Об утверждении муниципальной программы "Укрепление здоровья населения в муниципальном образовании "Тункинский район" на 2020-2024 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУНКИНСКИЙ РАЙОН»

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

БУРЯАД РЕСПУБЛИКЫН

«ТYНХЭНЭЙ АЙМАГ» ГЭhЭН МУНИЦИПАЛЬНА БАЙГУУЛАМЖЫН

ЗАХИРГААН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ТОГТООЛ

24 марта 2020 г.                                                                                                                               № 68

с. Кырен

Об утверждении муниципальной программы «Укрепление здоровья населения в муниципальном образовании «Тункинский район» на 2020-2024 годы»

В целях формирования здорового образа жизни у населения, включая сокращение потребление алкоголя, табака и борьбу с наркоманией, профилактику неинфекционных и социально-обусловленных заболеваний, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ч. 1 ст. 16 Устава МО «Тункинский район», Администрация МО «Тункинский район» постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Укрепление здоровья населения в муниципальном образовании «Тункинский район» на 2020-2024 годы» (приложение).

2. Общему отделу (С.Д. Боздоева) разместить настоящее постановление на официальном сайте МО «Тункинский район».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава И.А. Альхеев

Проект представлен Управлением социального развития Администрации МО «Тункинский район» 8 (30147)41525

Юрист:

Программа

«Укрепление здоровья населения в муниципальном образовании «Тункинский район»на 2020 - 2024 годы»

(региональный проект «Укрепление общественного здоровья», федеральный проект «Укрепление общественного здоровья», национальный проект «Демография»)

Муниципальная программа «Укрепление здоровья населения в муниципальном образовании «Тункинский район» на 2020-2024 годы» разработана в соответствии с законом Российской Федерации «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации» от 07.05.2019 г. №204, Законом Республики Бурятия «О некоторых вопросах охраны здоровья граждан в Республике Бурятия» от 06 мая 2019 г. №3296-и IV (с изменениями на 29 апреля 2019 г.), муниципального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек в муниципальном образовании «Тункинский район», утвержденного Главой муниципального образования И.А. Альхеевым от 17.06.2019 г №402.

Программа определяет цели, задачи, основные направления работы, направленные на достижение целевых показателей регионального проекта «Укрепление общественного здоровья»: увеличение продолжительности жизни и снижение смертности населения(в т.ч. граждан трудоспособного возраста), снижение розничных продаж алкоголя, а также - финансовое обеспечение, механизмы реализации предусматриваемых мероприятий и оценка их результативности.

Паспорт Программы

Ответственный исполнитель Программы

Администрация муниципального образования

(Глава МО«Тункинский район»)

Альхеев Иван Александрович

Соисполнители Программы

- МКУ Управление образования Администрации МО «Тункинский район»,

- МКУ Управление культуры Администрации МО «Тункинский район»,

- Управление социального развития Администрации МО «Тункинский район»

- Отдел внутренних дел,

- Отдел социальной защиты населения,

- ГБУЗ «Тункинская ЦРБ»,

- Редакция районной газеты «Саяны»,

- Руководители предприятий и учреждений всех форм собственности

- Главы сельских поселений,

- Депутаты различных уровней,

- Общественные организации, добровольцы, НКО,

- Юридический отдел Администрации МО «Тункинский район».

Программно-целевые инструменты Программы

Достижение целевых показателей Программы основывается на реализации регионального и муниципального проектов «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» на территории муниципального образования Тункинский район на 2019-2024 годы» (региональный проект «Укрепление общественного здоровья», федеральный проект «Укрепление общественного здоровья, национальный проект «Демография»)

Цель Программы

Улучшение здоровья и качества жизни населения, формирование ответственного отношения к здоровью

Увеличение продолжительности социально активной и здоровой жизни граждан

Задачи Программы

Создание условий для реализации потребности населения в ведении здорового образа жизни на основе:

- вовлечения предпринимателей, администраций сельских поселений, ТОСов, СМИ в системную работу по укреплению общественного здоровья,

- активного, полноценного и актуального информирования граждан различных целевых групп о факторах риска, профилактике заболеваний и укрепления здоровья, личной ответственности за здоровье,

- реализации корпоративных программ укрепления здоровья на рабочем месте,

- формирования антиалкогольного и антитабачного поведения, «территорий трезвости»,

- равной доступности к спортивным сооружениям,

- равной доступности здорового питания для всех групп населения,

- формирования здоровой среды обитания и зеленой зоны поселений, обеспечения качественной питьевой водой,

- обустройства дорог, профилактики дорожно–транспортных травм,

- проведения профилактических противопожарных мероприятий в отопительный сезон.

- профилактики преступлений и правонарушений

Структура Программы

Программа рассматривает 3 направления

Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табака и снижение потребления алкоголя на основе эффективного межведомственного взаимодействия социально ответственных структур и органов муниципальной исполнительной власти:

1.1. Меры по организации здорового питания.

1.2. Мероприятия по профилактике преступлений и правонарушений.

1.3. Мероприятия по обеспечению доступности психологической помощи для населения

1.4. Анализ и оценка промежуточных и окончательных результатов реализации Программы

Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечение граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья и формирование личной ответственности за здоровье:

2.1. Мероприятия обучающего характера для различных целевых групп населения по вопросам охраны здоровья и личной ответственности за здоровье.

