ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" НА 2020 ГОД



А Д М И Н И СТ РА ЦИ Я В ОЛ О Д А Р С К О ГО М У Н И Ц И П А Л Ь НО ГО Р А Й О НА

Н И Ж Е Г О Р О Д С К О Й О Б Л А С Т И

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ОТ 24.03.2020 Г. № 528

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" НА 2020 ГОД

(в редакции постановления администрации от 31.03.2021 №559)

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Володарского муниципального района, утвержденном постановлением администрации Володарского муниципального района от 18.06.2014г. №1426, в целях реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Володарского муниципального района", утвержденную постановлением администрации Володарского муниципального района № 2297 от 06 октября 2014 года, администрация Володарского муниципального района постановляет:

Утвердить прилагаемый План реализации муниципальной программы " Управление муниципальными финансами Володарского муниципального района " на 2020 год (далее – План).

Ответственным за выполнение программных мероприятий обеспечить их реализацию в соответствии с утвержденным Планом.

Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 года.

Отделу организационной и кадровой политики администрации Володарского муниципального района обеспечить публикацию настоящего постановления на официальном интернет-сайте администрации Володарского муниципального района.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы, начальника финансового управления администрации Володарского муниципального района О.А. Винокурову.

Глава администрации

Володарского

муниципального района

Г.М. Щанников

Утвержден

постановлением

администрации Володарского

муниципального района

от 24.03.2020 г. № 528

(в редакции постановления администрации от 31.03.2021 №559)

План

реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Володарского муниципального района" на 2020 год

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы/мероприятий в рамках основного мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель

Срок

Непосредственный результат (краткое описание)

Финансирование на 2020 год, тыс. руб.

начала реализации

окончания реализации

2020 г.

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Местный бюджет

Средства бюджетов поселений

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма 1 - Организация и совершенствование бюджетного процесса Володарского муниципального района

0,00

0,00

1 530,1

0,00

1.1.1

Совершенствование нормативного правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации основного мероприятия нормативное правовое регулирование бюджетного процесса будет полностью соответствовать требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации

1.1.2

Формирование районного бюджета на очередной финансовый год

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

Ежегодно август

Ежегодно декабрь

В результате реализации данного мероприятия:
- будет обеспечено принятие решения на очередной финансовый год и подготовка к исполнению районного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита районного бюджета в очередном финансовом году;
- будет обеспечена подготовка внесений изменений в решение о районном бюджете на очередной финансовый год и сводную бюджетную роспись районного бюджета.

1.1.3

Управление средствами резервного фонда администрации Володарского муниципального района

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации данного мероприятия осуществляется планирование и использование ассигнований Резервного фонда в соответствии с утвержденными направлениями расходования средств

934,8

1.1.4

Управление средствами фонда поддержки территорий Володарского муниципального района

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации данного мероприятия осуществляется планирование и использование ассигнований Фонда в соответствии с утвержденными направлениями расходования средств.

595,3

1.2.1

Увеличение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета Володарского муниципального района

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено формирование достоверного прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Володарского муниципального района на среднесрочный и долгосрочный периоды и созданы условия для увеличения поступлений налоговых доходов в районный бюджет и консолидированный бюджет Володарского муниципального района

1.3.1

Организация исполнения районного бюджета

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации данного мероприятия будут обеспечены эффективная организация и комплексный подход к кассовому исполнению районного бюджета, более высокий уровень кассового обслуживания получателей средств районного бюджета, учреждений и иных юридических лиц, не являющихся получателями бюджетных средств.

1.3.2

Формирование и предоставление бюджетной отчетности Володарского муниципального района

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

Ежемесячно

Ежемесячно

В результате реализации данного мероприятия:
- будет качественно и своевременно сформирована необходимая бюджетная отчетность об исполнении районного и консолидированного бюджета Володарского муниципального района

1.4.1

Организация и осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации данного мероприятия:
- повысится качество нормативных правовых актов по вопросам контроля в финансово-бюджетной сфере;
- повысится качество проведения финансового управления контрольных мероприятий, направленных на соблюдение законности, целесообразности и эффективности использования муниципальных финансовых ресурсов;
- уменьшится число нарушений законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере

1.4.2

Организация и осуществление полномочий по контролю в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Володарского муниципального района

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации данного мероприятия:
- будет урегулирована деятельность финансового управления по осуществлению в Володарском муниципальном районе контроля в сфере закупок;
- будет обеспечено качественное проведение и реализация контрольных мероприятий в сфере закупок;
- повысится открытость и прозрачность контрольной деятельности финансового управления в сфере закупок.

2.

