О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области от 22.01.2018 № 12



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.11.2020 № 193

О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области от 22.01.2018 № 12

Руководствуясь пунктом 5 статьи 3, пунктом 6 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (новая редакция),

Администрация муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в приложение к постановлению Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области от 22.01.2018 № 12 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, предусмотренного в расходной части местного бюджета муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области» (в редакции постановления Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области от 23.03.2018 № 62) изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в районной газете «Сельские зори» и размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

Глава муниципального образования

«Новодугинский район» Смоленской области              В.В. Соколов

Приложение

к постановлению Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

от 23.11.2020 № 193

Положение

о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, предусмотренного в расходной части местного бюджета муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

1. Резервный фонд Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (далее – резервный фонд) – фонд денежных средств, формируемый в составе расходной части местного бюджета муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (далее – местный бюджет).

                            2. Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не предусмотренных в местном бюджете на очередной финансовый год.

              3. Размер резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. При внесении поправок в местный бюджет размер резервного фонда может быть изменен. Размер резервного фонда не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов местного бюджета.

              4. Бюджетные ассигнования резервного фонда выделяются на основании распоряжения Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (далее - распоряжение Администрации).

              5. Средства резервного фонда расходуются на:

- проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

- проведение встреч, симпозиумов, конференций, выставок и семинаров по проблемам местного значения;

- проведение мероприятий местного значения;

- оказание финансовой поддержки общественным организациям и объединениям, предприятиям, расположенным в границах муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области;

- оказание разовой материальной помощи гражданам, постоянно зарегистрированным на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области и оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- гражданам, находящимся в ситуации, сложившейся под воздействием стихийных бедствий, техногенных катастроф, несчастных случаев, в результате которых граждане остались без жилья, имущества, средств к существованию или получили ущерб здоровью (пожар, ураган, наводнение и.т.п.);

- гражданам в связи с рождением ребенка, постоянно зарегистрированного на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области с одним из родителей (опекуном, попечителем, законным представителем и т.п.), обратившимся в период не позднее двенадцати месяцев со дня рождения ребенка;

- приобретение ценных подарков к юбилейным датам и календарным праздникам;

- выплаты разовых премий за заслуги перед муниципальным образованием, в связи с юбилейными датами, календарными праздниками;

- выплата единовременной премии гражданам, которым решением Совета депутатов муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области присвоено почетное звание «Почетный гражданин Новодугинского района»;

- по ходатайствам органов местного самоуправления муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области на расходы и мероприятия, не предусмотренные в местном бюджете;

- оплата других мероприятий и расходов, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

6. Средства резервного фонда могут предоставляться исключительно находящимся и осуществляющим свою деятельность (для юридических лиц), а также постоянно зарегистрированным (для физических лиц) на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области:

1) государственным органам;

2) органам местного самоуправления;

3) юридическим лицам;

4) физическим лицам.

7. Максимальный размер разовой материальной помощи гражданам не может превышать пяти минимальных размеров оплаты труда.

Максимальный размер оказания финансовой поддержки юридическим лицам не может превышать десяти минимальных размеров оплаты труда.

              8. Главным распорядителем средств местного бюджета при выделении средств резервного фонда государственным органам, органам местного самоуправления муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, гражданам, предприятиям и общественным организациям является Администрация муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (далее – Администрация).

В иных случаях главным распорядителем средств местного бюджета при выделении средств резервного фонда является орган местного самоуправления муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области в соответствии со сферой управления данного органа или муниципальное учреждение.

9. При обращении за финансовой поддержкой субъекты, указанные в пункте 6 настоящего Положения (за исключением физических лиц) направляют на имя Главы муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (далее – Глава муниципального образования) заявление (ходатайство) с обоснованием необходимости выделения средств из резервного фонда с указанием размера испрашиваемых средств, подтвержденного сметно-финансовыми расчетами и (или) проектно-сметной документацией.

10. Физическим лицам, постоянно зарегистрированным на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, за счет средств резервного фонда может быть оказана разовая материальная помощь на основании письменного заявления на бумажном носителе о предоставлении материальной помощи (далее - заявление) гражданина либо его опекуна, попечителя, другого законного представителя, доверенного лица (далее - заявитель) на имя Главы муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, заявление должно содержать обоснование необходимости получения средств из резервного фонда:

1) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (инвалидность, сиротство, длительное лечение, дорогостоящие операции, неспособность к самообслуживанию по случаю болезни и иные объективные обстоятельства, явившиеся причиной утраты возможности заработка, средств к существованию или повлекшие невозможность самостоятельного обеспечения минимальных жизненных потребностей), с доходами в общей сумме менее размера прожиточного минимума, установленного по Смоленской области на день обращения заявителя на каждого члена семьи заявителя и необходимостью:

- проведения лечения (реабилитации) или медицинского обследования;

- приобретения твердого топлива для отопления жилья.

