Основная информация
| Дата опубликования: | 23 декабря 2019г. |
| Номер документа: | RU32000201900911 |
| Текущая редакция: | 7 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Правительство Брянской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2019 г. № 621-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 16.03.2020 № 94-п, от 16.06.2020 № 248-п, от 21.12.2020 № 628-п, от 28.12.2020 № 714-п, от 29.03.2021 № 110-п, от 31.05.2021 № 186-п)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области».
2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Резунова А.Г.
Губернатор
А.В. Богомаз
Утверждена
постановлением Правительства Брянской области
от 23 декабря 2019 г. № 621-п
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 16.03.2020 № 94-п,
от 16.06.2020 № 248-п, от 21.12.2020 № 628-п, от 28.12.2020 № 714-п,
от 29.03.2021 № 110-п)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
ПАСПОРТ
государственной программы «Комплексное развитие
сельских территорий Брянской области»
Наименование государственной программы
«Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
Ответственный исполнитель государственной программы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители государственной программы
департамент строительства Брянской области
Перечень подпрограмм
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»;
«Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»;
«Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы
отсутствуют
Цели и задачи государственной программы
1. Обеспечение комплексного развития сельских территорий Брянской области:
1.1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Сроки реализации государственной программы
2020 – 2025 годы
Объем средств на реализацию государственной программы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 2 357 357 580,30 рубля, в том числе:
(Абзац первый изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
2020 год – 500 837 188,51 руб.;
2021 год – 426 365 582,00 рубля;
2022 год – 825 580 863,52 рубля;
2023 год – 325 163 383,83 рубля;
(Абзацы с третьего по пятый изложены в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
2024 год – 139 705 281,22 руб.;
2025 год – 139 705 281,22 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) государственной программы
1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в сельских населенных пунктах (квадратный метр):
2021 год – 33,9;
2022 год – 33,9;
2023 год – 33,9;
2024 год – 33,9;
2025 год – 33,9.
2. Соотношение среднедушевых располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств (процент):
2021 год – 100;
2022 год – 100;
2023 год – 100;
2024 год – 100;
2025 год – 100.
3. Уровень участия муниципальных образований Брянской области в реализации мероприятий государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области» (процент):
2021 год – 10;
2022 год – 15;
2023 год – 20;
2024 год – 20;
2025 год – 20.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
Наименование подпрограммы
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»
Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Цели и задачи подпрограммы
1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности:
1.1. Реализация ведомственного проекта «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений».
Сроки реализации подпрограммы
2020 – 2025 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, – 51 418 035,74 руб., в том числе:
2020 год – 15 246 956,52 руб.;
2021 год – 2 921 414,14 руб.;
2022 год – 29 060 271,13 руб.;
2023 год – 1 396 464,65 руб.;
2024 год – 1 396 464,65 руб.;
2025 год – 1 396 464,65 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (единица):
2023 год – 1.
2. Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях (квадратный метр):
2020 год – 787,9;
2021 год – 201,36;
2022 год – 266,26;
2023 год – 63,99;
(Абзацы с пятого по седьмой изложены в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
2024 год – 65;
2025 год – 65.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
Наименование подпрограммы
«Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»
Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Цели и задачи подпрограммы
1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности:
1.1. Реализация ведомственного проекта «Содействие занятости сельского населения».
Сроки реализации подпрограммы
2020 – 2025 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, – 6 215 227,26 руб., в том числе:
2020 год – 762 500,00 руб.;
2021 год – 1 238 585,86 руб.;
2022 год – 1 053 535,35 руб.;
2023 год – 1 053 535,35 руб.;
2024 год – 1 053 535,35 руб.;
2025 год – 1 053 535,35 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Численность студентов-граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики (человек):
2021 год – 24;
2022 год – 22;
2023 год – 22;
2024 год – 22;
2025 год – 22.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
Наименование подпрограммы
«Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»
Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители подпрограммы
департамент строительства Брянской области.
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Цели и задачи подпрограммы
1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности:
1.1. Реализация ведомственного проекта «Благоустройство сельских территорий».
1.2. Реализация ведомственного проекта «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях».
1.3. Реализация ведомственного проекта «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях».
1.4. Реализация ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий».
Сроки реализации подпрограммы
2020 – 2025 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, – 2 298 734 216,28 рубля, в том числе:
(Абзац первый изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
2020 год – 484 827 731,99 руб.;
2021 год – 422 205 582,00 рубля;
2022 год – 795 467 057,04 рубля;
2023 год – 322 713 383,83 рубля;
(Абзацы с третьего по пятый изложены в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
2024 год – 136 760 230,71 руб.;
2025 год – 136 760 230,71 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции (километр):
2020 год – 24,948;
2021 год – 16,444;
2022 год – 40,273;
2023 год – 7,694;
2024 год – 7,694;
2025 год – 7,694.
2. Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (единица):
2021 год – 1.
(Абзац девятый изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
2023 год-2.
(Абзацы введен постановлением Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
3. Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий (единица):
2020 год – 6;
2021 год – 3;
2022 год – 2;
2023 год – 1;
2024 год – 1;
2025 год – 1.
Описание основных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
№ пп
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемый срок принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Правительства Брянской области
внесение изменений в государственную программу Брянской области «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
департамент сельского хозяйства Брянской области
по мере необходимости
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области», показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов (программ))
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
№ пп
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Целевые значения показателей (индикаторов)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Показатели (индикаторы) государственной программы
1.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в сельских населенных пунктах
квадратный метр
≥33,9
≥33,9
≥33,9
≥33,9
≥33,9
2.
Соотношение среднедушевых располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств
процент
≥100
≥100
≥100
≥100
≥100
3.
Уровень участия муниципальных образований Брянской области в реализации мероприятий государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
процент
≥10
≥15
≥20
≥20
≥20
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
Ведомственный проект «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений»
4.
Количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
единица
1
5.
Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях
Кв. м
≥787,9
≥201,36
≥266,26
≥63,99
≥65
≥65
(Строка 5 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
Ведомственный проект «Содействие занятости сельского населения»
6.
Численность студентов-граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики
человек
≥24
≥22
≥22
≥22
≥22
Ведомственная целевая программа «Современный облик сельских территорий»
7.
Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций
единица
1
2
(Строка 7 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
Ведомственный проект «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»
8.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
километр
≥24,948
≥16,444
≥40,273
≥7,694
≥7,694
≥7,694
Ведомственный проект «Благоустройство сельских территорий»
9.
Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий
единица
≥6
≥3
≥2
≥1
≥1
≥1
«План реализации государственной программы
«Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
(изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
№ пп
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие (проект (программа)), направление расходов, мероприятие
Код бюджетной классификации
Объем средств на реализацию, рублей
ГРБС
ГП
ППГП
ОМ
НР
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Комплексное развитие сельских территорий Брянской области
817
07
х
х
x
13 964 443,37
32 798 438,52
189 721 767,83
819
07
х
х
x
412 401 138,63
792 782 425,00
135 441 616,00
областной бюджет
817
07
х
х
x
11 974 141,42
30 542 828,28
179 753 535,35
819
07
х
х
x
401 891 320,00
792 782 425,00
135 441 616,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
11 632 100,58
1 756 504,90
9 474 509,54
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
868 020,00
499 105,34
493 722,94
1.
Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным
и комфортным жильем сельского населения»
817
07
1
00
x
2 921 414,14
29 060 271,13
1 396 464,65
областной бюджет
817
07
1
00
x
2 921 414,14
27 742 424,24
1 396 464,65
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
1 317 846,89
0,00
1.1.
Ведомственный проект «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений»
817
07
1
В1
x
2 921 414,14
29 060 271,13
1 396 464,65
областной бюджет
817
07
1
В1
x
2 921 414,14
27 742 424,24
1 396 464,65
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
1 317 846,89
0,00
1.1.1.
Обеспечение комплексного развития сельских территорий
817
07
1
В1
R5760
2 921 414,14
29 060 271,13
1 396 464,65
областной бюджет
817
07
1
В1
R5760
2 921 414,14
27 742 424,24
1 396 464,65
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
1 317 846,89
0,00
1.1.1.1.
Субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (Социальное обеспечение населения)
817
07
1
В1
R5760
2 921 414,14
2 703 333,33
1 396 464,65
областной бюджет
817
07
1
В1
R5760
2 921 414,14
2 703 333,33
1 396 464,65
1.1.1.2.
Микрорайон компактной жилищной застройки в н.п. Десятуха Стародубского района Брянской области
817
07
1
В1
R5760
0,00
26 356 937,80
0,00
областной бюджет
817
07
1
В1
R5760
0,00
25 039 090,91
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
1 317 846,89
0,00
2.
Подпрограмма «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»
817
07
2
00
x
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
областной бюджет
817
07
2
00
x
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
2.1.
Ведомственный проект «Содействие занятости сельского населения»
817
07
2
В1
x
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
областной бюджет
817
07
2
В1
x
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
2.1.1.
Обеспечение комплексного развития сельских территорий
817
07
2
В1
R5760
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
областной бюджет
817
07
2
В1
R5760
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
2.1.1.1.
Субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (другие вопросы в области образования)
817
07
2
В1
R5760
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
областной бюджет
817
07
2
В1
R5760
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
3.
Подпрограмма «Создание
и развитие инфраструктуры
на сельских территориях»
817
07
3
00
x
9 804 443,37
2 684 632,04
187 271 767,83
819
07
3
00
x
412 401 138,63
792 782 425,00
135 441 616,00
областной бюджет
817
07
3
00
x
7 814 141,42
1 746 868,69
177 303 535,35
819
07
3
00
x
401 891 320,00
792 782 425,00
135 441 616,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
11 632 100,58
438 658,01
9 474 509,54
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
868 020,00
499 105,34
493 722,94
3.1.
Ведомственная целевая программа «Современный облик сельских территорий»
817
07
3
33
x
7 205 869,37
0,00
185 953 153,12
областной бюджет
817
07
3
33
x
6 275 555,56
0,00
176 380 505,05
местные бюджеты
x
x
x
x
x
360 313,81
0,00
9 342 648,07
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
570 000,00
0,00
230 000,00
3.1.1.
Обеспечение комплексного развития сельских территорий
817
07
3
33
R5760
7 205 869,37
0,00
185 953 153,12
областной бюджет
817
07
3
33
R5760
6 275 555,56
0,00
176 380 505,05
местные бюджеты
x
x
x
x
x
360 313,81
0,00
9 342 648,07
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
570 000,00
0,00
230 000,00
3.1.1.1.
Субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (прочие межбюджетные трансферты общего характера)
817
07
3
33
R5760
6 275 555,56
0,00
176 380 505,05
областной бюджет
817
07
3
33
R5760
6 275 555,56
0,00
176 380 505,05
3.2.
Ведомственный проект «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»
819
07
3
В2
x
412 401 138,63
792 782 425,00
135 441 616,00
областной бюджет
819
07
3
В2
x
401 891 320,00
792 782 425,00
135 441 616,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
10 509 818,63
0,00
0,00
3.2.1.
Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях
819
07
3
В2
R3720
412 401 138,63
792 782 425,00
135 441 616,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
401 891 320,00
792 782 425,00
135 441 616,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
10 509 818,63
0,00
0,00
3.2.1.1.
Реконструкция автомобильной дороги «Брянск – Новозыбков» –Баклань – Котляково на участке км 0+000 – км 17+690 в Унечском
и Почепском районах Брянской области. 2 этап км 0+000 - км 9+913
819
07
3
В2
R3720
202 204 766,00
0,00
0,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
202 204 766,00
0,00
0,00
3.2.1.2.
Строительство автомобильной дороги «Подъезд к производственной площадке ООО «Агропромышленный холдинг «Добронравов АГРО»
в Навлинском районе Брянской области»
819
07
3
В2
R3720
113 678 383,16
0,00
0,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
107 994 464,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
5 683 919,16
0,00
0,00
3.2.1.3.
Строительство подъездной дороги
к молочно-товарной ферме
на 3600 голов, расположенной по адресу: н.п. Брасово, Брасовского района Брянской области
819
07
3
В2
R3720
96 517 989,47
0,00
0,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
91 692 090,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
4 825 899,47
0,00
0,00
3.2.1.4.
Реконструкция автомобильной дороги «Семцы – Рамасуха – Трубчевск» – Петровск на участке км 0+100 – км 8+573 в Трубчевском районе Брянской области
819
07
3
В2
R3720
0,00
163 502 663,00
0,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
0,00
163 502 663,00
0,00
3.2.1.5.
Реконструкция автомобильной дороги Карачев – Ружное на участках км 0+000 - км 19+601, км 19 + 814 – км 23+847 в Карачевском районе Брянской области. 1 этап
819
07
3
В2
R3720
0,00
280 575 955,00
0,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
0,00
280 575 955,00
0,00
3.2.1.6.
Реконструкция автомобильной дороги Карачев – Ружное на участках км 0+000 – км 19+601, км 19+814 – км 23+847 в Карачевском районе Брянской области.
2 этап
819
07
3
В2
R3720
0,00
0,00
135 441 616,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
0,00
0,00
135 441 616,00
3.2.1.7.
Реконструкция автомобильной дороги «Локоть – Кретово» – Турищево на участке км 17+560 – км 26+560 в Брасовском районе Брянской области
819
07
3
В2
R3720
0,00
213 262 191,00
0,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
0,00
213 262 191,00
0,00
3.2.1.8.
Реконструкция автомобильной дороги «Брянск – Новозыбков» –Трубчевск» – Любожичи
в Трубчевском районе Брянской области
819
07
3
В2
R3720
0,00
135 441 616,00
0,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
0,00
135 441 616,00
0,00
3.3.