Подпрограмма 2 - Управление муниципальным долгом Володарского муниципального района

0,0

0,0

108,9

0,0

2.1.1

Реализация мер по оптимизации объема и структуры муниципального долга Володарского муниципального района

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации данного мероприятия:
будет сформирована структура муниципального долга Володарского муниципального района, позволяющая сохранить долговую устойчивость районного бюджета на приемлемом уровне;
будут обеспечены оптимальные условия для привлечения новых заимствований на благоприятных условиях и эффективное управление муниципальным долгом, в рамках законодательно установленных ограничений

2.1.2

Своевременное исполнение долговых обязательств Володарского муниципального района

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

Ежемесячно

Ежемесячно

В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено отсутствие просроченных платежей по погашению долговых обязательств Володарского муниципального района

108,9

2.2.1

Реализация мер по соблюдению установленного ограничения предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга Володарского муниципального района

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено соблюдение установленного ограничения предельного объема муниципального долга Володарского муниципального района

3.

Подпрограмма 3 - Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Володарского муниципального района

77 493,8

2 031,1

16 360,5

0,0

3.1.1

Обеспечение бюджетов поселений, входящих в состав Володарского муниципального района средствами на выравнивание бюджетной обеспеченности

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате решения данной задачи:
- повысится эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности бюджетов поселений;
- повысится объективность распределения межбюджетных трансфертов из районного бюджета за счет более адекватной оценки потребности в расходах на оказание муниципальных услуг, более точного отражения реальных возможностей муниципальных образований Володарского муниципального района по генерированию доходов;
- будет обеспечено своевременное предоставление муниципальным образованиям Володарского муниципального района финансовых средств, необходимых для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения

52 219,4

3.2.1

Осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Володарского муниципального района

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

Мероприятия:
- определение общего объема иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Володарского муниципального района в соответствии с требованиями статьи 139.1 Бюджетного Кодекса РФ;
- распределение иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Володарского муниципального района, в порядке определенным администрацией Володарского муниципального района.

16 360,50

3.3.1

Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления поселений основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате решения данной задачи будут своевременно применяться меры бюджетного принуждения ко всем муниципальным образованиям, нарушившим основные условия предоставления межбюджетных трансфертов

25 274,4

2 031,1

4.

Подпрограмма 4 - Повышение эффективности бюджетных расходов Володарского муниципального района

0,0

0,0

3 006,9

0,0

4.1.1

Обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате решения данной задачи:
- будут увязаны показатели стратегического и бюджетного планирования в долгосрочной и среднесрочной перспективе,
- повысится обоснованность принимаемых стратегических решений с точки зрения требуемых бюджетных и иных связанных с ними ресурсов,
- стратегические ориентиры развития Володарского муниципального района будут четко определять предельные объемы по муниципальным программам Володарского муниципального района на срок не менее 6 лет

4.2.1

Разработка и реализация муниципальных программ Володарского муниципального района

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

Ежегодно до 01 октября

В результате решения данной задачи будут созданы все условия для формирования бюджета на основе муниципальных программ Володарского муниципального района исходя из планируемых и достигаемых результатов

4.2.2

Формирование программной классификации расходов районного бюджета

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

Ежегодно октябрь

Ежегодно декабрь

В результате реализации мероприятия, начиная с бюджета на 2015 год, районный бюджет будет формироваться по программной классификации расходов с учетом планируемых результатов муниципальных программ Володарского муниципального района.
Программная структура расходов бюджета будет охватывать большую часть расходов районного бюджета

4.2.3

Обеспечение взаимосвязи муниципальных программ и муниципальных заданий

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате решения данной задачи будет обеспечена связь стратегического и бюджетного планирования, в том числе посредством более широкого использования муниципальных заданий

4.3.1

Оптимизация подходов к оказанию однотипных муниципальных услуг

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации мероприятия:
- будет обеспечиваться реализация прав граждан на получение однотипных муниципальных услуг вне зависимости от места получения такой услуги,
- повысится эффективность деятельности учреждений за счет быстрого и четкого формирования муниципальных заданий учреждениям на основе сопоставимых критериев, утвержденной постановлением администрации Володарского муниципального района.

4.3.2

Обеспечение выполнения муниципальных заданий максимальным количеством муниципальных учреждений Володарского муниципального района, которым установлены муниципальные задания

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации мероприятия:
- будут выявлены проблемные моменты в порядке формирования и выполнения муниципальных заданий;
- будет обеспечено выполнение параметров муниципальных заданий максимальным количеством муниципальных учреждений Володарского муниципального района;
- повысится ответственность структурных подразделений администрации Володарского муниципального района и муниципальных учреждений Володарского муниципального района за нарушение условий выполнения муниципальных заданий

4.3.3

Обеспечение надлежащего качества оказания муниципальных услуг

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации мероприятия:
- будут выявлены проблемные моменты предоставления отдельных муниципальных услуг с последующим внесением необходимых изменений в действующие стандарты и регламенты предоставления муниципальных услуг;
- будут созданы условия для реальной оценки результатов проводимой работы по повышению качества предоставления муниципальных услуг и формирования планов по решению выявленных проблем;
- будет создана основа для определения реального количества обращений граждан к муниципальным органам и организациям, масштабов временных и материальных издержек получения гражданами конечного результата обращения;
- повысится уровень удовлетворенности граждан оказываемыми услугами.

4.3.4

Расширение практики применения нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате основного мероприятия:
- будут созданы условия для внедрения единых экономически обоснованных нормативных затрат на оказание муниципальных услуг,
- повысится открытость расчетов финансового обеспечения учреждений, что обеспечит повышение конкуренции в деятельности муниципальных учреждений Володарского муниципального района и качество оказания услуг населению

4.4.1

Обеспечение зависимости оплаты труда руководителей структурных подразделений администрации Володарского муниципального района и руководителей муниципальных учреждений Володарского муниципального района от результатов их профессиональной деятельности

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации мероприятия система оплаты труда будет стимулировать руководителей структурных подразделениях администрации Володарского муниципального района и муниципальных учреждениях Володарского муниципального района на решение задач по развитию соответствующих отраслей, достижение коллективных результатов труда, на повышение качества оказываемых муниципальных услуг

4.4.2

Стимулирование органов исполнительной власти Володарского муниципального района к повышению качества финансового менеджмента

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации мероприятия:
- повысится уровень финансового планирования главных распорядителей бюджетных средств, прогнозирования кассовых поступлений и кассовых выплат из районного бюджета, системы учета и отчетности;
- система мониторинга качества финансового менеджмента будет учитывать переход к программному бюджету.

4.5.1

Стимулирование повышения качества управления бюджетным процессом на местном уровне

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации мероприятия повысится уровень качества управления бюджетным процессом на муниципальном уровне.

4.6.1

Повышение эффективности внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате основного мероприятия:
- будет организована система внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в структурных подразделениях администрации Володарского муниципального района в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, повышения экономности и результативности использования бюджетных средств;
- будет повышено качество, надежность и эффективность внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главными администраторами бюджетных средств и подведомственными им администраторами бюджетных средств.

4.6.2

Повышение эффективности ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Володарского муниципального района

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации мероприятия:
- будет организована система ведомственного контроля в Володарском муниципальном районе в целях повышения экономности и результативности использования бюджетных средств;
- будет повышена эффективность осуществления деятельности подведомственных структурным подразделениям администрации заказчиков в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Володарского муниципального района;
- будет усилен контроль за соблюдением законодательства в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Володарского муниципального района

4.7.1

Модернизация муниципальной информационной системы управления общественными финансами

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате решения данной задачи:
- будет обеспечен единый подход к организации системы информационной поддержки бюджетного процесса;
- упростятся процедуры межведомственного взаимодействия на всех стадиях бюджетного процесса;
- повысятся открытость и прозрачность бюджетного процесса для общества и бизнеса, будут созданы условия для реализации общественного контроля над муниципальными финансами района

3 006,9

4.8.1

Повышение прозрачности деятельности администрации Володарского муниципального района и ее структурных подразделений и муниципальных учреждений Володарского муниципального района по оказанию муниципальных услуг и соблюдению требований к их качеству

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации данного мероприятия повысится прозрачность деятельности администрации Володарского муниципального района, муниципальных образования, входящих в состав Володарского муниципального района и муниципальных учреждений

4.8.2

Повышение открытости информации о бюджетном процессе

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В результате реализации данного мероприятия повысится открытость и прозрачность информации по бюджетному процессу в Володарском муниципальном районе.

5.

Подпрограмма 5 - Обеспечение реализации муниципальной программы

0,0

95,9

11 743,2

1 337,6

5.1.1

Обеспечение деятельности финансового управления администрации Володарского муниципального района

Финансовое управление администрации Володарского муниципального района

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

В рамках реализации основного мероприятия Подпрограммы предусмотрено:
- администрирование расходов на содержание и обеспечение деятельности финансового управления;
- кадровое и финансовое обеспечение для решения задач по реализации муниципальной программы;
- повышение квалификации и переподготовка специалистов финансового управления;
- организация сопровождения и модернизация программных комплексов по организации бюджетного процесса, обеспечение объектами ИТ-инфраструктуры.

95,9

11 743,2

1 337,6

ВСЕГО по муниципальной программе

х

х

х

77 493,8

2 127,0

32 749,6

1 337,60