2) гражданам, находящимся в ситуации, сложившейся под воздействием стихийных бедствий, техногенных катастроф, несчастных случаев, в результате которых граждане остались без жилья, имущества, средств к существованию или получили ущерб здоровью (пожар, ураган, наводнение и т.п.).

Выплаты, осуществляемые из резервного фонда Администрации по основаниям п.п. 2) пункта 10 настоящего Положения, в соответствии со ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению.

3) гражданам в связи с рождением ребенка, постоянно зарегистрированного на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области с одним из родителей (опекуном, попечителем, законным представителем и т. п.), обратившимся в период не позднее двенадцати месяцев со дня рождения ребенка. Материальная помощь оказывается в размере 6 322,00 рубля с учетом налога на доходы физических лиц. В случае рождения двух и более детей материальная помощь выплачивается на каждого ребенка. Материальная помощь не выплачивается при рождении мертвого ребенка; гражданам, лишенным родительских прав; гражданам, отказавшимся от своего ребенка.

4) гражданам, постоянно зарегистрированным на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, которым решением Совета депутатов муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области присвоено почетное звание «Почетный гражданин Новодугинского района», выплачивается единовременная денежная премия в размере пятидесяти тысяч рублей (без учета налога на доходы физических лиц) из средств резервного фонда Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

              11. Перечень документов, необходимых для получения материальной помощи гражданам, постоянно зарегистрированным на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области:

1) Материальная помощь в случае имущественных потерь, причиненных пожаром, стихийными бедствиями, катастрофами и другими ситуациями чрезвычайного характера:

- заявление в письменной форме с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, с приложением копии документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);

- справка о пожаре, стихийном бедствии, катастрофе и других ситуациях чрезвычайного характера;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН);

- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета со страховым номером индивидуального лицевого счета (СНИЛС) Пенсионного фонда Российской Федерации;

- копию документа, подтверждающего реквизиты счета, открытого на имя заявителя в банке или иной кредитной организации;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

2) Материальная помощь при оказании разовой материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:

- заявление в письменной форме с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, с приложением копии документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);

- справка с места жительства о составе семьи;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением с указанием его площади, в том числе отапливаемой;

- справки о доходах одиноко проживающего гражданина и (или) членов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за материальной помощью;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН);

- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета со страховым номером индивидуального лицевого счета (СНИЛС) Пенсионного фонда Российской Федерации;

- копию документа, подтверждающего реквизиты счета, открытого на имя заявителя в банке или иной кредитной организации;

- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию (медицинское заключение, выписки из истории болезни, рецепты и чеки, квитанции и документы, подтверждающие произведенные расходы, повлекшие невозможность самостоятельного обеспечения минимальных жизненных потребностей, и др.);

- трудовая книжка и (или) справка Отдела смоленского областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Вяземского района» в Новодугинском районе о выплате пособия по безработице или причины отказа в его выплате (для временно неработающих граждан трудоспособного возраста);

- для граждан (опекун, инвалид и т. п.) документы, подтверждающие их принадлежность к данной категории лиц;

- по инициативе заявителя могут быть представлены иные документы и (или) сведения, имеющие значение для решения вопроса об оказании адресной социальной помощи.

3) Материальная помощь в связи с рождением ребенка:

- заявление в письменной форме с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, с приложением копии документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);

-свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка с одним из родителей (оригинал для предъявления, копия прилагается к заявлению);

- свидетельство о рождении ребенка (оригинал для предъявления, копия прилагается к заявлению);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН);

- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета со страховым номером индивидуального лицевого счета (СНИЛС) Пенсионного фонда Российской Федерации;

- копию документа, подтверждающего реквизиты счета, открытого на имя заявителя в банке или иной кредитной организации;

- для граждан (опекун, попечитель, законный представитель и т. п.) документы, подтверждающие их принадлежность к данной категории лиц.

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с действующим законодательством.

Предприятия и организации, выдавшие испрашиваемые справки и документы несут ответственность за их достоверность в рамках действующего законодательства.