Ведомственный проект «Благоустройство сельских территорий»
817
07
3
В3
x
2 598 574,00
2 684 632,04
1 318 614,71
областной бюджет
817
07
3
В3
x
1 538 585,86
1 746 868,69
923 030,30
местные бюджеты
x
x
x
x
x
761 968,14
438 658,01
131 861,47
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
298 020,00
499 105,34
263 722,94
3.3.1.
Обеспечение комплексного развития сельских территорий
817
07
3
В3
R5760
2 598 574,00
2 684 632,04
1 318 614,71
областной бюджет
817
07
3
В3
R5760
1 538 585,86
1 746 868,69
923 030,30
местные бюджеты
x
x
x
x
x
761 968,14
438 658,01
131 861,47
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
298 020,00
499 105,34
263 722,94
3.3.1.1.
Субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (благоустройство)
817
07
3
В3
R5760
1 538 585,86
1 746 868,69
923 030,30
областной бюджет
817
07
3
В3
R5760
1 538 585,86
1 746 868,69
923 030,30
СПРАВОЧНО: объем налоговых расходов на реализацию государственной программы
x
x
x
x
x
0,00
0,00
0,00
Приложение 1
к государственной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области»
Методика
расчета показателей (индикаторов) государственной программы
«Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
Показатели (индикаторы) государственной программы:
Показатель (индикатор) 1 «Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в сельских населенных пунктах» рассчитывается по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области за отчетный год.
Показатель (индикатор) 2 «Соотношение среднедушевых располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств» данные предоставляются территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области за отчетный год.
Показатель (индикатор) 3 «Уровень участия муниципальных образований Брянской области в реализации мероприятий государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области» подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области и определяется исходя из количества муниципальных образований Брянской области, принявших участие в реализации мероприятий государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области».
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ)):
Показатель (индикатор) 4 «Количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку» подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области и определяется исходя из количества фактически реализованных проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку за отчетный год.
Показатель (индикатор) 5 «Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях» подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области и определяется исходя из площади жилья, построенного (приобретенного) гражданами, которым предоставлены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях за отчетный год.
Показатель (индикатор) 6 «Численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики» подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области и определяется исходя из числа студентов, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики в отчетном году.
Показатель (индикатор) 7 «Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций» подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области и определяется исходя из количества реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций.
Показатель (индикатор) 8 «Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог» подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента строительства Брянской области и определяется исходя из протяженности построенных (реконструированных), капитально отремонтированных и отремонтированных автомобильных дорог за отчетный год.
Показатель (индикатор) 9 «Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий» подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области и определяется исходя из количества фактически реализованных проектов по благоустройству сельских территорий за отчетный год.
К оценке эффективности реализации государственной программы в соответствии с областным законодательством принимаются показатели с 1 по 9 включительно.
Приложение 2
к государственной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области»
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п, от 31.05.2021 № 186-п)
Порядок
предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения в рамках ведомственного проекта «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений» подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее - граждане, субсидии соответственно), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Граждане, при соблюдении условий и требований, установленных разделом II Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее - Положение) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительством Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма жилых помещений.
Строительство жилья, в том числе участие в долевом строительстве жилых (домов) квартир и (или) участие на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, а также за счет обязательного вклада работодателя в различных формах, в том числе денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств.
Доля средств работодателя и муниципального образования составляет не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства жилья.
Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределению субсидий, является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент).
3. Субсидии предоставляются на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам, по договору найма жилого помещения.
4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета, утвержденного Постановлением Правительства Брянской области на очередной финансовый год и плановый период;
в) привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности предоставления субсидии, средств работодателей;
г) наличие заявления гражданина по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
д) наличие документов гражданина, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
е) наличие предварительных списков участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год и на плановый период (далее - предварительный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений (далее - перечень штатных единиц, штатные единицы соответственно);
ж) заключение соглашения между департаментом и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного с учетом требований, установленных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области».
5. Органы местного самоуправления муниципального образования в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по запросу департамента в год, предшествующий году реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляют в департамент:
копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных образований и генеральными планами сельских поселений;
реестр планируемых к строительству жилых помещений, в том числе в рамках участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, в целях строительства которых планируется предоставление субсидии, по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
(Абзац введен постановлением Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
копии документов граждан, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
документ, подтверждающий участие работодателя и муниципального образования в софинансировании строительства жилья для каждого гражданина;
предварительный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения, и (или) подтвержденный работодателем и согласованный органом местного самоуправления перечень штатных единиц;
бюджетную заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
6. Граждане представляют в органы местного самоуправления муниципальных образований по месту постоянного жительства либо предполагаемого места постоянного жительства заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением копий документов, предусмотренных пунктом 8 Положения вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. Орган местного самоуправления муниципального образования:
осуществляет прием заявлений от граждан и их регистрацию в книге регистрации и учета;
создает рабочую группу либо комиссию по рассмотрению заявлений граждан (далее – рабочая группа (комиссия)).
Рабочая группа (комиссия):
в течение 14 календарных дней с даты регистрации заявлений граждан в книге регистрации и учета проверяет правильность оформления документов, представленных гражданином, и достоверность содержащихся в них сведений;
устанавливает соответствие требованиям пунктов 3, 4 Положения;
принимает решение о включении либо отказе во включении гражданина в предварительный список участников мероприятий – получателей жилья по договору найма жилого помещения;
формирует предварительный список участников мероприятий – получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в порядке очередности, предусмотренной пунктом 7 Положения;
направляет по запросу департамента предварительный список участников мероприятий – получателей жилья по договору найма жилого помещения с приложением сведений о размерах средств местного бюджета и привлекаемых средств работодателя.
Основаниями для отказа во включении в предварительный список участников мероприятий – получателей жилья по договору найма жилого помещения являются:
представление гражданином не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 Положения;
несоответствие гражданина условиям, предусмотренным пунктами 3, 4 Положения;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов.
В случае отказа во включении в предварительный список участников мероприятий – получателей жилья по договору найма жилого помещения уведомляет гражданина с указанием причины отказа и возвращает документы гражданину в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.
(Пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 31.05.2021 № 186-п)
8. Повторное обращение гражданина с заявлением о включении в предварительный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
В этом случае органом местного самоуправления муниципальных образований при формировании предварительного списка участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения учитывается дата представления повторного заявления гражданином.
9. Ответственность за правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений, представленных гражданами возлагается на граждан и органы местного самоуправления муниципального образования.
10. Департамент принимает документы граждан, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований, регистрирует их в журнале регистрации, формирует и утверждает сводные списки граждан – получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период (далее – сводный список участников мероприятий) и вместе с заявкой на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период (далее – заявка) направляет их в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводный список участников мероприятий.
Рекомендуемые образцы сводного списка участников мероприятий и заявки размещаются на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».
(Пункт 10 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Брянской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Брянской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и утверждения сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения.
12. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие предварительного списка участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения на соответствующий финансовый год;
наличие бюджетной заявки муниципального образования по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоблюдение муниципальным образованием условий и критериев, установленных п. 4, 12 настоящего Порядка. Повторное обращение муниципального образования допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
13. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований на соответствующий финансовый год исходя из методики распределения субсидий.
14. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заключенных департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений.
15. Департамент как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию данных мероприятий.
16. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета управления Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.
17. Внесение изменений в распределение субсидий осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основе результатов использования субсидий - объема ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют департамент и органы местного самоуправления муниципальных образований.
20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
21. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Методика
распределения субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований исходя из численности граждан, в установленном порядке признанных участниками мероприятия, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на текущий финансовый год.
Расчет размера субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, производится в соответствии с пунктами 6, 12 и 13 Положения.
Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях Брянской области, используемая для расчета размера социальной выплаты, устанавливается нормативным правовым актом департамента на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.
При отклонении уровня софинансирования расходного обязательства субъекта за счет субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта от уровня, утвержденного Правительством Российской Федерации, размер уровня софинансирования из консолидированного бюджета области утверждается распоряжением Правительства Брянской области исходя из доведенных лимитов федерального бюджета.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки
при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству
жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации,
проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
_____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
от гражданина(ки) ___________________________
(ф.и.о.)
____________________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
____________________________________________,
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня, ,
(ф.и.о.)
паспорт ___________________ выданный __________________________________
(серия, номер) (кем, когда выдан)
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» Жилищные условия планирую улучшить путем строительства жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
в ____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования, в котором гражданин желает
приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) ____________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
дети: ________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
_______________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ___________________________________________________
_______________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ___________________________________________________
_______________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
______________________________________________________________________;
(ф.и.о.) (дата рождения)
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________;
(ф.и.о.) (дата рождения)
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________;
(ф.и.о.) (дата рождения)
______________________________________________________________________
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
_______________________________________________________________________
(ф.и.о. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ___________________________________________________________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
2) ___________________________________________________________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
3) ___________________________________________________________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
4) ___________________________________________________________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ____________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2) ___________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3) ____________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4) ____________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5) ____________________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки
при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству
жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации,
проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
Предварительный список граждан, участников
мероприятий - получателей жилья
по договору найма жилого помещения
по __________________________________________
(наименование муниципального образования)
Брянской области на 20__ год
№ п/п
Ф.И.О.
Место работы (учебы), должность
Сфера занятости (АПК, социальная сфера, ветеринария)
Количественный состав семьи, чел.
Размер общей площади жилья, кв. м
Стоимость 1 кв. м общей площади жилья, рублей
Стоимость строительства (приобретения) жилья, тыс. руб.
всего
в том числе средства
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
(наименование района)
(наименование поселения)
1-я очередь
Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)
1.
2.
2-я очередь
Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)
1.
2.
3-я очередь
Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений
1.
2.
4-я очередь
Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений
1.
2.
Всего
Глава администрации ____________ района
М.П.________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«__» ______________ 20___ года
Исполнитель: Ф.И.О., должность, телефон
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении
расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома),
предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
__________________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидии на оказание финансовой поддержки
при исполнении расходных обязательств муниципальных
образований по строительству жилого помещения (жилого дома),
предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим
на сельских территориях, по договору найма жилого помещения,
на 20___ год
№ п/п
Запрашиваемый объем субсидий из федерального бюджета, тыс. руб.
Запрашиваемый объем субсидий из областного бюджета, тыс. руб.
Объем средств местных бюджетов, тыс. руб.
Объем средств внебюджетных источников (средства работодателя), тыс. руб.
Значение целевого индикатора, кв. м
1
2
3
4
5
6
1.
Глава администрации муниципального образования ___________ ______________
Ф.И.О.
М.П. (подпись)
«___» _________________ 20_____ года
Исполнитель: Ф.И.О., должность, телефон
Приложение 3
к государственной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в рамках ведомственного проекта «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений» подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Брянской области.
Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются:
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъекта);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъекта).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определяется нормативным правовым актом департамента сельского хозяйства Брянской области.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Брянской области, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проекты компактной жилищной застройки), в рамках которых осуществляются:
а) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
б) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
Предельные значения стоимости и количества проектов компактной жилищной застройки для предоставления субсидий утверждаются нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент сельского хозяйства Брянской области.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по реализации проектов компактной жилищной застройки;
б) наличие в бюджете муниципального образования Брянской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Брянской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение соглашения департаментом сельского хозяйства Брянской области с органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области о предоставлении субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидии) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года №362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
5. Критериями отбора муниципальных образований Брянской области для предоставления субсидии являются:
а) наличие реестра проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования (далее – реестр проектов). В реестр проектов в первую очередь включаются проекты компактной жилищной застройки, начатые в предыдущие годы;
б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период (далее – заявка на предоставление субсидии).
Рекомендуемые образцы заявки на предоставление субсидии и реестра проектов размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(Пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
6. Для осуществления детализации мероприятия по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области ежегодно одновременно с заявкой на предоставление субсидии представляет в департамент сельского хозяйства Брянской области в устанавливаемые им сроки следующие документы:
а) реестр проектов;
б) информацию о выполнении условий предоставления и расходования субсидий;
в) паспорта проектов компактной жилищной застройки;
г) копии сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов, входящих в состав проектов компактной жилищной застройки, и документов об утверждении проектно-сметной документации;
д) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и положительных заключений о достоверности определения сметной стоимости объекта строительства.
Документы, указанные в подпунктах «б», «в» настоящего пункта, оформляются и представляются по форме, устанавливаемой Министерством.
(Пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
7. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования Брянской области в соответствующем году, возникшего при реализации проекта компактной жилищной застройки, устанавливается в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Брянской области на соответствующий финансовый год (Si), определяется по формуле:
Собл - объем средств областного бюджета, выделенного на реализацию проектов компактной жилищной застройки;
Хi - стоимость проекта компактной жилищной застройки i-го муниципального образования Брянской области;
Р - общая стоимость проектов компактной жилищной застройки муниципальных образований Брянской области.
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Брянской области устанавливается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии.
В случае отсутствия софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидии из областного бюджета осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) с применением государственной информационной системы управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области».
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
11. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Брянской области осуществляется в установленном Законом порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту сельского хозяйства Брянской области, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Брянской области.
12. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, департамент сельского хозяйства Брянской области вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.
В случае не устранения органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области допущенных нарушений в установленный срок размер субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются департаментом сельского хозяйства Брянской области между другими муниципальными образованиями Брянской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящего Порядка.
13. Внесение изменений в распределение субсидий осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года №89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
14. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в сроки и порядке, установленные нормативными правовыми актами, принятыми в целях исполнения бюджетного законодательства Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием Брянской области по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
16. В случае если муниципальным образованием Брянской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области, допустившем нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Брянской области обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий в соответствии с подпунктами «б», «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
17. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, с учетом применения результата использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих правилах предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктами 16 и (или) 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в отношении которых были допущены нарушения.
18. Основанием для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15 - 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы установленных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
19. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно на основе результатов использования субсидии - количество реализованных проектов компактной жилищной застройки.
20. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутого результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии.
21. Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие расходы на выполнение строительно-монтажных работ и приобретению оборудования по объектам, входящим в состав проектов компактной жилищной застройки.
22. Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент сельского хозяйства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Брянской области условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием Брянской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15 - 17 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
24. Орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области предоставляет в департамент сельского хозяйства Брянской области сведения о ходе реализации проектов компактной жилищной застройки по форме и в срок, которые устанавливаются департаментом сельского хозяйства Брянской области.
25. Ответственность за достоверность представляемых департаменту сельского хозяйства Брянской области сведений (документов) и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области.
Приложение 4
к государственной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках ведомственного проекта «Благоустройство сельских территорий» подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Брянской области для предоставления субсидий.
Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются:
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъекта);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъекта).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определяется нормативным правовым актом департамента сельского хозяйства Брянской области.
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Брянской области (далее - муниципальные образования), возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) по следующим направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
г) создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
д) ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
е) организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;
ж) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
з) организация ливневых стоков;
и) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
к) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
л) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются департаментом сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидий является департамент.
Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляет департамент.
4. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, на реализацию каждого проекта не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств.
Соотношение объемов финансирования проекта за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников определяется органами местного самоуправления, при этом доля средств местного бюджета должна составлять не менее 10 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта.
Субсидия предоставляется на реализацию в одном муниципальном образовании одного проекта в год.
5. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по благоустройству сельских территорий;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству сельских территорий;
3) заключение соглашения департаментом с органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года №362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования, подтвержденных выписками из решения муниципального образования;
2) наличие перечня проектов по благоустройству сельских территорий на очередной финансовый год и плановый период.
8. Для участия в программе муниципальные образования области ежегодно по запросу департамента в год, предшествующий году реализации мероприятия, представляют в департамент на очередной финансовый год и плановый период, следующие документы:
бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
перечень проектов по благоустройству сельских территорий на очередной финансовый год и плановый период, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
паспорт проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по благоустройству сельских территорий;
копии документов о принятии решения о реализации на территории населенного пункта мероприятий по благоустройству сельских территорий;
выписку из нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;
копии документов (соглашений, протоколов собраний), подтверждающих участие граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации проекта, в том числе денежными средствами, трудовым участием (в количественном выражении), предоставлением помещений, технических средств, заверенные подписью уполномоченного лица муниципального образования и печатью;
техническую документацию в зависимости от вида работ (проектная документация, рабочий проект, локальная смета, сводный сметный расчет, прейскурант, прайс-лист и др.);
копии документов об утверждении проектной документации;
копию положительного заключения государственной экспертизы на проект (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
презентацию проекта (слайдов, видео и др. при наличии).
Заявитель вправе представить дополнительные материалы.
9. Департамент регистрирует в порядке поступления в день принятия, представленные муниципального образования документы в книге регистрации учета заявок на предоставление субсидии, которая должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью департамента. Запись регистрации включает в себя регистрационный номер заявки, дату и время (часы и минуты) ее приема, сведения о лице, представившем документы, наименование органа местного самоуправления муниципального образования.
В течение 10 рабочих дней со дня окончания приема на конкурсный отбор документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, департамент рассматривает представленные документы и по итогам конкурсного отбора принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте 8 настоящего Порядка.
Решение об отказе направляется заявителю в течение 5 дней с момента принятия такого решения.
Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче документов в установленные сроки, в случае если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.
10. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий (Si) определяется по формуле:
Si = X * Cобл / P, где:
X - стоимость проекта муниципального образования;
Cобл - объем средств областного бюджета на мероприятия по благоустройству сельских территорий;
P - общая стоимость проектов по Брянской области.
Определенный в результате расчета объем субсидий муниципальных образований на очередной финансовый год уточняется согласно выделенным бюджетным ассигнованиям из областного бюджета на очередной финансовый год.
В случае если размер средств из областного бюджета на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка, не позволяет обеспечить установленный в соответствии с пунктом 4 Порядка уровень софинансирования за счет субсидий, финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
11. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном законом порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
В случае выделения в текущем финансовом году дополнительных средств на мероприятия по благоустройству сельских территорий, субсидии предоставляются на реализацию дополнительных проектов согласно настоящему Порядку с целью достижения дополнительных результатов использования субсидий.
12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
(Пункт 12 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии.
В случае отсутствия софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области». Форма соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждается департаментом.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
14. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления муниципального образования с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.
В случае не устранения органом местного самоуправления муниципального образования допущенных нарушений в установленный срок размер субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются департаментом между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктами 6 - 8 настоящего Порядка.
15. Пункт 15 исключен постановлением Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п.
16. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основе результата использования субсидии - количества реализованных проектов.
Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутого результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным соглашением.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования, допустившем нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «б», «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
19. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, с учетом применения значений результата использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих правилах предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктами 16 и (или) 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в отношении которых были допущены нарушения.
20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 и 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы установленных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
21. Расходование средств субсидии осуществляется в соответствии с муниципальным контрактом (договором), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
22. Муниципальные образования представляют департаменту документы, подтверждающие произведенные расходы.
23. Муниципальные образования обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 19 настоящего Порядка, к нему принимаются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
25. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений возлагается на муниципальные образования.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципального образования на мероприятия
по благоустройству сельских территорий
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
_____________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидий на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий, на 20__ год
(тысяч рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия, целевого индикатора
ВСЕГО
В том числе
Единица измерения целевого индикатора
Значение целевого индикатора
запрашиваемый объем субсидии
объем средств местных бюджетов
объем средств внебюджетных источников
1.
Благоустройство сельских территорий
-
-
2.
Количество общественно значимых проектов по благоустройству территорий
-
-
-
-
единица
--------------------------------
<1> Сведения представляются на три года (очередной финансовый год и плановый период), отдельно на каждый год
Глава администрации
муниципального образования ______________ _________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель: ______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)
«__» ________ 20__ года
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципального образования на мероприятия
по благоустройству сельских территорий
Перечень проектов по благоустройству сельских территорий
_____________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидий
на реализацию мероприятий по благоустройству
сельских территорий, на 20___ год
№ п/п
Наименование проекта с указанием населенного пункта
Направления, включенные в проект <2>
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта
Численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
Стоимость проекта, тысяч рублей
Цель и ожидаемые результаты реализации проекта
всего
в том числе средства:
бюджета субъекта Российской Федерации
местного бюджета
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
<1> Сведения представляются на три года (очередной финансовый год и плановый период) отдельно на каждый год
<2> Указываются направления, предусмотренные Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
Глава администрации
муниципального образования ______________ __________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель:
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)
«__» ________ 20__ года
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципального образования на мероприятия
по благоустройству сельских территорий
Паспорт общественно значимого проекта по благоустройству
сельских территорий в ______ году
_____________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
I. Общая характеристика проекта
Направление реализации проекта <1>
Наименование проекта, адрес или описание местоположения
Информация о собственниках и границах земельных участков, формирующих территорию под благоустройство
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:
x
федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (не превышающий 2 млн. рублей и не более 70% от общих расходов)
местного бюджета (обязательно), подтвержденного выпиской (или проектом выписки) из местного бюджета
внебюджетных источников (обязательно), включая вклад граждан, (денежными средствами, трудовым участием, предоставлением помещений, техническими средствами, иное) и (или) вклад индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
--------------------------------
<1> В соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
Целевая группа:
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
Количество человек, которые получат пользу от реализации проекта, человек
Удельный вес населения, получающего выгоду от реализации проекта (прямых благополучателей) от общего числа жителей населенного пункта, процентов
II. Описание проекта (не более 1 - 2 страниц)
2.1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества:
- характеристика существующей ситуации, на решение которой направлен проект, включая сведения о текущем состоянии благоустраиваемой территории;
- обоснование необходимости выполнения данного проекта (актуальность), ее общественная значимость;
- круг людей, которых касается решаемая проблема;
- ожидаемые результаты, которые планируется достичь в ходе реализации проекта;
- дальнейшее развитие проекта: распространение опыта, мероприятия по поддержанию и/или развитию результатов.
2.2. Календарный план реализации мероприятий проекта
Наименование мероприятия (указываются только те мероприятия, которые реализуются в рамках проекта)
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
Подготовительные работы:
(проектные, изыскательские)
Ремонтно-строительные работы:
Приобретение оборудования (описать подробно):
Прочая деятельность (указать наименование):
III. Смета расходов по проекту
Статьи сметы (подробно)
Запрашиваемые средства государственной поддержки, тыс. рублей
Вклад инициатора проекта (местный бюджет, внебюджетные источники), тыс. рублей
Общие расходы по проекту, тыс. рублей
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования
__________________ __________________________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель:
________________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Контактный тел.
Приложение 5
к государственной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях
в рамках ведомственного проекта «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях» подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Брянской области, возникающих при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях, в рамках ведомственного проекта «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях» подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области» (далее соответственно – муниципальные образования, субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются:
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа город Брянск);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа город Брянск).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определяется нормативным правовым актом департамента сельского хозяйства Брянской области.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации следующих мероприятий (расположены в порядке приоритетности):
а) осуществление на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализуются и (или) отобраны к реализации проекты комплексного развития сельских территорий, утвержденные протоколом заседания Комиссии по организации и проведению отбора проектов, оценке эффективности использования субсидий, формируемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 приложения № 11 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее соответственно – проекты комплексного развития, Комиссия), в целях организации отбора проектов комплексного развития, строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на соответствующих сельских территориях, с целью обеспечения доступа к этим объектам автомобильного транспорта, а также к другим автомобильным дорогам общего пользования;
б) строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса;
в) строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпунктах «а», «б» настоящего пункта);
г) осуществление на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализуются и (или) отобраны к реализации проекты комплексного развития, утвержденные протоколом заседания Комиссии, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на соответствующих сельских территориях, в целях приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;
д) капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, в целях приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и (или) к автомобильным дорогам общего пользования с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса, обеспечивающим создание новых рабочих мест (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпункте «г» настоящего пункта).
4. К объектам в целях настоящего Порядка относятся существующие или создаваемые на сельских территориях здания (строения, сооружения), в которых размещены или планируются для размещения обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли.
К объектам агропромышленного комплекса в целях настоящего Порядка относятся существующие или создаваемые на сельских территориях объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, указанной в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Одновременно в отношении объектов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в целях настоящего Порядка используется общее понятие «объекты».
Одновременно в отношении автомобильных дорог, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в целях настоящего Порядка используется общее понятие «автомобильные дороги».
При проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте автомобильных дорог предусматривается при необходимости обустройство площадок для разворота транспортных средств на удалении от объектов, указанных в настоящем пункте, а также строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт участков основных улиц соответствующих сельских территорий.
5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента строительства Брянской области как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляет КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области».
6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение соглашения департаментом строительства Брянской области и КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» с органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
7. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:
а) отсутствие подъезда по автомобильной дороге с твердым покрытием до объекта или несоответствие параметров автомобильной дороги нормативным требованиям для обеспечения движения транспортных средств, требующего реконструкции, капитального ремонта, ремонта;
б) нахождение объекта на сельской территории.
8. Для участия в отборе муниципальное образование представляет в КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» заявку на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – заявка). В заявку в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка в первую очередь включаются автомобильные дороги, реализация мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на которых начата в предыдущие годы и которые включены в ранее заключенные соглашения.
Заявка представляется с сопроводительным письмом (в произвольной форме) за подписью главы органа местного самоуправления муниципального образования с приложением следующих материалов:
1) копии муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
2) перечня автомобильных дорог, в целях софинансирования которых планируется предоставление субсидии, с указанием:
информации, содержащей наименования строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог, мощность, срок строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог и срок ввода их в эксплуатацию, сметную (в ценах года утверждения проектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта такого объекта;
информации об объеме бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования и внебюджетных источников на обеспечение расходных обязательств;
3) пояснительных записок в отношении каждой автомобильной дороги с обоснованием необходимости строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта;
4) копии утвержденной проектной документации и копий иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Копии документов, подтверждающих государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, представляются в составе заявочной документации (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации). В случае их отсутствия на день подачи заявки муниципальное образование в составе заявки представляет копии заключенных договоров на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверку достоверности определения сметной стоимости строительства со сроками исполнения не позднее 30 сентября года подачи заявки. В случае непредставления копий указанных документов до 1 октября года подачи заявки управление исключает автомобильную дорогу из перечня софинансируемых из областного бюджета автомобильных дорог в рамках мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
5) копий нормативных правовых актов об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог;
6) карт-схем расположения автомобильных дорог с географической привязкой к объектам;
7) копий заключений по результатам технологического и ценового аудита в отношении автомобильных дорог в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
8) реквизитов нормативного правового акта муниципального образования, предусматривающего наличие автомобильных дорог в документах территориального планирования муниципального образования;
9) выписки из бюджета муниципального образования, подтверждающей софинансирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог за счет средств местного бюджета, а также документов, гарантирующих привлечение средств внебюджетных источников.
Не менее 5 процентов объема финансового обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, должно быть обеспечено за счет средств внебюджетных источников (с учетом затрат, понесенных на разработку проектно-сметной документации, прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверку достоверности определения сметной стоимости строительства);
10) в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка, письменного подтверждения нахождения (планируемого создания) автомобильной дороги на соответствующей сельской территории, на которой согласно соответствующим протоколам заседаний Комиссии реализуются и (или) планируются к реализации проекты комплексного развития;
11) в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, документа о количестве имеющихся рабочих мест на соответствующих объектах агропромышленного комплекса и планируемых к созданию в период строительства (реконструкции) соответствующей автомобильной дороги;
12) в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего Порядка, документа, подтверждающего по состоянию на 1 января года подачи заявки численность населения, постоянно проживающего на территории строительства (реконструкции) соответствующей автомобильной дороги;
13) в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «г» пункта 3 настоящего Порядка, документа, подтверждающего нахождение автомобильной дороги на соответствующей сельской территории, на которой согласно соответствующим протоколам заседаний Комиссии реализуются и (или) планируются к реализации проекты комплексного развития;
14) в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «д» пункта 3 настоящего Порядка, документа, подтверждающего по состоянию на 1 января года подачи заявки численность населения, постоянно проживающего на территории капитального ремонта, ремонта соответствующей автомобильной дороги.