2.2. Реализация информационной кампании с использованием современных каналов коммуникации и интерактивных способов информации (ТВ, радио, социальные сети, массовые акции и пр.)

2.3. Проведение мотивационно-пропагандистских акций (обмен опытом поселений, участвующих в формировании общественного здоровья, форумы, фестивали, слеты, квесты, спортивные соревнования, выставки-продажи продуктов здорового питания и др.)

2.4. Реализации профилактических проектов и программ, направленных на формирование здоровье сберегающего поведения, снижение и прекращение смертности различных групп населения, профилактику табакокурения и охрану репродуктивного здоровья детей и подростков

2.5. Привлечение волонтеров НКО (СО НКО) к мероприятиям по пропаганде здорового образа жизни.

2.6. Подведение итогов информационной кампании.

Разработка и внедрение программ укрепления здоровья на рабочем месте:

3.1. Мотивационные мероприятия для работодателей района по внедрению корпоративных программ укрепления здоровья на рабочем месте.

3.2. Выбор пилотных предприятий (учреждений) по внедрению корпоративных программ укрепления здоровья (Управление образования, Управление культуры и туризма)

3.3. Разработка и утверждение мер стимулирования работодателей за реализацию корпоративных программ укрепления здоровья, организацию диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, охват вакцинацией, отказ от вредных привычек и ведение здорового образа жизни сотрудников.

Целевые индикаторы и показатели Программы

Смертность мужчин трудоспособного возраста

Смертность женщин трудоспособного возраста

Розничные продажи алкоголя в расчете на чистый этанол

Сроки реализации Программы

2020 – 2024 г.г.

Объемы бюджетных ассигнований Программы, тыс. руб.

Мероприятия, указанные в программе финансируются из ранее утвержденных программ (муниципальный бюджет)

Ожидаемые результаты реализации Программ

1. Снижение смертности мужчин трудоспособного возраста(16 – 59 лет) с 1065,8 до 827,2 на 100 тыс. нас.

2. Снижение смертности женщин трудоспособного возраста (16 – 54 лет) с 347,8 до 317,9 на 100 тыс. нас.

3.Снижение продаж алкоголя в расчете на чистый этанол с 5,74 до 5,4 л на душу нас.

Мониторинг и оценка Программы

Богомо Лариса Григорьевна, тел.89500557918, admtnk@govrb.ru

Рассмотрение результатов проводится не менее 1 раза в квартал на заседании межведомственной комиссии.

Общая характеристика сферы реализации Программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Обоснование необходимости разработки программы.

Необходимость разработки программы обусловлена сложившейся неблагоприятной демографической ситуации в районе: снижение рождаемости; высокий уровень смертности, особенно в трудоспособном возрасте (среди мужчин и женщин); высокая распространенность факторов риска развития неинфекционных заболеваний, низкой приверженностью к ведению здорового образа жизни.

Демографическая характеристика района отмечена негативными тенденциями в естественном движении населения:

- показатель рождаемости со снижением на 1,3% по сравнению 2018годом и составил 12,68 на 1000 населения, родилось 256 детей.

- уровень общей смертности в сравнении с 2018 г. сснижение на 6,73%, показатель равен 11,4 на 1000 населения, допущена смертность 256чел

- показатель естественного прироста за 2019 год составил (1,24);

- уровень младенческой смертности составил 5,2 на 1000 родившихся, допущена смерть 1ребенка в возрасте до 1 года, снижение показателя по сравнению с 2018 годом в 1,4 раза.

Структура причин общей смертности: на первом месте - смертность от болезней органов кровообращения 44,4%, на втором месте - смертность от травм и отравлений 17,2%, на третьем - смертность онкологических заболеваний12,9%, на четвертом месте – от болезней органов дыхания – 8,6%.

Динамика смертности с 2016 по 2019 годы: отмечается снижение показателя общей смертности на 4%, смертности от болезней системы кровообращения на 18,1%. Снижение смертности в трудоспособном возрасте на 34%. Смертность от внешних причин остается на одном уровне и составляет 178,4 на 100 тыс. нас.

Индикатор смертности от болезней системы кровообращения по Национальному проекту 582,9, факт 515,4 на 100 тыс. нас. Индикатор смертности от злокачественных новообразований 137,4не достигнут, показатель составил 148,6 на 100 тыс. нас. (+2%).

Индикатор смертности лиц трудоспособного возраста 574выполнен, показатель составил 336,9 на 100 тыс. нас. В том числе смертность среди мужчин составила 484,6 при индикаторе 968,2 на 100 т. н. , , а показатель смертности женщин в трудоспособном возрасте составил 161,5 при индикаторе 312,5 на 100 т.

