Об организации подготовки населения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха...



УТВЕРЖДЕНА

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕВПАТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу на основании постановления от 17.05.2021 №719-п

24.03.2020              № 548-п

ЕВПАТОРИЯ

Об организации подготовки населения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

             

             

             

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994  №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьями 16, 37  №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2012  №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», «Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841,  постановлением  Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением  Совета  министров  Республики Крым от 10.02.2015 №34 «Об организации обучения населения Республики Крым в области гражданской обороны», Уставом муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, в целях повышения качества и эффективности обучения населения в области  гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, администрация города Евпатории Республики Крым

   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить положение об организации подготовки населения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым в области гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Прилагается.

2.Постановление администрации города Евпатории Республики Крым от 12.09.2017 №2652-п «Об организации обучения населения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым в области гражданской обороны в новой редакции»             

признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте Правительства Республики Крым – http://rk.gov.ru в разделе: муниципальные образования, подраздел – Евпатория, а также на официальном сайте муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым – http://my-evp.ruв разделе Документы, подраздел – Документы администрации города в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за  собой.

Глава администрации города

Евпатории Республики Крым                                                                                      Р.Г. Тихончук

УТВЕРЖДЕНО

   постановлением администрации

   города Евпатории Республики Крым 

   от 24.03.2020 № 548-п

Положение

об организации подготовки  населения муниципального образования

городской округ Евпатория Республики Крым  в области гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее положение определяет порядок подготовки населения городского округа Евпатория Республики Крым в области гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соответствующие функции администрации города Евпатории Республики Крым (далее - администрация), организаций, осуществляющих подготовку населения в области гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также формы подготовки.

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

- изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, освоение практического применения полученных знаний;

- совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

- выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

- руководители органов местного самоуправления и руководители организаций (далее - руководители);

- работники администрации города Евпатории Республики Крым и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприёмных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны);

- преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (далее - преподаватели);

- личный состав формирований и служб;

-  физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее именуются -работающее население);

- работающее население;

- обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры - стажировки) (далее - обучающиеся);

- физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее именуются - неработающее население).

4. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием форм подготовки согласно приложению к настоящему положению.

Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в Государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Крым» (далее - ГБОО ДПО «УМЦ по ГО и ЧС Республики Крым) и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны.

Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет. Повышение квалификации преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и курсов гражданской обороны - не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется по программам, разрабатываемым образовательными организациями на основе примерных дополнительных профессиональных программ, в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых МЧС России.

Подготовка в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры- стажировки), осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

5. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

5.1. Администрация города Евпатории Республики Крым в пределах территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым:

- организует и проводит подготовку населения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- осуществляет подготовку личного состава формирований и служб муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым;

- осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым;

- проводит учения и тренировки по гражданской обороне и защите от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создает на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от подчиненности и форм собственности, оснащает муниципальные казенные учреждения, муниципальные автономные учреждения, на базе которых созданы учебно-­консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность либо обеспечивают курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях;

- обеспечивает повышение квалификации работников гражданской обороны администрации городского округа Евпатория Республики Крым в образовательных организациях дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.2. Организации:

- разрабатывают с учетом особенностей своей деятельности и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

- создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организации;

- разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

- организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

- планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне и защите от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Финансирование подготовки должностных лиц и специалистов гражданской обороны и муниципального звена территориальной подсистемы Республики Крым единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовки неработающего населения, а также проведения администрацией города Евпатории Республики Крым учений и тренировок осуществляется за счёт средств местного бюджета.

Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет средств соответствующих организаций.

1

Приложение

к положению об организации подготовки

населения муниципального образования

городской округ Евпатория Республики

Крым   в области гражданской обороны и

защиты от чрезвычайных ситуаций

природного  и  техногенного характера

            Формы подготовки в области гражданской обороны

и защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

(по группам лиц, подлежащих подготовке)

1. Глава муниципального образования городской округ Евпатория  Республики Крым:

1.1. Самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

2. Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  городского округа Евпатория (далее КЧС и ОПБ), члены КЧС и ОПБ, работники гражданской обороны, работники образовательных организаций и курсов гражданской обороны, руководители организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время:

2.1. Самостоятельная работа  с              нормативными              документами              по

вопросам              организации,  планирования              и  проведения              мероприятий              по

гражданской обороне ;

2.2. Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в ГБОО ДПО «УМЦ по ГО и ЧС Республики Крым», в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, а также на курсах гражданской обороны;

2.3. Участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.4. Участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, администрации города Евпатории Республики Крым и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне  и защите от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3. Личный состав формирований и служб:

3.1. Курсовое обучение руководителей формирований и служб в ГБОО ДПО «УМЦ по ГО и ЧС Республики Крым», на курсах гражданской обороны или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным образовательным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

3.2. Курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

3.3. Участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4. Работающее население:

4.1. Курсовое обучение в области гражданской обороны и защите от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по месту работы;

4.2. Прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;

4.3. Участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4.4. Индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

5. Обучающиеся:

5.1. Обучение (в учебное время) по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;

5.2. Участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5.3. Чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защите от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6. Неработающее население (по месту жительства):

6.1. Посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны и защите от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

6.2. Участие в учениях по гражданской обороне и защите от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6.3. Чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защите от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.