (комиссия) готовит проект приглашения Народного Хурала, в котором формулируются вопросы, указываются должностные лица, которые должны ответить на них, содержится запрос о предоставлении предварительно указанными должностными лицами соответствующей информации с указанием срока ее предоставления, указываются место, дата, время проведения «правительственного часа».

6. Решение о приглашении должностных лиц на заседание Народного Хурала для ответов на вопросы депутатов Народного Хурала принимается Председателем Народного Хурала и оформляется распоряжением за его подписью.

7. Приглашение Народного Хурала направляется должностным лицам не позднее, чем за десять дней до проведения заседания, на которое они приглашены.

8. Если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание Народного Хурала в установленное время, то по согласованию с Председателем Народного Хурала оно может прибыть в иное время либо направить на заседание Народного Хурала своего заместителя.

9. Материалы по «правительственному часу» направляются Председателю Народного Хурала. Вопрос о приглашении должностных лиц на заседание Народного Хурала включается в проект повестки дня сессии Народного Хурала.

10. Ответственный комитет (комиссия) готовит проект постановления Народного Хурала на основании информации, предоставленной приглашенными на «правительственный час» должностными лицами.

Статья 48. Проведение «правительственного часа» на заседании сессии Народного Хурала

1. Приглашенному должностному лицу предоставляется до 15 минут для выступления по существу заданных ему письменных вопросов. Время для ответов на устные вопросы депутатов Народного Хурала устанавливается по решению депутатов Народного Хурала, принимаемому большинством голосов депутатов Народного Хурала, принявших участие в голосовании.

2. Инициатору приглашения должностного лица, а также представителю ответственного комитета (комиссии) предоставляется возможность выступить по существу заданного вопроса (до пяти минут). Прения по ответам

приглашенных должностных лиц на устные вопросы депутатов Народного Хурала не открываются.

3. После выступления приглашенного должностного лица, выступлений, вопросов депутатов Народного Хурала и ответов на них проводится обсуждение подготовленного ответственным комитетом (комиссией) проекта постановления Народного Хурала и принимается решение Народного Хурала по вопросам, рассмотренным в рамках «правительственного часа», в порядке, установленном настоящим Регламентом.

4. Если приглашенное должностное лицо не смогло прибыть на заседание сессии Народного Хурала и депутаты Народного Хурала не удовлетворены ответом его заместителя, то по решению Народного Хурала это должностное лицо может быть приглашено на другое заседание сессии Народного Хурала.

Статья 49. Решения Народного Хурала по вопросам, рассмотренным в рамках «правительственного часа»

1. По вопросам, рассмотренным в рамках «правительственного часа», Народный Хурал может принять следующие решения:

об обращении к Главе Республики Калмыкия;

о поручении Правительству Республики Калмыкия;

о поручении Контрольно-счетной палате Республики Калмыкия;

о поручении должностным лицам и возглавляемым ими органам;

о подготовке парламентского запроса Народного Хурала;

о принятии информации приглашенного должностного лица к сведению.

2. Решения Народного Хурала по вопросам, рассмотренным в рамках «правительственного часа», оформляются постановлением Народного Хурала или выпиской из протокола сессии Народного Хурала.

Статья 50. Реализация и контроль исполнения решений Народного Хурала по вопросам, рассмотренным в рамках «правительственного часа»

1. По результатам рассмотрения вопросов в рамках «правительственного часа» Народный Хурал может дать поручение комитету (комиссии) Народного Хурала подготовить законодательную инициативу Народного Хурала, а также иные поручения в соответствии с вопросами его ведения.

2. Народный Хурал может поручить осуществление контроля исполнения решений Народного Хурала по вопросам, рассмотренным в рамках «правительственного часа», ответственному комитету (комиссии).

Глава 8 Информация прокурора Республики Калмыкия, министра внутренних дел по Республике Калмыкия о состоянии законности и правопорядка в Республике Калмыкия

Статья 51. Представление Народному Хуралу информации о состоянии законности и правопорядка

1. Ежегодно лично прокурор Республики Калмыкия и министр внутренних дел по Республике Калмыкия представляют Народному Хуралу информацию о состоянии законности и правопорядка (далее - информация).

2. По итогам рассмотрения информации Народный Хурал принимает постановление Народного Хурала.

Глава 9 Парламентские слушания и иные формы работы в Народном Хурале

Статья 52. Инициатива проведения парламентских слушаний

1.В соответствии со статьей 16 Закона Республики Калмыкия «О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия» Народный Хурал по вопросам своего ведения проводит парламентские слушания.

2. Парламентские слушания проводятся по инициативе Председателя Народного Хурала, заместителя Председателя Народного Хурала, комитета, комиссии Народного Хурала по вопросам их ведения или группы депутатов Народного Хурала численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Народного Хурала.

Статья 53. Подготовка проведения парламентских слушаний

1. Председатель Народного Хурала возлагает подготовку и проведение парламентских слушаний на соответствующий комитет (комиссию) Народного Хурала, инициировавший (инициировавшую) проведение парламентских слушаний.

2. Если инициатива проведения парламентских слушаний принадлежит Председателю Народного Хурала, заместителю Председателя Народного Хурала, группе депутатов Народного Хурала численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Народного Хурала, то Председатель Народного Хурала определяет комитет (комиссию), ответственный (ответственную) за подготовку и проведение парламентских слушаний.

3. Решение о проведении парламентских слушаний оформляется распоряжением Председателя Народного Хурала.

4. Распоряжение о проведении парламентских слушаний, включающее информацию о теме, времени и месте проведения парламентских слушаний,

комитете (комиссии) Народного Хурала, ответственном (ответственной) за их подготовку и проведение, издает Председатель Народного Хурала или в его отсутствие - заместитель Председателя Народного Хурала. Указанное распоряжение публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до даты проведения парламентских слушаний.

5. Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетом (комиссией) Народного Хурала, ответственным (ответственной) за их подготовку и проведение. Список лиц, приглашенных на парламентские слушания, представляется ответственным комитетом (комиссией) Председателю Народного Хурала или его заместителю не позднее чем за 10 дней до начала парламентских слушаний. Председатель Народного Хурала вправе дополнить список лиц, приглашенных на парламентские слушания.

6. Лицам, приглашенным на парламентские слушания, заблаговременно рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в парламентских слушаниях.

