Основная информация
| Дата опубликования: | 24 февраля 2022г. |
| Номер документа: | без номера |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Киселевского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ КИСЕЛЕВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «24» февраля 2022 г. № 23-н
Киселевский городской округ
О внесении изменений в постановление администрации Киселевского городского округа от 06.12.2013 № 467-н «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2021-2024 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Киселевского городского округа:
1. Внести в постановление администрации Киселевского городского округа от 06.12.2013 №467-н «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2021-2024 годы» (в ред. постановлений администрации Киселевского городского округа от 30.07.2014 №127-н, от 24.09.2014 №158-н, от 12.12.2014 №208-н, от 22.05.2015 №93-н, от 26.06.2015 №118-н, от 02.09.2015 №154-н, от 25.09.2015 №173-н, от 08.12.2015 №228-н, от 27.09.2016 №171-н, от 22.11.2016 №203-н, от 17.03.2017 №33-н, от 13.06.2017 №136-н, от 18.09.2017 №200-н, от 06.02.2018 №17-н, от 03.10.2018 №127-н, от 21.03.2019 №33-н, от 19.06.2019 №79-н, от 14.08.2019 №100-н, от 15.10.2019 №128-н, от 05.03.2020 №20-н, от 17.06.2020 №75-н, от 28.08.2020 №104-н, от 05.10.2020 № 114-н, от 26.10.2020 №123-н, от 11.05.2021 № 45-н, от 08.07.2021 № 83-н, от 12.10.2021 № 169-н) следующие изменения:
1.1. Муниципальную программу Киселевского городского округа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2021-2024 годы изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Киселевск официальный» и разместить на официальном сайте администрации Киселевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2022.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Киселевского городского округа (по экономике и финансам) Н.А. Новосадову.
Исполняющий обязанности главы
Киселевского городского округа
К.Н.Балаганский
Приложение
к постановлению администрации
Киселевского городского округа
от «24» февраля 2022 г. № 23-н
Муниципальная программа Киселевского городского округа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2021-2024 годы
ПАСПОРТ
муниципальной программы Киселевского городского округа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2021-2024 годы
Наименование муниципальной программы
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2021-2024 годы (далее-программа)
Директор
муниципальной программы
Заместитель главы Киселевского городского округа (по экономике и финансам)
Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной
программы
Администрация Киселевского городского округа
Исполнитель муниципальной
программы
Администрация Киселевского городского округа
Цели
муниципальной программы
Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Киселевского городского округа.
Задачи муниципальной
программы
Содействие в финансовом обеспечении реализации и развития бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
Обеспечение информационно - консультационной поддержки для реализации и развития бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
популяризация предпринимательства среди различных групп населения;
содействие повышению образовательного уровня в сфере ведения бизнеса субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих начать ведение бизнеса;
формирование позитивного образа предпринимательства как важного фактора социально-экономического прогресса города;
уменьшение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие установлению взаимовыгодных экономических связей между крупным, средним и малым бизнесом
Срок реализации муниципальной программы
2021-2024 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий программы составит 10 987 500,0 рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год–2 587 500,0 рублей;
2022 год–2 800 000,0 рублей;
2023 год–2 800 000,0 рублей;
2024 год–2 800 000,0 рублей;
Из них 6 500 000,0 рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам реализации:
2021 год–1 550 000,0 рублей;
2022 год–1 650 000,0 рублей;
2023 год–1 650 000,0 рублей;
2024 год–1 650 000,0 рублей;
Из них 0,0 рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам реализации:
2021 год–0,0 рублей;
2022 год–0,0 рублей;
2023 год–0,0 рублей;
2024 год–0,0 рублей.
Из них 0,0 рублей за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам реализации:
2021 год–0,0 рублей;
2022 год–0,0 рублей;
2023 год–0,0 рублей;
2024 год–0,0 рублей.
Из них 4 487 500,0 рублей за счет средств юридических и физических лиц, в том числе по годам реализации:
2021 год–1 037 500,0 рублей;
2022 год–1 150 000,0 рублей;
2023 год–1 150 000,0 рублей;
2024 год–1 150 000,0 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
-увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 человек населения к 2024 году до 201,5 единиц;
-увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних
совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций к 2024 году до 29,0 %;
1. Характеристика текущего состояния в Киселевском городском округе сферы деятельности, для решения задач которой разработана муниципальная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
Сектор малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого не может эффективно развиваться экономика. Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства обеспечивают формирование конкурентной среды, увеличение объемов производства, повышение доходов бюджета Киселевского городского округа и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса. Малое и среднее предпринимательство способствует насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами, повышению занятости населения путем сохранения и создания дополнительных рабочих мест, внедрению новых форм организации производства, финансирования и сбыта, приближению товаров и услуг потребителю.