Под территорией реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, указанных в подпунктах 12, 14 настоящего пункта, понимается территория населенного пункта, в границах которого расположена автомобильная дорога, и (или) территория населенных пунктов, расположенных вдоль автомобильной дороги, либо территория близлежащих к автомобильной дороге населенных пунктов.
Срок представления заявки и прилагаемых к ней документов устанавливается КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области».
КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» в двухнедельный срок с момента получения заявки и предусмотренных настоящим Порядком документов:
осуществляет проверку правильности оформления документов;
принимает решение о предоставлении субсидии либо возврате муниципальному образованию заявки (с указанием причин возврата) с направлением соответствующего уведомления.
Основаниями для возврата заявки является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте, а также несоответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
Муниципальное образование в случае возврата заявки вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить документы.
Копии представленных документов должны быть заверены в установленном порядке руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
9. В целях повышения эффективности реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соглашении предусматриваются следующие обязательства муниципального образования:
а) обеспечить заключение муниципального контракта на выполнение работ по каждой автомобильной дороге в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения соглашения. В случае невозможности заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги в указанный срок муниципальное образование может обратиться в КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» и по согласованию с ним инициировать внесение изменений в соглашение в части увеличения срока, до которого должен быть заключен муниципальный контракт на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги, до 6 месяцев со дня заключения соглашения;
б) обеспечить установление в заключаемом по каждой автомобильной дороге муниципальном контракте гарантийных обязательств с учетом требований типовых условий контрактов, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 года № 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения»;
в) обеспечить не позднее 1 мая, 1 июля и 1 сентября года предоставления субсидии направление в КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» отчета, рекомендуемый образец которого размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о наличии (отсутствии) и размере экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по реализуемым мероприятиям по развитию транспортной инфраструктуры (далее – экономия), и при наличии экономии – предложения о внесении изменений в соглашение в части уменьшения объемов субсидии, предоставляемой из областного бюджета, в порядке, предусмотренном пунктом 4.2 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. В случае невыполнения муниципальным образованием обязательства, установленного в подпункте «а» пункта 9 настоящего Порядка, на основании предложений КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» департамент строительства Брянской области инициирует либо внесение изменений в соглашение, либо его расторжение.
11. Не допускается повторное использование субсидий муниципальными образованиями на автомобильные дороги, срок гарантийного периода по которым не истек.
12. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется на основании представляемых отчетов о степени достижения муниципальными образованиями установленных соглашениями значений результатов использования субсидии в соответствии с результатом использования субсидии «протяженность на сельских территориях вновь построенных и приведенных в соответствие с нормативными требованиями автомобильных дорог общего пользования, введенных (переданных) в эксплуатацию, при софинансировании работ по их строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту из федерального бюджета в рамках ведомственного проекта, км».
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых результатов использования субсидий за отчетный год с результатами использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
13. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования в соответствующем году, возникшего при реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, устанавливается в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
При этом муниципальное образование вправе увеличить долю своих расходов в случае непривлечения средств внебюджетных источников, необходимых для достижения установленного настоящим Порядком результата использования субсидии.
14. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (Cip), определяется по формуле:
Cip=С, где:
C – общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году;
V – общий объем средств, определенный КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году;
Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году согласно представленной заявке.
15. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается Законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Перечень автомобильных дорог, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии, утверждается нормативным правовым актом Брянской области.
16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.
В случае отсутствия софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области».
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
17. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
18. Порядок и условия возврата средств из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующее использование установлены пунктами 16 – 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 25-го числа текущего месяца представляют в КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» заявку в кассовый план перечисления субсидий, выделенных на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог на следующий месяц, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» отчет об использовании денежных средств, выделенных на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
21. КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» в срок до 6-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент строительства Брянской области сводный отчет об использовании денежных средств, выделенных на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
22. Ответственность за достоверность представляемых КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
23. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе через подведомственное КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области».
24. Субсидия носит целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.
25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований на развитие транспортной инфраструктуры на
сельских территориях в рамках ведомственного проекта
«Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»
подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры
на сельских территориях» государственной программы
«Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
Представляется в КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области»
ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца
ЗАЯВКА
в кассовый план перечисления субсидий, выделенных на строительство (реконструкцию),
капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог
на _______________
(месяц, год)
_________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Брянской области)
№ пп
Наименование автомобильной дороги
Наименование подрядчика
Лимит финансирования из областного бюджета, руб.
Сумма финансирования на следующий месяц, руб.
1.
2.
…
Глава органа местного самоуправления
муниципального образования Брянской
области ___________ ________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
___________________________ ________________ __________________________
(должность исполнителя) (подпись) (расшифровка подписи)
«___» ___________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований на развитие транспортной инфраструктуры на
сельских территориях в рамках ведомственного проекта
«Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»
подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на
сельских территориях» государственной программы
«Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
Представляется в КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области»
ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
ОТЧЕТ
об использовании денежных средств, выделенных на строительство (реконструкцию),
капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог
за ____________________
(месяц, год)
по _______________________________________________
(наименование муниципального образования Брянской области)
№ пп
Наименование автомобильной дороги
Лимит финансирования на год, руб.
Стоимость выполненных работ, руб.
Профинансировано, руб.
Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования, руб.
Исполнение показателя результата использования субсидии, км
всего
в том числе
ОБ
МБ
уровень софинансирования, %
ОБ
МБ
уровень софинансирования, %
план
факт
1.
2.
…
Глава органа местного самоуправления
муниципального образования Брянской
области ___________ ________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
___________________________ ________________ __________________________
(должность исполнителя) (подпись) (расшифровка подписи)
«___» ___________ 20__ г.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований на развитие транспортной инфраструктуры
на сельских территориях в рамках ведомственного проекта
«Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»
подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на
сельских территориях» государственной программы
«Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
Представляется в департамент строительства Брянской области
ежемесячно, до 6-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
об использовании денежных средств, выделенных на строительство (реконструкцию),
капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог
за ________________
(месяц, год)
по Брянской области
№ пп
Наименование автомобильной дороги
Лимит финансирования на год, руб.
Стоимость выполненных работ, руб.
Профинансировано, руб.
Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования, руб.
Исполнение показателя результата использования субсидии, км
всего
в том числе
ОБ
МБ
уровень софинансирования, %
ОБ
МБ
уровень софинансирования, %
план
факт
1.
2.
…
Начальник КУ «Управление автомобильных
дорог Брянской области» ___________ ________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
___________________________ ________________ __________________________
(должность исполнителя) (подпись) (расшифровка подписи)
«___» ___________ 20__ г.».
Приложение 6
к государственной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 31.05.2021 № 186-п)
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий в рамках ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий в рамках ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» направления (подпрограммы) «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях», предусматривающего реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - субсидии, проект), а также критерии отбора муниципальных образований Брянской области для предоставления субсидий.
В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
«сельские территории» - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъекта); рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений; рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъекта).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определяется нормативным правовым актом департамента сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент);
«сельские агломерации» - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек.
Перечень сельских агломераций на территории Брянской области определяется нормативным правовым актом департамента;
«проект»- документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или в сельских агломерациях, обеспечивающих достижение целей (показателей (индикаторов) муниципальных программ, предусматривающих реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), направленных на достижение целей ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области» (далее - государственная программа) и способствующих достижению целей государственной программы, запланированных к реализации с использованием средств федерального и областного бюджетов, предоставляемых муниципальному образованию в форме субсидии на условиях софинансирования;
«проектная документация» - совокупность паспорта проекта и иных предусмотренных настоящим Порядком документов, на основании которых осуществляется отбор проектов;
«паспорт проекта» - документ, содержащий информацию о параметрах проекта, форма которого утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
«инициаторы» - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на сельских территориях или в сельских агломерациях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, орган местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях или в сельских агломерациях, формирующие проекты;
«заявитель» - орган местного самоуправления муниципального образования или инициатор, являющийся ответственным за подготовку проектной документации для предоставления проекта на отбор, проводимый в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
«стоимость проекта» - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.
Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:
а) создание, строительство, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):
муниципальных дошкольных образовательных организаций;
муниципальных общеобразовательных организаций;
муниципальных организаций дополнительного образования;
муниципальных медицинских организаций (за исключением больниц);
муниципальных организаций культурно-досугового типа;
муниципальных физкультурно-спортивных организаций;
муниципальных организаций социального обслуживания;
б) строительство объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов;
в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в муниципальной собственности;
г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте «а» пункта 1 настоящего Порядка:
автобусов;
санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса А, оснащенных необходимым оборудованием);
комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;
(Подпункт «г» изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 31.05.2021 № 186-п)
д) приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте «а» пункта 1 настоящего Порядка;
(Подпункт «д» изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 31.05.2021 № 186-п)
е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки, водозаборных и водосбросных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда;
ж) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство и реконструкция тепловых сетей (за исключением котельных);
з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);
и) строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, сетей электропередачи внутри муниципального образования;
к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (в том числе с использованием энергосберегающих технологий);
л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения;
м) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») объектов жилого и нежилого фонда.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Брянской области, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, предусматривающих реализацию Проектов, прошедших отбор в соответствии с порядком, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Предварительный отбор Проектов проводится в соответствии с Положением, утверждаемым нормативным правовым актом департамента.
3. В целях исключения дублирования предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки заявителем в составе проектной документации представляется подтверждающий документ федерального органа исполнительной власти (федеральных органов исполнительной власти), осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в соответствующей сфере, о реализации мероприятия и (или) объекта в соответствии с указанными заявителем характеристиками проекта (мощность, место расположения, период строительства и год ввода в эксплуатацию, планируемые показатели результата), о возможности включения мероприятия и (или) объекта в проект с указанием отсутствия финансирования соответствующего мероприятия и (или) объекта посредством иных мер государственной поддержки.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете муниципального образования Брянской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Брянской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
в) заключение соглашения между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
Адресное (пообъектное) распределение Субсидий, по включенным в Соглашение Проектам, осуществляется департаментом на основании результатов отбора Проектов, проведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Направление Субсидий на цели финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией Проектов, не прошедших отбор, не допускается.
6. Критериями отбора муниципальных образований Брянской области являются:
а) наличие Проекта в перечне проектов, прошедших отбор, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) наличие заявки о предоставлении Субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
7. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования Брянской области в соответствующем году, возникшего при реализации Проектов, устанавливается в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
8. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Брянской области условий и критериев, установленных п. 5, 6 настоящего Порядка. Повторное обращение муниципального образования Брянской области допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
9. Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Брянской области на соответствующий финансовый год (Ci), определяется по формуле:
Ci = (Xi1 + Xi2 + .... Xin) - I) x Yi +С,
где:
Xi1, Xi2, Xin - стоимость каждого из Проектов, отобранных в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, i-го муниципального образования Брянской области;
I - объем финансирования, предусмотренный на реализацию Проектов за счет внебюджетных источников;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Брянской области из областного бюджета на очередной финансовый год (процентов), установленный нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
С - документально подтвержденные фактически понесенные заявителем и (или) инициаторами затраты (за период не более 2 лет, предшествующих дате направления Проекта на отбор) на осуществление разработки проектно-сметной и исходно-разрешительной документации, осуществление экспертизы проектной документации (включая заключения по результатам экспертизы) и обеспечение расходов по направлениям реализации Проекта.
Размер Субсидии не может превышать стоимость отобранных Проектов.
10. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Брянской области устанавливается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
11. Перечисление Субсидий в бюджеты муниципальных образований Брянской области осуществляется в установленном законом порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Брянской области.
12. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения.
В случае отсутствия софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области».
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области полномочий по вопросам местного значения предоставление Субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
13. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области обязательств, предусмотренных Соглашением, главный распорядитель средств областного бюджета вправе приостановить перечисление Субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.
В случае не устранения органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области допущенных нарушений в установленный срок размер Субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются главным распорядителем средств областного бюджета между другими муниципальными образованиями Брянской области, имеющими право на получение Субсидий в соответствии с пунктами 4, 5 настоящего Порядка.
14. Внесение изменений в распределение субсидий осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года №89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
15. Остатки Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в сроки и порядке, установленные нормативными правовыми актами, принятыми в целях исполнения бюджетного законодательства Российской Федерации.
16. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется на ежеквартальной и ежегодной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Проектов, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Годовая оценка эффективности и результативности использования субсидий и реализации Проектов оценивается на основе достижения планового значения результата использования субсидии - количество реализованных проектов, путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий за соответствующий год со значениями результата использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
17. В случае если муниципальным образованием Брянской области по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. В случае если муниципальным образованием Брянской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения Субсидий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка Субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области, допустившем нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Брянской области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами «б», «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
19. Основанием для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы установленных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области осуществляют закупку работ на реализацию целей, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
21. Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области предоставляют главному распорядителю средств областного бюджета документы, подтверждающие расходы.
22. Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
23. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Брянской области условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием Брянской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) Субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления Субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
24. Орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области предоставляет главному распорядителю средств областного бюджета сведения о ходе реализации Проектов по форме и в срок, которые устанавливаются главным распорядителем средств областного бюджета.
25. Ответственность за достоверность представляемых сведений (документов) и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципального образований Брянской области.