Статья 54. Председательствующий на парламентских слушаниях

1. Председательствующим на парламентских слушаниях может быть Председатель Народного Хурала, заместитель Председателя Народного Хурала, председатель или заместитель председателя комитета (комиссии) Народного Хурала либо по поручению комитета (комиссии) член комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку и проведение парламентских слушаний.

2. Председательствующий ведет парламентские слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки парламентских слушаний.

Статья 55. Подготовка материалов парламентских слушаний

1. Информационные материалы к парламентским слушаниям, проекты рекомендаций, которые предполагается принять по результатам парламентских слушаний, готовятся комитетом (комиссией), ответственным (ответственной) за подготовку и проведение парламентских слушаний.

2. Для подготовки проектов указанных документов распоряжением Председателя Народного Хурала или в его отсутствие - заместителя Председателя Народного Хурала могут быть образованы рабочие группы с привлечением к их работе сотрудников Аппарата Народного Хурала, а также независимых экспертов.

Статья 56. Порядок проведения парламентских слушаний

1. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, приглашенных лицах.

Затем слово предоставляется представителю комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку и проведение парламентских слушаний, или приглашенному лицу для доклада по обсуждаемому вопросу (до 30 минут), после чего слово для выступления предоставляется депутатам Народного Хурала, приглашенным лицам, участвующим в парламентских слушаниях.

2. Продолжительность парламентских слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий может принять решение о перерыве в парламентских слушаниях и о продолжении работы в другое время.

3. Все желающие выступить на парламентских слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.

4. После выступлений по обсуждаемому вопросу лиц, приглашенных на парламентские слушания, следуют вопросы депутатов Народного Хурала и других участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Статья 57. Итоговые документы и материалы парламентских слушаний

1. По итогам парламентских слушаний принимаются рекомендации.

2. На парламентских слушаниях ведутся протокол и стенограмма. Протокол подписывается председательствующим.

3. Рекомендации парламентских слушаний публикуются в средствах массовой информации.

Статья 58. «Круглые столы», конференции, семинары, семинары-совещания и иные мероприятия

По инициативе Председателя Народного Хурала, заместителя Председателя Народного Хурала, комитета, комиссии Народного Хурала в Народном Хурале могут проводиться «круглые столы», конференции, семинары, семинары-совещания и иные мероприятия. По итогам указанных мероприятий могут приниматься соответствующие решения.

Статья 59. Лица, выступающие на парламентских слушаниях, «круглых столах», конференциях, семинарах, семинарах-совещаниях и иных мероприятиях

На парламентских слушаниях, «круглых столах», конференциях, семинарах, семинарах-совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Народным Хуралом, выступают только руководители соответствующих органов, предприятий, учреждений, организаций. Если приглашенное для выступления лицо не может прибыть на парламентские слушания, «круглый стол», конференцию, семинар, семинар-совещание или иное мероприятие, то по

согласованию с Председателем Народного Хурала оно может направить для участия в качестве выступающего своего заместителя.

Глава 10

Порядок подготовки и принятия парламентского запроса, итогового доклада по результатам депутатского расследования

Статья 60. Предложение о парламентском запросе

1. Народный Хурал вправе направить парламентский запрос Председателю Правительства Республики Калмыкия, членам Правительства Республики Калмыкия, руководителям территориальных органов федеральных органов государственной власти, Председателю Верховного Суда Республики Калмыкия, Председателю Арбитражного суда Республики Калмыкия, прокурору Республики Калмыкия, председателю Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия, председателю Избирательной комиссии Республики Калмыкия, председателям других избирательных комиссий, руководителям органов государственной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления по вопросам, входящих в их компетенцию.

2. Предложение о парламентском запросе может вноситься на рассмотрение Народного Хурала Председателем Народного Хурала, заместителем Председателя Народного Хурала, комитетом, комиссией Народного Хурала по вопросам их ведения, группой депутатов Народного Хурала численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Народного Хурала.

Статья 61. Порядок подготовки и принятия постановления Народного Хурала о парламентском запросе

1. Проект постановления Народного Хурала о парламентском запросе направляется инициаторами запроса Председателю Народного Хурала для включения вопроса в повестку дня очередной сессии Народного Хурала.

2. К проекту постановления прилагаются проект парламентского запроса Народного Хурала, а также иные документы и материалы. В проекте парламентского запроса Народного Хурала могут содержаться предложения о предпочтительной форме ответа на запрос: устной или письменной.

3. Народный Хурал принимает постановление о парламентском запросе большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала.

Статья 62. Ответ на парламентский запрос

1. Устный ответ на парламентский запрос должностное лицо дает на ближайшем заседании сессии Народного Хурала или в установленный Народным Хуралом срок.

2. Письменный ответ на парламентский запрос должностное лицо направляет в Народный Хурал не позднее чем через 15 дней со дня получения парламентского запроса, если иной срок не установлен Народным Хуралом.

3. Письменный ответ на парламентский запрос оглашается председательствующим на ближайшем заседании сессии Народного Хурала. Копии письменного ответа направляются всем депутатам Народного Хурала в течение 5 дней после его получения.

4. Народный Хурал может принять решение о повторном направлении парламентского запроса.

Статья 63. Итоговый доклад депутатского расследования

При возникновении чрезвычайных обстоятельств (событие, имеющее большой общественный резонанс, обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий органам государственной власти Республики Калмыкия в осуществлении ими своих полномочий и иные чрезвычайные обстоятельства) Народный Хурал вправе назначить депутатское расследование и образовать с этой целью временную депутатскую комиссию.

Должностные лица территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций любых форм собственности обязаны оказывать временной депутатской комиссии содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.

По результатам депутатского расследования готовится итоговый доклад временной депутатской комиссии (далее - итоговый доклад), который направляется в Народный Хурал. В итоговом докладе должны содержаться выводы комиссии по расследуемым ею фактам и обстоятельствам. В итоговом докладе могут содержаться предложения о принятии нормативных правовых актов, направленных на устранение причин и последствий событий, послуживших основанием для проведения депутатского расследования. В итоговом докладе могут содержаться предложения об освобождении от должности должностных лиц, действия (бездействие) которых повлекли (повлекло) за собой возникновение фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения депутатского расследования, или действия (бездействие) которых по устранению причин и последствий событий, послуживших основанием для проведения депутатского расследования, носили

(носило) неудовлетворительный характер, предложения о совершенствовании деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, а также органов местного самоуправления. Народный Хурал в течение одного месяца рассматривает и утверждает итоговый доклад. После направления итогового доклада Главе Республики Калмыкия депутатское расследование считается завершенным, и временная депутатская комиссия распускается.