В Киселевском городском округе в 2021 году зарегистрировано 1659 субъектов малого и среднего предпринимательства согласно Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. В секторе МСП (без внешних совместителей) занято 7545 человек.
На территории городского округа сформирована развитая инфраструктура поддержки малого предпринимательства, которая включает НО «Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства города Киселевска» (далее–Муниципальный фонд) и подразделения фонда–2 бизнес-инкубатора, образовательный и компьютерный центры, а также муниципальный центр поддержки предпринимательства.
Муниципальный фонд оказывает бухгалтерские и юридические услуги, услуги по регистрации предпринимателей, услуги по разработке бизнес-планов и сопровождению проектов.
В образовательном центре Муниципального фонда поддержки обучились основам предпринимательства в 2021 году 133 человека.
В целях обеспечения равного доступа предпринимателей к услугам, необходимым для начала и ведения предпринимательской деятельности, муниципальный центр поддержки предпринимательства обслуживает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в многофункциональном центре в режиме «одного окна». По итогам 2021 года субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующие начать ведение предпринимательской деятельности предоставлено 4386 консультации.
При содействии муниципального центра поддержки предпринимательства 33 хозяйствующих субъекта получили поддержку в виде займа на сумму 34411,3 тыс. руб. для реализации и развития бизнес - проектов.
За 2021 год предоставлена финансовая поддержка 3 действующим субъектам малого и среднего предпринимательства.
Однако за последние три года сложившаяся отраслевая структура малого и среднего бизнеса практически не изменилась:
-количество предприятий в оптово-розничной торговле и общественном питании составляет 40%, на малые предприятия и индивидуальных предпринимателей, оказывающих строительные, ремонтные, отделочные работы и прочие бытовые услуги населению приходится 22,2%, предоставляющие транспортные услуги 13,9%, услуги в области образования 5,3%, здравоохранения 1,4%, связанные с недвижимым имуществом 5,2 % и приходится 10% на предприятия, осуществляющие деятельность в производственном секторе экономики городского округа.
В целях решения данной проблемы и создания благоприятного предпринимательского климата администрацией городского округа осуществляется поддержка малого и среднего бизнеса по следующим приоритетным видам деятельности:
инновационная и научно-техническая деятельность;
производство товаров народного потребления;
производство строительных материалов и комплектующих;
химическое производство;
производство машин и оборудования;
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
производство, ремонт транспортных средств и оборудования;
образование, здравоохранение, культура и спорт;
услуги общественного питания;
реализация на экспорт произведенных товаров;
транспорт и связь;
строительство;
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
жилищно-коммунальное хозяйство;
бытовое обслуживание населения (социально значимые виды);
туристическая деятельность, направленная на развитие внутреннего и въездного туризма Кемеровской области;
заготовка и переработка дикорастущего пищевого сырья;
обработка вторичного сырья;
ремесленная деятельность;
оптовая и розничная торговля.
Несмотря на положительную динамику развития предпринимательства на территории Киселевского городского округа, существует ряд проблем:
сложность доступа к финансовым ресурсам;
недостаточный уровень профессиональных знаний;
слабая информированность предпринимательского сообщества;
недостаточное количество субъектов малого и среднего предпринимательства в социальной и производственной сфере;
изменения действующего законодательства.
Настоящая программа нацелена на решение вышеуказанных проблем и представляет собой комплекс мероприятий по совершенствованию внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, оказанию различных видов поддержки бизнеса на территории Киселевского городского округа, для оживления в обществе предприимчивости и инициативы, создания значительного количества новых рабочих мест, обеспечения эффективной занятости населения, содействия малым и средним предприятиям в освоении выпуска новых видов продукции.
С целью обеспечения выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», муниципальное образование «Киселевский городской округ» принимает участие в региональных проектах: «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»; «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами»; «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса», предусмотренных в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Мероприятия муниципальной программы сохраняют преемственность системы мер предшествующих программ государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства и направлены на создание условий и факторов, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства, увеличению количества занятых у хозяйствующих субъектов.
