Об утверждении Порядка расчета и предоставления субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчёты с гражданами за...



Проект

1

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.03.2020                                           № 351

Утратило силу постановлением от 19.05.2021 №584

Об утверждении Порядка расчета и предоставления субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории

города Иванова прямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной

услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи

с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при

определении размера платы за отопление установленного муниципальным

правовым актом города Иванова предельного значения месячного объёма

(количества) потребления тепловой энергии потребителем

на 1 квадратный метр

(в редакции постановления Администрации города Иванова от 01.12.2020 № 1363)

В соответствии с решением Ивановской городской Думы от 25.12.2019 № 840 «О бюджете города Иванова на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Администрации города Иванова от 13.11.2018 № 1492 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города», руководствуясь статьей 44 Устава города Иванова, с учетом статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета и предоставления субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр.

2. Производить расходование бюджетных средств на предоставление субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, в соответствии с Порядком исполнения бюджета города по расходам.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020, действует на период действия постановлений Администрации города Иванова от 04.02.2020 № 129 «О социальной поддержке населения по оплате коммунальных услуг на первое полугодие 2020 года», от 04.09.2020 № 941 «О социальной поддержке населения по оплате коммунальных услуг на третий квартал 2020 года».

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Рабочий край».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Иванова Мягкова А.А.

Глава города Иванова                                                                                                 В.Н. Шарыпов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации города Иванова

от 24.03.2020 № 351

Порядок

расчета и предоставления субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчёты

с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление

установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного

значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии

потребителем на 1 квадратный метр

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила расчета и предоставления субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр (далее – Субсидия).

1.2. Субсидия носит целевой характер и предназначается для возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации аналитической подпрограммы «Субсидирование предоставления коммунальных услуг» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильём и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города», утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 13.11.2018 № 1492.

Главным распорядителем как получателем бюджетных средств бюджета города Иванова, предоставляющим Субсидию, является управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (далее – УЖКХ).

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Иванова, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в установленном порядке исполнения бюджета города Иванова по расходам.

1.4. Категории лиц, имеющих право на получение Субсидии (далее – Получатели Субсидии), – ресурсоснабжающие организации и исполнители коммунальных услуг, осуществляющие на территории города Иванова прямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов и жилых домов, применяющие при расчетах с населением за потребленную тепловую энергию на отопление предельное значение месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, при величине норматива потребления тепловой энергии на отопление, утвержденного постановлением Администрации города Иванова от 21.12.2009 № 1341, превышающего предельное значение месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, установленного постановлениями Администрации города Иванова от 04.02.2020 № 129 на первое полугодие 2020 года, от 04.09.2020 № 941 на третий квартал 2020 года, по многоквартирным домам и жилым домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета, и многоквартирным домам и жилым домам, оборудованным общедомовыми приборами учета при отсутствии данных о среднемесячном объеме потребленной тепловой энергии по отоплению за предыдущий год, с учетом норм постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при наличии у Получателей Субсидии недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр.

2.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель Субсидии на дату предоставления документов, перечисленных в пункте 2.3:

2.2.1. У Получателей Субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Иванова Субсидии, предоставленной за предыдущие годы, а также просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городом Ивановом.

2.2.2. Получатели Субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.3. Получатели Субсидии не должны получать средства из бюджета города Иванова на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. В целях получения Субсидии Получателями Субсидии в УЖКХ направляются:

2.3.1. Отчет по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку;

2.3.2. Данные о площадях многоквартирных домов и жилых домов, отапливаемых от ТЭЦ и котельных, которые подтверждаются справкой, подписанной руководителем и бухгалтером Получателя Субсидии, и согласовываются с энергоснабжающей организацией;

2.3.3. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за один месяц до даты подачи документов (на электронную почту: planovij_ugkh@mail.ru).

2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, предоставляются в следующие сроки:

за I квартал – не позднее 10 апреля 2020 года;

за II квартал – не позднее 10 июля 2020 года;

за III квартал – не позднее 10 декабря 2020 года.