Глава 11 Обеспечение деятельности Народного Хурала

Статья 64. Аппарат Народного Хурала

1. Обеспечение деятельности Народного Хурала осуществляет Аппарат

Народного Хурала.

2. Положение об Аппарате Народного Хурала, структура, штатная численность и штатное расписание Аппарата Народного Хурала утверждаются Председателем Народного Хурала.

Статья 65. Задачи Аппарата Народного Хурала

Основными задачами Аппарата Народного Хурала являются:

а) правовое, информационное, организационное, аналитическое, документационное, финансовое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности Народного Хурала, депутатов Народного Хурала;

б) информационное, организационное и документационное обеспечение работы депутатов Народного Хурала с индивидуальными и коллективными обращениями граждан, поступившими в Народный Хурал.

Статья 66. Деятельность Аппарата Народного Хурала

1. В своей деятельности Аппарат Народного Хурала руководствуется Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральным и республиканским законодательством, настоящим Регламентом, Положением об Аппарате Народного Хурала, распоряжениями Председателя Народного Хурала.

2. Аппарат Народного Хурала подотчетен Председателю Народного

Хурала.

3. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Аппарата Народного Хурала, размер оплаты труда и условия материально-бытового обеспечения его работников, а также иные расходы на их содержание определяются в пределах расходов, предусмотренных республиканским бюджетом и сметой расходов, утверждаемой Народным Хуралом.

Статья 67. Руководитель Аппарата Народного Хурала

1. Организует и координирует деятельность Аппарата Народного Хурала руководитель Аппарата Народного Хурала.

2. Руководитель Аппарата Народного Хурала назначается на должность и освобождается от должности Председателем Народного Хурала.

3. Руководитель Аппарата Народного Хурала несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Аппарат Народного Хурала.

ЧАСТЬ II

Законодательная деятельность Народного Хурала

Глава 12 Законодательная процедура

Статья 68. Право законодательной инициативы

1. В соответствии со статьей 35 Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия право законодательной инициативы в Народном Хурале принадлежит Главе Республики Калмыкия, Председателю Народного Хурала, депутатам Народного Хурала, комитетам, комиссиям Народного Хурала, Правительству Республики Калмыкия, прокурору Республики Калмыкия, представительным органам местного самоуправления Республики Калмыкия. Право законодательной инициативы принадлежит также Верховному и Арбитражному судам Республики Калмыкия по вопросам их ведения.

2. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Народный Хурал:

проектов правовых актов Республики Калмыкия;

проектов правовых актов о внесении изменений в действующие правовые

акты Республики Калмыкия, о признании правовых актов утратившими силу.

3. Проекты правовых актов, исходящие от органов государственной власти, организаций, граждан, общественных объединений, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Народный Хурал только субъектами законодательной инициативы, перечисленными в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 69. Порядок внесения проектов правовых

актов Республики Калмыкия в Народный Хурал

1. При внесении проекта правового акта Республики Калмыкия в Народный Хурал субъектом законодательной инициативы должны быть представлены на бумажном и электронном носителях:

текст проекта правового акта с указанием на титульном листе в правом верхнем углу полного наименования субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект правового акта;

пояснительная записка к проекту правового акта, включающая развернутую характеристику проекта правового акта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия;

перечень законов и иных правовых актов, отмены, изменения которых потребует принятие данного проекта правового акта;

предложения о разработке правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного правового акта;

финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует материально-финансовых затрат).

2. Проекты правовых актов о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Калмыкия, другие проекты правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Республики Калмыкия, рассматриваются Народным Хуралом по представлению Главы Республики Калмыкия, либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Народный Хурал в течение 20 календарных дней.

3. К проекту правового акта, вносимому в Народный Хурал Главой Республики Калмыкия или Правительством Республики Калмыкия в порядке законодательной инициативы, прилагается решение Главы Республики Калмыкия или Правительства Республики Калмыкия о назначении должностного лица, которому поручается представлять вносимый проект правового акта при его рассмотрении Народным Хуралом и соответствующим комитетом, комиссией Народного Хурала.

4. При внесении проекта правового акта субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом (Правительством Республики Калмыкия, представительным органом местного самоуправления Республики Калмыкия, Верховным Судом Республики Калмыкия, Арбитражным судом Республики Калмыкия) должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа о внесении проекта правового акта с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в Народном Хурале по данному проекту правового акта.

5. Проекты правовых актов должны быть внесены в Народный Хурал субъектами права законодательной инициативы не позднее чем за 20 дней до очередной сессии Народного Хурала, за исключением проектов правовых актов, признанных Председателем Народного Хурала в силу своей актуальности нуждающимися во внеплановом рассмотрении Народным Хуралом.

6. Проекты правовых актов, внесенные в Народный Хурал, подлежат регистрации в соответствующем структурном подразделении Аппарата Народного Хурала.

Статья 70. Рассмотрение проектов правовых актов комитетами, комиссиями, структурными подразделениями Аппарата Народного Хурала

1. Проект правового акта направляется Председателем Народного Хурала или его заместителем на заключение Главе Республики Калмыкия, в Правительство Республики Калмыкия, соответствующим министерствам и ведомствам, общественным организациям, в соответствующие структурные подразделения Аппарата Народного Хурала.

2. Замечания и предложения, поступившие от перечисленных в пункте 1 органов, Председатель Народного Хурала или его заместитель направляет субъекту права законодательной инициативы или его представителям. Представителем субъекта права законодательной инициативы является должностное лицо, указанное в пункте 3 статьи 69 настоящего Регламента, которому поручается представлять вносимый проект правового акта при его рассмотрении Народным Хуралом и соответствующим комитетом, комиссией Народного Хурала. Субъекты права законодательной инициативы или его представители дорабатывают проект правового акта с учетом полученных замечаний и предложений, согласуя текст с соответствующими структурными подразделениями Аппарата Народного Хурала. Доработанный проект правового акта направляется в Народный Хурал субъектом права законодательной инициативы.