Таким образом, настоящая программа позволит оказать максимально возможное содействие и поддержку в развитии малого и среднего бизнеса Киселевского городского округа, объединить усилия органов местного самоуправления, субъектов инфраструктуры предпринимательства и предпринимательского сообщества.
2. Описание целей и задач муниципальной программы
Целями настоящей программы являются создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Киселевского городского округа.
Задачи программы:
содействие в финансовом обеспечении реализации и развития бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение информационно - консультационной поддержки для реализации и развития бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
популяризация предпринимательства среди различных групп населения;
содействие повышению образовательного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих начать ведение бизнеса;
формирование позитивного образа предпринимательства как важного фактора социально-экономического прогресса города;
уменьшение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие установлению взаимовыгодных экономических связей между крупным, средним и малым бизнесом.
3. Перечень подпрограмм муниципальной программы с кратким описанием подпрограмм (в случае их наличия) и основных мероприятий муниципальной программы
Муниципальная программа не предусматривает разделения на подпрограммы. Основные мероприятия муниципальной программы направлены на поддержку малых и средних предприятий. При этом сохранено наиболее востребованное направление поддержки, действовавшее ранее: предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования;
Мероприятие «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования»-средства целевым образом на конкурсной основе распределяются между субъектами малого и среднего предпринимательства. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат.
Указанное мероприятие направлено на поддержку местных товаропроизводителей и содействует развитию производства и росту числа субъектов малого и среднего предпринимательства Киселевского городского округа.
Мероприятие по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - денежные средства, направленные на данное мероприятие, позволят улучшить осведомленность субъектов бизнеса по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, повысить квалификацию начинающим предпринимателям, привлечь молодежь в ряды субъектов малого и среднего предпринимательства, повысить уровень престижа предпринимательской деятельности и увеличить число хозяйствующих субъектов.
Мероприятие по организации и проведению мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности проводится в целях создания благоприятного климата для развития предпринимательского сообщества, пропаганды предпринимательства, чествования лучших представителей бизнеса.
Мероприятие по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на участие в выставках и ярмарках расширит для предпринимателей кооперационные связи, установит взаимовыгодные экономические отношения и увеличит оборот товаров, работ, услуг предприятий.
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы с указанием плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм
Программа реализуется в течение 2021-2024 годов путем выполнения программных мероприятий.
Показатели, используемые для достижения поставленных целей:
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения:
2021 год–188,9 ед.;
2022 год–193,2 ед.;
2023 год–197,3 ед.;
2024 год–201,5 ед.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций:
2021 год–28,3 %;
2022 год–28,5%;
2023 год–28,8 %;
2024 год–29,0 %.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии:
2021 год–2 ед.;
2022 год–2 ед.;
2023 год–2 ед.;
2024 год–2 ед.
Количество проведенных мероприятий:
2021 год–2 ед.;
2022 год–2 ед.;
2023 год–2 ед.;
2024 год–2 ед.
Количество участников, повышающих образовательный уровень в сфере ведения бизнеса:
2021 год–21 ед.;
2022 год–21 ед.;
2023 год–21 ед.;
2024 год–21 ед.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию на участие в выставках и ярмарках:
2021 год–0 ед.;
2022 год–2 ед.;
2023 год–2 ед.;
2024 год–2 ед.
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Киселевского городского округа «Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2021-2024 годы
Наименование муниципальной программы, мероприятия
Источник финанси-рования
Объем финансовых ресурсов, рублей
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа Киселевского городского округа «Развитие малого и среднего предпринима-тельства» на 2021-2024 годы
Всего
2587500,0
2800000,0
2800000,0
2800000,0
местный бюджет
1550000,0
1650000,0
1650000,0
1650000,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
феде-ральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
средства юриди-ческих и физических лиц
1037500,0
1150000,0
1150000,0
1150000,0
1.Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринима-тельства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования
Всего
2000000,0
2300000,0
2300000,0
2300000,0
местный бюджет
1000000,0
1150000,0
1150000,0
1150000,0
средства юриди-ческих и физических лиц
1000000,0
1150000,0
1150000,0
1150000,0
2. Субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринима-тельства, занимающимся социально значимыми видами деятельности в моногородах
Всего
287500,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
250000,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
феде-ральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
средства юриди-ческих и физических лиц
37500,0
0,0
0,0
0,0
3.Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предприни-мательства
Всего
200000,0
300000,0
300000,0
300000,0
местный бюджет
200000,0
300000,0
300000,0
300000,0
4. Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию предприниматель-ской деятельности
Всего
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
местный бюджет
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
5. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринима-тельства на участие (в выставках и ярмарках и пр.)