Структура смертности в трудоспособном возрасте в 2019 г.:

1 место - смертность от внешних причин – 35,3%

2 место – смертность от болезней системы кровообращения – 27,9%

3 место – смертность болезней органов пищеварения- 14,78%

4 место – смертность от ЗНО – 10,2%

В течение 2019 года в трудоспособном возрасте умерло68 чел., что составляет 29,3% (2018 г. – 37,3%) от всех умерших по району. В т. ч. умерло 51мужчин и 17 женщины. При анализе структуры смертности в трудоспособном возрасте преобладает смертность мужчин, особенно высока смертность от внешних причин, опосредованно связанная со злоупотреблением алкоголя: самоубийства, убийства, отравления и другие травмы, а также алкогольные кардиомиопатии и циррозы печени. Отмечен рост смертности от злокачественных новообразований, от болезней системы кровообращения, в частности от алкогольной кардиомиопатии.

Распространенность факторов риска неинфекционных заболеваний.

Показатель

Тункинский

район

Республика Бурятия

РЦМП им.В.Р.Бояновой

(по данным эпид.мониторинга

за 2019 г.)

(по данным диспансеризации населения за 2019 г.)

Нерациональное питание:

27,8

22,4

-

Распространенность избыточного потребления соли

-

-

34,2

Недостаточное потребление овощей и фруктов

-

-

90,1

Недостаточное потребление рыбы

-

-

48,6

Избыточная масса тела

23,4

18,3

25,0

Курение

24,5

13,7

28,2

Недостаточная физическая активность

22,5

15,3

-

Повышенное АД

17,8

11,8

45,6

Подозрение на пагубное потребление алкоголя

2,1

1,2

14,4

Высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск

12,3

11,3

-

Очень высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск

11,7

4,6

-

С возраста 45-54 года у каждого мужчины и женщины имеется не менее 5 факторов риска возникновения заболевания.

Индекс приверженности ЗОЖ разработан в целях мониторинга эффективности профилактических программ. Условная приверженность ЗОЖ:

• потребление овощей и фруктов ежедневно не менее 400 г,

• умеренную и высокую ФА,

• нормальное потребление соли,

• отсутствие курения,

• отсутствие пагубного потребления алкоголя.

Высокая приверженность - это соответствие 5 параметрам, удовлетворительная приверженность - это отсутствие курения и наличие 3 из 4 параметров.

По статистическим данным высокую приверженность ЗОЖ имеет 2,9% населения и удовлетворительную – 36,6%.

Среди мужчин высокую приверженность ЗОЖ имеет 2,7% населения и удовлетворительную – 25%.

Среди женщин высокую приверженность ЗОЖ имеет 4,5% населения и удовлетворительную – 45%.

Деятельность и меры работодателей по охране и укреплению здоровья работников учреждений и предприятий.

Внедрение корпоративных программ позволит максимально повысить осведомленность граждан о принципах здорового образа жизни и охватить целевую аудиторию трудоспособной части населения, которая стабильно не обращается в поликлиники за медицинской и профилактической помощью в течение года и более.

Проблемой реализации корпоративных программ является то, что муниципальном образовании «Тункинский район»

 Занятость большей части населения в структурах малого и среднего предпринимательства, имеющих значительно меньшие возможности для реализации оздоровительных мероприятий

 Отсутствие заинтересованности работодателей к обеспечению здоровье сберегающих условий труда и досуга работников.

Экономика МО «Тункинский район» представлена

По состоянию на 01.01.2020 года численность постоянного населения Тункинского района составила 20179 человек. Численность трудоспособного населения 10,4 тыс.человек, численность занятых в экономике - 7,8 тыс.человек. Уровень общей безработицы составил 11,1%, уровень регистрируемой безработицы 1,5%.

За 2019г. создано 38 рабочих мест.

На оплачиваемые общественные работы трудоустроено безработных граждан - 64 человек.

За 2019 год родилось 275 детей, численность умерших 206 человек. Естественный прирост в расчёте на 1000 человек населения – 4,1 промилле. Миграционный прирост населения за 2019 года составил - 89 человек (выбыло 781 чел., прибыло в район 692 чел.). Количество заключенных браков - 52, расторжение браков - 55.

На 01.01.2020г в Тункинском районе функционируют 1 сельскохозяйственное предприятие, 6 перерабатывающих и пищевых организаций (хлеб и хлебобулочные изделия), 2 сельскохозяйственных потребительских кооператива (Бобровский и Хуторок), 6935 личных подсобных хозяйств. Численность занятых в сельском хозяйстве составляет 1840 человек или 22% от численности занятых в экономике. На развитие малых форм собственности за 2019г. получили грантовую поддержку 4 КФХ на общую сумму 15,1 млн. рублей.

По состоянию на 01.01.2020 года торговое обслуживание населения осуществляло 150 объектов розничной торговли с общей торговой площадью 11882,1 кв. м., в том числе 139 магазинов, 4 торговых центра, 1 торговый комплекс, 1 павильон и 5 киосков. Фактическая обеспеченность населения торговыми площадями на 1000 жителей составила 588,8 кв.м. Наибольшее количество объектов потребительского рынка сосредоточено в крупных населенных пунктах - это с. Кырен и п. Аршан.

В отчетном периоде услуги общественного питания на территории Тункинского района оказывали 51 предприятия, из них 1 ресторан, 3 столовых, 18 кафе, 29 закусочных на 3044 посадочных мест. Обеспеченность услугами общественного питания – 150,9 посадочных места на 1 000 жителей.