3. Проект правового акта рассматривается на заседании комитета, комиссии, который (которая) Председателем Народного Хурала или его заместителем назначается ответственным за подготовку проекта правового акта. На его (ее) заседании обязательно присутствуют субъект законодательной инициативы или его представитель, а также представители органов государственной власти и организаций, внесших замечания и предложения.

4. Ответственный комитет, комиссия Народного Хурала принимает одно

из следующих решений:

рекомендовать сессии Народного Хурала принять проект правового акта (в первом чтении, в окончательном чтении, сразу в двух чтениях);

рекомендовать сессии Народного Хурала принять проект правового акта с учетом поправок, предлагаемых комитетом, комиссией (в первом чтении, в окончательном чтении, сразу в двух чтениях);

рекомендовать Председателю Народного Хурала возвратить проект правового акта субъекту законодательной инициативы;

доработать проект правового акта субъекту законодательной инициативы с учетом поступивших замечаний и предложений (в решении комитета, комиссии указывается срок доработки проекта правового акта) и внести доработанный проект на рассмотрение очередного заседания комитета, комиссии Народного Хурала.

5. Председатель Народного Хурала с учетом решения комитета, комиссии, соответствующих структурных подразделений Аппарата Народного Хурала, независимой экспертизы решает вопрос о включении проекта правового акта в повестку дня сессии Народного Хурала, либо о продолжении работы над ним, либо о его возвращении субъекту законодательной инициативы с мотивированным обоснованием.

Статья 70. 1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы законов Республики Калмыкия (проектов законов Республики Калмыкия)

Экспертиза законов Республики Калмыкия (проектов законов Республики Калмыкия) проводится в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и предотвращения включения в них указанных положений (далее - экспертиза на коррупциогенность).

Экспертиза на коррупциогенность проводится юридическим отделом Аппарата Народного Хурала при проведении юридической экспертизы законов Республики Калмыкия (проектов законов Республики Калмыкия) и мониторинге их применения в соответствии с методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, определенной Правительством Российской Федерации (далее - методика).

В проведении экспертизы на коррупциогенность не могут участвовать лица, принимавшие участие в разработке закона Республики Калмыкия (проекта закона Республики Калмыкия).

По результатам экспертизы на коррупциогенность составляется заключение, оформляемое в соответствии с методикой. В заключении должны быть указаны выявленные в законе Республики Калмыкия (проекте закона Республики Калмыкия) коррупциогенные факторы.

Заключение на закон Республики Калмыкия в течение 10 дней с момента его составления направляется Председателем Народного Хурала или его заместителем органу (лицу), внесшему в установленном порядке в Народный Хурал соответствующий законопроект, а заключение на внесенный проект закона Республики Калмыкия - субъекту законодательной инициативы в тот же срок. В случае, если по результатам проведенной экспертизы на коррупциогенность коррупционные факторы не выявлены, заключение не направляется.

По решению руководства Народного Хурала заключение может быть направлено Прокурору Республики Калмыкия.

Заключение, составленное по результатам экспертизы на коррупциогенность, на закон Республики Калмыкия (проект закона Республики Калмыкия) носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующими органом (лицом) или субъектом законодательной инициативы в десятидневный срок, но не позднее чем за три дня до рассмотрения проекта закона Республики Калмыкия комитетом, комиссией Народного Хурала.

(статья 70.1 внесена постановлением Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 22.09.2009 г. № 292-IV НГР ru 08000200900253)

Статья 71. Порядок отзыва проекта правового акта до его принятия

До принятия Народным Хуралом проекта правового акта внесший его субъект законодательной инициативы имеет право официально отозвать проект письменным заявлением или устным заявлением на заседании Народного Хурала.

Статья 72. Порядок рассмотрения законопроектов Народным Хуралом

1. Законопроект в Народном Хурале рассматривается не менее чем в двух чтениях. При рассмотрении законопроекта обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции законопроекта, его актуальности, практической значимости и соответствия основных положений законопроекта федеральному и республиканскому законодательству. В исключительных случаях на одном и том же заседании сессии Народного Хурала принятый в первом чтении законопроект может быть рассмотрен сразу во втором чтении.

2. В начале рассмотрения законопроекта в Народном Хурале с докладом выступает субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект либо его представитель (далее - субъект права законодательной инициативы). В случае необходимости субъект права законодательной инициативы дает дополнительные разъяснения и отвечает на вопросы по существу законопроекта. Председатель ответственного комитета, комиссии Народного Хурала докладывает решение ответственного комитета, комиссии.

3. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов Народного Хурала возражения против рекомендаций ответственного комитета, комиссии. Если возражения имеются, то все спорные поправки ставятся на голосование.

4. По результатам обсуждения законопроекта Народный Хурал принимает одно из следующих решений:

принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний в виде поправок; отклонить законопроект; принять закон сразу в двух чтениях.

5. После окончания обсуждения законопроекта на голосование ставится предложение о его принятии в первом чтении, либо о принятии закона сразу в двух чтениях. Если по итогам голосования о принятии законопроекта в первом чтении либо сразу в двух чтениях не набрано необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Это решение оформляется специальным постановлением Народного Хурала. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту законодательной инициативы.

6. Принятие законопроекта в первом чтении означает, что Народный Хурал согласился с концепцией законопроекта, но принятый текст будет дорабатываться путем внесения в него поправок, не изменяющих одобренную концепцию.

7. Постановление Народного Хурала о принятии законопроекта в первом чтении и законопроект направляются соответствующим субъектам права законодательной инициативы, указанным в статье 35 Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия, при этом в Верховный Суд Республики Калмыкия, Арбитражный суд Республики Калмыкия и представительные органы местного самоуправления - по вопросам их ведения. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в виде изменения наименования законопроекта, редакций статей, либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей и статей законопроекта.

8. Субъект права законодательной инициативы или его представители изучают и обобщают внесенные поправки и дорабатывают с их учетом законопроект ко второму чтению. Доработанный ко второму чтению законопроект вносится в Народный Хурал субъектом права законодательной инициативы в порядке, установленном статьей 68, пунктами 1, 5, 6 статьи 69 настоящего Регламента.

9. Народный Хурал может принять решение о всенародном обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении. В этом случае законопроект публикуется в газете «Хальмг Унн».