Всего
0,0
100000,0
100000,0
100000,0
местный бюджет
0,0
100000,0
100000,0
100000,0
6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Наименование
муниципальной
программы,
подпрограммы,
мероприятия
Наименование
целевого
показателя
(индикатора)
Едини-
ца
изме-рения
Плановое значение целевого показателя
(индикатора)
2021 год
2022 год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная
программа Киселевского городского округа «Развитие малого и среднего предпринима-тельства» на 2021-2024 годы
Число субъектов малого предпринима-тельства на 10000 человек населения
единиц
188,9
193,2
197,3
201,5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
28,3
28,5
28,8
29,0
1.Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринима-тельства для возмещения части затрат, связанных
с приобретением оборудования
Количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства, получивших субсидии
единиц
2
2
2
2
2.Субсидирова-ние затрат субъектам малого и среднего предпринима-тельства, занимающимся социально значимыми видами деятельности в моногородах
Количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства, получивших субсидии
единиц
1
0
0
0
3. Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию предпринима-тельской деятельности
Количество проведенных мероприятий
единиц
2
2
2
2
4.Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринима-тельства
Количество участников, повышающих образовательный уровень в сфере ведения бизнеса
единиц
21
21
21
21
5.Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринима-тельства на участие в выставках и ярмарках
Количество получивших субсидию на участие в выставках и ярмарках
единиц
0
2
2
2
7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с разделом 3 Положения о муниципальных программах Киселевского городского округа, утвержденного постановлением администрации Киселевского городского округа от 27.09.2013 №368-н (в ред. от 11.12.2013 №473-н; от 24.04.2014 № 63-н; от 30.12.2016 № 231-н; от 22.05.2017 № 112-н).
Заместитель главы Киселевского
городского округа (по экономике и финансам)
Н.А.Новосадова
1
АДМИНИСТРАЦИЯ КИСЕЛЕВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «24» февраля 2022 г. № 23-н
Киселевский городской округ
О внесении изменений в постановление администрации Киселевского городского округа от 06.12.2013 № 467-н «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2021-2024 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Киселевского городского округа:
1. Внести в постановление администрации Киселевского городского округа от 06.12.2013 №467-н «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2021-2024 годы» (в ред. постановлений администрации Киселевского городского округа от 30.07.2014 №127-н, от 24.09.2014 №158-н, от 12.12.2014 №208-н, от 22.05.2015 №93-н, от 26.06.2015 №118-н, от 02.09.2015 №154-н, от 25.09.2015 №173-н, от 08.12.2015 №228-н, от 27.09.2016 №171-н, от 22.11.2016 №203-н, от 17.03.2017 №33-н, от 13.06.2017 №136-н, от 18.09.2017 №200-н, от 06.02.2018 №17-н, от 03.10.2018 №127-н, от 21.03.2019 №33-н, от 19.06.2019 №79-н, от 14.08.2019 №100-н, от 15.10.2019 №128-н, от 05.03.2020 №20-н, от 17.06.2020 №75-н, от 28.08.2020 №104-н, от 05.10.2020 № 114-н, от 26.10.2020 №123-н, от 11.05.2021 № 45-н, от 08.07.2021 № 83-н, от 12.10.2021 № 169-н) следующие изменения:
1.1. Муниципальную программу Киселевского городского округа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2021-2024 годы изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Киселевск официальный» и разместить на официальном сайте администрации Киселевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2022.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Киселевского городского округа (по экономике и финансам) Н.А. Новосадову.
Исполняющий обязанности главы
Киселевского городского округа
К.Н.Балаганский
Приложение
к постановлению администрации
Киселевского городского округа
от «24» февраля 2022 г. № 23-н
Муниципальная программа Киселевского городского округа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2021-2024 годы
ПАСПОРТ
муниципальной программы Киселевского городского округа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2021-2024 годы
Наименование муниципальной программы
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2021-2024 годы (далее-программа)
Директор
муниципальной программы
Заместитель главы Киселевского городского округа (по экономике и финансам)
Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной
программы
Администрация Киселевского городского округа
Исполнитель муниципальной
программы
Администрация Киселевского городского округа
Цели
муниципальной программы
Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Киселевского городского округа.