              Представленные заявителем сведения при необходимости подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), с выходом на место жительства (пребывания) заявителя и его семьи. На основании проверки составляется акт материально-бытового положения заявителя, который учитывается при принятии решения о назначении адресной материальной помощи.

              12. Решение о выделении материальной помощи или об отказе принимает Глава муниципального образования. При положительном решении о выделении материальной помощи Финансовое управление Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (далее – Финансовое управление) готовит проект распоряжения Администрации о выделении денежных средств из резервного фонда с указанием размера выделяемых средств и цели их расходования.

13. Выплата материальной помощи осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя.

14. Заявителям, которым решением Главы муниципального образования отказано в выделении средств из резервного фонда, Администрация направляет ответ об отказе в выделении материальной помощи.

              15. Основаниями для отказа в выделении материальной помощи являются:

              - обращения за материальной помощью по причинам, не предусмотренным настоящим Положением;

              - отсутствие у гражданина постоянной регистрации по месту жительства на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области;

              - отсутствие или отказ от предоставления пакета документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения;

              - представления заявителем неполных или недостоверных сведений, предусмотренных настоящим Положением;

              - получения заявителем в текущем году на момент обращения всех видов материальной помощи;

              - недостаточность средств резервного фонда для финансирования целей, указанных в обращении.

              16. Во исполнение распоряжения Администрации о выделении средств из резервного фонда на условиях возвратности и (или) возмездности Администрация заключает с получателем этих средств соответствующий договор.

17. Субъекты, указанные в пункте 6 настоящего Положения (за исключением физических лиц), в месячный срок после проведения всех мероприятий, на реализацию которых были выделены бюджетные ассигнования резервного фонда, предоставляют главному распорядителю отчет о целевом использовании выделенных средств по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.

              Получатели средств резервного фонда несут ответственность за целевое использование средств резервного фонда и достоверность представляемых ими документов.

              18. Главные распорядители бюджетных средств, получившие ассигнования из резервного фонда, вместе с ежемесячной отчетностью представляют в Финансовое управление отчет о целевом использовании средств, выделенных из резервного фонда Администрации в соответствии с распоряжением Администрации, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению без приложения документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.

Главные распорядители осуществляют контроль за целевым использованием средств, предоставленных из резервного фонда получателям (юридическим лицам).

Контроль за целевым использованием средств резервного фонда, предоставленных органам местного самоуправления муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, осуществляется Финансовым управлением, по запросу которого главные распорядители средств местного бюджета представляют документы, подтверждающие фактически произведенные расходы или их заверенные копии.

              19. Средства резервного фонда, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в местный бюджет, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

Средства резервного фонда, полученные органами местного самоуправления муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств.

              20. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению прилагается Администрацией к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.

Приложение 1

к Положению о порядке использования

бюджетных ассигнований резервного фонда

Администрации муниципального

образования «Новодугинский район»

Смоленской области, предусмотренного в

расходной части местного бюджета

муниципального образования «Новодугинский

район» Смоленской области

ОТЧЕТ

__________________________________________________________________

(наименование субъекта, в распоряжение которого выделены средства резервного фонда)

о целевом использовании средств, выделенных из резервного фонда Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, предусмотренного в расходной части местного бюджета муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

по состоянию на_____________________________________________________

  (рублей)

№ п/п

Направление расходования денежных средств в соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области от________№_______

Сумма в соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Кассовый расход, сложившийся по результатам проведения соответствующих мероприятий

Остаток неиспользованных денежных средств, в которых отсутствует потребность

1

2

3

4

5

Итого

Руководитель _______________ ________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ ________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М. П. «______» ___________20___г.

Приложение 2

к Положению о порядке использования

бюджетных ассигнований резервного

фонда Администрации муниципального

образования «Новодугинский район»

Смоленской области, предусмотренного в

расходной части местного бюджета

муниципального образования «Новодугинский

район» Смоленской области

ОТЧЕТ

об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, предусмотренного в расходной части местного бюджета муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

по состоянию на ______________________________

(отчетная дата)

  (рублей)

Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Код бюджетной классификации

Размер резервного фонда, утвержденного

решением Совета депутатов муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Остаток бюджетных ассигнований резервного фонда

1

2

3

4

№ п/п

Дата и номер распоряжения

Наименование главного распорядителя (получателя), код бюджетной классификации

Наименование расходов

Сумма в соответствии с распоряжением

Кассовый расход

Итого

Руководитель _______________ ________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ ________________

(подпись) (расшифровка подписи)