10. Рассмотрение законопроекта во втором чтении начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, в котором указываются поправки, внесенные в законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений. Далее субъект права законодательной инициативы отвечает на вопросы по существу законопроекта, после чего заслушивается решение ответственного комитета, комиссии Народного Хурала. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов Народного Хурала возражения против рекомендаций ответственного комитета, комиссии. Если возражения имеются, то все спорные поправки ставятся на голосование. По результатам обсуждения законопроекта Народный Хурал принимает одно из следующих решений:

отклонить законопроект;

принять закон в окончательном чтении.

11. После окончания обсуждения законопроекта во втором чтении на голосование ставится предложение о его принятии в окончательном чтении. Если по итогам голосования не набрано необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Это решение оформляется специальным постановлением Народного Хурала. Отклоненный

законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту законодательной инициативы.

Статья 73. Повторное рассмотрение законов, отклоненных Главой Республики Калмыкия

1. Если Глава Республики Калмыкия в течение 14 дней со дня поступления закона отклонит его, то Народный Хурал вновь рассматривает данный закон.

2. Заключение Главы Республики Калмыкия по отклоненному закону должно быть мотивировано.

3. Заключение Главы Республики Калмыкия по отклоненному закону в течение 7 дней направляется Председателем Народного Хурала на рассмотрение соответствующего комитета, комиссии Народного Хурала. Решение комитета, комиссии по отклоненному закону направляется Председателю Народного Хурала со следующими предложениями:

одобрить закон в ранее принятой редакции;

принять закон в редакции, предложенной Главой Республики Калмыкия; принять закон с учетом предложений Главы Республики Калмыкия; согласиться с предложением Главы Республики Калмыкия и снять закон с дальнейшего рассмотрения Народным Хуралом.

4. Повторное рассмотрение закона начинается с выступления Главы Республики Калмыкия, либо его Полномочного представителя в Народном Хурале, после этого заслушивается решение ответственного комитета, комиссии Народного Хурала.

5. Если Глава Республики Калмыкия отклонил закон в целом или предложил новую редакцию закона, то обсуждение и голосование проводятся в отношении всего закона в целом или новой редакции.

6. Если замечания Главы Республики Калмыкия касаются отдельных положений или статей закона, то обсуждение и голосование проводятся по каждому предложению отдельно. Если предложения Главы Республики Калмыкия не сформулированы в виде конкретных поправок, то Народный Хурал может отложить принятие закона и обратиться к Главе Республики Калмыкия с предложением представить тексты поправок к данному закону. В случае отклонения хотя бы одной поправки Главы Республики Калмыкия Народный Хурал принимает решение о продолжении работы над законом, поручив ее ответственному комитету, комиссии Народного Хурала.

7. По предложению ответственного комитета, комиссии Народного Хурала на голосование может быть поставлен вопрос об одобрении закона в ранее принятой редакции. Закон в этом случае принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Народного Хурала. При этом закон не может быть повторно отклонен Главой Республики Калмыкия и подлежит обнародованию в 14-дневный срок со дня его поступления.

Статья 74. Порядок рассмотрения Народным Хуралом изменений в Степное Уложение (Конституцию) Республики Калмыкия или вопросов о прекращении его действия

1. Предложение о внесении изменений в Степное Уложение (Конституцию) Республики Калмыкия вносится в Народный Хурал субъектом права инициативы такого предложения, установленным статьей 47 Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия, в виде проекта закона Республики Калмыкия, предполагающего исключение, дополнение, новую редакцию какого-либо из положений статей Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия. (в редакции постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 22.09.2009 г. № 292-IV НГР ru 08000200900253)

2. Предложение о внесении изменений в Степное Уложение (Конституцию) Республики Калмыкия, внесенное в Народный Хурал, должно содержать либо текст новой статьи (части или пункта статьи) Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия, либо текст новой редакции статьи (части или пункта статьи) Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия, либо положение об исключении статьи (части или пункта статьи) из Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия. (в редакции Постановление Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 22.09.2009 г. № 292-IV НГР ru 08000200900253)

3. Предложения направляются Председателем Народного Хурала в комитет Народного Хурала по вопросам законодательства, законности, государственного устройства и местного самоуправления для подготовки решения, после чего включаются в повестку сессии Народного Хурала.

4. В случае поступления предложения о прекращении действия Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия Народным Хуралом принимается решение о назначении всенародного голосования (референдума). Данное решение может быть принято, если за его одобрение проголосовало не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Народного Хурала.

5. Изменения в Степное Уложение (Конституцию) Республики Калмыкия производятся решением Народного Хурала, принятым не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Народного Хурала.

Статья 75. Оформление правовых актов, принятых Народным Хуралом

В пятидневный срок после принятия правового акта ответственные сотрудники Аппарата Народного Хурала производят оформление правового акта.

После принятия правового акта Народным Хуралом в текст правового акта могут быть включены поправки редакционного, юридико-технического характера, корректорская правка.

На оборотной стороне титульного листа принятого Народным Хуралом постановления размещаются визы руководителя Аппарата Народного Хурала, начальника и ответственного сотрудника соответствующего структурного подразделения Аппарата Народного Хурала, лингвиста Аппарата Народного Хурала. К принятым постановлениям Народного Хурала прилагаются списки адресатов рассылки, за исключением постановлений, которыми приняты законы Республики Калмыкия.

Глава 13 О высшем должностном лице - Главе Республики Калмыкия

Статья 76. Порядок рассмотрения Народным Хуралом вопроса о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Главы Республики Калмыкия

(статья 76 в редакции постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 07.07.2009 г. № 260-IV НГР ru08000200900174)

1. В соответствии со статьей 25 Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Главы Республики Калмыкия по представлению Президента Российской Федерации Народным Хуралом в порядке, предусмотренном федеральным законом, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, Законом Республики Калмыкия «О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия» и настоящим Регламентом.

2. Президент Российской Федерации вносит в Народный Хурал представление о кандидатуре Главы Республики Калмыкия из числа кандидатур, предложенных политической партией в соответствии со статьей 26. 1 Федерального закона «О политических партиях».

В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, Президент Российской Федерации определяет кандидатуру Главы Республики Калмыкия, в том числе из лиц, включенных в федеральный резерв управленческих кадров, и вносит в Народный Хурал представление о кандидатуре Главы Республики Калмыкия.