2.5. Получателями Субсидии, которым Субсидия предоставляется в отношении пяти и менее многоквартирных домов, а также жилых домов, документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, предоставляются в срок:

за I–II квартал – не позднее 10 июля 2020 года;

за III квартал – не позднее 10 декабря 2020 года.

2.5.1. Нарушение сроков предоставления отчетов или непредставление их является основанием для отказа в перечислении Субсидии за конкретный отчетный период, что не лишает права на получение Субсидии в следующем отчетном периоде при устранении выявленных недостатков. При этом предельным сроком направления Получателями Субсидии документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, за отчетные периоды текущего года является 10 декабря 2020 года.

2.6. УЖКХ:

2.6.1. После представления отчетов Получателями Субсидии в течение 20 рабочих дней проводит предварительную проверку документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка. При отсутствии замечаний осуществляет согласование отчетов в форме их подписания и скрепления печатью.

2.6.2. Осуществляет распределение средств, исходя из их общего объема, предусмотренного в бюджете города Иванова на 2020 год, но не выше фактически понесенных Получателями Субсидии суммарных затрат в следующем порядке:

, но не более Рi Получателя Субсидии, где

– объем средств Субсидии для i-й Получателя Субсидии, тыс. руб.

–  общий размер ассигнований, предусмотренных  в 2020 году  в

бюджете города Иванова на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, на предоставление субсидии, тыс. руб.

– объём недополученных доходов i-ого Получателя Субсидии по отчету, тыс. руб.

– общий объём недополученных доходов всех Получателей Субсидии, тыс. руб., который определяется по формуле:

2.6.3. Осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Иванова о предоставлении Субсидии и заключение соглашений о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова.

2.7. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является:

- нарушение сроков предоставления отчетов и несоответствие представленных документов требованиям, определенным в пункте 2.3 настоящего Порядка, непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие Получателя Субсидии требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной информации.

2.8. УЖКХ осуществляет расходование бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии путем перечисления их с лицевого счета, открытого ему в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, согласно заключенным договорам (соглашениям) не позднее десятого рабочего дня после вступления в силу постановления, указанного в пункте 2.6.3 настоящего Порядка:

- на лицевой счет Получателя Субсидии, открытый в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, – в случае предоставления Субсидии муниципальным унитарным предприятиям;

- на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый в кредитной организации, – в случае предоставления Субсидии иным Получателям Субсидии, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями.

2.9. Показателем результативности предоставления Субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, является достижение показателя результативности – «Суммарная отапливаемая площадь от ТЭЦ и котельных».

3. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности о достижении показателей результативности при предоставлении Субсидии

3.1. Порядок, сроки и формы предоставления Получателями Субсидии отчета о достижении показателей результативности предоставления Субсидии, определенных в пункте 2.9 настоящего Порядка, устанавливаются УЖКХ в соглашении.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии, ответственность за их нарушение

4.1. УЖКХ и уполномоченный орган муниципального финансового контроля проводят проверки соблюдения Получателями Субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. Получатель Субсидии дает согласие на проведение УЖКХ и уполномоченным органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателями Субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.3. Получатели Субсидии:

4.3.1. Несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным соглашением за соблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений.

4.3.2. Обеспечивают направление полученной Субсидии на расчеты с энергоснабжающими предприятиями.

4.3.3. Осуществляют возврат Субсидии в бюджет города в случае:

- корректировки отчетности в сторону уменьшения либо установления УЖКХ или иными уполномоченными органами муниципального финансового контроля факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и (или) соглашением (договором) между УЖКХ и Получателем Субсидии, – в течение одного месяца с момента выявления нарушений;

- недостижения установленных соглашением показателя (показателей) результативности предоставления Субсидии – в сроки, определенные УЖКХ в соответствии с соглашением.

4.4. УЖКХ:

4.4.1. Обеспечивает возврат Получателями Субсидии в бюджет города средств Субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Порядка.

4.4.2. Осуществляет контроль в части обеспечения целевого и эффективного использования Субсидии.

4.5. В случае недостижения Получателями Субсидии установленного соглашением показателя (показателей) результативности предоставления Субсидии УЖКХ применяет к Получателям Субсидии штрафные санкции, размер которых рассчитывается в соответствии с соглашением.