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2019 г. № 621-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 16.03.2020 № 94-п, от 16.06.2020 № 248-п, от 21.12.2020 № 628-п, от 28.12.2020 № 714-п, от 29.03.2021 № 110-п, от 31.05.2021 № 186-п)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области».
2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Резунова А.Г.
Губернатор
А.В. Богомаз
Утверждена
постановлением Правительства Брянской области
от 23 декабря 2019 г. № 621-п
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 16.03.2020 № 94-п,
от 16.06.2020 № 248-п, от 21.12.2020 № 628-п, от 28.12.2020 № 714-п,
от 29.03.2021 № 110-п)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
ПАСПОРТ
государственной программы «Комплексное развитие
сельских территорий Брянской области»
Наименование государственной программы
«Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
Ответственный исполнитель государственной программы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители государственной программы
департамент строительства Брянской области
Перечень подпрограмм
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»;
«Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»;
«Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы
отсутствуют
Цели и задачи государственной программы
1. Обеспечение комплексного развития сельских территорий Брянской области:
1.1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Сроки реализации государственной программы
2020 – 2025 годы
Объем средств на реализацию государственной программы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 2 357 357 580,30 рубля, в том числе:
(Абзац первый изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
2020 год – 500 837 188,51 руб.;
2021 год – 426 365 582,00 рубля;
2022 год – 825 580 863,52 рубля;
2023 год – 325 163 383,83 рубля;
(Абзацы с третьего по пятый изложены в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
2024 год – 139 705 281,22 руб.;
2025 год – 139 705 281,22 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) государственной программы
1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в сельских населенных пунктах (квадратный метр):
2021 год – 33,9;
2022 год – 33,9;
2023 год – 33,9;
2024 год – 33,9;
2025 год – 33,9.
2. Соотношение среднедушевых располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств (процент):
2021 год – 100;
2022 год – 100;
2023 год – 100;
2024 год – 100;
2025 год – 100.
3. Уровень участия муниципальных образований Брянской области в реализации мероприятий государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области» (процент):
2021 год – 10;
2022 год – 15;
2023 год – 20;
2024 год – 20;
2025 год – 20.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
Наименование подпрограммы
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»
Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Цели и задачи подпрограммы
1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности:
1.1. Реализация ведомственного проекта «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений».
Сроки реализации подпрограммы
2020 – 2025 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, – 51 418 035,74 руб., в том числе:
2020 год – 15 246 956,52 руб.;
2021 год – 2 921 414,14 руб.;
2022 год – 29 060 271,13 руб.;
2023 год – 1 396 464,65 руб.;
2024 год – 1 396 464,65 руб.;
2025 год – 1 396 464,65 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (единица):
2023 год – 1.
2. Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях (квадратный метр):
2020 год – 787,9;
2021 год – 201,36;
2022 год – 266,26;
2023 год – 63,99;
(Абзацы с пятого по седьмой изложены в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
2024 год – 65;
2025 год – 65.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
Наименование подпрограммы
«Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»
Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Цели и задачи подпрограммы
1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности:
1.1. Реализация ведомственного проекта «Содействие занятости сельского населения».
Сроки реализации подпрограммы
2020 – 2025 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, – 6 215 227,26 руб., в том числе:
2020 год – 762 500,00 руб.;
2021 год – 1 238 585,86 руб.;
2022 год – 1 053 535,35 руб.;
2023 год – 1 053 535,35 руб.;
2024 год – 1 053 535,35 руб.;
2025 год – 1 053 535,35 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Численность студентов-граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики (человек):
2021 год – 24;
2022 год – 22;
2023 год – 22;
2024 год – 22;
2025 год – 22.
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Брянской области
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
Наименование подпрограммы
«Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»
Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители подпрограммы
департамент строительства Брянской области.
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Цели и задачи подпрограммы
1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности:
1.1. Реализация ведомственного проекта «Благоустройство сельских территорий».
1.2. Реализация ведомственного проекта «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях».
1.3. Реализация ведомственного проекта «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях».
1.4. Реализация ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий».
Сроки реализации подпрограммы
2020 – 2025 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, – 2 298 734 216,28 рубля, в том числе:
(Абзац первый изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
2020 год – 484 827 731,99 руб.;
2021 год – 422 205 582,00 рубля;
2022 год – 795 467 057,04 рубля;
2023 год – 322 713 383,83 рубля;
(Абзацы с третьего по пятый изложены в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
2024 год – 136 760 230,71 руб.;
2025 год – 136 760 230,71 руб.
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
отсутствуют
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции (километр):
2020 год – 24,948;
2021 год – 16,444;
2022 год – 40,273;
2023 год – 7,694;
2024 год – 7,694;
2025 год – 7,694.
2. Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (единица):
2021 год – 1.
(Абзац девятый изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
2023 год-2.
(Абзацы введен постановлением Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
3. Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий (единица):
2020 год – 6;
2021 год – 3;
2022 год – 2;
2023 год – 1;
2024 год – 1;
2025 год – 1.
Описание основных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
№ пп
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемый срок принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Правительства Брянской области
внесение изменений в государственную программу Брянской области «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
департамент сельского хозяйства Брянской области
по мере необходимости
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области», показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов (программ))
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
№ пп
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Целевые значения показателей (индикаторов)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Показатели (индикаторы) государственной программы
1.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в сельских населенных пунктах
квадратный метр
≥33,9
≥33,9
≥33,9
≥33,9
≥33,9
2.
Соотношение среднедушевых располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств
процент
≥100
≥100
≥100
≥100
≥100
3.
Уровень участия муниципальных образований Брянской области в реализации мероприятий государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
процент
≥10
≥15
≥20
≥20
≥20
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
Ведомственный проект «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений»
4.
Количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
единица
1
5.
Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях
Кв. м
≥787,9
≥201,36
≥266,26
≥63,99
≥65
≥65
(Строка 5 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
Ведомственный проект «Содействие занятости сельского населения»
6.
Численность студентов-граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики
человек
≥24
≥22
≥22
≥22
≥22
Ведомственная целевая программа «Современный облик сельских территорий»
7.
Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций
единица
1
2
(Строка 7 изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
Ведомственный проект «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»
8.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
километр
≥24,948
≥16,444
≥40,273
≥7,694
≥7,694
≥7,694
Ведомственный проект «Благоустройство сельских территорий»
9.
Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий
единица
≥6
≥3
≥2
≥1
≥1
≥1
«План реализации государственной программы
«Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
(изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
№ пп
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие (проект (программа)), направление расходов, мероприятие
Код бюджетной классификации
Объем средств на реализацию, рублей
ГРБС
ГП
ППГП
ОМ
НР
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Комплексное развитие сельских территорий Брянской области
817
07
х
х
x
13 964 443,37
32 798 438,52
189 721 767,83
819
07
х
х
x
412 401 138,63
792 782 425,00
135 441 616,00
областной бюджет
817
07
х
х
x
11 974 141,42
30 542 828,28
179 753 535,35
819
07
х
х
x
401 891 320,00
792 782 425,00
135 441 616,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
11 632 100,58
1 756 504,90
9 474 509,54
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
868 020,00
499 105,34
493 722,94
1.
Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным
и комфортным жильем сельского населения»
817
07
1
00
x
2 921 414,14
29 060 271,13
1 396 464,65
областной бюджет
817
07
1
00
x
2 921 414,14
27 742 424,24
1 396 464,65
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
1 317 846,89
0,00
1.1.
Ведомственный проект «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений»
817
07
1
В1
x
2 921 414,14
29 060 271,13
1 396 464,65
областной бюджет
817
07
1
В1
x
2 921 414,14
27 742 424,24
1 396 464,65
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
1 317 846,89
0,00
1.1.1.
Обеспечение комплексного развития сельских территорий
817
07
1
В1
R5760
2 921 414,14
29 060 271,13
1 396 464,65
областной бюджет
817
07
1
В1
R5760
2 921 414,14
27 742 424,24
1 396 464,65
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
1 317 846,89
0,00
1.1.1.1.
Субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (Социальное обеспечение населения)
817
07
1
В1
R5760
2 921 414,14
2 703 333,33
1 396 464,65
областной бюджет
817
07
1
В1
R5760
2 921 414,14
2 703 333,33
1 396 464,65
1.1.1.2.
Микрорайон компактной жилищной застройки в н.п. Десятуха Стародубского района Брянской области
817
07
1
В1
R5760
0,00
26 356 937,80
0,00
областной бюджет
817
07
1
В1
R5760
0,00
25 039 090,91
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
1 317 846,89
0,00
2.
Подпрограмма «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»
817
07
2
00
x
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
областной бюджет
817
07
2
00
x
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
2.1.
Ведомственный проект «Содействие занятости сельского населения»
817
07
2
В1
x
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
областной бюджет
817
07
2
В1
x
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
2.1.1.
Обеспечение комплексного развития сельских территорий
817
07
2
В1
R5760
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
областной бюджет
817
07
2
В1
R5760
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
2.1.1.1.
Субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (другие вопросы в области образования)
817
07
2
В1
R5760
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
областной бюджет
817
07
2
В1
R5760
1 238 585,86
1 053 535,35
1 053 535,35
3.
Подпрограмма «Создание
и развитие инфраструктуры
на сельских территориях»
817
07
3
00
x
9 804 443,37
2 684 632,04
187 271 767,83
819
07
3
00
x
412 401 138,63
792 782 425,00
135 441 616,00
областной бюджет
817
07
3
00
x
7 814 141,42
1 746 868,69
177 303 535,35
819
07
3
00
x
401 891 320,00
792 782 425,00
135 441 616,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
11 632 100,58
438 658,01
9 474 509,54
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
868 020,00
499 105,34
493 722,94
3.1.
Ведомственная целевая программа «Современный облик сельских территорий»
817
07
3
33
x
7 205 869,37
0,00
185 953 153,12
областной бюджет
817
07
3
33
x
6 275 555,56
0,00
176 380 505,05
местные бюджеты
x
x
x
x
x
360 313,81
0,00
9 342 648,07
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
570 000,00
0,00
230 000,00
3.1.1.
Обеспечение комплексного развития сельских территорий
817
07
3
33
R5760
7 205 869,37
0,00
185 953 153,12
областной бюджет
817
07
3
33
R5760
6 275 555,56
0,00
176 380 505,05
местные бюджеты
x
x
x
x
x
360 313,81
0,00
9 342 648,07
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
570 000,00
0,00
230 000,00
3.1.1.1.
Субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (прочие межбюджетные трансферты общего характера)
817
07
3
33
R5760
6 275 555,56
0,00
176 380 505,05
областной бюджет
817
07
3
33
R5760
6 275 555,56
0,00
176 380 505,05
3.2.
Ведомственный проект «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»
819
07
3
В2
x
412 401 138,63
792 782 425,00
135 441 616,00
областной бюджет
819
07
3
В2
x
401 891 320,00
792 782 425,00
135 441 616,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
10 509 818,63
0,00
0,00
3.2.1.
Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях
819
07
3
В2
R3720
412 401 138,63
792 782 425,00
135 441 616,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
401 891 320,00
792 782 425,00
135 441 616,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
10 509 818,63
0,00
0,00
3.2.1.1.
Реконструкция автомобильной дороги «Брянск – Новозыбков» –Баклань – Котляково на участке км 0+000 – км 17+690 в Унечском
и Почепском районах Брянской области. 2 этап км 0+000 - км 9+913
819
07
3
В2
R3720
202 204 766,00
0,00
0,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
202 204 766,00
0,00
0,00
3.2.1.2.
Строительство автомобильной дороги «Подъезд к производственной площадке ООО «Агропромышленный холдинг «Добронравов АГРО»
в Навлинском районе Брянской области»
819
07
3
В2
R3720
113 678 383,16
0,00
0,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
107 994 464,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
5 683 919,16
0,00
0,00
3.2.1.3.
Строительство подъездной дороги
к молочно-товарной ферме
на 3600 голов, расположенной по адресу: н.п. Брасово, Брасовского района Брянской области
819
07
3
В2
R3720
96 517 989,47
0,00
0,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
91 692 090,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
4 825 899,47
0,00
0,00
3.2.1.4.
Реконструкция автомобильной дороги «Семцы – Рамасуха – Трубчевск» – Петровск на участке км 0+100 – км 8+573 в Трубчевском районе Брянской области
819
07
3
В2
R3720
0,00
163 502 663,00
0,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
0,00
163 502 663,00
0,00
3.2.1.5.
Реконструкция автомобильной дороги Карачев – Ружное на участках км 0+000 - км 19+601, км 19 + 814 – км 23+847 в Карачевском районе Брянской области. 1 этап
819
07
3
В2
R3720
0,00
280 575 955,00
0,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
0,00
280 575 955,00
0,00
3.2.1.6.
Реконструкция автомобильной дороги Карачев – Ружное на участках км 0+000 – км 19+601, км 19+814 – км 23+847 в Карачевском районе Брянской области.
2 этап
819
07
3
В2
R3720
0,00
0,00
135 441 616,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
0,00
0,00
135 441 616,00
3.2.1.7.
Реконструкция автомобильной дороги «Локоть – Кретово» – Турищево на участке км 17+560 – км 26+560 в Брасовском районе Брянской области
819
07
3
В2
R3720
0,00
213 262 191,00
0,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
0,00
213 262 191,00
0,00
3.2.1.8.
Реконструкция автомобильной дороги «Брянск – Новозыбков» –Трубчевск» – Любожичи
в Трубчевском районе Брянской области
819
07
3
В2
R3720
0,00
135 441 616,00
0,00
областной бюджет
819
07
3
В2
R3720
0,00
135 441 616,00
0,00
3.3.
Ведомственный проект «Благоустройство сельских территорий»
817
07
3
В3
x
2 598 574,00
2 684 632,04
1 318 614,71
областной бюджет
817
07
3
В3
x
1 538 585,86
1 746 868,69
923 030,30
местные бюджеты
x
x
x
x
x
761 968,14
438 658,01
131 861,47
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
298 020,00
499 105,34
263 722,94
3.3.1.