Перед внесением Президентом Российской Федерации представления о кандидатуре Главы Республики Калмыкия проводятся консультации по представляемой кандидатуре.

Народный Хурал рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Главы Республики Калмыкия в течение 14 дней со дня внесения представления (повторного представления).

Решение Народного Хурала о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Главы Республики Калмыкия считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Народного Хурала.

В случае, если Народный Хурал не принял решение о наделении представленной Президентом Российской Федерации кандидатуры Главы Республики Калмыкия полномочиями Главы Республики Калмыкия или о ее отклонении либо отклонил указанную кандидатуру, проводятся консультации с Народным Хуралом и политической партией, внесшей Президенту Российской Федерации предложение об этой кандидатуре. С учетом результатов консультаций Президент Российской Федерации вправе повторно внести представление о кандидатуре и (или) назначить временно исполняющего обязанности Главы Республики Калмыкия на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями Главы Республики Калмыкия.

Представление о кандидатуре может быть повторно внесено Президентом Российской Федерации не позднее 14 дней со дня истечения срока принятия соответствующего решения Народным Хуралом или не позднее 14 дней со дня отклонения кандидатуры, первоначально внесенной Президентом Российской Федерации.

В случае, если после повторного внесения Президентом Российской Федерации представления о кандидатуре Главы Республики Калмыкия Народный Хурал не принял решение о наделении представленной кандидатуры полномочиями Главы Республики Калмыкия или о ее отклонении либо отклонил указанную кандидатуру, Президент Российской Федерации проводит консультации с Народным Хуралом и политической партией, внесшей Президенту Российской Федерации предложение об этой кандидатуре. С учетом результатов консультаций Президент Российской Федерации вправе принять решение о роспуске Народного Хурала в соответствии с федеральным законом и (или) назначении временно исполняющего обязанности Главы Республики Калмыкия на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями Главы Республики Калмыкия.

3. Политическая партия, список кандидатов которой получил наибольшее число голосов избирателей на основании официально опубликованных ближайших ко дню внесения предложений результатов выборов в Народный Хурал и был допущен к распределению депутатских мандатов, вносит Президенту Российской Федерации предложения не менее чем о трех кандидатурах в порядке, установленном Федеральным законом «О политических партиях».

4. Если политическая партия, указанная в пункте 3 настоящей статьи, не воспользовалась своим правом внести Президенту Российской Федерации предложения о кандидатурах или воспользовалась им частично и не внесла предложения о кандидатурах повторно либо внесла предложения о кандидатурах с нарушением требований, установленных статьей 26. 1 Федерального закона «О политических партиях» и статьей 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Президент Российской Федерации вносит в установленном порядке в Народный Хурал представление о кандидатуре на должность Главы Республики Калмыкия.

Статья 77. Порядок выражения недоверия Главе Республики Калмыкия

1. В соответствии со Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, Законом Республики Калмыкия «О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия» Народный Хурал вправе выразить недоверие Главе Республики Калмыкия по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов Народного Хурала.

2. Мотивированное предложение о выражении недоверия Главе Республики Калмыкия вносится Председателю Народного Хурала в письменной форме с приложением проекта постановления Народного Хурала и списком депутатов Народного Хурала - инициаторов выражения недоверия Главе Республики Калмыкия. В списке проставляются дата и личные подписи депутатов Народного Хурала.

3. Постановление Народного Хурала о выражении недоверия Главе Республики Калмыкия принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Народного Хурала.

4. Предложение о выражении недоверия Главе Республики Калмыкия считается отклоненным, если оно не набрало количества голосов депутатов, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.

5. Решение Народного Хурала о недоверии Главе Республики Калмыкия направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении от должности.

Глава 14 О Правительстве Республики Калмыкия

Статья 78. Порядок назначения Председателя Правительства Республики Калмыкия

1. В соответствии со статьей 28 Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия Председатель Правительства Республики Калмыкия назначается на должность Главой Республики Калмыкия по согласованию с Народным Хуралом.

2. Народный Хурал рассматривает представленную Главой Республики Калмыкия кандидатуру Председателя Правительства Республики Калмыкия в сроки, указанные Главой Республики Калмыкия в представлении.

3. Глава Республики Калмыкия, либо Полномочный представитель Главы Республики Калмыкия в Народном Хурале официально представляет кандидатуру на должность Председателя Правительства Республики Калмыкия.

4. Кандидат на должность Председателя Правительства Республики Калмыкия представляет Народному Хуралу программу основных направлений деятельности будущего Правительства Республики Калмыкия. Перед обсуждением кандидатуры кандидат на должность Председателя Правительства Республики Калмыкия отвечает на вопросы депутатов Народного Хурала.

5. По окончании ответов на вопросы депутаты Народного Хурала высказываются за выдвинутую кандидатуру или против нее.

6. Согласие Народного Хурала на назначение Председателя Правительства Республики Калмыкия считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство от числа избранных депутатов Народного Хурала. Результат голосования оформляется соответствующим постановлением Народного Хурала.

7. В случае отклонения Народным Хуралом кандидатуры на должность Председателя Правительства Республики Калмыкия Глава Республики Калмыкия в течение недели со дня ее отклонения вносит предложение о новой кандидатуре, либо лично возглавляет Правительство Республики Калмыкия.

Статья 79. Порядок выражения недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия

1. В соответствии с Законом Республики Калмыкия «О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия» Народный Хурал может решить вопрос о недоверии Председателю Правительства Республики Калмыкия.

2. Мотивированное предложение о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия может вносить группа депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Народного Хурала.

3. Мотивированное предложение о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия вносится Председателю Народного Хурала в письменной форме с приложением проекта постановления Народного Хурала и списком депутатов Народного Хурала - инициаторов выражения недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия. В списке проставляются дата и личные подписи депутатов Народного Хурала.

4. Народный Хурал рассматривает вопрос о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия в недельный срок после

его внесения.

5. Председатель Правительства Республики Калмыкия вправе выступить на сессии Народного Хурала с заявлением в связи с внесенным предложением о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия.

6. Народный Хурал принимает постановление о недоверии Председателю Правительства Республики Калмыкия не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Народного Хурала.

7. Предложение о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия считается отклоненным, если оно не набрало количества голосов депутатов, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи.