Задачи муниципальной
программы
Содействие в финансовом обеспечении реализации и развития бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
Обеспечение информационно - консультационной поддержки для реализации и развития бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
популяризация предпринимательства среди различных групп населения;
содействие повышению образовательного уровня в сфере ведения бизнеса субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих начать ведение бизнеса;
формирование позитивного образа предпринимательства как важного фактора социально-экономического прогресса города;
уменьшение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие установлению взаимовыгодных экономических связей между крупным, средним и малым бизнесом
Срок реализации муниципальной программы
2021-2024 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий программы составит 10 987 500,0 рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год–2 587 500,0 рублей;
2022 год–2 800 000,0 рублей;
2023 год–2 800 000,0 рублей;
2024 год–2 800 000,0 рублей;
Из них 6 500 000,0 рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам реализации:
2021 год–1 550 000,0 рублей;
2022 год–1 650 000,0 рублей;
2023 год–1 650 000,0 рублей;
2024 год–1 650 000,0 рублей;
Из них 0,0 рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам реализации:
2021 год–0,0 рублей;
2022 год–0,0 рублей;
2023 год–0,0 рублей;
2024 год–0,0 рублей.
Из них 0,0 рублей за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам реализации:
2021 год–0,0 рублей;
2022 год–0,0 рублей;
2023 год–0,0 рублей;
2024 год–0,0 рублей.
Из них 4 487 500,0 рублей за счет средств юридических и физических лиц, в том числе по годам реализации:
2021 год–1 037 500,0 рублей;
2022 год–1 150 000,0 рублей;
2023 год–1 150 000,0 рублей;
2024 год–1 150 000,0 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
-увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 человек населения к 2024 году до 201,5 единиц;
-увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних
совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций к 2024 году до 29,0 %;
1. Характеристика текущего состояния в Киселевском городском округе сферы деятельности, для решения задач которой разработана муниципальная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
Сектор малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого не может эффективно развиваться экономика. Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства обеспечивают формирование конкурентной среды, увеличение объемов производства, повышение доходов бюджета Киселевского городского округа и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса. Малое и среднее предпринимательство способствует насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами, повышению занятости населения путем сохранения и создания дополнительных рабочих мест, внедрению новых форм организации производства, финансирования и сбыта, приближению товаров и услуг потребителю.
В Киселевском городском округе в 2021 году зарегистрировано 1659 субъектов малого и среднего предпринимательства согласно Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. В секторе МСП (без внешних совместителей) занято 7545 человек.
На территории городского округа сформирована развитая инфраструктура поддержки малого предпринимательства, которая включает НО «Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства города Киселевска» (далее–Муниципальный фонд) и подразделения фонда–2 бизнес-инкубатора, образовательный и компьютерный центры, а также муниципальный центр поддержки предпринимательства.
Муниципальный фонд оказывает бухгалтерские и юридические услуги, услуги по регистрации предпринимателей, услуги по разработке бизнес-планов и сопровождению проектов.
В образовательном центре Муниципального фонда поддержки обучились основам предпринимательства в 2021 году 133 человека.
В целях обеспечения равного доступа предпринимателей к услугам, необходимым для начала и ведения предпринимательской деятельности, муниципальный центр поддержки предпринимательства обслуживает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в многофункциональном центре в режиме «одного окна». По итогам 2021 года субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующие начать ведение предпринимательской деятельности предоставлено 4386 консультации.
При содействии муниципального центра поддержки предпринимательства 33 хозяйствующих субъекта получили поддержку в виде займа на сумму 34411,3 тыс. руб. для реализации и развития бизнес - проектов.
За 2021 год предоставлена финансовая поддержка 3 действующим субъектам малого и среднего предпринимательства.
Однако за последние три года сложившаяся отраслевая структура малого и среднего бизнеса практически не изменилась:
-количество предприятий в оптово-розничной торговле и общественном питании составляет 40%, на малые предприятия и индивидуальных предпринимателей, оказывающих строительные, ремонтные, отделочные работы и прочие бытовые услуги населению приходится 22,2%, предоставляющие транспортные услуги 13,9%, услуги в области образования 5,3%, здравоохранения 1,4%, связанные с недвижимым имуществом 5,2 % и приходится 10% на предприятия, осуществляющие деятельность в производственном секторе экономики городского округа.