Обеспечение комплексного развития сельских территорий
817
07
3
В3
R5760
2 598 574,00
2 684 632,04
1 318 614,71
областной бюджет
817
07
3
В3
R5760
1 538 585,86
1 746 868,69
923 030,30
местные бюджеты
x
x
x
x
x
761 968,14
438 658,01
131 861,47
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
298 020,00
499 105,34
263 722,94
3.3.1.1.
Субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (благоустройство)
817
07
3
В3
R5760
1 538 585,86
1 746 868,69
923 030,30
областной бюджет
817
07
3
В3
R5760
1 538 585,86
1 746 868,69
923 030,30
СПРАВОЧНО: объем налоговых расходов на реализацию государственной программы
x
x
x
x
x
0,00
0,00
0,00
Приложение 1
к государственной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области»
Методика
расчета показателей (индикаторов) государственной программы
«Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
Показатели (индикаторы) государственной программы:
Показатель (индикатор) 1 «Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в сельских населенных пунктах» рассчитывается по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области за отчетный год.
Показатель (индикатор) 2 «Соотношение среднедушевых располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств» данные предоставляются территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области за отчетный год.
Показатель (индикатор) 3 «Уровень участия муниципальных образований Брянской области в реализации мероприятий государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области» подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области и определяется исходя из количества муниципальных образований Брянской области, принявших участие в реализации мероприятий государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области».
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ)):
Показатель (индикатор) 4 «Количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку» подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области и определяется исходя из количества фактически реализованных проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку за отчетный год.
Показатель (индикатор) 5 «Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях» подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области и определяется исходя из площади жилья, построенного (приобретенного) гражданами, которым предоставлены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях за отчетный год.
Показатель (индикатор) 6 «Численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики» подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области и определяется исходя из числа студентов, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики в отчетном году.
Показатель (индикатор) 7 «Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций» подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области и определяется исходя из количества реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций.
Показатель (индикатор) 8 «Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог» подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента строительства Брянской области и определяется исходя из протяженности построенных (реконструированных), капитально отремонтированных и отремонтированных автомобильных дорог за отчетный год.
Показатель (индикатор) 9 «Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий» подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области и определяется исходя из количества фактически реализованных проектов по благоустройству сельских территорий за отчетный год.
К оценке эффективности реализации государственной программы в соответствии с областным законодательством принимаются показатели с 1 по 9 включительно.
Приложение 2
к государственной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области»
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п, от 31.05.2021 № 186-п)
Порядок
предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения в рамках ведомственного проекта «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений» подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее - граждане, субсидии соответственно), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Граждане, при соблюдении условий и требований, установленных разделом II Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее - Положение) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительством Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма жилых помещений.
Строительство жилья, в том числе участие в долевом строительстве жилых (домов) квартир и (или) участие на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, а также за счет обязательного вклада работодателя в различных формах, в том числе денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств.
Доля средств работодателя и муниципального образования составляет не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства жилья.
Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределению субсидий, является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент).
3. Субсидии предоставляются на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам, по договору найма жилого помещения.
4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета, утвержденного Постановлением Правительства Брянской области на очередной финансовый год и плановый период;
в) привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности предоставления субсидии, средств работодателей;
г) наличие заявления гражданина по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
д) наличие документов гражданина, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
е) наличие предварительных списков участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год и на плановый период (далее - предварительный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений (далее - перечень штатных единиц, штатные единицы соответственно);
ж) заключение соглашения между департаментом и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного с учетом требований, установленных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области».
5. Органы местного самоуправления муниципального образования в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по запросу департамента в год, предшествующий году реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляют в департамент:
копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных образований и генеральными планами сельских поселений;
реестр планируемых к строительству жилых помещений, в том числе в рамках участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, в целях строительства которых планируется предоставление субсидии, по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
(Абзац введен постановлением Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
копии документов граждан, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
документ, подтверждающий участие работодателя и муниципального образования в софинансировании строительства жилья для каждого гражданина;
предварительный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения, и (или) подтвержденный работодателем и согласованный органом местного самоуправления перечень штатных единиц;
бюджетную заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
6. Граждане представляют в органы местного самоуправления муниципальных образований по месту постоянного жительства либо предполагаемого места постоянного жительства заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением копий документов, предусмотренных пунктом 8 Положения вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. Орган местного самоуправления муниципального образования:
осуществляет прием заявлений от граждан и их регистрацию в книге регистрации и учета;
создает рабочую группу либо комиссию по рассмотрению заявлений граждан (далее – рабочая группа (комиссия)).
Рабочая группа (комиссия):
в течение 14 календарных дней с даты регистрации заявлений граждан в книге регистрации и учета проверяет правильность оформления документов, представленных гражданином, и достоверность содержащихся в них сведений;
устанавливает соответствие требованиям пунктов 3, 4 Положения;
принимает решение о включении либо отказе во включении гражданина в предварительный список участников мероприятий – получателей жилья по договору найма жилого помещения;
формирует предварительный список участников мероприятий – получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в порядке очередности, предусмотренной пунктом 7 Положения;
направляет по запросу департамента предварительный список участников мероприятий – получателей жилья по договору найма жилого помещения с приложением сведений о размерах средств местного бюджета и привлекаемых средств работодателя.
Основаниями для отказа во включении в предварительный список участников мероприятий – получателей жилья по договору найма жилого помещения являются:
представление гражданином не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 Положения;
несоответствие гражданина условиям, предусмотренным пунктами 3, 4 Положения;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов.
В случае отказа во включении в предварительный список участников мероприятий – получателей жилья по договору найма жилого помещения уведомляет гражданина с указанием причины отказа и возвращает документы гражданину в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.
(Пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 31.05.2021 № 186-п)
8. Повторное обращение гражданина с заявлением о включении в предварительный список участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
В этом случае органом местного самоуправления муниципальных образований при формировании предварительного списка участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения учитывается дата представления повторного заявления гражданином.
9. Ответственность за правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений, представленных гражданами возлагается на граждан и органы местного самоуправления муниципального образования.
10. Департамент принимает документы граждан, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований, регистрирует их в журнале регистрации, формирует и утверждает сводные списки граждан – получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период (далее – сводный список участников мероприятий) и вместе с заявкой на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период (далее – заявка) направляет их в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводный список участников мероприятий.
Рекомендуемые образцы сводного списка участников мероприятий и заявки размещаются на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».
(Пункт 10 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Брянской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Брянской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и утверждения сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения.
12. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие предварительного списка участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения на соответствующий финансовый год;
наличие бюджетной заявки муниципального образования по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоблюдение муниципальным образованием условий и критериев, установленных п. 4, 12 настоящего Порядка. Повторное обращение муниципального образования допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
13. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований на соответствующий финансовый год исходя из методики распределения субсидий.
14. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заключенных департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений.
15. Департамент как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию данных мероприятий.
16. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета управления Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.
17. Внесение изменений в распределение субсидий осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основе результатов использования субсидий - объема ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют департамент и органы местного самоуправления муниципальных образований.
20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
21. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Методика
распределения субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований исходя из численности граждан, в установленном порядке признанных участниками мероприятия, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на текущий финансовый год.
Расчет размера субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, производится в соответствии с пунктами 6, 12 и 13 Положения.
Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях Брянской области, используемая для расчета размера социальной выплаты, устанавливается нормативным правовым актом департамента на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.
При отклонении уровня софинансирования расходного обязательства субъекта за счет субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта от уровня, утвержденного Правительством Российской Федерации, размер уровня софинансирования из консолидированного бюджета области утверждается распоряжением Правительства Брянской области исходя из доведенных лимитов федерального бюджета.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки
при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству
жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации,
проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
_____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
от гражданина(ки) ___________________________
(ф.и.о.)
____________________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
____________________________________________,
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня, ,
(ф.и.о.)
паспорт ___________________ выданный __________________________________
(серия, номер) (кем, когда выдан)
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» Жилищные условия планирую улучшить путем строительства жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
в ____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования, в котором гражданин желает
приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) ____________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
дети: ________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
_______________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ___________________________________________________
_______________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ___________________________________________________
_______________________________________________________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
______________________________________________________________________;
(ф.и.о.) (дата рождения)
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________;
(ф.и.о.) (дата рождения)
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________;
(ф.и.о.) (дата рождения)
______________________________________________________________________
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
_______________________________________________________________________
(ф.и.о. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ___________________________________________________________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
2) ___________________________________________________________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
3) ___________________________________________________________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
4) ___________________________________________________________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ____________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2) ___________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3) ____________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4) ____________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5) ____________________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки
при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству
жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации,
проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
Предварительный список граждан, участников
мероприятий - получателей жилья
по договору найма жилого помещения
по __________________________________________
(наименование муниципального образования)
Брянской области на 20__ год
№ п/п
Ф.И.О.
Место работы (учебы), должность
Сфера занятости (АПК, социальная сфера, ветеринария)
Количественный состав семьи, чел.
Размер общей площади жилья, кв. м
Стоимость 1 кв. м общей площади жилья, рублей
Стоимость строительства (приобретения) жилья, тыс. руб.
всего
в том числе средства
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
(наименование района)
(наименование поселения)
1-я очередь
Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)
1.
2.
2-я очередь
Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир)
1.
2.
3-я очередь
Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений
1.
2.
4-я очередь
Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений
1.
2.
Всего
Глава администрации ____________ района
М.П.________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«__» ______________ 20___ года
Исполнитель: Ф.И.О., должность, телефон
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении
расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома),
предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
__________________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидии на оказание финансовой поддержки
при исполнении расходных обязательств муниципальных
образований по строительству жилого помещения (жилого дома),
предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим
на сельских территориях, по договору найма жилого помещения,
на 20___ год
№ п/п
Запрашиваемый объем субсидий из федерального бюджета, тыс. руб.
Запрашиваемый объем субсидий из областного бюджета, тыс. руб.
Объем средств местных бюджетов, тыс. руб.
Объем средств внебюджетных источников (средства работодателя), тыс. руб.
Значение целевого индикатора, кв. м
1
2
3
4
5
6
1.
Глава администрации муниципального образования ___________ ______________
Ф.И.О.
М.П. (подпись)
«___» _________________ 20_____ года
Исполнитель: Ф.И.О., должность, телефон
Приложение 3
к государственной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в рамках ведомственного проекта «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений» подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Брянской области.
Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются:
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъекта);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъекта).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определяется нормативным правовым актом департамента сельского хозяйства Брянской области.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Брянской области, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проекты компактной жилищной застройки), в рамках которых осуществляются:
а) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
б) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
Предельные значения стоимости и количества проектов компактной жилищной застройки для предоставления субсидий утверждаются нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент сельского хозяйства Брянской области.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по реализации проектов компактной жилищной застройки;
б) наличие в бюджете муниципального образования Брянской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Брянской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение соглашения департаментом сельского хозяйства Брянской области с органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области о предоставлении субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидии) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года №362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
5. Критериями отбора муниципальных образований Брянской области для предоставления субсидии являются:
а) наличие реестра проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования (далее – реестр проектов). В реестр проектов в первую очередь включаются проекты компактной жилищной застройки, начатые в предыдущие годы;
б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период (далее – заявка на предоставление субсидии).
Рекомендуемые образцы заявки на предоставление субсидии и реестра проектов размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(Пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
6. Для осуществления детализации мероприятия по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области ежегодно одновременно с заявкой на предоставление субсидии представляет в департамент сельского хозяйства Брянской области в устанавливаемые им сроки следующие документы:
а) реестр проектов;
б) информацию о выполнении условий предоставления и расходования субсидий;
в) паспорта проектов компактной жилищной застройки;
г) копии сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов, входящих в состав проектов компактной жилищной застройки, и документов об утверждении проектно-сметной документации;
д) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и положительных заключений о достоверности определения сметной стоимости объекта строительства.
Документы, указанные в подпунктах «б», «в» настоящего пункта, оформляются и представляются по форме, устанавливаемой Министерством.
(Пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
7. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования Брянской области в соответствующем году, возникшего при реализации проекта компактной жилищной застройки, устанавливается в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Брянской области на соответствующий финансовый год (Si), определяется по формуле:
Собл - объем средств областного бюджета, выделенного на реализацию проектов компактной жилищной застройки;
Хi - стоимость проекта компактной жилищной застройки i-го муниципального образования Брянской области;
Р - общая стоимость проектов компактной жилищной застройки муниципальных образований Брянской области.
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Брянской области устанавливается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии.
В случае отсутствия софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидии из областного бюджета осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) с применением государственной информационной системы управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области».
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
11. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Брянской области осуществляется в установленном Законом порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту сельского хозяйства Брянской области, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Брянской области.
12. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, департамент сельского хозяйства Брянской области вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.
В случае не устранения органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области допущенных нарушений в установленный срок размер субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются департаментом сельского хозяйства Брянской области между другими муниципальными образованиями Брянской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящего Порядка.
13. Внесение изменений в распределение субсидий осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года №89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
14. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в сроки и порядке, установленные нормативными правовыми актами, принятыми в целях исполнения бюджетного законодательства Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием Брянской области по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
16. В случае если муниципальным образованием Брянской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области, допустившем нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Брянской области обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий в соответствии с подпунктами «б», «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
17. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, с учетом применения результата использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих правилах предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктами 16 и (или) 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в отношении которых были допущены нарушения.
18. Основанием для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15 - 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы установленных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
19. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно на основе результатов использования субсидии - количество реализованных проектов компактной жилищной застройки.
20. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутого результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии.
21. Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие расходы на выполнение строительно-монтажных работ и приобретению оборудования по объектам, входящим в состав проектов компактной жилищной застройки.
22. Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент сельского хозяйства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Брянской области условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием Брянской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15 - 17 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
24. Орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области предоставляет в департамент сельского хозяйства Брянской области сведения о ходе реализации проектов компактной жилищной застройки по форме и в срок, которые устанавливаются департаментом сельского хозяйства Брянской области.
25. Ответственность за достоверность представляемых департаменту сельского хозяйства Брянской области сведений (документов) и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области.
Приложение 4
к государственной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках ведомственного проекта «Благоустройство сельских территорий» подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Брянской области для предоставления субсидий.
Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются:
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъекта);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъекта).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определяется нормативным правовым актом департамента сельского хозяйства Брянской области.
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Брянской области (далее - муниципальные образования), возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) по следующим направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
г) создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
д) ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
е) организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;
ж) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
з) организация ливневых стоков;
и) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
к) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
л) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются департаментом сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидий является департамент.
Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляет департамент.
4. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, на реализацию каждого проекта не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств.
Соотношение объемов финансирования проекта за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников определяется органами местного самоуправления, при этом доля средств местного бюджета должна составлять не менее 10 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта.
Субсидия предоставляется на реализацию в одном муниципальном образовании одного проекта в год.
5. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по благоустройству сельских территорий;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству сельских территорий;
3) заключение соглашения департаментом с органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года №362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования, подтвержденных выписками из решения муниципального образования;
2) наличие перечня проектов по благоустройству сельских территорий на очередной финансовый год и плановый период.
8. Для участия в программе муниципальные образования области ежегодно по запросу департамента в год, предшествующий году реализации мероприятия, представляют в департамент на очередной финансовый год и плановый период, следующие документы:
бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
перечень проектов по благоустройству сельских территорий на очередной финансовый год и плановый период, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
паспорт проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по благоустройству сельских территорий;
копии документов о принятии решения о реализации на территории населенного пункта мероприятий по благоустройству сельских территорий;
выписку из нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;
копии документов (соглашений, протоколов собраний), подтверждающих участие граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации проекта, в том числе денежными средствами, трудовым участием (в количественном выражении), предоставлением помещений, технических средств, заверенные подписью уполномоченного лица муниципального образования и печатью;
техническую документацию в зависимости от вида работ (проектная документация, рабочий проект, локальная смета, сводный сметный расчет, прейскурант, прайс-лист и др.);
копии документов об утверждении проектной документации;
копию положительного заключения государственной экспертизы на проект (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
презентацию проекта (слайдов, видео и др. при наличии).
Заявитель вправе представить дополнительные материалы.
9. Департамент регистрирует в порядке поступления в день принятия, представленные муниципального образования документы в книге регистрации учета заявок на предоставление субсидии, которая должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью департамента. Запись регистрации включает в себя регистрационный номер заявки, дату и время (часы и минуты) ее приема, сведения о лице, представившем документы, наименование органа местного самоуправления муниципального образования.
В течение 10 рабочих дней со дня окончания приема на конкурсный отбор документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, департамент рассматривает представленные документы и по итогам конкурсного отбора принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте 8 настоящего Порядка.
Решение об отказе направляется заявителю в течение 5 дней с момента принятия такого решения.
Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче документов в установленные сроки, в случае если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.
10. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий (Si) определяется по формуле:
Si = X * Cобл / P, где:
X - стоимость проекта муниципального образования;
Cобл - объем средств областного бюджета на мероприятия по благоустройству сельских территорий;
P - общая стоимость проектов по Брянской области.
Определенный в результате расчета объем субсидий муниципальных образований на очередной финансовый год уточняется согласно выделенным бюджетным ассигнованиям из областного бюджета на очередной финансовый год.
В случае если размер средств из областного бюджета на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка, не позволяет обеспечить установленный в соответствии с пунктом 4 Порядка уровень софинансирования за счет субсидий, финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
11. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном законом порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
В случае выделения в текущем финансовом году дополнительных средств на мероприятия по благоустройству сельских территорий, субсидии предоставляются на реализацию дополнительных проектов согласно настоящему Порядку с целью достижения дополнительных результатов использования субсидий.
12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
(Пункт 12 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии.
В случае отсутствия софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области». Форма соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждается департаментом.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
14. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления муниципального образования с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.
В случае не устранения органом местного самоуправления муниципального образования допущенных нарушений в установленный срок размер субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются департаментом между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктами 6 - 8 настоящего Порядка.
15. Пункт 15 исключен постановлением Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п.
16. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основе результата использования субсидии - количества реализованных проектов.
Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутого результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным соглашением.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования, допустившем нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «б», «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
19. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, с учетом применения значений результата использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих правилах предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктами 16 и (или) 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в отношении которых были допущены нарушения.
20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 и 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы установленных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
21. Расходование средств субсидии осуществляется в соответствии с муниципальным контрактом (договором), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
22. Муниципальные образования представляют департаменту документы, подтверждающие произведенные расходы.
23. Муниципальные образования обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 19 настоящего Порядка, к нему принимаются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
25. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений возлагается на муниципальные образования.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципального образования на мероприятия
по благоустройству сельских территорий
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
_____________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидий на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий, на 20__ год
(тысяч рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия, целевого индикатора
ВСЕГО
В том числе
Единица измерения целевого индикатора
Значение целевого индикатора
запрашиваемый объем субсидии
объем средств местных бюджетов
объем средств внебюджетных источников
1.
Благоустройство сельских территорий
-
-
2.
Количество общественно значимых проектов по благоустройству территорий
-
-
-
-
единица
--------------------------------
<1> Сведения представляются на три года (очередной финансовый год и плановый период), отдельно на каждый год
Глава администрации
муниципального образования ______________ _________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель: ______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)
«__» ________ 20__ года
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципального образования на мероприятия
по благоустройству сельских территорий
Перечень проектов по благоустройству сельских территорий
_____________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидий
на реализацию мероприятий по благоустройству
сельских территорий, на 20___ год
№ п/п
Наименование проекта с указанием населенного пункта
Направления, включенные в проект <2>
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта
Численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
Стоимость проекта, тысяч рублей
Цель и ожидаемые результаты реализации проекта
всего
в том числе средства:
бюджета субъекта Российской Федерации
местного бюджета
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
<1> Сведения представляются на три года (очередной финансовый год и плановый период) отдельно на каждый год
<2> Указываются направления, предусмотренные Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
Глава администрации
муниципального образования ______________ __________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель:
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)
«__» ________ 20__ года
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципального образования на мероприятия
по благоустройству сельских территорий
Паспорт общественно значимого проекта по благоустройству
сельских территорий в ______ году
_____________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
I. Общая характеристика проекта
Направление реализации проекта <1>
Наименование проекта, адрес или описание местоположения
Информация о собственниках и границах земельных участков, формирующих территорию под благоустройство
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:
x
федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (не превышающий 2 млн. рублей и не более 70% от общих расходов)
местного бюджета (обязательно), подтвержденного выпиской (или проектом выписки) из местного бюджета
внебюджетных источников (обязательно), включая вклад граждан, (денежными средствами, трудовым участием, предоставлением помещений, техническими средствами, иное) и (или) вклад индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
--------------------------------
<1> В соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
Целевая группа:
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
Количество человек, которые получат пользу от реализации проекта, человек
Удельный вес населения, получающего выгоду от реализации проекта (прямых благополучателей) от общего числа жителей населенного пункта, процентов
II. Описание проекта (не более 1 - 2 страниц)
2.1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества:
- характеристика существующей ситуации, на решение которой направлен проект, включая сведения о текущем состоянии благоустраиваемой территории;
- обоснование необходимости выполнения данного проекта (актуальность), ее общественная значимость;
- круг людей, которых касается решаемая проблема;
- ожидаемые результаты, которые планируется достичь в ходе реализации проекта;
- дальнейшее развитие проекта: распространение опыта, мероприятия по поддержанию и/или развитию результатов.
2.2. Календарный план реализации мероприятий проекта
Наименование мероприятия (указываются только те мероприятия, которые реализуются в рамках проекта)
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
Подготовительные работы:
(проектные, изыскательские)
Ремонтно-строительные работы:
Приобретение оборудования (описать подробно):
Прочая деятельность (указать наименование):
III. Смета расходов по проекту
Статьи сметы (подробно)
Запрашиваемые средства государственной поддержки, тыс. рублей
Вклад инициатора проекта (местный бюджет, внебюджетные источники), тыс. рублей
Общие расходы по проекту, тыс. рублей
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования
__________________ __________________________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель:
________________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Контактный тел.
Приложение 5
к государственной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.03.2021 № 110-п)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях
в рамках ведомственного проекта «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях» подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Брянской области, возникающих при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях, в рамках ведомственного проекта «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях» подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области» (далее соответственно – муниципальные образования, субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются:
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа город Брянск);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа город Брянск).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определяется нормативным правовым актом департамента сельского хозяйства Брянской области.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации следующих мероприятий (расположены в порядке приоритетности):
а) осуществление на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализуются и (или) отобраны к реализации проекты комплексного развития сельских территорий, утвержденные протоколом заседания Комиссии по организации и проведению отбора проектов, оценке эффективности использования субсидий, формируемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 приложения № 11 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее соответственно – проекты комплексного развития, Комиссия), в целях организации отбора проектов комплексного развития, строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на соответствующих сельских территориях, с целью обеспечения доступа к этим объектам автомобильного транспорта, а также к другим автомобильным дорогам общего пользования;
б) строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса;
в) строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпунктах «а», «б» настоящего пункта);
г) осуществление на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализуются и (или) отобраны к реализации проекты комплексного развития, утвержденные протоколом заседания Комиссии, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на соответствующих сельских территориях, в целях приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;
д) капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, в целях приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и (или) к автомобильным дорогам общего пользования с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса, обеспечивающим создание новых рабочих мест (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпункте «г» настоящего пункта).
4. К объектам в целях настоящего Порядка относятся существующие или создаваемые на сельских территориях здания (строения, сооружения), в которых размещены или планируются для размещения обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли.
К объектам агропромышленного комплекса в целях настоящего Порядка относятся существующие или создаваемые на сельских территориях объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, указанной в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Одновременно в отношении объектов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в целях настоящего Порядка используется общее понятие «объекты».
Одновременно в отношении автомобильных дорог, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в целях настоящего Порядка используется общее понятие «автомобильные дороги».
При проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте автомобильных дорог предусматривается при необходимости обустройство площадок для разворота транспортных средств на удалении от объектов, указанных в настоящем пункте, а также строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт участков основных улиц соответствующих сельских территорий.
5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента строительства Брянской области как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляет КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области».
6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение соглашения департаментом строительства Брянской области и КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» с органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
7. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:
а) отсутствие подъезда по автомобильной дороге с твердым покрытием до объекта или несоответствие параметров автомобильной дороги нормативным требованиям для обеспечения движения транспортных средств, требующего реконструкции, капитального ремонта, ремонта;
б) нахождение объекта на сельской территории.
8. Для участия в отборе муниципальное образование представляет в КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» заявку на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – заявка). В заявку в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка в первую очередь включаются автомобильные дороги, реализация мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на которых начата в предыдущие годы и которые включены в ранее заключенные соглашения.
Заявка представляется с сопроводительным письмом (в произвольной форме) за подписью главы органа местного самоуправления муниципального образования с приложением следующих материалов:
1) копии муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
2) перечня автомобильных дорог, в целях софинансирования которых планируется предоставление субсидии, с указанием:
информации, содержащей наименования строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог, мощность, срок строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог и срок ввода их в эксплуатацию, сметную (в ценах года утверждения проектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта такого объекта;
информации об объеме бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования и внебюджетных источников на обеспечение расходных обязательств;
3) пояснительных записок в отношении каждой автомобильной дороги с обоснованием необходимости строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта;
4) копии утвержденной проектной документации и копий иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Копии документов, подтверждающих государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, представляются в составе заявочной документации (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации). В случае их отсутствия на день подачи заявки муниципальное образование в составе заявки представляет копии заключенных договоров на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверку достоверности определения сметной стоимости строительства со сроками исполнения не позднее 30 сентября года подачи заявки. В случае непредставления копий указанных документов до 1 октября года подачи заявки управление исключает автомобильную дорогу из перечня софинансируемых из областного бюджета автомобильных дорог в рамках мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
5) копий нормативных правовых актов об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог;
6) карт-схем расположения автомобильных дорог с географической привязкой к объектам;
7) копий заключений по результатам технологического и ценового аудита в отношении автомобильных дорог в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
8) реквизитов нормативного правового акта муниципального образования, предусматривающего наличие автомобильных дорог в документах территориального планирования муниципального образования;
9) выписки из бюджета муниципального образования, подтверждающей софинансирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог за счет средств местного бюджета, а также документов, гарантирующих привлечение средств внебюджетных источников.
Не менее 5 процентов объема финансового обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, должно быть обеспечено за счет средств внебюджетных источников (с учетом затрат, понесенных на разработку проектно-сметной документации, прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверку достоверности определения сметной стоимости строительства);
10) в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка, письменного подтверждения нахождения (планируемого создания) автомобильной дороги на соответствующей сельской территории, на которой согласно соответствующим протоколам заседаний Комиссии реализуются и (или) планируются к реализации проекты комплексного развития;
11) в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, документа о количестве имеющихся рабочих мест на соответствующих объектах агропромышленного комплекса и планируемых к созданию в период строительства (реконструкции) соответствующей автомобильной дороги;
12) в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего Порядка, документа, подтверждающего по состоянию на 1 января года подачи заявки численность населения, постоянно проживающего на территории строительства (реконструкции) соответствующей автомобильной дороги;
13) в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «г» пункта 3 настоящего Порядка, документа, подтверждающего нахождение автомобильной дороги на соответствующей сельской территории, на которой согласно соответствующим протоколам заседаний Комиссии реализуются и (или) планируются к реализации проекты комплексного развития;
14) в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «д» пункта 3 настоящего Порядка, документа, подтверждающего по состоянию на 1 января года подачи заявки численность населения, постоянно проживающего на территории капитального ремонта, ремонта соответствующей автомобильной дороги.
Под территорией реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, указанных в подпунктах 12, 14 настоящего пункта, понимается территория населенного пункта, в границах которого расположена автомобильная дорога, и (или) территория населенных пунктов, расположенных вдоль автомобильной дороги, либо территория близлежащих к автомобильной дороге населенных пунктов.
Срок представления заявки и прилагаемых к ней документов устанавливается КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области».
КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» в двухнедельный срок с момента получения заявки и предусмотренных настоящим Порядком документов:
осуществляет проверку правильности оформления документов;
принимает решение о предоставлении субсидии либо возврате муниципальному образованию заявки (с указанием причин возврата) с направлением соответствующего уведомления.
Основаниями для возврата заявки является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте, а также несоответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
Муниципальное образование в случае возврата заявки вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить документы.
Копии представленных документов должны быть заверены в установленном порядке руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
9. В целях повышения эффективности реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соглашении предусматриваются следующие обязательства муниципального образования:
а) обеспечить заключение муниципального контракта на выполнение работ по каждой автомобильной дороге в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения соглашения. В случае невозможности заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги в указанный срок муниципальное образование может обратиться в КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» и по согласованию с ним инициировать внесение изменений в соглашение в части увеличения срока, до которого должен быть заключен муниципальный контракт на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги, до 6 месяцев со дня заключения соглашения;
б) обеспечить установление в заключаемом по каждой автомобильной дороге муниципальном контракте гарантийных обязательств с учетом требований типовых условий контрактов, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 года № 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения»;
в) обеспечить не позднее 1 мая, 1 июля и 1 сентября года предоставления субсидии направление в КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» отчета, рекомендуемый образец которого размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о наличии (отсутствии) и размере экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по реализуемым мероприятиям по развитию транспортной инфраструктуры (далее – экономия), и при наличии экономии – предложения о внесении изменений в соглашение в части уменьшения объемов субсидии, предоставляемой из областного бюджета, в порядке, предусмотренном пунктом 4.2 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. В случае невыполнения муниципальным образованием обязательства, установленного в подпункте «а» пункта 9 настоящего Порядка, на основании предложений КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» департамент строительства Брянской области инициирует либо внесение изменений в соглашение, либо его расторжение.
11. Не допускается повторное использование субсидий муниципальными образованиями на автомобильные дороги, срок гарантийного периода по которым не истек.
12. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется на основании представляемых отчетов о степени достижения муниципальными образованиями установленных соглашениями значений результатов использования субсидии в соответствии с результатом использования субсидии «протяженность на сельских территориях вновь построенных и приведенных в соответствие с нормативными требованиями автомобильных дорог общего пользования, введенных (переданных) в эксплуатацию, при софинансировании работ по их строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту из федерального бюджета в рамках ведомственного проекта, км».
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых результатов использования субсидий за отчетный год с результатами использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
13. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования в соответствующем году, возникшего при реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, устанавливается в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
При этом муниципальное образование вправе увеличить долю своих расходов в случае непривлечения средств внебюджетных источников, необходимых для достижения установленного настоящим Порядком результата использования субсидии.
14. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (Cip), определяется по формуле:
Cip=С, где:
C – общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году;
V – общий объем средств, определенный КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году;
Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году согласно представленной заявке.
15. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается Законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Перечень автомобильных дорог, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии, утверждается нормативным правовым актом Брянской области.
16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.
В случае отсутствия софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области».
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
17. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
18. Порядок и условия возврата средств из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующее использование установлены пунктами 16 – 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 25-го числа текущего месяца представляют в КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» заявку в кассовый план перечисления субсидий, выделенных на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог на следующий месяц, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» отчет об использовании денежных средств, выделенных на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
21. КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» в срок до 6-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент строительства Брянской области сводный отчет об использовании денежных средств, выделенных на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
22. Ответственность за достоверность представляемых КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
23. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе через подведомственное КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области».
24. Субсидия носит целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.
25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований на развитие транспортной инфраструктуры на
сельских территориях в рамках ведомственного проекта
«Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»
подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры
на сельских территориях» государственной программы
«Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
Представляется в КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области»
ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца
ЗАЯВКА
в кассовый план перечисления субсидий, выделенных на строительство (реконструкцию),
капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог
на _______________
(месяц, год)
_________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Брянской области)
№ пп
Наименование автомобильной дороги
Наименование подрядчика
Лимит финансирования из областного бюджета, руб.
Сумма финансирования на следующий месяц, руб.
1.
2.
…
Глава органа местного самоуправления
муниципального образования Брянской
области ___________ ________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
___________________________ ________________ __________________________
(должность исполнителя) (подпись) (расшифровка подписи)
«___» ___________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований на развитие транспортной инфраструктуры на
сельских территориях в рамках ведомственного проекта
«Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»
подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на
сельских территориях» государственной программы
«Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
Представляется в КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области»
ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
ОТЧЕТ
об использовании денежных средств, выделенных на строительство (реконструкцию),
капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог
за ____________________
(месяц, год)
по _______________________________________________
(наименование муниципального образования Брянской области)
№ пп
Наименование автомобильной дороги
Лимит финансирования на год, руб.
Стоимость выполненных работ, руб.
Профинансировано, руб.
Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования, руб.
Исполнение показателя результата использования субсидии, км
всего
в том числе
ОБ
МБ
уровень софинансирования, %
ОБ
МБ
уровень софинансирования, %
план
факт
1.
2.
…
Глава органа местного самоуправления
муниципального образования Брянской
области ___________ ________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
___________________________ ________________ __________________________
(должность исполнителя) (подпись) (расшифровка подписи)
«___» ___________ 20__ г.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований на развитие транспортной инфраструктуры
на сельских территориях в рамках ведомственного проекта
«Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»
подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на
сельских территориях» государственной программы
«Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
Представляется в департамент строительства Брянской области
ежемесячно, до 6-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
об использовании денежных средств, выделенных на строительство (реконструкцию),
капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог
за ________________
(месяц, год)
по Брянской области
№ пп
Наименование автомобильной дороги
Лимит финансирования на год, руб.
Стоимость выполненных работ, руб.
Профинансировано, руб.
Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования, руб.
Исполнение показателя результата использования субсидии, км
всего
в том числе
ОБ
МБ
уровень софинансирования, %
ОБ
МБ
уровень софинансирования, %
план
факт
1.
2.
…
Начальник КУ «Управление автомобильных
дорог Брянской области» ___________ ________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
___________________________ ________________ __________________________
(должность исполнителя) (подпись) (расшифровка подписи)
«___» ___________ 20__ г.».
Приложение 6
к государственной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 31.05.2021 № 186-п)
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий в рамках ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий в рамках ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» направления (подпрограммы) «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях», предусматривающего реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - субсидии, проект), а также критерии отбора муниципальных образований Брянской области для предоставления субсидий.
В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
«сельские территории» - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъекта); рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений; рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъекта).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определяется нормативным правовым актом департамента сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент);
«сельские агломерации» - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек.
Перечень сельских агломераций на территории Брянской области определяется нормативным правовым актом департамента;
«проект»- документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или в сельских агломерациях, обеспечивающих достижение целей (показателей (индикаторов) муниципальных программ, предусматривающих реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), направленных на достижение целей ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Брянской области» (далее - государственная программа) и способствующих достижению целей государственной программы, запланированных к реализации с использованием средств федерального и областного бюджетов, предоставляемых муниципальному образованию в форме субсидии на условиях софинансирования;
«проектная документация» - совокупность паспорта проекта и иных предусмотренных настоящим Порядком документов, на основании которых осуществляется отбор проектов;
«паспорт проекта» - документ, содержащий информацию о параметрах проекта, форма которого утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
«инициаторы» - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на сельских территориях или в сельских агломерациях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, орган местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях или в сельских агломерациях, формирующие проекты;
«заявитель» - орган местного самоуправления муниципального образования или инициатор, являющийся ответственным за подготовку проектной документации для предоставления проекта на отбор, проводимый в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
«стоимость проекта» - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.
Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:
а) создание, строительство, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):
муниципальных дошкольных образовательных организаций;
муниципальных общеобразовательных организаций;
муниципальных организаций дополнительного образования;
муниципальных медицинских организаций (за исключением больниц);
муниципальных организаций культурно-досугового типа;
муниципальных физкультурно-спортивных организаций;
муниципальных организаций социального обслуживания;
б) строительство объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов;
в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в муниципальной собственности;
г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте «а» пункта 1 настоящего Порядка:
автобусов;
санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса А, оснащенных необходимым оборудованием);
комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;
(Подпункт «г» изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 31.05.2021 № 186-п)
д) приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте «а» пункта 1 настоящего Порядка;
(Подпункт «д» изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 31.05.2021 № 186-п)
е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки, водозаборных и водосбросных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда;
ж) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство и реконструкция тепловых сетей (за исключением котельных);
з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);
и) строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, сетей электропередачи внутри муниципального образования;
к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (в том числе с использованием энергосберегающих технологий);
л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения;
м) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») объектов жилого и нежилого фонда.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Брянской области, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, предусматривающих реализацию Проектов, прошедших отбор в соответствии с порядком, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Предварительный отбор Проектов проводится в соответствии с Положением, утверждаемым нормативным правовым актом департамента.
3. В целях исключения дублирования предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки заявителем в составе проектной документации представляется подтверждающий документ федерального органа исполнительной власти (федеральных органов исполнительной власти), осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в соответствующей сфере, о реализации мероприятия и (или) объекта в соответствии с указанными заявителем характеристиками проекта (мощность, место расположения, период строительства и год ввода в эксплуатацию, планируемые показатели результата), о возможности включения мероприятия и (или) объекта в проект с указанием отсутствия финансирования соответствующего мероприятия и (или) объекта посредством иных мер государственной поддержки.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете муниципального образования Брянской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Брянской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
в) заключение соглашения между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
Адресное (пообъектное) распределение Субсидий, по включенным в Соглашение Проектам, осуществляется департаментом на основании результатов отбора Проектов, проведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Направление Субсидий на цели финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией Проектов, не прошедших отбор, не допускается.
6. Критериями отбора муниципальных образований Брянской области являются:
а) наличие Проекта в перечне проектов, прошедших отбор, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) наличие заявки о предоставлении Субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
7. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования Брянской области в соответствующем году, возникшего при реализации Проектов, устанавливается в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
8. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Брянской области условий и критериев, установленных п. 5, 6 настоящего Порядка. Повторное обращение муниципального образования Брянской области допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
9. Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Брянской области на соответствующий финансовый год (Ci), определяется по формуле:
Ci = (Xi1 + Xi2 + .... Xin) - I) x Yi +С,
где:
Xi1, Xi2, Xin - стоимость каждого из Проектов, отобранных в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, i-го муниципального образования Брянской области;
I - объем финансирования, предусмотренный на реализацию Проектов за счет внебюджетных источников;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Брянской области из областного бюджета на очередной финансовый год (процентов), установленный нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
С - документально подтвержденные фактически понесенные заявителем и (или) инициаторами затраты (за период не более 2 лет, предшествующих дате направления Проекта на отбор) на осуществление разработки проектно-сметной и исходно-разрешительной документации, осуществление экспертизы проектной документации (включая заключения по результатам экспертизы) и обеспечение расходов по направлениям реализации Проекта.
Размер Субсидии не может превышать стоимость отобранных Проектов.
10. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Брянской области устанавливается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
11. Перечисление Субсидий в бюджеты муниципальных образований Брянской области осуществляется в установленном законом порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Брянской области.
12. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения.
В случае отсутствия софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области».
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области полномочий по вопросам местного значения предоставление Субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
13. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области обязательств, предусмотренных Соглашением, главный распорядитель средств областного бюджета вправе приостановить перечисление Субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.
В случае не устранения органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области допущенных нарушений в установленный срок размер Субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются главным распорядителем средств областного бюджета между другими муниципальными образованиями Брянской области, имеющими право на получение Субсидий в соответствии с пунктами 4, 5 настоящего Порядка.
14. Внесение изменений в распределение субсидий осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года №89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
15. Остатки Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в сроки и порядке, установленные нормативными правовыми актами, принятыми в целях исполнения бюджетного законодательства Российской Федерации.
16. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется на ежеквартальной и ежегодной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Проектов, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Годовая оценка эффективности и результативности использования субсидий и реализации Проектов оценивается на основе достижения планового значения результата использования субсидии - количество реализованных проектов, путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий за соответствующий год со значениями результата использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
17. В случае если муниципальным образованием Брянской области по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. В случае если муниципальным образованием Брянской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения Субсидий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка Субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Брянской области в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области, допустившем нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Брянской области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами «б», «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
19. Основанием для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы установленных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области осуществляют закупку работ на реализацию целей, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
21. Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области предоставляют главному распорядителю средств областного бюджета документы, подтверждающие расходы.
22. Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
23. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Брянской области условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием Брянской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) Субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления Субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
24. Орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области предоставляет главному распорядителю средств областного бюджета сведения о ходе реализации Проектов по форме и в срок, которые устанавливаются главным распорядителем средств областного бюджета.
25. Ответственность за достоверность представляемых сведений (документов) и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципального образований Брянской области.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.02.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.000.000 Финансы, 090.060.000 Сельское хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