8. Глава Республики Калмыкия вправе объявить об отставке Председателя Правительства Республики Калмыкия, либо не согласиться с решением Народного Хурала.

9. В случае, если Глава Республики Калмыкия не согласится с решением Народного Хурала о недоверии Председателю Правительства Республики Калмыкия, Народный Хурал по истечении трех месяцев может повторно выразить недоверие Председателю Правительства Республики Калмыкия.

Глава 15 О представителе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Статья 80. Порядок избрания члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от законодательного(представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия

1. Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) - представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия избирается Народным Хуралом тайным голосованием на срок полномочий Народного Хурала.

Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от Народного Хурала вносятся на рассмотрение Народного Хурала Председателем Народного Хурала.

Группа депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Народного Хурала может внести на рассмотрение Народного Хурала альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации.

2. Кандидаты для избрания в качестве представителя в Совете Федерации обязаны представить в Народный Хурал:

а) сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания (назначения);

б) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.

3. При избрании представителя в Совете Федерации от Народного Хурала присутствуют кандидаты для избрания в качестве представителя в Совете Федерации или их уполномоченные представители.

Представляют кандидатуры субъекты права выдвижения кандидатов для избрания в качестве представителя в Совете Федерации.

Депутаты Народного Хурала могут задавать вопросы кандидатам, а также лицам, представляющим кандидатов для избрания в качестве представителя в Совете Федерации, высказывать свое мнение по предложенным кандидатурам.

4. Решение Народного Хурала об избрании представителя в Совете Федерации от Народного Хурала оформляется постановлением Народного Хурала.

Постановление считается принятым, если за него проголосовало большинство голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала.

Статья 81. О представителе в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия

Решение Главы Республики Калмыкия о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия оформляется Указом Главы Республики Калмыкия. Указ Главы Республики Калмыкия в трехдневный срок направляется в Народный Хурал.

Указ Главы Республики Калмыкия о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия вступает в силу, если на очередной или внеочередной сессии Народного Хурала 2/3 от общего числа его депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия.

Статья 82. Срок направления в Совет Федерации решения об избрании члена Совета Федерации

Народный Хурал не позднее чем на следующий день после дня вступления в силу решения об избрании члена Совета Федерации телеграммой уведомляет Совет Федерации о содержании решения и о дате его вступления в силу и не позднее пяти дней со дня вступления в силу решения направляет его в Совет Федерации.

Глава 16 Рассмотрение иных вопросов, отнесенных к ведению Народного Хурала

Статья 83. Полномочия Народного Хурала по назначению

В соответствии с федеральным и республиканским законодательством к ведению Народного Хурала относится назначение:

мирового судьи Республики Калмыкия;

Уполномоченного по правам человека в Республике Калмыкия;

председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия;

половины членов Избирательной комиссии Республики Калмыкия;

семи представителей общественности в квалификационную коллегию судей Республики Калмыкия;

двух представителей от Народного Хурала в квалификационную комиссию при Адвокатской палате Республики Калмыкия.

Статья 84. Внесение в Народный Хурал кандидатуры для назначения

1. Кандидатуру для назначения на должность мирового судьи Республики Калмыкия вносит в Народный Хурал Глава Республики Калмыкия по представлению Председателя Верховного Суда Республики Калмыкия.

2. Кандидатура на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Калмыкия вносится Главой Республики Калмыкия.

3. Кандидатура на должность председателя Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия вносится Главой Республики Калмыкия. Кандидатура на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия представляется совместно Председателем Народного Хурала и председателем Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия.

4. Избирательная комиссия Республики Калмыкия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Хурале, общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии Республики Калмыкия предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

5. Кандидатуры представителей общественности могут быть выдвинуты на рассмотрение Народного Хурала:

депутатами Народного Хурала; комитетами, комиссиями Народного Хурала; депутатскими объединениями Народного Хурала;

общественными организациями юридической направленности и общественными организациями, основной уставной целью которых является защита прав и свобод человека и гражданина; трудовыми коллективами.

6. Кандидатуры представителей Народного Хурала в квалификационную комиссию при Адвокатской палате Республики Калмыкия вправе предлагать: депутаты Народного Хурала; комитеты, комиссии Народного Хурала.

Статья 85. Обсуждение предлагаемых для назначения кандидатур на заседании комитета Народного Хурала

Предлагаемые для назначения кандидатуры предварительно обсуждаются на заседании комитета Народного Хурала по вопросам законодательства, законности, государственного устройства и местного самоуправления. Комитет рассматривает предложения по кандидатурам, проверяет соблюдение установленного порядка выдвижения кандидатов, устанавливает соответствие выдвигаемых кандидатур требованиям, определенным действующим законодательством и готовит решение по предложенным кандидатурам. Кандидаты приглашаются на заседание указанного комитета.

Статья 86. Рассмотрение вопроса о назначении предложенных кандидатур на сессии Народного Хурала

1. Рассмотрение на сессии Народного Хурала вопроса о назначении соответствующей кандидатуры начинается с представления кандидатуры на эту должность. Затем слово предоставляется председателю или заместителю председателя комитета Народного Хурала по вопросам законодательства, законности, государственного устройства и местного самоуправления для оглашения решения комитета.

2. В ходе обсуждения депутаты Народного Хурала задают вопросы лицу, представляющему кандидата для назначения, и самому кандидату, а также высказываются за назначение или против назначения кандидата.

3. После обсуждения кандидатуры проводится открытое голосование. Если представлено несколько кандидатур, голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно.

4. Лицо, представленное в качестве кандидата, считается назначенным, если за его кандидатуру проголосовало большинство от числа избранных депутатов Народного Хурала.

5. Назначение оформляется постановлением Народного Хурала.

6. Если представленная кандидатура не получит при голосовании необходимого количества голосов депутатов Народного Хурала, она отклоняется.

Глава 17 Порядок рассмотрения проектов федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных инициатив и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Статья 87. Полномочия Народного Хурала по рассмотрению проектов федеральных законов, законодательных инициатив и обращений

В соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации проекты федеральных законов поступают в Народный Хурал для подготовки предложений и замечаний. Кроме того, в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия поступают законодательные инициативы и обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой о поддержке данных законодательных инициатив и обращений.