В целях решения данной проблемы и создания благоприятного предпринимательского климата администрацией городского округа осуществляется поддержка малого и среднего бизнеса по следующим приоритетным видам деятельности:
инновационная и научно-техническая деятельность;
производство товаров народного потребления;
производство строительных материалов и комплектующих;
химическое производство;
производство машин и оборудования;
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
производство, ремонт транспортных средств и оборудования;
образование, здравоохранение, культура и спорт;
услуги общественного питания;
реализация на экспорт произведенных товаров;
транспорт и связь;
строительство;
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
жилищно-коммунальное хозяйство;
бытовое обслуживание населения (социально значимые виды);
туристическая деятельность, направленная на развитие внутреннего и въездного туризма Кемеровской области;
заготовка и переработка дикорастущего пищевого сырья;
обработка вторичного сырья;
ремесленная деятельность;
оптовая и розничная торговля.
Несмотря на положительную динамику развития предпринимательства на территории Киселевского городского округа, существует ряд проблем:
сложность доступа к финансовым ресурсам;
недостаточный уровень профессиональных знаний;
слабая информированность предпринимательского сообщества;
недостаточное количество субъектов малого и среднего предпринимательства в социальной и производственной сфере;
изменения действующего законодательства.
Настоящая программа нацелена на решение вышеуказанных проблем и представляет собой комплекс мероприятий по совершенствованию внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, оказанию различных видов поддержки бизнеса на территории Киселевского городского округа, для оживления в обществе предприимчивости и инициативы, создания значительного количества новых рабочих мест, обеспечения эффективной занятости населения, содействия малым и средним предприятиям в освоении выпуска новых видов продукции.
С целью обеспечения выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», муниципальное образование «Киселевский городской округ» принимает участие в региональных проектах: «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»; «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами»; «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса», предусмотренных в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Мероприятия муниципальной программы сохраняют преемственность системы мер предшествующих программ государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства и направлены на создание условий и факторов, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства, увеличению количества занятых у хозяйствующих субъектов.
Таким образом, настоящая программа позволит оказать максимально возможное содействие и поддержку в развитии малого и среднего бизнеса Киселевского городского округа, объединить усилия органов местного самоуправления, субъектов инфраструктуры предпринимательства и предпринимательского сообщества.
2. Описание целей и задач муниципальной программы
Целями настоящей программы являются создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Киселевского городского округа.
Задачи программы:
содействие в финансовом обеспечении реализации и развития бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение информационно - консультационной поддержки для реализации и развития бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
популяризация предпринимательства среди различных групп населения;
содействие повышению образовательного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих начать ведение бизнеса;
формирование позитивного образа предпринимательства как важного фактора социально-экономического прогресса города;
уменьшение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие установлению взаимовыгодных экономических связей между крупным, средним и малым бизнесом.
3. Перечень подпрограмм муниципальной программы с кратким описанием подпрограмм (в случае их наличия) и основных мероприятий муниципальной программы
Муниципальная программа не предусматривает разделения на подпрограммы. Основные мероприятия муниципальной программы направлены на поддержку малых и средних предприятий. При этом сохранено наиболее востребованное направление поддержки, действовавшее ранее: предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования;
Мероприятие «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования»-средства целевым образом на конкурсной основе распределяются между субъектами малого и среднего предпринимательства. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат.
Указанное мероприятие направлено на поддержку местных товаропроизводителей и содействует развитию производства и росту числа субъектов малого и среднего предпринимательства Киселевского городского округа.
Мероприятие по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - денежные средства, направленные на данное мероприятие, позволят улучшить осведомленность субъектов бизнеса по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, повысить квалификацию начинающим предпринимателям, привлечь молодежь в ряды субъектов малого и среднего предпринимательства, повысить уровень престижа предпринимательской деятельности и увеличить число хозяйствующих субъектов.
Мероприятие по организации и проведению мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности проводится в целях создания благоприятного климата для развития предпринимательского сообщества, пропаганды предпринимательства, чествования лучших представителей бизнеса.
Мероприятие по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на участие в выставках и ярмарках расширит для предпринимателей кооперационные связи, установит взаимовыгодные экономические отношения и увеличит оборот товаров, работ, услуг предприятий.
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы с указанием плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм
Программа реализуется в течение 2021-2024 годов путем выполнения программных мероприятий.
Показатели, используемые для достижения поставленных целей:
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения:
2021 год–188,9 ед.;
2022 год–193,2 ед.;
2023 год–197,3 ед.;
2024 год–201,5 ед.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций:
2021 год–28,3 %;
2022 год–28,5%;
2023 год–28,8 %;
2024 год–29,0 %.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии:
2021 год–2 ед.;
2022 год–2 ед.;
2023 год–2 ед.;
2024 год–2 ед.
Количество проведенных мероприятий:
2021 год–2 ед.;
2022 год–2 ед.;
2023 год–2 ед.;
2024 год–2 ед.
Количество участников, повышающих образовательный уровень в сфере ведения бизнеса:
2021 год–21 ед.;
2022 год–21 ед.;
2023 год–21 ед.;
2024 год–21 ед.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию на участие в выставках и ярмарках:
2021 год–0 ед.;
2022 год–2 ед.;
2023 год–2 ед.;
2024 год–2 ед.
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Киселевского городского округа «Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2021-2024 годы
Наименование муниципальной программы, мероприятия
Источник финанси-рования
Объем финансовых ресурсов, рублей
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа Киселевского городского округа «Развитие малого и среднего предпринима-тельства» на 2021-2024 годы
Всего
2587500,0
2800000,0
2800000,0
2800000,0
местный бюджет
1550000,0
1650000,0
1650000,0
1650000,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
феде-ральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
средства юриди-ческих и физических лиц
1037500,0
1150000,0
1150000,0
1150000,0
1.Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринима-тельства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования
Всего
2000000,0
2300000,0
2300000,0
2300000,0
местный бюджет
1000000,0
1150000,0
1150000,0
1150000,0
средства юриди-ческих и физических лиц
1000000,0
1150000,0
1150000,0
1150000,0
2. Субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринима-тельства, занимающимся социально значимыми видами деятельности в моногородах
Всего
287500,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
250000,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
феде-ральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
средства юриди-ческих и физических лиц
37500,0
0,0
0,0
0,0
3.Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предприни-мательства
Всего
200000,0
300000,0
300000,0
300000,0
местный бюджет
200000,0
300000,0
300000,0
300000,0
4. Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию предприниматель-ской деятельности
Всего
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
местный бюджет
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
5. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринима-тельства на участие (в выставках и ярмарках и пр.)
Всего
0,0
100000,0
100000,0
100000,0
местный бюджет
0,0
100000,0
100000,0
100000,0
6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Наименование
муниципальной
программы,
подпрограммы,
мероприятия
Наименование
целевого
показателя
(индикатора)
Едини-
ца
изме-рения
Плановое значение целевого показателя
(индикатора)
2021 год
2022 год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная
программа Киселевского городского округа «Развитие малого и среднего предпринима-тельства» на 2021-2024 годы
Число субъектов малого предпринима-тельства на 10000 человек населения
единиц
188,9
193,2
197,3
201,5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
28,3
28,5
28,8
29,0
1.Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринима-тельства для возмещения части затрат, связанных
с приобретением оборудования
Количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства, получивших субсидии
единиц
2
2
2
2
2.Субсидирова-ние затрат субъектам малого и среднего предпринима-тельства, занимающимся социально значимыми видами деятельности в моногородах
Количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства, получивших субсидии
единиц
1
0
0
0
3. Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию предпринима-тельской деятельности
Количество проведенных мероприятий
единиц
2
2
2
2
4.Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринима-тельства
Количество участников, повышающих образовательный уровень в сфере ведения бизнеса
единиц
21
21
21
21
5.Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринима-тельства на участие в выставках и ярмарках
Количество получивших субсидию на участие в выставках и ярмарках
единиц
0
2
2
2
7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с разделом 3 Положения о муниципальных программах Киселевского городского округа, утвержденного постановлением администрации Киселевского городского округа от 27.09.2013 №368-н (в ред. от 11.12.2013 №473-н; от 24.04.2014 № 63-н; от 30.12.2016 № 231-н; от 22.05.2017 № 112-н).
Заместитель главы Киселевского
городского округа (по экономике и финансам)
Н.А.Новосадова
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, 090.010.000 Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, 090.010.050 Формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных особенностей |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