В сфере бытового обслуживания в районе функционирует 11 парикмахерских, 2 мастерских по ремонту обуви, 3 - по пошиву и ремонту одежды, 3 - по ремонту и обслуживанию бытовой техники и радиоаппаратуры, 4 – предоставляют услуги фотоателье, 2 пункта оказания ритуальных услуг, 3 станций технического обслуживания и ремонта транспортных средств, 1 – прачечная. На предприятиях бытового обслуживания занято 44 человека.

Численность занятых на потребительском рынке – 694 человек, плановый показатель выполнен на 100%.

По сведениям Бурятстата на 01.01.2020 года на территории муниципального образования «Тункинский район» зарегистрировано 417 субъекта малого предпринимательства, в т.ч. 330 индивидуальных предпринимателей и 5 малых предприятий.

Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности характеризуется следующим образом: торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 35,9%, сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство – 13,2%; обрабатывающие производства – 0,5%; деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – 16,1%; строительство – 2,4%; обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха - 0,5%; прочие виды деятельности – 31,4%.

Численность занятых в малом бизнесе в отчетном периоде - 1600 человек, что к аналогичному периоду 2018 года составляет 101,78%, выполнение программного показателя – 100%.

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях составила 15000 рублей, программный показатель выполнен на 100%.

В целях создания условий для субъектов малого предпринимательства принята и реализуется муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Тункинском районе на 2019-2021 годы».

В системе образования района функционирует 47 образовательных учреждений, в том числе: 20 дошкольных учреждений, 25 общеобразовательных учреждений и 2 учреждения дополнительного образования. По организационно-правовой форме все учреждения муниципальные, по типу бюджетные и автономные. Центр детско-юношеского туризма и краеведения является автономным учреждением.

              Численность обучающихся на 1 января 2020 года составила 3210 учащихся, что на 10 (3220) учащихся меньше по сравнению с концом 2018 учебного года, 223 детей посещают группы предшкольной подготовки, детские сады района посещают 1365 детей.

ГБУЗ "Тункинская ЦРБ" обслуживает прикрепленное население в количестве 19307 чел., представлена 96 койками круглосуточного стационара, 10 койками дневного стационара при поликлинике, 4 врачебными амбулаториями 15 койками дневного стационара, 20 фельдшерско-акушерскими пунктами.

Всё население района прикреплено для медицинского обслуживания к врачебным участкам. Всего создано врачебных участков, из них 1 участка общеврачебной практики, 6 терапевтических участков, 4 педиатрических участков, 20 фельдшерский участок. Функционирует 1 пункт скорой медицинской помощи: в с. Кырен и филиал п. Тунка. Согласно трехуровневой модели организации медицинской помощи в Республике Бурятия Тункинская центральная районная больница относится ко второму уровню оказания медицинской помощи, как медицинская организация, имеющая в своей структуре специализированные межмуниципальные отделения и межмуниципальные центры (травматологический 3-го уровня).

В отчетном периоде 2019 года в районе работало 19 учителей физкультуры, 28 штатных тренеров – преподавателей, 1 работник ФК и спорта органов местного самоуправления, 4 инструкторов по спорту по месту жительства, в том числе 1 по совместительству.

В районе 92 спортивных сооружений, в том числе 68 плоскостных, 22 спортивных залов, 1 стадион, 10 футбольных полей.

Обеспеченность спортивными сооружениями составляет 214,5 %.

              Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом за отчетный период составил 39,7% (8011 чел.), программный индикатор выполнен на 102,3%.

Число молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи за отчетный период составил 15,2%, (594 чел.) программный показатель выполнен на 111,76% .

По состоянию на 01.01.2020 года сеть учреждений культуры представлена: 19 клубными учреждениями, 20 сельскими библиотеками, 1 детская школа искусств и 2 музея.

В районе 3 предприятия ЖКХ: Управляющая компания ООО «ОЛЗО», Коммунальная компания ООО «ОЛЗО», ООО «Монолит». Численность, занятых в сфере ЖКК составляет 87 чел., что составляет 100% от плана.

Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой составляет 77,12% - 15,563 тыс. человек обеспечены качественной питьевой водой.

Общая протяженность автодорог – 315,5 км, не отвечают нормативным требованиям 247,7 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет – 78,5%.

План мероприятий программы

«Укрепление здоровья населения в муниципальном образовании «Тункинский район»

на 2020-2024 годы»

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Источник и объем финансирования

Ответственный

исполнитель

Вид документа

Характеристика

результата

Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табака и снижение потребления алкоголя

1.1

Мероприятия, направленные на снижение потребления алкоголя, возникновения алкогольной зависимости

1.1.1

Контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению федеральных и республиканских нормативно-правовых актов в сфере оборота алкогольной продукции, в т.ч. по времени и месту продажи

2020 - 2024

в соответствии с утвержденным планом проверок

Межмуниципальный отдел МО МВД «Тункинский»

Общественники и др.

План проверок, акты и пр.

Отчеты ОИП (ответственному исполнителю программы)

Выявление и пресечение нелегального оборота алкогольной продукции

1.1.2

Меры общественного контроля, направленные на ограничение уровня нелегальной продажи алкогольной продукции, подавление распространения контрафактного алкоголя, самогоноварения.

Общественные организации, активисты (Совет ветеранов, Совет женщин, Совет старейшин, добровольческий АлкоПатруль и т.д.)

План мероприятий

Отчеты:

- число контрольных обходов

- акты установления фактов распространения

- протоколы принятых решений

- Выявление и пресечение нелегального оборота алкогольной продукции

- Снижение употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции

1.1.3

Введение ограничений на реализацию алкогольной продукции на территории МО (сокращение числа объектов торговли, времени реализации, введение дней с полным запретом продажи в праздничные и др. дни) на основании разработанных и утвержденных Главой МО локальных нормативно-правовых актов

01.06.2020

Районный Совет депутатов

Совет депутатов МО

Решение Совета депутатов (района, поселения)

Снижение потребления алкогольной продукции

1.1.4

Организация «Территорий трезвости» с полным запретом продажи алкогольной продукции, самогоноварения и суррогатов Формирование и умение противостоять и бороться с вредными привычками (употребление алкоголя, табакокурения, потребление наркотических веществ),

формирование потребности в здоровом образе жизни, сохранение, укрепление здоровья жизни населения, воспитание здорового подрастающего поколения в местности Мойготы (СП Монды).

Развитие сельского хозяйства, возрождение народных традиций по введению домашнего быта.

2020 - 2024

Глава сельского поселения Станько Ольга Николаевна, Заместитель руководителя по социального развитию Л.Г. Богомол,

Участковый СП «Монды» Ангархаев Антон Павлович,

Фельдшер Намсараева Любовь Васильевна

Главный специальст Экономического отдела Администрации МО «Тункинский район» Бутакова Любовь Кимовна

Решение сельского схода, план мероприятий и пр.

Полный отказ потребления алкогольной продукции на территории м. Мойготы.

Повышение социального уровня жизни населения (преступления)

Увеличение личного подсобного хозяйства.

1.1.5

Взаимодействие и сотрудничество с учреждениями социальной сферы, образования, культуры, здравоохранения, представителями бизнеса, руководителями сельскохозяйственных предприятий, общественных и социально-ориентированных некоммерческих организаций, религиозными конфессиями по вопросам снижения злоупотребления алкогольной продукцией

2020 - 2024

Отчеты

Протоколы

Ссылки на информационные ресурсы

Снижение потребления алкогольной продукции

Снижение алкоголь ассоциированной смертности

Повышение доли лиц, приверженных ЗОЖ

1.1.6

Мероприятия, направленные на снижение потребления алкоголя, возникновение алкогольной зависимости:

2020 - 2024

Количество мероприятий, охват.

Подтверждение -ссылка на информационные ресурсы (газета. сайт, соцсети и пр.),где размещается информация о мероприятии и фото\видеоматериал.

Повышение доли лиц, приверженных ЗОЖ

Снижение потребления алкогольной продукции

Снижение алкоголь ассоциированной смертности

Месячник пропаганды трезвости, приуроченный к Всероссийскому дню трезвости (11 сентября)

2020 - 2024

Сентябрь

Участие в Республиканском конкурсе «Трезвое село»

2020 – 2024

Согласно Положения

Профилактическая акция «Бурятия за трезвость!»

2020 – 2024

ноябрь

Информационно-мотивационный обучающий семинар для родителей «Трезвые традиции»

2020 – 2024

декабрь

Марш трезвости сельского поселения

2020 – 2024

январь

Выставка + родительский совет «Обвиняется алкоголь» в межпоселенческих библиотеках, клубах, школах

2020 – 2024

февраль, март

Флэш-мобы сельских поселений «Эстафета трезвости» с соревновательным компонентом

2020 – 2024

апрель - июнь

Круглый стол по профилактике употребления алкоголя с участием врача-нарколога, специалистов КДН, ЗП, ПДН, демонстрацией профилактических фильмов, разъяснением ответственности за употребление алкоголя для учащихся старших классов СОШ района

январь,

ноябрь

1.2.

Мероприятия, направленные на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории МО

1.2.1

Мероприятия по организации контроля на объектах торговли, общественного питания, в местах массового пребывания населения по соблюдению ФЗ - 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в РФ»

2020 - 20204

Межмуниципальный отдел МО МВД «Тункинский»

Общественные организации и др.

План проверок

Отчет ОИП (ответственному исполнителю программы)

Реализация прав граждан на бестабачный воздух

1.2.2

Оформление рабочих мест, мест общего пользования и территории знаками, запрещающими курение

постоянно

Управление социального развития

Отчет, Фотоотчет

Реализация прав граждан на бестабачный воздух

1.2.3

Углубленное групповое профилактическое консультирование курящих пациентов в «Школе по отказу от курения»

ГБУЗ «Тункинская ЦРБ»

МКУ Управление Образования

График работы Школы,

журнал Школы,

- Число лиц, снизивших индекс курения,

- Число лиц, отказавшихся от курения

1.2.4

Открытие кабинета по отказу от курения

ГБУЗ «Тункинская ЦРБ»

Приказ главного врача

График работы кабинета т пр. документы

Число граждан, которым оказана мед. помощь по отказу от курения,

Число лиц, отказавшихся от курения

1.2.5

Мероприятия, направленные на снижение потребления табака в различных целевых группах: (включить)

Акция «Дыши легко», посвященная Всемирному Дню без табака

Легкоатлетический кросс, посвященный дню рождения района.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на формирование негативного отношения детей и молодежи к употреблению табака и курительных смесей (лекции, беседы, классные часы).

31 мая

апрель

постоянно

ГБУЗ «Тункинская ЦРБ»

МКУ Управление Образования

Управление социального развития

Отчет с указанием:

- целевой аудитории

- охвата

- освещения в СМИ, соцсетях

- Число лиц, снизивших индекс курения,

- Число лиц, отказавшихся от курения

1.3.

Мероприятия по созданию в МО условий для занятий граждан физической культурой и спортом, формированию мотивации к занятиям физической культурой и спортом

1.3.1

Внедрение производственной гимнастики на предприятиях и организациях

2020 - 2024

МАУ «Тункинская СШ»

Управление социального развития

Руководители организаций

Количество организаций и количество участников

Снижение фактора риска НИЗ «Низкая физическая активность»

1.3.2

Внедрение физкульт-минуток на переменах в СОШ

2020 - 2024

МАУ «Тункинская СШ»

МКУ Управление Образования

Количество СОШ, охват школьников

Повышение физической активности школьников

1.3.3

Обеспечение доступа населения к имеющимся на территории МО спортивным залам и площадкам, в т.ч. в вечернее время

постоянно

Руководители организаций

МАУ «Тункинская СШ»

МКУ Управление Образования

Количество залов и количество охваченных

Повышение доли населения, занимающихся физической культурой и спортом

1.3.5

Ведение мониторинга доступности и посещаемости спортивных площадок на территории МО

постоянно

МАУ «Тункинская СШ»

Количество площадок всего, в т.ч. доступных, посещаемость

Повышение доступности спортивных площадок для населения

1.3.7

Зимний и летний фестивали ВФСК «Готов к труду и обороне»

февраль

Управление социального развития

Количество мероприятий, охват

Подтверждение -ссылка на информационный ресурс (газета. сайт, соцсети и пр., где размещается информация о мероприятии и фото\видеоматериалы)

Повышение доли населения, занимающихся физической культурой и спортом

1.3.8

Районный турнир по хоккею с мячом

Г.Б. Манзарова

февраль

Управление социального развития

1.3.9

Открытый турнир по мини-футболу «Кубок Белого месяца»

март

Управление социального развития

1.3.10

Турнир по шахматам «Белая ладья»

апрель

Управление социального развития

1.3.11

Легкоатлетический марафон «Тункинский»

май

Управление социального развития

Администрация МО «Тункинский район»

МКУ Управление Культуры

1.3.12

Открытие летнего спортивного сезона

май

Управление социального развития

1.3.13

Единый день ГТО

май

Управление социального развития

1.3.14

Спартакиада пенсионеров Тункинского района

июнь

Управление социального развития

1.3.15

Районный культурно-спортивный праздник «Сурхарбан - 2020»

Июнь-Июль

Управление социального развития, Управление Культуры

Администрация МО «Тункинский район»

1.3.16

Районный турнир по шашкам

август

Управление социального развития

1.3.17

Турнир по мини-футболу памяти К.Габанова

сентябрь

Управление социального развития

1.3.18

Осенний кросс

сентябрь

Управление социального развития

1.3.19

Районный турнир по боксу

ноябрь

МАУ «Тункинская СШ»

1.3.21

Открытие клубных объединений физкультурно-спортивной направленности по месту жительства:

- скандинавская ходьба

- мини-волейбол

- спортивные танцы и пр.

2020 - 2024

Управление социального развития

МАУ «Тункинская СШ»

Количество организаций и охват

Повышение доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом

1.4

Мероприятия, направленные на формирование приверженности граждан к здоровому питанию

1.4.1

Стимулирование производства в МО пищевой продукции, отвечающей критериям качества и принципам здорового питания,

в т.ч. обогащенных витаминами и микроэлементами, в т.ч. йодирование

2020 - 2024

Зам. Главы АМО

Руководители КФХ

Решения

Протоколы и пр. документы

Выпуск качественных продуктов питания, в т.ч. для обеспечения детских дошкольных и школьных учреждений

1.4.2

Проведение сезонных ярмарок сельскохозяйственной продукции местных производителей, выставок-продаж продуктов здорового питания

2020 - 2024

Отдел сельского хозяйства

Зам. Главы АМО по экономике,

Руководители КФХ

Ссылки на информационный ресурс

Обеспечение жителей района продуктами питания местного производства

1.4.3

Организация рационального питания детей в общеобразовательных учреждениях МО:

- обеспечение бесплатного и \или льготного горячего питания для всех школьников, включая старшие классы

- осуществление обязательной витаминизации рациона питания школьников с использованием витаминно-минерализованных комплексов

2020 - 2024

Управление образования

Управление Образования

Повышение качества питания детей и подростков

Формирование правильного пищевого поведения

1.4.4

Обучение различных целевых групп населения с применением образовательных и просветительских программ по вопросам здорового питания, в т.ч. с использованием информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в формате тематических сайтов, в социальных сетях:

1. «Школа здорового питания»

2. Конкурс рисунков «Я питаюсь правильно!»

3. Проведение бесед, классных часов на темы:
- «Режим питания. Правила поведения за столом»»;
- «Здоровое питание»;
- «Здоровое питание и распорядок дня современного школьника»;
- «Питание и здоровье»;
- «Обработка пищевых продуктов перед употреблением. Правила ухода за посудой»;
- «Пищевые риски, продукты, опасные для здоровья»;
- «Болезни, передаваемые через пищу.

- Правила хранения продуктов и готовых блюд».

2020 - 2024

ГБУЗ «Тункинская ЦРБ»

Управление культуры

Управление образования

Управление социального развития

План обучающих мероприятий

Отчет (количество обучающих мероприятий, охват по целевым группам

Повышение информированности о здоровом питании

Формирование правильного пищевого поведения

Проведение мониторинга распространенности фактора риска НИЗ «Нерациональное питание» среди различных целевых групп населения МО

ежегодно

ГБУЗ «Тункинская ЦРБ»

Аналитическая справка

Снижение распространённости фактора риска НИЗ «нерациональное питание»

1.5.

Мероприятия, направленные на снижение предотвратимой смертности, в т.ч. от внешних причин

1.5.1.

Мероприятия по профилактике ХНИЗ

1.5.1.1

Организация мероприятий, способствующих привлечению населения , в т.ч. работающих, а также проживающих на отделенных территориях, к прохождению ежегодных профилактических медицинских осмотров, диспансеризации определенных групп взрослого населения (обеспечение транспортом и др.)

2020 - 2024

Руководители учреждений и предприятий

ГБУЗ «Тункинская ЦРБ»

План

Отчет

Повышение охвата населения района профилактическими медицинскими осмотрами, повышение ранней выявляемости ФР НИЗ и НИЗ

1.5.1.2.

Финансирование, помощь в организации и проведении вакцинации против клещевого энцефалита, сезонного гриппа, пневмококковой инфекции целевых групп населения МО

2020 - 2024

Районный Совет депутатов

Руководители учреждений и предприятий

ГБУЗ «Тункинская ЦРБ»

Управление образования

План

Отчет

Снижение заболеваемости населения клещевым энцефалитом, гриппом и пневмококковой инфекцией

1.5.2.

Профилактические мероприятия, направленные на снижение смертности от внешних причин

1.5.2.1

Профилактика утоплений.

(изготовление аншлагов и памяток для населения)

2020 - 2024

В купальный сезон

МЧС

1.5.2.2

Профилактика переохлаждений, особенно в состоянии алкогольного опьянения, обход и информирование семей СОП и ТЖС.

2020 - 2024

В холодное время года

МЧС

1.5.2.3

Пожарная безопасность. Профилактическая работа– подворные обходы, семей СОП и ТЖС.

2020 - 2024

В отопительный сезон

МЧС

1.5.2.4

Безопасность детей. Наблюдение социально-неблагополучных семей

постоянно

КДН

Органы опеки

1.5.2.5

Профилактика дорожного травматизма:

- контроль применения светоотражающих элементов в темное время суток жителями поселений

- освещение дорог в поселениях

- акция «Трезвый водитель»

- классные часы, семинары, совещания.

постоянно

МО

ГИБДД

1.5.2.6

Первичная профилактика суицидальных настроений:

- работа в ОУ «Почты доверия»

- консультация психологов

- проведение тренингов по стрессоустойчивости

ЦРБ

Межмуниципальный МО МВД России «Тункинский»

РУО

Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья и формирования личной ответственности за здоровье

2.1.

Мероприятия по вовлечению граждан и некоммерческих организаций в работу по укреплению общественного здоровья

2.1.1

Оказание организационной и методической помощи социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) в деятельности по формированию общественного здоровья

2020 - 2024

Зам. главы по социальной работе

Протоколы решений, методические материалы и пр.

Увеличение числа НКО, действующих в МО

2.1.2

Координация и развитие волонтерского движения за здоровый образ жизни среди различных целевых групп, в т.ч. подростков, молодежи, лиц пожилого возраста:

- предоставление отдельных помещений для работы волонтеров, СОНКО, общественных организаций

- организация присутствия волонтерских объединений \ групп МО в Интернет-пространстве

ГБУЗ «Тункинская ЦРБ»

Управление образования

Управление социального развития

Увеличение числа волонтеров, расширение их деятельности в МО

2.1.3

Работа по расширению контактов, привлечению партнёров, PR-деятельности, налаживанию коммуникаций со СМИ, органами власти и местного самоуправления

Волонтеры

Общественные организации

План работы

Отчеты

Ссылки на информационные ресурсы

Расширение деятельности НКО, волонтеров и других общественных организаций на территории МО

2.2.

Мероприятия по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения

информационно-коммуникационной кампании

2.2.1

Размещение на сайтах муниципального образования, ЦРБ, СОШ и др. организаций, в районной газете «Саяны» информации по актуальным вопросам охраны здоровья

2020 - 2024

Пресс-секретарь МО

Руководитель районной газеты

ГБУЗ «Тункинская ЦРБ»

Управление образования

Управление социального развития

Управление культуры Руководители организаций

Общественные организации Волонтеры

План мероприятий, отчет

Повышение приверженности населения ЗОЖ

2.2.2

Трансляция на мониторах в организациях, общественном транспорте социальной рекламы по вопросам здорового образа жизни

Количество видов социальной рекламы и ротаций

Повышение приверженности населения ЗОЖ

2.2.3

Размещение информационных материалов по профилактике НИЗ, формированию ЗОЖ, вакцинопрофилактике в сети Интернет(социальных сетях, мессенджерах, сайтах)

Ссылки

Повышение приверженности населения ЗОЖ

2.2.4

Распространение тематических информационно-наглядных материалов на массовых мероприятиях (фестивали, соревнования, сельские сходы и пр)

Ссылки

Повышение приверженности населения ЗОЖ

2.2.5

Установление средств наружной рекламы (рекламные щиты, баннеры) в МО, сельских поселениях, на трассах с размещением социальной рекламы по актуальным вопросам охраны здоровья

Фото подтверждения

Ссылки

Повышение приверженности населения ЗОЖ

2.3

Гигиеническое обучение населения

2.3.1

Углубленное профилактическое консультирование (УПК) в рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения, профилактических медицинских осмотров, диспансерного наблюдения, выездной работы Центров здоровья, мобильных медицинских бригад

2020 - 2024

ГБУЗ «Тункинская ЦРБ»

Журнал проведения УПК

Число граждан, прошедших УПК

Снижение уровней факторов риска НИЗ у обученных пациентов (АД, глюкоза, холестерин, курение и пр.)

Повышение охвата населения профилактическими медицинскими осмотрами

2.3.2

Реализация проекта «Школа здоровья NON STOP»: проведение выездного гигиенического обучения населения по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний и формированию мотивации на ведение здорового образа жизни врачами ЦРБ в организациях, учреждениях, ДК, на фермерских хозяйствах и пр.;

ГБУЗ «Тункинская ЦРБ»

ссылки

Снижение уровней факторов риска НИЗ у обученных пациентов (АД, глюкоза, холестерин, курение и пр.)

2.3.3

Размещение информационного ресурса для населения «Школа здоровья - онлайн» на сайтах медицинских организаций, муниципальных образований;

ГБУЗ «Тункинская ЦРБ»

ссылки

Повышение информированности населения о ЗОЖ, коррекции факторов риска НИЗ

2.3.4

Реализация в образовательных учреждениях на территории МО утвержденных превентивных образовательных программ по профилактике табакокурения, формированию стрессоустойчивости, сохранению репродуктивного здоровья и т.д.

ГБУЗ «Тункинская ЦРБ»

Управление образования

ссылки

Снижение среди школьников распространенности курения

Повышение информированности о сохранении здоровья

2.3.5

Привлечение пожилых граждан к деятельности «Университет третьего возраста», «Серебряное волонтерство»

ГБУЗ «Тункинская ЦРБ»

Отдел социальной защиты населения в Тункинском районе

ссылки

Повышение продолжительности активной жизни пожилых граждан

2.4

Массовые мероприятия

2.4.1

Конкурс молодёжных команд КВН

1 квартал

Управление социального развития

ссылки

Повышение социальной активности молодежи

2.4.3

Районный слёт волонтеров

июнь

Управление социального развития

ссылки

Развитие волонтерства в МО

Разработка и внедрение программ укрепления здоровья на рабочем месте

3.1

Проведение совместного совещания Администрации МО с работодателями по реализации муниципальной программы «Укрепление здоровья населения в МО «Тункинский район» на 2020 – 2024 годы», в т.ч. корпоративных программ укрепления здоровья на рабочем месте

Сентябрь

2020 г.

Зам. главы МО по социальному развитию

Протокол совещания

3.2

Разработка и реализация корпоративных программ укрепления здоровья работающих в следующих учреждениях (организациях, предприятиях и пр.):

Национальный парк «Тункинский»

Организации бюджетной сферы

2020 г.

Корпоративная программа

Отчет о реализации

ссылки

Улучшение условий труда

Снижение временной нетрудоспособности, выхода на инвалидность

Снижение распространённости факторов риска НИЗ

3.3

Проведение оценки и обсуждение результатов реализации корпоративных программ укрепления здоровья на основе анализа временной и стойкой нетрудоспособности, распространенности факторов риска НИЗ и пр., коррекция планов в соответствии с их результатами

01.12.2020 г.

далее ежегодно

Руководитель учреждения (организации, предприятия)

Аналитический отчет ответственному руководителю Программы

По результатам анализа вносятся коррективы в План мероприятий на дельнейший период

Риски реализации программы:

1.Отсутствие мотивации граждан к занятиям спортом (пассивность).

2. Отказ от ЗОЖ (потребление алкоголя, курение табака).

3.Равнодушное отношение к прохождению медицинских осмотров.

4. Отсутствие предпринимателей готовых производить, либо поставлять экологические чистую продукцию.

5. Антипропаганда ЗОЖ среди молодежи в социальных сетях, мессенджерах.