Статья 88. Принятие проекта федерального закона, законодательной инициативы и обращения к рассмотрению в Народном Хурале

1. Поступившие в Народный Хурал проекты федеральных законов, законодательные инициативы и обращения регистрируются в соответствующем структурном подразделении Аппарата Народного Хурала, где заводятся регистрационные карты. В регистрационных картах фиксируются сведения о законопроекте, законодательной инициативе, обращении и сроках их поступления в Народный Хурал. Председатель Народного Хурала или его заместитель направляет поступивший проект федерального закона, законодательную инициативу, обращение и материалы к ним в соответствующее структурное подразделение Аппарата Народного Хурала.

2. Соответствующие структурные подразделения Аппарата Народного Хурала с учетом отраслевого характера проекта федерального закона, законодательной инициативы или обращения с сопроводительным письмом за подписью Председателя Народного Хурала или его заместителя направляют проект, законодательную инициативу или обращение в заинтересованные министерства и ведомства, Верховный и Арбитражный суды Республики Калмыкия для представления замечаний и предложений в установленные руководством Народного Хурала сроки.

3. Структурное подразделение Аппарата Народного Хурала изучает и обобщает поступившие предложения и замечания от министерств и ведомств, готовит заключение по проекту федерального закона, законодательной

инициативе или обращению. Заключение представляется Председателю Народного Хурала или его заместителю для подписания и направления в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, соответствующий законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации либо направляется в комитет, комиссию Народного Хурала, который рассматривает указанное заключение и вносит соответствующий проект постановления Народного Хурала на рассмотрение сессии Народного Хурала.

4. При внесении проекта федерального закона, поступившего из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, на сессию Народного Хурала его обсуждение ограничивается информацией представителя соответствующего комитета, комиссии Народного Хурала об обоснованности внесенных предложений и замечаний, ответами на вопросы, внесением предложений об исключении или о дополнительном включении конкретных поправок. Отзыв по проекту федерального закона принимается постановлением Народного Хурала и направляется в соответствующий Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Рассмотрение законодательной инициативы или обращения, поступивших из законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на сессии Народного Хурала ограничивается информацией представителя соответствующего комитета, комиссии Народного Хурала об обоснованности поддержки рассматриваемой законодательной инициативы или обращения. Решения по рассматриваемым законодательным инициативам или обращениям принимаются постановлениями Народного Хурала и направляются в соответствующий законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Глава 18 Порядок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации

(внесена постановлением Народного Хурала (парламентом) Республики Калмыкия от 25.11.2008 г. № 136-IV-3 НГР ru08000200900368)

Статья 89. Принятие к рассмотрению в Народном Хурале закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации

1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации в Народный Хурал закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Народного Хурала незамедлительно направляет депутатам Народного Хурала для подготовки замечаний и предложений.

2. Ответственным за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на сессии Народного Хурала является комитет Народного Хурала по вопросам законодательства, законности, государственного устройства и местного самоуправления (далее - ответственный комитет).

3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Народный Хурал из Совета Федерации.

Статья 90. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации

1. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно.

2. Ответственный комитет на основе обобщения поступивших замечаний и предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимает одно из следующих решений:

1) рекомендовать сессии Народного Хурала одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

2) рекомендовать сессии Народного Хурала не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.

Статья 91. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на сессии Народного Хурала

1. Народный Хурал рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Народный Хурал из Совета Федерации.

2. Председатель Народного Хурала организует проведение очередной (внеочередной) сессии Народного Хурала с учетом сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

3. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на сессии Народного Хурала начинается с выступления докладчика по данному вопросу. В случае необходимости докладчик дает дополнительные разъяснения и отвечает на вопросы по существу закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. Председатель ответственного комитета оглашает поступившие замечания и предложения и докладывает решение ответственного комитета.

4. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на сессии Народного Хурала ставит на голосование вопрос о его одобрении.

5. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Народным Хуралом, если за его одобрение проголосовало большинство от числа избранных депутатов Народного Хурала

6. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Народным Хуралом, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Народного Хурала

7. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Народного Хурала.

8. В случае, если из Совета Федерации в Народный Хурал поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Народного Хурала о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.

Статья 92. Срок направления в Совет Федерации постановления (постановлений) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации

Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Народного Хурала незамедлительно направляет в Совет Федерации.».

Глава 19

Порядок принятия настоящего Регламента и внесения в него изменений

Статья 93. Принятие настоящего Регламента и внесение в него изменений

1. Настоящий Регламент принимается на заседании Народного Хурала большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала. Решение о принятии настоящего Регламента оформляется постановлением Народного Хурала.

2. Изменения в настоящий Регламент принимаются на заседании Народного Хурала большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала. Решение о внесении изменений в настоящий Регламент оформляется постановлением Народного Хурала.

Статья 94. Порядок рассмотрения предложений о внесении изменений в настоящий Регламент

1. Предварительное рассмотрение предложений о внесении изменения в настоящий Регламент осуществляется Мандатной комиссией Народного Хурала.

2. Субъект права законодательной инициативы вправе уточнять свои предложения о внесении изменений в настоящий Регламент в ходе рассмотрения в Мандатной комиссии Народного Хурала.

3. Мандатная комиссия Народного Хурала правомочна рекомендовать Народному Хуралу принять или отклонить поступившие предложения.

Статья 95. Разъяснения положений настоящего Регламента

Разъяснения положений настоящего Регламента даются Мандатной комиссией Народного Хурала и по решению Народного Хурала могут быть утверждены постановлением Народного Хурала.

Приложение к Регламенту

Народного Хурала (Парламента)

Республики Калмыкия, утвержденному

постановлением Народного Хурала

(Парламента) Республики Калмыкия

от 24 апреля 2008 года № 27-IV

Опросный лист №

депутата Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия

(фамилия, имя, отчество)

Открытое голосование путем опроса депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по принятию_________________________

(наименование правового акта, его краткое содержание,

кем вносится)

Принять____________________________________

(наименование правового акта)

«за»

«против»

«воздержался»

Личная подпись

Дата заполнения

Примечание: при заполнении опросного листа подчеркните утверждение, соответствующее вашему варианту голосования.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Не опубликовано от 04.05.2008, Отдел законодательства и федерального регистра в Республике Калмыкия Управления МЮ РФ по ЮФО от 04.05.2008
Рубрики правового классификатора: 010.110.000 Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать